今 日 看 点：2019–04–19（下午版）▲◆★●■☆

建设一支与中国角色相称的强大海军★★

http://opinion.huanqiu.com/hqpl/2019-04/14749630.html?agt=862

海军陆战队扩编成军 官方证实★★

https://news.sina.com.cn/c/2019-04-18/doc-ihvhiqax3774401.shtml

建设一支与中国角色相称的强大海军★★

http://opinion.huanqiu.com/hqpl/2019-04/14749630.html?agt=862

2019-04-19 环球时报 杨毅

2019年4月23日是中国人民解放军海军70岁华诞。回顾历史，人民海军从无到有，走过从小到大的艰苦历程，以及正在由大到强发展的征程令人热血沸腾。我们既为人民海军已经取得的成就感到自豪，又为将来的发展前景感到振奋。

血泪历史，有海无防

中国是一个陆海兼备的大国，拥有18000公里的海岸线，内海和边海的水域面积470多万平方公里。在广阔的海域上，分布有大小岛屿7600多个。

但是，翻开历史我们可以看到，中国海洋意识淡薄，不重视海上军事力量的建设，因此受尽了帝国主义列强来自海洋方向的欺辱。据不完全统计，从1840年到1940年的100年间，西方列强和其他国家从海上入侵我国达到479次，其中较大规模的入侵为84次，入侵舰船达到1860多艘次，迫使清政府签订不平等条约50多个。

例如，英国军队40多艘军舰就打败了大清王朝，逼迫清朝政府签订了丧权辱国、割地赔银子的《南京条约》。此外，1894年的中日甲午海战以中国失败而告终，清政府被迫签订《中日马关条约》，割让台湾及其附属各岛屿、澎湖列岛给日本，赔偿日本2亿两白银。历史的耻辱，令人至今难以忘怀!

早在新中国成立之前，1949年3月24日，中国人民革命军事委员会主席毛泽东和中国人民解放军总司令朱德在庆祝“重庆”号巡洋舰官兵起义时就曾一针见血地指出，中国人民必须建设自己强大的国防，除了陆军还必须建立自己的空军和海军。1949年4月23日，在渡江战役打响之前，中国人民解放军华东军区海军在江苏泰州白马庙宣告成立，从此，在中国人民解放军序列里出现了一个新的军种——人民海军。

人民海军的建设一直得到我们党和国家领导人的重视，而且这种重视也反映出不同阶段人民海军面临的要求和肩负的使命。

1953年2月，毛泽东主席视察海军舰艇部队，为舰艇题词：“为了反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军!”邓小平同志则指出“建立一支强大的具有现代战斗能力的海军”，进一步明确了人民海军建设的根本要求。

习近平同志高度重视海军建设，他提出要“瞄准世界一流，锐意开拓进取，加快转型建设，努力建设一支强大的现代化海军，为实现中国梦强军梦提供坚强力量支撑”。

随着我国综合国力的不断增强，对海军建设的投入相应地也在不断加大。中国海军发展一直延续的一个重要原则就是根据自身海洋安全的需要，也依据自己的经济状况量力而行。例如，1954年面对海洋上日渐凸显的军事威胁，中国政府在中央财政异常紧张的情况下，拨出巨款采购了苏联制造的四艘驱逐舰。

此外，中国海军发展的一个重要特点是注重提高国产化能力，在经济资源和物质条件非常有限的年代也是如此。1962年，第一艘国产猎潜艇研制成功;1971年，由中国自行设计建造的第一艘导弹驱逐舰“济南”舰服役;1975年，第一艘国产导弹护卫舰交付部队。

到目前为止，我国主要的海军作战平台都已经实现国产化。我们可以建造航母、核潜艇、大型水面舰艇(包括领先亚洲的055型导弹驱逐舰)、航母舰载机以及各种海基导弹。我们的海军已经建设成为拥有潜艇部队、水面舰艇部队、航空兵部队、岸防部队和陆战队部队等兵种齐全的比较强大的海上力量。

呼唤一支蓝水海军

随着国家发展与安全利益的不断扩大，我国海军战略也经历了多次调整。

新中国成立初期，面对着美国的军事封锁与蒋介石反攻大陆的威胁，解放军海军奉行“近岸防御”的战略，重点是保卫新生的人民政权，维护海防安全，反对美蒋入侵破坏。为此，海军兵力结构主要是突出“空(岸基航空兵)、潜(艇)、快(鱼雷艇)”，在当时的历史背景下，近岸防御的海军战略是积极和成功的。

