今日看点：2018-10-21（上午版）▲◆★●■☆

川习同意暂定11月29日G20场边会谈★★

http://www.wenxuecity.com/news/2018/10/19/7746201.html

事关贸易战内部文件流出 中国地方政府有内鬼？★★

http://www.wenxuecity.com/news/2018/10/19/7747526.html

90岁的朱镕基又刷屏了!他就是一个时代的背影★★

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关键时刻，刘鹤为当前经济热点定性★★

http://news.stnn.cc/china/2018/1020/584819.shtml

川习同意暂定11月29日G20场边会谈★★

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联合报 2018-10-19：要化解美-中贸易战长期缠斗，11月在阿根廷举行的G20峰会可能是好时机。南华早报网站19日报导，中国国家主席习近平与美国总统川普初步同意，在下个月的G20阿根廷峰会场边举行会谈。匿名消息人士透露，双方暂定11月29日，峰会正式开始的前一天在场边会谈。如果成真，将是两人近一年来首度面对面会谈，被解读双方有意降低贸易战导致的紧张关系。

中美角力持续升级之际，中国国务院副总理刘鹤19日接受中国三大官媒访问时，提到中美贸易摩擦对市场也造成影响，但他称心理影响大于实际影响，并透露目前“中美正在接触”。但刘鹤并未说明中美在哪一层面上有接触。 ▲◆★●■☆

 

事关贸易战内部文件流出 中国地方政府有内鬼？★★

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多维  2018-10-19：一份近日流出的深圳政府内部文件，称要利用西方对华“人才战”还未全面展开的短暂空档，采取更加精准、隐蔽的特殊策略，加速引进尖端科技人才

近日，一份题为“‘不宣而战’，世界格局的改变将比我们预期来得更快更猛烈”的中国地方政府的内部报告被海外中文媒体披露。这份由广东省深圳市政府政策研究室主任吴思康撰写，深圳市委书记王伟中和副市长艾学锋做了相关批示的报告，被指暴露了中国地方政府对中美贸易战的真实看法和应对策略。

报告直指中美进入“新冷战”

网络上公布的该报告的部分截图显示，报告中明确将中美当前的贸易战归结为“新冷战”，认为美国决策者“把中国列为挑战其利益的主要对手”，“对华政策从‘接触战略’转向‘全方位围堵’”。

报告并提出“人才战”的概念。称要利用美国主导的西方对华“人才战”还未全面展开的短暂空档，采取更加精准、隐蔽的特殊策略，加速引进一批战略性科技人才，特别是引进非华裔的尖端人才。

报告并建议，实施类似承认“多重国籍”的人才政策，鼓励华人学者加入其它国籍，参与各种国际科技活动。要吸取“千人计划”被美国FBI盯上的教训，不宜大张旗鼓宣传。

报告认为，美国可能发动盟友圈，扩大对中国进口高新技术产品的限制范围，但可能有半年到一年的“窗口期”，要不惜一切代价，千方百计从各种渠道，引进各种尖端的科研仪器设备。

位于中国南方广东省的深圳市，是中国改革开放的窗口城市，或许能够比其他地区更敏锐感受到中美贸易战对经济和科技的影响。这样一份内部报告的流出，向外界展示了中国地方政府和官方“智库”对中美贸易战的某种看法，也透露出中国地方政府面对贸易战在科技和人才领域的危机感和紧迫感。

继美国副总统彭斯发表针对中国的强硬演讲后，《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《华尔街日报》等美国媒体以及《卫报》和《金融时报》等国际媒体相继出现了很多关于中美进入新冷战的论断。但中国官方虽然认为美国对华经济和科技遏制是抱着“冷战思维”，但并未指认当下的局势就是“新冷战”。而这份报告中明确称中美之间进入“新冷战”，或许能够代表中国政府内部部分决策者的判断。

本不应公开的内部报告是如何流出的

据报道，这份报告于北京时间9月29日以正式文件的方式呈送给深圳市委书记王伟中，王伟中随后批示让深圳市有关官员阅读，最后转交统管深圳市经济发展和改革事务的发展与改革委员会（发改委）进行阅读研究，并讨论报告所提建议。

据报道引述熟悉中共内部事务的人士分析认为，这个报告经过这一轮深圳主要领导批转，最后交给发改委研究，意味着报告获得了认可，最后由发改委再提出具体意见，逐步落实。

由于这份报告涉及到外界极为敏感的中美科技竞争的内容，按照惯例，似不应流传出来。特别是报告中提及的政策建议，本身就应该是隐蔽的、非公开的。否则可能会对中美之间原本已然敏感的关系造成更多扰动。

