今日看点：2018-12-23（上午版）▲◆★●■☆

中国“改革开放海归40人”榜单发布 都有谁入选？★★

http://www.wenxuecity.com/news/2018/12/22/7933278.html

美国防长马蒂斯致特朗普辞职信全文曝光★★

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黄奇帆建议长三角进行自贸港试验★★

https://news.sina.com.cn/c/2018-12-22/doc-ihqhqcir9224604.shtml

美国撤军叙利亚　集中精力对付中国？★★

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中国“改革开放海归40人”榜单发布 都有谁入选？★★

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 澎湃新闻 2018-12-22：中国改革开放海归40年40人

2018年12月22日，全球化智库（CCG）、中国人才研究会国际人才专业委员会和中国留学人员回国服务联盟在“2018中国海外人才交流大会暨第20届中国留学人员广州科技交流会”上联合发布“中国改革开放海归40年40人”榜单，致敬改革开放及扩大派遣留学生40年来的留学回国人员代表人物。这是CCG和中国人才研究会国际人才专业委员会连续第四年在海交会上发布该领域的权威榜单。龙永图、万钢、傅成玉、王石、王波明、王俊峰、王辉耀、张磊、邓亚萍、卢迈、杨澜、李小加、田溯宁、白春礼、吕思清、朱民、薛澜等40位于改革开放40年间在政界、学术、科研、商界、金融、医药、投资、教育、信息、公益、文艺、体育等领域有着突出表现的杰出留学人员入选榜单。

2018中国海外人才交流大会暨第20届中国留学人员广州科技交流会由教育部、科学技术部、中国科学院、欧美同学会（中国留学人员联谊会）、中共广州市委、广州市人民政府共同主办，北京、上海、天津、重庆等29个城市（机构）协办，大会开幕式由广州市市长温国辉主持。

值此改革开放40周年之际， CCG课题组和中国人才研究会国际人才专业委员会以改革开放40年为考察时间跨度，通过文献、调研、访谈等多种方式，综合影响力、代表性等多方面因素考量，推荐人物涵盖企业、高校、政府、科教文卫、创新创业等不同领域的杰出成就者,由此推出“中国改革开放海归40年40人”榜单。

本次榜单中的中国留学人员的杰出代表，是所属行业与领域的奠基者与领军人。他们填补国内学术空白，实现领先世界的科研突破；他们改革与创新教育机制，提升中国国际学术地位；他们开创与引领中国创业大潮，塑造新的创业文化；他们连接中国与世界，推动中国企业国际化进程；他们执掌国际组织，推动中国参与全球治理，提升中国国际话语权；他们积极参政议政，建言献策，为国家社会的全面发展做出了突出成就。四十年间，他们每一位都在各自的领域做出了重要贡献，引领了该领域的潮流，为促进改革开放的发展发挥了重要作用。

入选“中国改革开放海归40年40人”榜单的精英包括，中华人民共和国科学技术部原部长、十三届全国政协副主席、致公党中央主席、中国科学技术协会主席万钢，万科集团创始人、董事会名誉主席、WWF世界自然保护基金中国区主席王石，中国证券市场研究设计中心总干事王波明，中华全国律师协会会长、中国法学会律师法学研究会会长、金杜律师事务所创始人王俊峰，CCG创始人兼理事长、国务院参事、中国欧美同学会副会长王辉耀，原中国女子乒乓球队运动员、奥运冠军邓亚萍，国家外经贸部原副部长、博鳌亚洲论坛原秘书长、中国复关及入世谈判首席谈判代表龙永图，中国发展研究基金会秘书长卢迈，中国宽带资本基金董事长田溯宁，中国科学院院长白春礼，中国著名小提琴演奏家吕思清，国际货币基金组织（IMF）原副总裁、清华大学国家金融研究院院长朱民，盖茨基金会北京代表处首席代表、前麦肯锡全球合伙人李一诺，香港交易所集团行政总裁李小加，创新工场董事长兼首席执行官李开复，百度公司创始人、董事长兼首席执行官李彦宏，清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵，阳光媒体集团主席、阳光文化基金会主席杨澜，红杉资本全球执行合伙人沈南鹏，厚朴投资联席董事长、合伙人张红力，搜狐公司董事局主席兼首席执行官张朝阳，高瓴资本创始人兼CEO张磊，中信资本董事长兼首席执行官张懿宸， 南方科技大学校长陈十一，欧美同学会会长，中国卫生部原部长陈竺， “易趣网”、经纬中国创始人邵亦波，北京大学国家发展研究院名誉院长、世界银行原高级副行长林毅夫，中国人民银行行长易纲，亚洲基础设施投资银行行长金立群，滴滴出行总裁柳青，西湖大学首任校长、清华大学原副校长施一公，清华大学经济管理学院原院长钱颖一，真格基金创始合伙人徐小平，中国证券监督管理委员会前副主席、中国投资有限责任公司前总经理兼首席投资官高西庆，携程旅行网创始人梁建章，中国科协名誉主席韩启德，中国海洋石油总公司原总经理，中国石油化工集团公司原董事长傅成玉，IDG资本全球董事长熊晓鸽，中国科学技术大学常务副校长潘建伟，清华大学苏世民书院院长、清华大学公共管理学院原院长薛澜。