改革开放之后，随着国家利益的不断拓展与国家工业、科技和财力的增强，我们海军战略调整为“近海防御”，主要作战舰艇实现了以自力更生为主、技术引进为辅的布局。在上世纪90年代中期，台湾岛内“台独”势力逐渐坐大，外部势力干涉台湾事务增强的背景下，解放军海军在“反台独”军事斗争准备牵引下，实现了海上作战能力的跃升。

当前，我国进入了“由大到强”的新时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。周边安全环境，特别是海洋方向的安全环境日趋严峻。美国加大了在中国周边的军事存在，部署了最先进的舰艇和飞机，不断地以所谓“航行自由”的名义，挑战中国的领土完整与主权尊严。另外，美国还经常派遣飞机和舰艇对我国进行“抵近侦察”，严重威胁到我国的安全利益与发展利益。

国家的发展与安全利益呼唤一支强大的蓝水海军，这其中有两个关键词。一是“远洋机动”，即我们的海上力量应该具备在世界上任何一片海域机动的能力，没有任何因为我们的能力达不到而形成的“禁区”。二是“区域制海”，意味着在事关我国核心利益的海域，不允许任何国家“舞枪弄棒”，并确保事关我国经济安全的航道安全畅通。

世界海洋和平的捍卫者

长期以来，中国一直坚持和平发展道路，奉行防御性军事战略。以发展的眼光和中国在国际舞台上扮演的角色来看，我们的海军不但要保护我们国家的发展利益与安全利益，同时也要为地区和全球的和平、稳定、繁荣做出贡献。

解放军海军舰艇部队从2008年12月开始的亚丁湾护航行动，至今已经派出30多批编队，与其他国家的海上力量合作打击海盗，为该海域航行安全做出了卓越贡献。此外，我们的“和平方舟”号医疗船航迹遍及世界各地，为各国人民“送医、送药、送友谊”，被很多国外媒体和民众称为“穿制服的白衣天使”。

到本世纪中叶，中国的人民海军将建设成世界一流的海上力量，但我们绝不走“国强必霸”的老路，绝不奉行“炮舰外交”政策。我们愿意同一切愿意与我们合作的国家海上力量协作，为保卫世界和平，为维护世界海洋和平而继续努力。(作者是解放军海军少将) ▲◆★●■☆

 

海军陆战队扩编成军 官方证实★★

https://news.sina.com.cn/c/2019-04-18/doc-ihvhiqax3774401.shtml

2019年04月18日 北京青年报 原标题：海军陆战队扩编成军！官方证实

4月23日，和共和国同岁的人民海军将迎来成立70周年纪念日。

昨天（4月17日），央视曝光了前不久我国首艘国产航母第五次海试的画面。其中多个航母内景画面首度曝光，引来军迷热捧。相关报道也在今天（18日）刷屏。也正因此，央视节目中除了披露首艘国产航母海试的内容外，也从改革变化角度总结了海军的成果。

结尾处，央视提及“两栖作战力量由兵种转向全面发展，陆战队扩编成军，一系列转型之举，让兵种搭配、职能分配更加合理”。

政知见梳理发现，虽然有关我海军陆战队扩编改革的传闻去年以来就不绝于耳，但官方报道在用词上采用“扩编成军”，当属首次。显然，这是对我海军陆战队扩编成军最正面、权威的证实。

定位特种作战，训练更为严苛

军事评论员宋忠平向政知见解释，海军陆战队顾名思义，主要是遂行登陆作战、岛礁作战、岛屿攻防战等特种作战任务。正因为其担负任务复杂、艰险，所以海军陆战队其实在各个国家所充当的都是一个特种兵的角色。

资料显示，中国海军陆战队自1953年组建陆战第1 团，1980年5月成立陆战第1旅以来，目前已发展成由陆战步兵、两栖装甲兵、炮兵、防空兵、工程兵、通信兵、防化兵、两栖侦查兵和各种勤务保障分队等组成的综合两栖作战力量，可单独或配合其他军兵种实施登陆作战，参加海军基地、港口、岛屿的防御作战及特种机动作战等。