报告中提出要吸取千人计划过于大张旗鼓宣传的教训，提出要用更加隐秘的手段抓紧引进科技人才和科技设备。这种需要隐蔽操作的政策，既经媒体曝光，恐也便失去了操作价值。

尚不清楚这份本应保密的文件是如何流出的。

有分析认为，这些文件的流出反映相关中国地方政府官员对国际局势敏感度不足，未意识到这份报告可能对中美贸易战和中美间日益升级的紧张态势可能产生的影响；但也不排除中国政府内部存在“内鬼”的可能，通过曝光这些机密文件陷中国政府于被动境地。

或为美国科技遏华提供口实

目前来看，这份报告的流出尚未引起国际舆论的大范围关注。

当然，这仅是中国地方政府“智囊”机构的一份具有政策建议性质的研究报告，是否最终形成深圳市政府的官方政策尚待验证，同时也不一定能代表中国中央政府层面的政策取向。不过，这种本应在政府内部流转的文件却公之于众，如果引发更多关注的话，将进一步恶化美国政府和公众对中国科技领域的不佳观感，特别是在美国政府和一些学者及商界人士越来越指责中国盗取知识产权、派出科技“间谍”偷取发达国家技术，以及运用国家力量为科技发展背书等的情况下，此文件的传播将被美国政府和有心人士拿来作为又一证据。

这并不乏先例。今年4月2日，美国媒体即曾披露一份显示“机密”级别的中共内部文件，文件是由中共中央办公厅发给中共统战部的一份批复，内容是“加强针对美国科学技术领域统战工作力度”，被解读为中国窃取美国技术的证据。

今年9月，中国官方媒体利用与美国地方报纸的合作关系，在当地报纸上利用增刊的形式打广告，由于标题处理不慎，含有讽刺美国总统特朗普（Donald Trump）“愚蠢”的暗示，结果被特朗普和美国政界指责为中国试图影响美国中期选举，干涉美国内政的首要证据，甚至称问题比所谓俄罗斯干涉美国大选的问题还要严重，造成中国外交的被动局面。

文件中指以美国为代表的发达国家可能对中国实行“人才战”，形势的走向是否会如其所说，尚待观察。很难说美国对中国发动贸易战和科技遏制是否有一套构思好的计划，如“人才战”等，但可能恰恰是中国政府内部流出的这些看似高明的政策建议文件，反而会提醒美国采取此类措施，或者是使美国政府和精英看透中国在科技领域有求于人的劣势，摸清中国应对贸易战的回旋空间，而采取相应措施。

在中美贸易战日益升级和面临持久战的当口，中美双方应该通过谈判来解决双方所面对的问题。当然，这就需要谈判前摸清对方的底牌，以在谈判中占得先机，一方面，双方要保持一定的政策透明度，不致产生误判；另一方面，也要保持一定的隐秘性，防止过早泄露己方筹码和需求，造成被动。因而，如这份内部文件的类似文件，会对外界舆论造成误导，同时中国地方政府官员也应提高对国际局势的敏感度。▲◆★●■☆

 

90岁的朱镕基又刷屏了!他就是一个时代的背影★★

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环球人物杂志  2018-10-19：昨天，环环的朋友圈被许久不露面的朱镕基刷了屏。

据清华经管学院院长办公室披露，朱镕基与夫人劳安在10月12日出现在了清华大学经济管理学院的活动上。照片中的他，满头银发，看起来精神矍铄。而再过几天，就是朱镕基90岁寿辰。

时光如梭，曾经威严的“铁面总理”已到了鲐背之年。2003年3月十届全国人大一次会议后，朱镕基任期届满，卸任国务院总理，此后深居简出，人们只能在他偶尔几次公开亮相时看到他的身影，或是在为数不多的新闻报道中了解他的近况。

2003年3月5日上午，第十届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理朱镕基作政府工作报告。

相见时少，惦记却深。虽然退出了公众视线，但公众能清晰地感受到，朱镕基仍力所能及地以一个普通公民的身份关切着现实——他出版了系列著作，成为畅销书作家，并成立助学基金会，捐出全部稿费用以发展教育事业；他至今都是清华大学经济管理学院顾问委员会的名誉主席，兢兢业业地推动学院建设……在退休的15年里，朱镕基依然为他深爱的党、国家和人民贡献着力量。

几次露面引起轰动

退休后的朱镕基非常低调。大部分时间，他都闭门谢客，埋头在家读书，并以“一介草民”自称，但他的几次露面都引起了轰动。

2017年10月，党的十九大在北京召开，当电视镜头拍向主席团，朱镕基那严肃、清癯的面孔在大屏幕上闪过时，《环球人物》记者心头一震，同时听到在场的中外记者有低呼、有轻叹：“看！朱镕基！”会场外，这短短几秒钟的视频片段也引起了万众瞩目。看着他满头的白发、眼角的沧桑，很多网友感慨：朱总理老了。

