今 日 看 点：2019–03–30（上午版）▲◆★●■☆
中国向世界发出扩大开放信号★★
http://www.cankaoxiaoxi.com/china/20190329/2375849.shtml
中美第八轮谈判三大内容曝光 中方提议有所突破★
http://www.wenxuecity.com/news/2019/03/29/8195740.html
中国向世界发出扩大开放信号★★
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2019-03-29 参考消息网 责任编辑：帅蓉
核心提示：中国国务院总理李克强28日表示，中国将大幅扩大外资银行和证券保险公司的市场准入。他指出，中国将进一步缩减负面清单条目，扩大增值电信、医疗机构、教育服务等现代服务业，以及交通运输、基础设施、能源资源等领域对外开放。
参考消息网3月29日报道 境外媒体称，中国国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式上发表演讲时说，通过减税降费等措施中国有信心保持经济长期向好，中国将进一步放宽外资市场准入。
有信心保持经济长期向好
据《日本经济新闻》网站3月28日报道，中国国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛发表演讲，指出中国政府已经采取了减税等经济政策，有能力“顶住下行压力”，保持经济的稳定运行。
李克强表示，今年以来，中国经济稳定运行并出现一些积极变化。他给出的理由是资本市场成交活跃，贸易和用电量增长等。
报道称，中国政府将自4月起开始实施减税和降低社保缴费，预计可减轻企业负担近2万亿元人民币。李克强表示，不会实施“大水漫灌”式强刺激政策，而是将坚持改革开放，激发市场主体活力。
另据香港《南华早报》网站3月28日报道，中国国务院总理李克强28日说，今年以来，中国经济稳定运行并出现一些积极变化，市场预期得到明显改善。从前两个月的数据看，就业、物价、国际收支等主要经济指标比较平稳。
李克强指出，固定资产投资稳步回升，消费者信心指数、制造业新订单指数明显走高以及资本市场成交活跃是经济中出现的积极迹象。
他补充说，特别是进入3月份，日均发电量、用电量增速达到两位数，进出口、货运等增长加快。
他表示，将保持战略定力，不会实施“大水漫灌”式强刺激政策。
又据香港《信报》3月28日报道，国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式上致词时称，今年不稳定不确定因素明显增多，外部输入性风险上升。但前两个月主要经济指标比较平稳。
李克强指出，不会实施“大水漫灌”式强刺激政策，不会走铺摊子、粗放增长的老路，不会采取为维持短期增长而损害长期发展的做法，而是将坚持改革开放，激发市场主体活力，增加内生动力，顶住下行压力，保持中国经济长期向好。观察中国经济、判断宏观政策取向，要把时间轴拉长了看，重在看全年、看整体、看趋势。
李克强指出，将强化政策落实，对所承诺的更大规模减税降费等措施一定要兑现。减税降费是公平普惠、直接有效的改革举措，是今年激发市场主体活力、应对经济下行压力的重要举措。今年减税和降低社保缴费措施，可减轻企业负担近2万亿元，这对企业是重大的利好。
此外，据台湾“中央社”3月28日报道，博鳌亚洲论坛2019年年会28日在海南开幕，年会以“共同命运、共同行动、共同发展”为主题，国务院总理李克强演讲时除了提出国际间合作、协商，并再次发出推动开放外资、提升贸易便利化水准的信息。
他说，面对世界经济下行压力等共同挑战，没有哪个国家能够独善其身。
李克强称中国倡导自由贸易，同样主张公平贸易，必须寻求互利合作的双赢、多赢之道。
对于谈判中的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），他说，各方要协力提升区域一体化水平，尽早达成共赢方案。
进一步放宽外资市场准入
据路透社3月28日报道，中国国务院总理李克强28日表示，中国将大幅扩大外资银行和证券保险公司的市场准入。
李克强在博鳌亚洲论坛2019年年会上说，政府还将完善相关政策，为境外投资者投资和交易中国债券创造更便利的条件。
他说，银行、证券和保险业对外资全面放开市场准入正在加快推进。
李克强说，外资银行的业务范围将大幅扩大，征信、信用评级服务、银行卡清算和非银行支付的准入限制将大幅放宽。对外资证券公司和保险经纪公司业务范围不再单独设限。
李克强说，北京将修订和缩减外商投资准入负面清单。
另据新加坡《联合早报》网站3月28日报道，李克强28日在博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式上发表演讲时说，中国将进一步放宽外资市场准入。
李克强指出，中国将进一步缩减负面清单条目，扩大增值电信、医疗机构、教育服务等现代服务业，以及交通运输、基础设施、能源资源等领域对外开放。
