今 日 看 点：2019–04–08（下午版）▲◆★●■☆
韩国推出民用5G服务领跑全球★★
http://www.cankaoxiaoxi.com/finance/20190406/2376520.shtml
美舰不参加青岛阅舰式 担心强化中国影响力★★
https://news.sina.com.cn/w/2019-04-07/doc-ihvhiewr3818041.shtml
从大兴安岭到凉山：森林火灾扑救32年★
https://news.sina.com.cn/c/2019-04-08/doc-ihvhiqax0724697.shtml
国推出民用5G服务领跑全球★★
http://www.cankaoxiaoxi.com/finance/20190406/2376520.shtml
2019-04-06 参考消息网 责任编辑：王天僚
核心提示：报道称，得益于三星盖乐世S10，韩国成为全球第一个将5G新技术带给消费者的国家。
参考消息网4月6日报道 外媒称，4月5日，韩国将对公众推出第五代移动通信系统（5G）服务。得益于三星盖乐世S10，韩国成为全球第一个将5G新技术带给消费者的国家。此前，5G技术虽然可运行，但仅提供给专业人士使用。相比将5G视为战略优先的美国、中国和日本等其他国家，韩国拔得头筹。
据法国《论坛报》网站4月3日报道，韩国在5G领域取得先发地位并不让人很吃惊。韩国是智能手机使用率全球最高的国家之一。有2700万用户的SK电讯株式会社希望到年底前可以赢得100万5G客户。比其规模小一点的竞争对手韩国电信公司则推出了比4G-LTE网络下更便宜的资费，包含数据无限传输以及购买5G手机提供长达4年的分期付款服务。
在终端领域，2月举行的巴塞罗那移动通信大会上有多款兼容5G的智能手机亮相。在这方面，韩国也是领军者。全球手机销量第一的三星盖乐世S10，其支持5G的版本4月5日发售。其他一些品牌的手机同样也支持5G。尤其要提的是华为发布的可折叠新款手机Mate X以及LG将在本月推出的手机。报道认为，韩国发布5G的情况将会受到瞩目。对很多观察人士而言，这是判断消费者对这一新技术渴求程度的良好方式。▲◆★●■☆
美舰不参加青岛阅舰式 担心强化中国影响力★★
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2019年04月07日 环球网原标题：美不派舰参加中国海军70周年阅舰式 ？ 消息人士：无妨！
[环球时报-环球网报道 记者 郭媛丹]针对美国媒体报道称，美国将不派舰艇参加中国海军举行的国际舰队检阅式。7日，《环球时报》记者了解到，来自五大洲的多国海军将参加此次国际舰队阅舰式。
中国国防部新闻发言人吴谦此前表示，中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动将将于4月下旬在青岛举行。届时，将举行高层研讨会、国际舰
队检阅、联合军乐展示、文体交流等多项活动。
4月3日，美国《华盛顿自由灯塔》网站引述美国政府官员的报道称，因为担心中国借助美国军舰的出席来强化中国的国际影响，美国国务院反对美军参加这一活动。美国将不会派出军舰或者军方官员，仅派美国驻华大使馆武官参加该仪式。对此，五角大楼发言人没有立即发表评论。
美国此次不派舰队参加中国海军活动并不意外，是其对近两年两军交往政策的一个延续。2018年5月23日， 美国国防部宣布，以所谓“南海军事化”的借口决定取消对中国参加 “环太—2018”联合军演的邀请。由美国主导的环太平洋联合军演邀请多国参与，每两年举行一次。2014年和2016年，中国两度获邀参加。2018年初，美方再次向中方发出邀请。当时，中国国防部新闻发言人任国强就此发表谈话对美国的理由进行批驳，并称“美方这一决定不具建设性。任何时候关上交流的大门都无助于促进中美两军的互信与合作。”
