今日看点：2019-01-08（上午版）▲◆★●■☆

中办发文 要求中央纪委定期向党中央汇报工作★★

https://news.sina.com.cn/c/2019-01-07/doc-ihqhqcis3690247.shtml

中船重工原总经理孙波被双开★★  

https://news.sina.com.cn/c/2018-12-17/doc-ihmutuee0017669.shtml

两大战区主将换人 一人动向不同寻常★★

http://www.wenxuecity.com/news/2019/01/06/7977026.html

前北京副市长陈刚被查 落马前任职科协书记处★★

http://www.wenxuecity.com/news/2019/01/06/7976679.html

中办昨夜发文 要求中央纪委定期向党中央汇报工作★★

https://news.sina.com.cn/c/2019-01-07/doc-ihqhqcis3690247.shtml

2019年01月07日 北京青年报：原标题：中办昨夜发文，要求中央纪委定期向党中央汇报工作。双休日最后一天，又有重磅！

据新华社，近日，中共中央办公厅印发了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》（以下简称《规则》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

两年前，2017年1月，中央纪委制定了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。

新的通知中指出，党中央对纪检监察工作高度重视，决定根据新形势新任务对规则进行完善，并上升为中央党内法规。

政知道注意到，新印发的《规则》有十章共七十七条，此前发布的《规则（试行）》有九章共五十六条。那么，二者在内容上有什么区别？

新增“中央纪委定期向党中央报告工作”

首先，在第二章“领导体制”中，都提到纪检监察机关应当严格执行请示报告制度。《规则》将原来《规则（试行）》这部分的内容加以完善整理为对地方各级纪检监察机关的要求，并且新增加了对中央纪委的要求。

《规则》新增的对中央纪委工作的规定是：中央纪委定期向党中央报告工作，研究涉及全局的重大事项、遇有重要问题以及作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等事项应当及时向党中央请示报告，既要报告结果也要报告过程。执行党中央重要决定的情况应当专题报告。

除此之外，《规则》中对于地方各级纪检监察机关的工作规定是：地方各级纪检监察机关对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项，应当向同级党委请示汇报并向上级纪委监委报告，形成明确意见后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告。

　新增“监督检查”一章 要求建立廉政档案

《规定》有十章内容，《规定（试行）》有九章，新增加的一章是《规定》的第三章“监督检查”。

这新增的一章中重点提到了纪检监察机关应当建立健全党员领导干部廉政档案，并规定了廉政档案的内容：

（一）任免情况、人事档案情况、因不如实报告个人有关事项受到处理的情况等；

（二）巡视巡察、信访、案件监督管理以及其他方面移交的问题线索和处置情况；

（三）开展谈话函询、初步核实、审查调查以及其他工作形成的有关材料；

（四）党风廉政意见回复材料；

（五）其他反映廉政情况的材料。

　而且要求廉政档案应当动态更新。

除此之外，《规定》在这一部分还要求，纪委监委（纪检监察组、纪检监察工委）报请或者会同党委（党组）定期召开专题会议，听取加强党内监督情况专题报告。同时，纪检监察机关对监督中发现的突出问题，应当向有关党组织或者单位提出纪律检查建议或者监察建议，通过督促召开专题民主生活会、组织开展专项检查等方式，督查督办，推动整改。

　新增“留置”内容

在监察体制改革中，新出现的留置措施备受关注，留置也写入新发布的《规定》。

例如，《规定》中提及，需要对被审查调查人采取留置措施的，应当依据监察法进行，在24小时内通知其所在单位和家属，并及时向社会公开发布。因可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形而不宜通知或者公开的，应当按程序报批并记录在案。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。

而且，被审查调查人涉嫌职务犯罪的，应当由案件监督管理部门协调办理移送司法机关事宜。对于采取留置措施的案件，在人民检察院对犯罪嫌疑人先行拘留后，留置措施自动解除。

除此之外，《规定》明确，纪检监察机关开展谈话应当做到全程可控，谈话中及时研判谈话内容以及案情变化，发现严重职务违法、职务犯罪，依照监察法需要采取留置措施的，应当及时采取留置措施。