“越来越复杂的任务下，目前海军陆战队所要求具备的能力应该是海陆空三栖作战素质、投送能力。也正是我们的陆战队宣称的‘陆上猛虎、海中蛟龙、空中雄鹰’。”宋忠平介绍称，陆战队的战斗员训练要求水平相对陆军等其他军兵种更高、更全面，对装备的熟悉程度要比陆军高得多。除了人员素质，陆战队配备的武器装备也更为复杂。

在美国是“军种” 在我国是“兵种”

提到海军陆战队，军迷总会联想起建设经验丰富、多次实战的美国海军陆战队。美国的陆战队虽然也被冠以“海军”之名，但它却是美国五大军种中独立的一支两栖作战力量，并非隶属于美国海军。宋忠平表示，这足以体现出美军对于海军陆战队的重视、肯定。当然，在历次军事冲突中，美军海军陆战队都是先锋部队，同时这也是美国总统可以不经授权直接调用的唯一一支部队。需要注意的是，区别于美军，我们目前即便实现了扩编，但陆战队仍然是隶属于解放军海军之下的一个兵种，并非独立的军种。

宋忠平告诉政知见，相比美国，中国海军陆战队规模要小很多。“美军的海军陆战队下辖四个师（包括一个预备役师），其中三个陆战师就有足足15万人，整个陆战队人数要超过20万。遂行海外的作战任务时，他们会比陆军发挥更大作用，而且机动作战能力、三栖作战能力非常强。相较其他军兵种，陆战队员在美国不论是军队中还是民间，都会被‘高看一眼’。”

扩编缘于任务需求增加

明确了海军陆战队的职能，那么接下来的问题就是我海军陆战队为什么要进行扩编？

宋忠平对此解读认为，根本原因是中国所面临的或传统或非传统方面威胁在不断增多，一方面岛礁争端等均涉及两栖作战、岛礁攻防等任务。另外一方面，目前各国的海军陆战队除了担负前述两栖作战等任务外，同样还要担负起随船（水面舰艇）安保、驻外使领馆安保甚至是反恐等任务。从这个角度看，中国自己的任务种类、需求也在增加。“举一个简单的例子，中国的军舰在亚丁湾常态化护航，这在以前是没有过的，这就需要有随舰的陆战队员遂行安保、反恐任务。电影中撤侨、解救人质的蛟龙突击队员，正是我们的海军陆战队。”

不论是从军事斗争准备的角度来看，还是从反恐作战任务角度看，目前中国海军陆战队的规模都远不足以担负如此繁重、严峻的任务。加强相关作战能力、人员装备配置，顺其自然。“这里面除了加强人员数量、素质外，也需要格外注意强化陆战队的装备现代化”，宋忠平说。

由两个旅扩编为8个旅？

事实上，有关我海军陆战队将要实行扩编的传闻从2017年就在网络上盛传。

政知见回顾发现，2017年海军陆战队司令员、政委两位少将主官在媒体上获得披露。当时环球时报分析指出，解放军海军陆战队在此之前并没有组成独立的军级单位，新亮相的领导班子成员都是少将级别，这似乎从侧面证实了解放军陆战队成立军级单位的说法。

同时，2017年3月的国防部记者会上，发言人吴谦首次证实海军陆战队相关改革措施正在按计划稳步推进：“海军陆战队作为海军的一个兵种，近年来在执行海外护航、抗洪抢险、抗震救灾等多样化军事任务中发挥了重要作用。目前，包括海军陆战队调整在内的相关改革措施正在按计划稳步推进。”

不过，反对上述猜测的论调同样层出不穷。此次央视采纳“扩编成军”的说法，终于为传闻正名。

目前我海军陆战队具体规模、扩编后的规模均无从查证，但环球网今年初刊载的一篇批驳文章中援引了美国分析机构给出的数据：中国海军陆战队将由原先的两个旅扩编为8个旅，总员额可能达到4万人，同时任务也将得到拓展。

那时，环球网刊文指出，美国大量引用中国国内公开报道，看似“客观公正”，但藏着一个“中国威胁论”的内核。宋忠平表态称，中国国防力量的现代化、人员装备的扩充更新，是根据我们的国防需要和国力自然而然进行的。所谓“中国威胁论”，不过是国外不同利益团体为了达到自身目的进行的炒作。▲◆★●■☆