原美国海军太平洋舰队情报信息作战副主任詹姆斯·法内尔上校表示，美国取消参与解放军海军的纪念活动是一个积极迹象。 “不派遣任何海军战舰参加解放军海军在青岛的70周年国际舰队检阅式，可以看出美国政府维持其先前立场。”法内尔说。“美国海军战舰的参与不仅会使解放军海军在海上的不良行为合法化，而且会削弱2018年美国取消中国参加‘环太平洋演习’的影响。”
参议院军事委员会主席吉姆·因霍夫称赞这一决定。他告诉《华盛顿自由灯塔》，“印太地区需要美国军舰和舰员的存在，美国海军正忙于应对中国在南海海域的挑衅以及大国竞争中其他重要方面所带来的挑战，不能因为参加庆典活动而有所分散。”
报道还称，如果美国军舰缺席在青岛阅舰活动，很可能会呼吁其盟国取消派遣海军舰艇参加该活动。目前，日本、韩国、法国、俄罗斯等至少十多个国家计划派舰艇参加国际舰队检阅式。
截至目前，已有60余个国家表示将派海军代表团参加多国海军活动，多个国家将派舰艇参加国际舰队检阅。
除了以上公开消息，《环球时报》获得的进一步消息显示，美国军舰缺席青岛国际舰队阅舰式，丝毫不影响中国海军与世界同行多年来建立起来的友谊和信任。 一位消息人士7日告诉《环球时报》记者，中国海军举办的海军成立70周年多国海军活动，得到了国际社会的广泛响应和积极支持。截止目前，有数十个国家海军领导人率团参加多个活动，也有不少国家派军舰参加国际舰队阅舰式，涵盖了五大洲的多数海军国家。此次活动必将进一步加深中国海军与世界同行的互信和友谊。
一位匿名专家7日对《环球时报》记者表示，这本来就是多国海军活动，美国来不来，对中国海军70周年活动不造成任何影响。 就中美两军关系而言，任何交往都不是美国对中国的恩赐。“美国派舰出席会强化中国的国际影响，这一理由非常荒唐、站不住脚。中国的国际影响是靠中国人自己来树立，通过国际合作、加强交往等自然提高威望。 人民海军70周年庆典活动是世界通行的做法，符合国际惯例。”这位专家表示， “两军交往是双方的获益，有助于增进相互了解，防止发生误解、误判。美军减少和中国军方互动，同时也减少了解中国海军的机会。”
这位专家认为，如果美国国务院的确如报道所言做出反对决定，中国人也不惊讶。美国国务院最近一段时间一直有抹黑中国的举动，也发表了一些不负责任的错误言论。“这说明美国一些人充满了冷战思维，把中国作为假想敌，作为战略竞争对手。实际上，这种冷战思维不利于中美关系，也不利于世界的和平稳定。”▲◆★●■☆
从大兴安岭到凉山：森林火灾扑救32年★
https://news.sina.com.cn/c/2019-04-08/doc-ihvhiqax0724697.shtml
2019年04月08日 新京报：原标题：从大兴安岭到凉山：森林火灾扑救32年
3月30日17时许，四川凉山彝族自治州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾。在扑救战斗中，27名森林消防队员和4名地方干部群众被确认牺牲。
这相当于2016年-2018年森林火灾扑救工作一年的死亡人数。也是近年来发生的伤亡人数最严重的一次森林火灾事故。
沉痛代价的背后，是当前严峻的森林防火形势。曾多年担任海南省森林消防指挥办公室主任的刘福堂告诉新京报记者，要认真总结教训，把“学费”花到有价值的方面去吸取教训，避免以后类似事故再次发生。
森林防火改善很大：事故和伤亡数下降
发生在1987年的“5·6大兴安岭特大火灾”是32年来最大的一次森林火灾。造成5万多人受灾，211人丧生，间接经济损失达69.13亿元。