全球化智库（CCG）是中国领先的国际化社会智库，长期致力于人才国际化等领域的研究，连续多年出版《中国留学发展报告》、《中国海归发展报告》、《中国国际移民报告》、《海外华人华侨专业人士报告》等多部有影响力的蓝皮书和数十部人才研究著作，奠定了在人才研究领域的领先地位。▲◆★●■☆

 

美国防长马蒂斯致特朗普辞职信全文曝光★★

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RFI  2018-12-22：美国防长马蒂斯与特朗普总统2018年10月白宫REUTERS/Leah Millis

美国第26任国防部长马蒂斯因与总统特朗普在国防政策和对待盟国等全球战略上的严重分歧而于12月20日突然宣布辞职。他在辞职信中提到中俄两国希望建造一个符合自己威权模式的世界，以损害其邻国和美国及盟友的利益。美国和盟友必须共同防御。

中美学者智库12月21日刊出美国国防部公布的马蒂斯辞职信全文。翻译：陈达飞

Dear Mr. President:

亲爱的总统先生 :

I have been privileged to serve as our country’s 26th Secretary of Defense which has allowed me to serve alongside ourmen and women of the Department in defense of our citizens and our ideals.

我有幸担任我国第26任国防部长，这使我能够与我国国防部的所有工作人员一道为我国公民和我们的理想服务。

I am proud of the progress that has been made over the past two years on some of the key goals articulated in ourNational Defense Strategy: putting the Department on a more sound budgetaryfooting, improving readiness and lethality in our forces, and reforming theDepartment’s business practices for greater performance. Our troops continue to provide the capabilities needed to prevail in conflict and sustain strong U.S.global influence.

我为过去两年来在我们的国防战略中阐明的一些关键目标上取得的进展感到自豪：把国防部建立在一个更稳健的预算基础之上；提高我们部队的战备状况和打击能力；改革部门的业务实践以提高工作表现。我们的军队继续提供在冲突中取胜和维持强大美国全球影响力所需的能力。

One core belief I have always held is that our strength as a nation is inextricably linked to the strength of our uniqueand comprehensive system of alliances and partnerships. While the US remains the indispensable nation in the free world, we cannot protect our interests orserve that role effectively without maintaining strong alliances and showing respect to those allies. Like you, I have said from the beginning that the armed forces of the United Statesshould not be the policeman of the world. Instead, we must use all tools ofAmerican power to provide for the common defense, including providing effective leadership to our alliances. NATO’s 29 democracies demonstrated that strengthin their commitment to fighting alongside us following the 9-11 attack onAmerica. The Defeat-ISIS coalition of 74 nations is further proof.