新增纪委监委内设机构改革方案

新一轮机构改革中，纪委监委内设机构也在改革，其中，监督检查与审查调查部门分设是一项重要措施。新《规定》把纪检监察机关内设机构改革的内容作了明确规定。

《规定》第十一条提到，纪检监察机关应当建立监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。

具体来说，市地级以上纪委监委实行监督检查和审查调查部门分设，监督检查部门主要负责联系地区和部门、单位的日常监督检查和对涉嫌一般违纪问题线索处置，审查调查部门主要负责对涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索进行初步核实和立案审查调查。

同时，案件监督管理部门负责对监督检查、审查调查工作全过程进行监督管理，案件审理部门负责对需要给予党纪政务处分的案件审核把关。

细化关于纪检监察机关管辖权的规定

对于纪检监察机关管辖权，相比较《规定（试行）》，新《规定》有了更细化的要求。

比如，对于党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪违法问题，应当按照谁主管谁负责的原则进行监督执纪，由设在主管部门、有管辖权的纪检监察机关进行审查调查。政知道注意到，这一部分的规定与《规定（试行）》基本原则相同。

但新《规定》增加了：主管部门认为有必要的，可以与地方纪检监察机关联合审查调查。地方纪检监察机关接到问题线索反映的，经与主管部门协调，可以对其进行审查调查，也可以与主管部门组成联合审查调查组，审查调查情况及时向对方通报。

新《规定》还明确表示，上级纪检监察机关可以将其直接管辖的事项指定下级纪检监察机关进行审查调查。而且，纪检监察机关之间对管辖事项有争议的，由其共同的上级纪检监察机关确定；认为所管辖的事项重大、复杂，需要由上级纪检监察机关管辖的，可以报请上级纪检监察机关管辖。▲◆★●■☆

 

中船重工原总经理孙波被双开★★  

https://news.sina.com.cn/c/2018-12-17/doc-ihmutuee0017669.shtml

—-滥用职权致国家利益重大损失

2018年12月17日 中央纪委国家监委

原标题：中国船舶重工集团有限公司原党组副书记、总经理孙波严重违纪违法被开除党籍和公职

日前，经中共中央批准，中央纪委国家监委对中国船舶重工集团有限公司原党组副书记、总经理孙波严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，孙波违反政治纪律和政治规矩，背离党中央的要求，弄虚作假，损害国有企业利益；在接受巡视期间，隐瞒实情，欺骗组织；理想信念动摇，长期搞封建迷信活动。违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请。违反组织纪律，接受组织谈话时，不如实向组织说明问题，利用职务便利，为其家属违规调动工作。违反廉洁纪律，违规为亲友经营活动谋取利益。滥用职权致使国家利益遭受特别重大损失，涉嫌国有公司人员滥用职权罪；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。

孙波身为党的高级领导干部、国有企业负责人，擅权妄为，对党不忠诚不老实，搞权钱交易，收受贿赂，且在党的十八大后不收敛、不收手，严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌犯罪，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予孙波开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

　孙波简历

1961年出生，1982年8月大连工学院船舶设计与制造专业本科毕业，2007年7月获得大连理工大学船舶与海洋结构物设计制造专业工学博士学位，研究生学历，高级工程师（研究员级）。历任大连造船新厂造船技术所科长，副所长；经营处处长、副总工程师、副厂长；大连新船重工有限责任公司董事、副总经理、总经理；大连造船重工有限责任公司董事、总经理；中国船舶重工集团公司总经理助理，大连船舶重工集团有限公司董事长、总经理。2009年12月任中国船舶重工集团公司党组成员，兼任中国船舶重工股份公司总经理、大连造船厂集团有限公司董事长。2012年4月任中国船舶重工集团公司副总经理。2015年3月任中国船舶重工集团公司董事、总经理、党组副书记。（简历摘自中国船舶重工集团有限公司官方网站） ▲◆★●■☆

 

两大战区主将换人 一人动向不同寻常★★

http://www.wenxuecity.com/news/2019/01/06/7977026.html

看中国  2019-01-06：习近平在近日召开了中共中央军委军事工作会议，并发表了讲话。从官媒新闻报道画面中可以看出，南部战区政委魏亮（上将）、中部战区政委殷方龙（上将）均未现身，显示这两大战区政委已经换人。魏亮、殷方龙的不同去向也引起了外界的猜测与关注。