刘福堂表示，“相比二三十年前，如今的森防工作确实有进步”。
以“十二五”期间为例，我国年均发生森林火灾4017起、受害森林面积1.7万公顷、人员伤亡61人，分别比“十一五”期间平均水平下降了58.29%、85.11%和48.13%。
在1987年“5·6”森林大火30周年座谈会暨2017年全国春防工作总结会上，国家森林防火指挥部相关负责人表示，自1988年以来全国年均发生森林火灾7082起、受害森林面积7.3万公顷，分别比1987年之前下降了55.6%和92.3%，森林防火工作实现重大历史性转变。
不过，去年开始我国各主要林区和北方草原地区的火险等级持续增高，局部地区干旱、大风等极端天气频发，受传统习俗（如燃放鞭炮、上坟烧纸）及林内多种经营活动增多等因素叠加影响。应急管理部森林消防局副司令员闫鹏在去年底公开表示，火灾潜在危险性逐年增加，森林防火形势不容乐观。
救援装备有很大改善，但差距仍很明显
媒体对大兴安岭火灾的报道曾有这样一段细节：1987年5月6日下午两点多钟，时任黑龙江漠河县护林中队副中队长的郭喜军，通过电台得知古莲林场着火了——一个部队淘汰不用的老式无线电台，又笨又重，连背在身上都不行。
郭喜军还兼任快速扑火队队长。他带着30名队员去扑火，唯一的灭火工具是所谓的“二号工具”——类似于常用的拖把，上面绑着橡胶条。
“耳聋、眼瞎、腿瘸”，时任国家林业部办公厅秘书处副处长的毕忠镇如是评价当时有关部门的处境。
此后，国家在森林防火方面开始投入资金、人力、科技等。最为突出的一个改变就是，建立了预测预报系统。到2007年时，我国已经建立起不逊于发达国家水平的卫星监测系统和“3S”森林防火系统。
一位资深消防人士告诉新京报记者，在灭火工具上，风力灭火机在随后的森防工作中则是大量使用。
在今年2月10日凌晨发生的四川凉山州木里县三角桠乡里铺村与高房子村交界处森林火灾，前往火场实施扑救的凉山州森林消防支队携带的灭火工具就有，斯蒂尔灭火机、水枪、油锯、组合工具等常规灭火装备。
发现火场扑救难度大后，南方航空护林总站西昌站还出动了M-26、K-32两架直升机，以全天进行空中吊桶灭火。
像这样的单兵装备和直升机参与救援，已经成为国内越来越多森林火灾扑救的“标配”。
前述消防人士表示，从个人装备来看，中国消防员与西方发达国家并无太大差距。
在航空救援装备方面，刘福堂表示，“相比过去，也有很大改善”，过去只在东北、西南有航空护林，现在基本扩大到全国多数省区都有。飞机载量、性能各方面也都有很大改进。
2016年12月，国家发改委、财政部和原国家林业局联合印发的《全国森林防火规划（2016-2025年）》数据显示，全国共计31个航空护林站有27架直升机。
但在飞机救援方面，我国与西方发达国家的差距还比较明显。刘福堂说，他1985年去加拿大考察时，加拿大就有800多架飞机，美国有一千多架飞机用于森林火灾扑救工作。
不仅是数量上的差距，在荷载方面，比如俄罗斯的伊尔-76运输机，被称为“灭火轰炸机”，载水量多达42吨；被称为“超级水箱”的美国波音747消防飞机载水量更是达到80吨。而我国使用的直升机也就是一两吨水。
应急管理部森林消防局副司令员闫鹏在去年底公开表示，下一步将着力提升森林草原火灾监测预警、火场通信、航空灭火、大型装备和个人防护装备等方面的能力水平。他们正积极向国家建议，力争将新研制的AG600大型水陆两栖飞机引入森林火灾救援，它可以一次性载水12吨。
森林防火人才缺口很大
“6·5”大兴安岭火灾扑灭不到一个月，原本由国务院直接领导的“大兴安岭火灾前线指挥部”演变成一个常设机构。