我一直坚信的一个核心信念是，我们国家的力量与我们独一无二和全面的联盟和伙伴关系的力量是密不可分的。尽管美国仍是自由世界不可或缺的国家，但如果不维持强大的联盟并尊重这些盟友，我们就无法保护我们的利益或有效地发挥这一作用。和你们一样，我从一开始就说过，美国的武装部队不应该成为世界的警察。相反，我们必须利用美国力量的所有工具来提供共同防御，包括为我们的联盟提供有效的领导。9-11袭击之后，北约的29个民主国家展现了与我们并肩作战的决心，由74个国家组成的击败ISIS的联盟进一步证明了这一点。

Similarly, I believe we must be resolute and unambiguous in our approach to those countries whose strategic interestsare increasingly in tension with ours. It is clear that China and Russia, for example, want to shape a world consistent with their authoritarian model   gaining veto authority over other nations’economic, diplomatic, and security decisions   to promote their own interestsat the expense of their neighbors, America and our allies. That is why we mustuse all the tools of American power to provide for the common defense.

同样，我认为，我们必须坚决和毫不含糊地以我们自己的方式处理那些其战略利益与我们日益紧张的国家的关系。例如，中国和俄罗斯显然希望塑造一个符合其威权模式的世界  在其他国家的经济、外交和安全决策上获得否决权  以牺牲邻国、美国和我们的盟友的利益为代价促进自身利益。这就是为什么我们必须使用美国力量的所有工具来提供共同防御。

My views on treating allies with respectand also being clear-eyed about both malign actors and strategic competitorsare strongly held and informed by over four decades of immersion in these issues. We must do everything possible to advance an international order thatis most conducive to our security, prosperity and values, and we are strengthened in this effort by the solidarity of our alliances.

我对尊重盟国以及对恶意行为者和战略竞争对手保持清醒认识的看法，在过去40多年来我对这些问题的思考中得到了强烈的支持。我们必须尽一切可能促进最有利于我们的安全、繁荣和价值观念的国际秩序的形成，在这一努力中，我们联盟的团结使我们得到加强。

Because you have the right to have a Secretary of Defense whose views are better aligned with yours on these and other subjects, I believe it is right for me to step down from my position. Theend date for my tenure is February 28, 2019, a date that should allowsufficient time for a successor to be nominated and confirmed as well as to make sure the Department’s interests are properly articulated and protected atupcoming events to include Congressional posture hearings and the NATO Defense Ministerial meeting in February. Further, that a full transition to a newSecretary of Defense occurs well in advance of the transition of Chairman of theJoint Chiefs of Staff in September in order to ensure stability within the Department.

因为你们有权选择一位在这些问题和其他问题上与你们观点更一致的国防部长，我相信我辞去我的职务是正确的选择。我的任期结束日期是2019年2月28日，这个日期应该为提名和确认继任者留出足够的时间，还可以确保国防部的利益在即将举行的活动中得到恰当的表达和维护，包括国会听证会和2月份的北约国防部长会议。此外，为了确保国防部内部的稳定，在9月参谋长联席会议主席交接之前，就会与新的国防部长做好全面交接。

I pledge my full effort to a smooth transition that ensures the needs and interests of the 2.15 million ServiceMembers and 732,079 DoD civilians receive undistracted attention of theDepartment at all times so that they can fulfill their critical,round-the-clock mission to protect the American people. I very much appreciate this opportunity to serve the nation and our men and women in uniform.

我保证，我将全力实现平稳过渡，确保215万名军人和732079名国防部文职人员的需求和利益在任何时候都不会受到干扰，以便他们能够完成关键的、24小时的任务，以保护美国人民。我非常感谢有这个机会为国家和我们所有的军人服务。 ▲◆★●■☆

  

黄奇帆建议长三角进行自贸港试验★★

https://news.sina.com.cn/c/2018-12-22/doc-ihqhqcir9224604.shtml

2018年12月22日 新浪新闻综合　　原标题：黄奇帆建议长三角进行自贸港试验　　来源：中国证券报·中证网

中证网讯（记者　费杨生 彭扬）中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆22日在“2018-2019中国经济年会”上建议，在长三角进行自由贸易港试验。在长三角地区建设自由贸易港，以上海港、宁波-舟山港和南京-南通港为依托，由上海、浙江、江苏共建自由贸易港，围绕全球一流的航空航运能力，以离岸贸易、服务贸易、数字贸易和跨境电商等为重点，打造国际贸易中心、经济中心和金融中心。▲◆★●■☆

