今日看点：2018-10-23（下午版）▲◆★●■☆

十余省机构改革方案获中央批复 新设特色机构亮相★★

http://news.stnn.cc/china/2018/1020/584857.shtml

中央正式批准北京市机构改革方案★★

http://news.stnn.cc/china/2018/1020/584859.shtml

十余省机构改革方案获中央批复 新设特色机构亮相★★

http://news.stnn.cc/china/2018/1020/584857.shtml

2018-10-20 星岛环球网：星岛环球网消息：中新网客户端北京10月20日电（冷昊阳）根据公开报道，目前，海南、福建、宁夏等至少13个省份的机构改革方案已获中央批复同意，省级机构改革的大幕陆续拉开。记者梳理发现，各地在机构设置上，除了总体与中央保持一致外，也体现了当地特色。

10月18日上午，吉林省文化和旅游厅正式挂牌。图片来源：吉林省文化和旅游厅网站10月18日上午，吉林省文化和旅游厅正式挂牌。图片来源：吉林省文化和旅游厅网站

十余省份方案获中央批复

《山西日报》10月19日报道，山西省委在18日召开常委会扩大会议，传达中办、国办《关于印发〈山西省机构改革方案〉的通知》。这次会议还审议了《山西省机构改革实施方案（送审稿）》、《山西省机构改革动员大会方案（送审稿）》和全省机构改革动员大会讲话。该省深化机构改革工作即将进入操作实施阶段。

今年9月，中办、国办印发了《海南省机构改革方案》，这是全国首个获得中央批复同意的地方机构改革方案。此后，省一级的机构改革方案密集获批。

包括上述海南和山西省，据记者不完全统计，截至目前，至少已有13省份的机构改革方案获中央批复同意。公开报道中，部分省份还透露了当地的党政机构设置数量。

例如，福建省确定共设置省级党政机构60个，其中党委机构19个、政府机构41个。而广东省则设置省级党政机构59个，其中省委机构17个、省政府机构42个。

资料图： 海南省旅游和文化广电体育厅挂牌。　钟欣 摄资料图： 海南省旅游和文化广电体育厅挂牌。　钟欣 摄

新设了这些特色机构！

纵观目前已获披露的地方机构改革方案，各省份的步调都同中央和国家机关保持总体一致。

例如，在对应国务院组成部门的调整方面，山东省组建了自然资源厅、生态环境厅、农业农村厅、文化和旅游厅、卫生健康委员会、退役军人事务厅、应急管理厅和重新组建司法厅等8个省政府组成部门，并组建省市场监督管理局、省医疗保障局等2个省政府直属机构，进一步优化省审计厅职责。

与此同时，各地的机构改革方案中，也有一些新设机构，分别体现了各地的特色。

例如，据报道，海南省为适应全面深化改革开放试验区的建设要求，组建省委全面深化改革委员会办公室，同时挂省委自由贸易试验区（自由贸易港）工作委员会办公室的牌子，加强对重点领域改革与对外开放工作的统筹协调。

同时，该省为适应国际旅游消费中心的建设要求，还整合旅游、文化、体育职能，组建省旅游和文化广电体育厅，服务全域旅游发展。

此外，福建和山东在此次机构改革中都瞄准了“大数据”。例如，福建省设置了数字福建建设领导小组办公室（省大数据管理局）。

山东省也组建了省大数据局，根据报道，其目的是为主动适应数字信息技术的快速发展，解决部门信息“孤岛”和信息“烟囱”问题，加快推进“互联网+电子政务”，建设“数字山东”。

资料图：海南省市场监督管理局挂牌。　符丹丹 摄资料图：海南省市场监督管理局挂牌。　符丹丹 摄

地方机构改革何时调整到位？

省一级的机构改革何时能够调整到位？

根据今年3月印发的《深化党和国家机构改革方案》，“省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批，在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革，由省级党委统一领导，在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。”