　南部中部两大战区政委换人

中共军方官媒《中国军网》消息称，1月4日，中央军委军事工作会议当天在北京召开，习近平出席会议发表讲话。从央视新闻报道画面来看，南部战区司令袁誉柏的身边没有出现魏亮，而是中央军委政治工作部副主任王建武（中将）。南部战区这一变化表明，王建武已经担任该战区政委。

据官方公开资料显示，王建武，1958年8月生，河南洛宁人。曾长期在原济南军区服役，历任陆军第54集团军政治部主任、原济南军区联勤部政委、西藏军区政委等职。2017年7月晋升中将军衔。2018年5月，王建武出任中央军委政治工作部副主任。

王建武在军方仕途升迁速度很快。2013年担任正军职的政委，3年后晋升为副大战区军职。如今履新后，王建武仅用了2年多时间就晋升为正大战区军职。

央视新闻报道画面同样显示，中部战区政委殷方龙并没有与司令乙晓光一同出席会议。显示殷方龙不再担任中部战区政委。

　魏亮、殷方龙去向不同

从官方公布的资料显示，前南部战区政委魏亮是1953年2月出生，与1953年11月出生的殷方龙均是年满65岁，都已经达到军方规定的退休年龄。但在2018年3月“两会”期间，殷方龙已担任全国人大教科文卫委员会副主任委员。同年12月25日，殷方龙以全国人大委员常委会委员身份出席全国人大常委会会议，参与审议产品质量法等法律修正案草案。

而魏亮则未能进入中共全国人大、政协担任闲职，或许与他被传遭调查的传闻有关。香港《明报》2018年8月28日报导，有传闻称时任南部战区政委魏亮、原广州军区司令徐粉林落马，被降级退役。

据官方公开资料显示，魏亮曾历任陆军12集团军步兵34师政委、36师政委、政治部主任、集团军副政委，江西省军区政委，陆军26集团军政委，武警部队政治部主任（2009年6月至2010年7月），原总政治部主任助理（2010年7月至2012年10月），原广州军区政委、南部战区政委等职。

在中共十八大之前，武警部队是已判刑的前政治局常委、政法委书记周永康掌控，总政治部则是已病死的前军委副主席徐才厚的分管部门，这两人均被认为是江泽民的心腹。

徐粉林曾历任陆军47集团军参谋长、军长，21集团军军长，原广州军区参谋长、司令等职，2016年1月，他出任中央军委联合参谋部副参谋长等职。在担任原广州军区司令期间，徐粉林的搭档是已经自杀的原中央军委政治工作部主任张阳，张阳升职后，其接任者正是魏亮。▲◆★●■☆

 

前北京副市长陈刚被查 落马前任职科协书记处★★

http://www.wenxuecity.com/news/2019/01/06/7976679.html

财新网  2019-01-06：陈刚，男，汉族，1966年5月生，湖北崇阳人

【财新网】据中央纪委国家监委网站消息，中国科协党组成员、书记处书记陈刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

52岁的陈刚毕业于清华大学，曾在北京市担任规划委员会主任，并于2006年升任副市长，后进入常委。2017年调离北京，先在南水北调办公室任副主任，2018年9月调中国科协任书记处书记。（完）

附：陈刚简历

陈刚，男，汉族，1966年5月生，湖北崇阳人，1988年5月加入中国共产党，1989年8月参加工作，研究生学历，工学硕士，高级工程师。现任中国科协常委、党组成员、书记处书记。历任清华大学建筑学院讲师、团委书记、政治辅导员、党委委员，广西壮族自治区柳州市人民政府市长助理、市城市综合管理办公室主任，北京市规划委员会（首都规划建设委员会办公室）党组成员、副主任，党组书记、主任。

2006年10月任北京市人民政府副市长、党组成员，市规划委员会（首都规划建设委员会办公室）主任。

2007年10月任北京市人民政府副市长、党组成员。

2012年7月任北京市委常委，市人民政府副市长、党组成员。

2017年2月任国务院南水北调工程建设委员会办公室党组成员、副主任。

2018年3月任中国科协党组成员，2018年5月任中国科协党组成员、书记处书记。

2018年9月任中国科协常委。第十八届中央候补委员。（简历摘自中国科学技术协会网站）▲◆★●■☆