他说，我们的负面清单只做减法、不做加法，而且“非禁即入”将全面落实。
李克强强调，外商投资法是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。为确保外商投资法有效实施，目前中国政府已启动配套法规、规章制定工作，以细化外商投资法确定的主要法律制度，形成可操作的具体规则。这将在年底前完成，确保明年1月1日与外商投资法同时实施。
李克强说，我们坚持扩大开放，落实竞争中性原则，还在全面清理有关法规、规章和规范性文件，凡是与外商投资法不一致的，都要坚决予以废止或修改。
他还指出，加强知识产权保护是中国政府的一贯立场。目前，专利法修正案草案已经提请中国全国人大常委会审议。这次修法将引入加倍惩罚的赔偿机制、大幅提高法定赔偿额，要让严重侵权假冒者承担付不起的代价。
他说，我们言出必行，对违法者依法严肃处理。我们还将健全外商投资企业投诉工作机制，畅通政府与外商沟通协调渠道，使之成为维护外资企业合法权益的有效平台。
此外，据台湾东森新闻网3月28日报道，国务院总理李克强28日上午在博鳌亚洲论坛2019年年会上发表主旨演讲，在提及刚通过的外商投资法时，重申中方将进一步放宽市场准入。
在有望开放的项目上，李克强指出将包括现代服务业、交通运输、基础设施和能源投资等领域的对外开放，让“非禁即入”的管理原则全面落实。
他指出，中国将持续扩大金融业对外开放，包括保险经纪公司、外资银行、外资证券公司等业务范围放宽等，还将便利外商投资企业设立投资性公司，推动大陆债券市场对外开放。▲◆★●■☆
中美第八轮谈判三大内容曝光 中方提议有所突破★
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多维 2019-03-29：北京时间3月29日，美国贸易代表莱特希泽和美财长努钦在北京同中国国务院副总理刘鹤举行了第八轮贸易谈判。白宫首席经济顾问库德洛3月28日表示，双方接近达成协议，但为了达成一个实质性的协议，美国愿意让谈判持续数周甚至数月。不过，他强调，重点不是协议何时达成，而是协议当中的政策和执行机制。
和以往谈判不一样，此次北京谈判的目的性明确且成果明显。根据美国彭博社和英国路透社3月29日的“独家”报道，可以看出此次谈判主要聚焦了四点内容。
第一，关税去留。
这是近几次谈判都涉及的问题。中国要求美国在协议达成之际一次性取消所有加征的关税，但美方坚持视北京执行情况按步骤取消关税。在此次北京谈判之前，美国总统特朗普()（Donald Trump）在中美此次谈判前也曾明确表示，对华关税可能要保持很长一段时间。
白宫首席经济顾问库德洛（Larry Kudlow）以及美方谈判人员认为，美国不会应中国要求取消所有加征的对华商品关税，而是会保留一部分作为对北京执行协议的施压。如果中国无法兑现协议中的承诺，美国将重新启动加征关税的惩罚性机制。
第二，互访次数。
莱特希泽（Robert Lighthizer）和努钦（Robert Mnuchin）此行还将确定今后彼此工作团队互访的次数，最主要是做好技术性安排的平衡。莱特希泽曾向国会保证，不能和中国为了对话而对话。
如果中国在一些结构性问题上不做出切实承诺并付诸行动，举行再多的对话也没用。美方希望通过限制访问或谈判的次数来施压北京，以防北京的拖延战术。根据白宫3月23日宣布的计划，刘鹤将于4月3日访问美国参加第九轮的谈判。
第三，文本翻译。
据了解，莱特希泽和努钦此次北京之行的主要目的是继续就协议文本展开磋商，确定中英文的准确性，以防有任何差异或疏漏。双方谈判人员在协议文本细节磋商方面也取得了进展，和一个月之前的文本情况大有不同。当前的文本在所有领域都有涉及，包含美国提出的所有关切。
中美讨论协议文本问题，本身就是一个很大的进展，总比双方没有可谈的契合点要好很多。自2月以来，双方就已经开始聚焦文本的翻译问题，涵盖强制性技术转让、网络黑客、知识产权、服务、汇率、农业和非关税壁垒等层面用语。
美方官员曾向中方抱怨中方协议文本的内容，认为很多方面存在不足或模糊之处。尤其是那些谈判时中方已经做出的承诺，有些并未被写入文本，或者用词有些改变。一个词的差异有可能影响整个文本的效果。这种技术难点处理不好，就会影响整个协议的效力。
美国媒体特别注意到，中国商务部副部长及国际贸易谈判副代表王受文曾担任中国外经贸部交际司翻译处副处长。或者在文本翻译把关这一方面，他可以发挥主要作用。
另外，结构性问题依然是此次谈判的重点
贸易谈判之所以难有进展，主要和美国对中国提出的结构性难题有关。美国希望中国在网络安全、国企补贴、强制性技术转让以及知识产权保护等领域做出可执行的承诺。同时，美国又担心中国无法真心实意答应美国做出相应的改革。
不过，英国路透社3月27日称，中国在强制性技术转让等领域做出了“史无前例”的提议。一位匿名官员说，中方官员现在向美方提起强制性技术转让问题的方式、细节和所涉范围以前从未出现过，态度发生了很大的变化。 ▲◆★●■☆