中新网记者梳理发现，多地也在为地方的机构改革明确“时间节点”。

云南省就要求，确保省级机构改革在今年底前基本落实到位，省以下机构改革在2019年3月底前基本完成。湖南也要求，确保今年12月底前完成省本级机构改革各项任务，确保明年3月底前基本完成市县机构改革任务。

相较而言，海南省推进地方机构改革的速度则更快。根据《海南省机构改革方案》，海南要求在今年9月底前完成省级机构改革，12月底前完成市县机构改革。（完）▲◆★●■☆

 

中央正式批准北京市机构改革方案★★

http://news.stnn.cc/china/2018/1020/584859.shtml

2018-10-20 星岛环球网：近日，中央正式批准北京市机构改革方案，确定了我市深化机构改革“施工图”。昨天上午，市委召开市级机构改革动员会，标志着我市机构改革进入实质性落实和推进阶段。市委书记蔡奇强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，着眼于更好担负起新时代首都的职责和使命，以首善标准抓好机构改革方案的组织实施。市委副书记、市长陈吉宁，市政协主席吉林出席。

蔡奇指出，深化党和国家机构改革是党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策。我们要进一步增强“四个意识”，做到“两个坚决维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要把加强党的全面领导落到实处、贯穿始终，健全市委对重大工作的领导体制机制，强化市委工作部门的归口管理职能，落实党委（党组）的主体责任，确保机构改革工作始终在党的领导下扎实推进。要深刻认识我市机构改革的重大意义，切实增强深化机构改革的责任感使命感紧迫感，不折不扣落实好中央批准的改革方案，坚决把改革蓝图转化为生动实践，务求实效。

蔡奇指出，要扎实做好“三定”工作。把工作重点放在“定职责”上。坚持总体上与中央和国家机关机构职能基本对应，确保上下贯通、执行有力。立足首都城市战略定位和工作实际，围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，推动减量发展、创新发展、高质量发展，保障和改善民生，维护首都安全稳定等重点任务，在转变职能上出实招，在强化内部职责和业务整合上加大力度，防止出现服务、管理空白。严格按照机构编制职数框架设计“三定”。加强统筹协调，严格执行有关政策，抓好新“三定”的落实。把加强机关党的体系建设摆在突出位置，进一步落实好“两个责任”，提高机关党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

蔡奇指出，要做好干部调整和新机构组建工作。抓紧配备相关部门领导班子，特别是一把手，明确各部门机构改革的“施工队长”。坚持“以归入或划入部门为主、划出部门配合”的原则，严格按照改革方案做好转隶工作。抓好改革配套衔接，做好相关法规衔接，做好老干部工作，做好经费资产处置和国有资产管理，加强档案移交管理。

蔡奇强调，要加强组织领导，确保今年底前市级党政机构基本调整到位。压实领导责任，市机构改革领导小组要统筹负责，各专项协调小组要发挥归口协调、“分兵把守”作用，各部门要抓好本部门改革的具体实施工作，机构改革工作专班要加强督促协调。做好思想工作，引导广大党员干部特别是领导干部服从组织安排，接受组织考验，切实做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要保持平稳有序，做到抓改革和开展日常工作两不误、两促进，安全生产、应急救援、城市执法、社会稳定等工作有序衔接，确保经济社会平稳发展。加大舆论宣传引导，凝聚共促改革的共识。

蔡奇强调，这次机构改革是一场系统性、整体性、重构性的变革，是重大政治任务。要始终把讲政治摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，确保机构、职责、队伍等按要求及时调整到位。严格执行组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律等。强化机构编制管理刚性约束。市纪委市监委要加强监督，将机构改革实施情况纳入重大决策部署专项督察和巡视巡察范围，适时对改革情况开展评估。会议就我市机构改革组织实施工作作说明。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市高级人民法院、市人民检察院领导，市政府、市政协秘书长出席会议。 来源：北京日报“识政”公众号 撰文 | 徐飞鹏    摄影 | 戴冰▲◆★●■☆