 

美国撤军叙利亚　集中精力对付中国？★★

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中评社北京12月22日电（评论员　彭念）12月19日，美国白宫发言人桑德斯发表声明称，随着在叙利亚打击极端组织“伊斯兰国”的战事取得成果，美国已开始撤回驻叙美军。同日，美国总统特朗普也在社交媒体上宣布，美国已经击败叙境内的“伊斯兰国”势力，并解释道，针对“伊斯兰国”的军事行动是本届政府出兵叙利亚的“唯一原因”。其言下之意即是，美军已经圆满完成任务，所以可以“理直气壮”地“凯旋而归”了。

然而，特朗普在中东抛出的这个“炸弹”却在美国国内及国际社会引起巨大争议。美国有线电视新闻网援引匿名官员的话说，美国防部长马蒂斯、国务卿蓬佩奥、总统国家安全事务助理博尔顿等均反对立刻从叙利亚撤军。此外，美军参谋长联席会议主席邓福德本月初曾表示，美驻叙军队训练叙当地武装阻止“伊斯兰国”势力卷土重来的努力还远远不够。而曾经与美军“并肩作战”的叙库尔德武装对特朗普的撤军决定感到错愕，并对组织的未来发展前景忧心忡忡。盟友英国和法国都对特朗普的撤军令表达了不赞同立场，其中法国还公开表示要继续在叙利亚对付“伊斯兰国”。除此之外，分析人士还严重质疑了美国此举对未来叙利亚及中东局势所带来的震荡效应。

由此可见，特朗普做出撤军叙利亚的决定承受了巨大的国内外压力。即便如此，他还执意要从叙利亚撤军，其原因何在？目前的主流看法有二：一是从叙利亚“抽身”，用实际行动践行“美国优先”原则；二是减少美国与土耳其在处理库尔德武装组织问题上的分歧，改善美土关系。

从表面上看，特朗普撤军叙利亚确实有这两点考虑，但从战略层面看，则远不止这两点。首先，美军撤离叙利亚会改善美俄关系。自叙利亚内战爆发以来，美俄就在叙利亚“干上了”。叙利亚内战也成为美俄“斗法”的前沿阵地，并成为影响美俄关系缓和的重要议题。如今，美军主动从叙利亚撤军，这不等于向俄罗斯“妥协”了吗？而俄罗斯当然会“见好就收”，毕竟俄罗斯也不想在叙利亚问题上长期“耗下去”。因此，在特朗普宣布撤军叙利亚后，俄罗斯外交部官员称，美军从叙利亚撤离，将为通过政治途径解决叙利亚内战创造了条件。而政治对话一直是俄罗斯在叙利亚问题上对美国的呼吁和要求。因此，在美军撤出叙利亚的大背景下，美俄双方在叙利亚问题上的“争斗”将“告一段落”，双边关系也将得到改善。

美国选择在中美贸易争端进入“拉锯战”的关键时刻与俄罗斯改善关系，无疑会给中国增添新的压力。此前美媒就不断炒作美国“联俄制华”的大战略。此番，美俄在叙利亚问题上“休兵”，无疑会为这种论调增加新证据。而善于算计的特朗普无疑会抓住机会，大肆渲染美国的战略优势，并提升其在贸易谈判中逼退中国的底气。

此外，正如当年奥巴马政府从伊拉克和阿富汗撤军一样，特朗普从中东“抽身”之后必然也会增加美国在亚太地区的战略资源投放力度，尤其是在美国大力推进“印太战略”的大背景下。换言之，美国从中东“抽身”之后所“节约”出来的战略资源将更多地用到对付中国身上。这显然会给中国带来一定的战略压力，并影响其在未来贸易谈判中的博弈。为此，中国应未雨绸缪，仔细研判美军撤离叙利亚后的美国安全战略的可能调整，同时密切关注美军撤离叙利亚后在亚太（印太）地区的新动向，做到心中有数。 ▲◆★●■☆