1987年7月18日，经国务院、中央军委批准，成立中央森林防火总指挥部（1988年更名国家森林防火总指挥部），时任国务院副总理田纪云任总指挥。国务院各有关部委和总参指挥部都派人参加，指挥部办公室设在原林业部。
同时，国务院颁布实施我国首部专门的森林防火行政法规《森林防火条例》。贵州、海南和山东等省（自治区）很快成立了省级森林防火机构。至此，全国以国家森林防火总指挥部为中心，正式建立起辐射全国的森林防火组织指挥体系。
1993年4月的机构改革中，国家森林防火总指挥部撤销。十三年后，即2006年5月，森林防火最高指挥部——国家森林防火指挥部再次设立，办公室设在国家林业局，总指挥由时任国家林业局局长贾治邦兼任。
去年，党和国家机构改革后，“森防指”并入应急管理部体系。2018年9月25日，国务院办公厅下发的《关于调整成立国家森林草原防灭火指挥部的通知》介绍，总指挥由国务委员王勇担任。机构级别有所提高。
数据显示，全国专业、半专业森林消防队伍由1987年的不足1万人，发展到当前的60多万人。
但一位知情人士认为，这与全国的人才需求来比，还是存在较大差距。特别是在专业化方面，市县一级的专职副指挥长作为森林火灾扑救现场的“最高指挥”，他们应该是由专业人士来担任，但不少地方的专职副指挥长却并无相关经验或者学科知识，而成了一些更基层提拔对象在没地方安置时的“空缺”。
四川省应急管理厅一位负责人告诉新京报记者，在一些地方，对专职指挥长的能力标准，履职考核水平，也没有硬性要求。确实出现了一些非专业人员担任专职副指挥长现象。
“在真正的火灾现场不一定有专职副指挥长在，而多是由森林消防中队或大队长现场指挥”，一位应急管理系统工作人员告诉新京报记者。
北京林业大学教授、博士生导师、北京市森林防火顾问牛树奎说，各级森林防火部门专业水平确实都存在欠缺，很大一个问题是森林防火不像其他的行业，有高校设置相关专业培养学生，因为缺乏类似专业，好多其他专业的人在从事森林防火工作。
为改变这一局面，北京林业大学专门给国防生建了一个森林防火专业，2012年开始招生，招了四届，2015级是最后一届。他们毕业以后基本上都到森林部队工作，主要任务就是防火，现在因国防生撤销，森林防火专业也暂时没有了。
牛树奎认为，从专业角度来讲，森林防火人才的缺口很大，从目前来讲，要解决防火的专业化问题，除了注重在职培训，国家应该有指定的人才流通渠道。
腐殖层与日常森林管护
对于“3·30”木里特别重大火灾，4月1日，四川省应急管理厅副厅长周彤介绍，据初步掌握的情况，扑救的难点主要有四个因素所致：火场最高海拔约3700米，海拔高，风大且方向不定，火势难控制；取水非常困难；地形复杂，尤其是雅砻江沿岸一带山高坡陡，很多地方没有路；火场森林腐殖层较厚，火不易打熄。
新京报记者梳理发现，森林腐殖层已经成了国内很多森林火灾扑救难的一个共同原因。
随着森林资源总量不断增长和停止天然林商业性采伐，重点林区可燃物载量持续增加，全国森林防火规划（2016-2025年）》数据显示，部分地区每公顷可燃物载量已经高达50-60吨。
而这远远超出了国际公认的可能发生重特大森林火灾的30吨的临界值。这“容易引发重特大森林火灾”。
上海应用技术大学安全工程系副教授麻庭光对新京报记者表示，森林不合理砍伐，放在外面就是燃料，很难避免不着火。
参加过两次森林火灾扑救的重庆市渝中应急管理局杨启富告诉新京报记者，做好日常森林管护，比如定期组织人员清理可燃物并做不易燃处理就显得异常重要。
合理种植林木也很重要。北京林业大学林业资源学院寇纪烈的研究结果显示，人工经济林一般是单纯在一个林区种植一种植物，如杉树、马尾松，这些杉木纯林和马尾松纯林的燃烧率都比较高。因此，适当种植一些阔叶林则能够有效降低森林火灾蔓延甚至发生的概率。▲◆★●■☆