美军制定百年战争计划主战场选定超级大城市

2007-10-22 中评社香港10月22日电／举世瞩目的中共十七大昨日圆满闭幕。香港文汇报今日刊发社评指出，在中国改革发展关键阶段召开的十七大，具有四个方面的历史性贡献：一是全面总结并明确肯定改革开放；二是将科学发展观确立为指导思想；三是对国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了全面部署；四是顺利实现了中央领导机构的新老交替。十七大的一系列重大战略决策，标志着国家改革开放进入新阶段，将对国家的未来发展产生深远的影响。

　　▲ 十七大的第一个历史性贡献，是对改革开放的伟大历史进程和宝贵经验进行了科学总结。明年是中国改革开放三十周年。由邓小平开创的改革开放事业在取得巨大成就的同时，也引出了不少争议。人们希望十七大能对改革开放有一个全面准确的历史评价，以统一认识，继续推进改革开放。十七大从历史高度、从全局角度、从政治深度，对改革开放作出了全面肯定，让全世界更加清楚地看到中国未来的发展路向。

　　▲ 十七大的第二个历史性贡献，是将科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一起载入党章，作为中共的指导思想。十六大以来，以胡锦涛为总书记的中央领导集体根据新的发展需求，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观与邓小平的“发展是硬道理”一脉相承。邓小平讲的不是经济增长，而是发展，本身就是科学的。科学发展观正是深刻突出邓小平发展观的科学内涵。科学发展观的确立，意味着中国的发展将在科学、自觉的层面进行，因而也在一定程度上意味着中国正在与“摸着石头过河”的阶段告别。

　　▲ 十七大的第三个历史性贡献，是对国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出全面部署。回顾改革开放的历程，从最初坚持“两手抓、两手都要硬”，到发展物质文明、精神文明、政治文明三位一体，再到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，表明全面建设小康社会的内涵更加丰富。

　　▲ 十七大的第四个历史性贡献，是中央领导机构顺利实现新老交替。在新选出的中央委员中，新人超过一半。一大批德才兼备、年富力强的领导干部进入新一届中央委员会，不仅显示新老交替顺利实现，而且将为中央工作带来新思路，注入新活力。大量年轻化、知识化而又具有实际工作经验、了解民生的干部进入中央，将使中央的决策更加贴近实际，贴近基层群众的诉求。一批担任中央领导职务、作出重大贡献的领导人退出中央委员会，既表现了他们的高风亮节和远见卓识，也显示出中共高层换班更加制度化、规范化。

　　社评说，在退下来的中央领导人中，最为港人熟悉的是国家副主席曾庆红。在曾庆红主管香港工作期间，中央推出多项支持香港的政策，对促进香港经济复苏及社会和谐，起到了至关重要的作用。对此，港人会铭记于心。需要强调的是，不管中央主管香港事务的人事有什么变化，中央对香港的方针政策不会改变。事实上，曾庆红过往处理香港事务，体现的正是中央领导层对港工作的思路和决策。胡锦涛总书记在十七大政治报告中，再次表达了中央全力维护香港长期繁荣稳定的决心和信心。

　　社评表示，港人欣喜地看到，十七大不仅规划了全面建设小康社会的宏伟蓝图，而且明确肯定改革开放的大方向不会改变。港人既为国家的发展感到鼓舞，也为香港能够从国家的进一步改革开放中得到机遇感到幸运，更应利用“一国两制”的优势，发挥作为国家对外开放重要中介和桥梁的独特作用，为中华民族的振兴作出更大的贡献。▲

21个城市2015年或被淹没上海天津首当其冲
http://www.singtaonet.com/society_focus/200710/t20071022_651680.html

星岛环球网 www.singtaonet.com【星岛网2007-10-22讯】世界观察机构（Worldwatch Institute）的专家估计，到2015年，在人口达到八百万的33个城市之中，至少有21个沿海大城市受到水位上升的威胁，中国首当其冲，包括上海和天津，而东京和大阪也将会直接受到威胁。

　　据香港《星岛日报》报道，专家表示，全球逾十分之一人口或6.43亿居住在沿海低洼地区的居民，受到全球暖化的威胁最大。而最受害的国家依序为：中国、印度、孟加拉国、越南、印度尼西亚、日本、埃及、美国、泰国和菲律宾。

　　受到威胁的城市除了上海、天津、东京和大阪外，孟加拉国达卡、阿根廷布宜诺斯艾利斯、巴西里约热内卢、埃及的亚历山大和开罗、印度的孟买和加尔各答、印度尼西亚耶加达、尼日利亚拉各斯、巴基斯坦卡拉奇、泰国曼谷、美国的纽约和洛杉矶也会受到威胁。▲

能谋全局者不能谋一域，中国百年复兴需顶层设计
http://topyl.com/view.php?fid=SSTT&id=2667847

http://www.topyl.com Top娱乐网发表日期：2007-10-20

中国的复兴崛起是一项宏大而长远的事业。改革开放至今已经三十年，中国社会的方方面面都发生了翻天覆地的变化。随着现代化进程向纵深挺进，国内各种深层次矛盾也日益浮现出来，而国际上针对中国的误解、杯葛甚至敌意也日趋严重。自古不能谋全局者不能谋一域，不足谋万世者不足谋一时。此时，稍微冷静一下头脑，从世界历史的角度重新打量当前国家现状，对于透过喧嚣、浮华的表象，认清未来前进方向坚定正确的发展道路，也许有着某种启示意义。

　 ★ 一、什么是顶层设计？

“顶层设计”的字面含义是自高端开始的总体构想。原是指为完成某一大型工程项目，要实现理论一致、功能协调、结构统一、资源共享、部件标准化。其思想内涵主要是，用系统论的方法，以全局视角，对项目建设的各方面、各层次、各种要素素进行统筹考虑，和谐各种关系，确定目标，选择实现目标的具体路径，制定正确的战略战术，并适时调整，规避可能导致失败的风险，提高效益降低成本。这一工程学概念，后来被西方国家广泛引用于军事和社会学领域，甚至成为政府统筹内政外交制定国家发展战略的重要思维方法。

顶层设计是铺展在意图和实践之间的“蓝图”，是具有总体明确性和具体可操作性的科学思维的理论结晶，而不是“摸着石头过河”的实践探索性产物。世界上没有一栋知名建筑是不按图纸设计施工的，世界近代成功崛起的西方大国，也无一不是“顶层设计”的杰作。英国崛起之初弱不禁风。它知道以其微小的陆地和微少的人口，不仅没有争雄欧洲大陆的资本，在弱肉强食丛林法则盛行的资本主义时代，还有可能成为别人的猎物。深谋远虑的英国政府以穿透历史的思维和对时代的透彻理解，在为国家确立了工业化的经济方向和民主宪政的政治发展方向之后，又以世界的眼光对自身的准确观照，确定了国家发展的地理方向：立足陆地，争衡海洋。之后是

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