2017年10月18日，朱镕基在中国共产党第十九次全国代表大会开幕式上。

如今，除了这样的重大场合，人们轻易不能见到朱镕基。于是媒体千方百计从他的子女那儿打听消息。2016年3月，朱镕基女儿朱燕来作为全国政协委员参加两会时，向媒体谈及了父亲的近况：“他身体还可以，生活就像他这个年纪的人一样，每天锻炼身体，读书看报。”

2015年9月3日上午，在纪念中国人民抗日战争胜利70周年阅兵观礼台上，历任党和国家领导人一齐现身。那一天，大家惊喜地看到了朱镕基的身影——他双手扶着栏杆，腰背笔直，精神矍铄。这幅画面的截图“点燃”了网络，网友纷纷留言表达思念之情：“朱总理，祖国如你所愿，日益强大，请您放心。”“清廉为官，为国为民，不论时间过去多久，人民都会记得您。”“有做事之心，而不留恋权力，真性情！”“他比电视剧里的宰相刘罗锅还正直！”“衷心祝福朱总理健康长寿。”……满屏皆是祝福之语。

2015年4月，朱镕基还出现在了“袁宝华系列著作”出版座谈会的现场。他亲自推着百岁高龄袁宝华的轮椅，徐徐入场，并向在场的来宾挥手致意。朱镕基对《袁宝华文集》的出版表示祝贺，他深情回忆了60多年前与袁宝华共事的经历，称宝华同志是自己最好的“启蒙老师”。这段特殊的师生情也让网友动容。

更早一些，2012年，一段朱镕基现身上海大剧院的视频风靡网络。他和上海干部群众共同观看春节京剧晚会，并亲自为晚会编排剧目。短片的镜头显示，当朱镕基出现在上海大剧院时，在场的人群一片沸腾，掌声经久不息。

2012年春节，朱镕基现身上海大剧院，观看春节京剧晚会。图为演出结束后，朱镕基看望演员。

2011年4月11日，《朱镕基答记者问》一书的英文版在伦敦举行首发式。现场播放了一段朱镕基用英文录制的视频讲话，向中外来宾以及参与编辑、翻译、出版工作的朋友表示感谢。他还说：“我的好朋友基辛格博士写了精彩的序言，为这本书增色，我要向他表示衷心的感谢和敬意。”对大多数中国网民来说，这是第一次见到朱镕基用英语讲话的风采，留言中有惊叹、有好奇、有赞赏、有骄傲。

“政声人去后，民意闲谈中。”退休15年，这位叱咤半生的老人依然被人们牵挂着，他也以另一种方式服务着大众，继续担当着人民公仆的角色。

其中一个方式，就是亲自选文编辑。从2009年到2013年，《朱镕基答记者问》《朱镕基讲话实录》《朱镕基上海讲话实录》先后问世，举国轰动。退休10年出了3套共6本书，每套都销量过百万，朱镕基一举成了畅销书作家。2016年，问世7年的《朱镕基答记者问》推出附带光盘的精装版。谈及再次出版此书的原因，人民出版社社长黄书元说：“主要是应广大读者的要求。当年朱镕基总理召开记者招待会时，每次都是各界期待、万人空巷。如今，读者还希望能一睹大国总理的风范。”

人民出版社出版的《朱镕基答记者问》《朱镕基讲话实录》《朱镕基上海讲话实录》。

“他写的都是大实话，不来虚的，看起来特过瘾。”一位普通市民在看了朱镕基著作后如此说到。时任清华大学经济管理学院院长钱颖一说：“我读《朱镕基讲话实录》后印象最深的，是这每一篇讲话和文章都体现了一个‘实’字和一个‘真’字。”

今日重读朱镕基这数百万字的著作，《环球人物》记者最强烈、最直观的印象也是一个“真”字。他是一个真性情的作者。书中记录，朱镕基当选总理后，在国务院第一次全体会议上说道：“我一到上海工作，就信奉两句话：‘民不服我能，而服我公。’就是说，老百姓并不是服我有多大的本事，有再大的本事也不见得比人家强啊，而是服我办事公正。‘吏不畏我严，而畏我廉。’下面的官并不是怕我的严厉，怕的是我廉洁，屁股上没有屎。我行得正，坐得稳，我就敢于揭发你的歪风邪气。‘公生明，廉生威。’公正才能明白，廉洁才能有威信，我在上海工作时一直就信服这个道理。”

　句句诚恳，振聋发聩。

尖锐是著者朱镕基的另一鲜明特色。1993年，在全国金融工作会议上，面对在场所有领导干部，朱镕基直言不讳地指出：“自己不勤政，又不廉政，吃吃喝喝，乱批条子，任人唯亲，到处搞关系，把国家财产不当一回事，你坐在主席台上面作报告，下面能不骂你？”

在上海工作期间，对一些干部和党员脱离群众，互相“扯皮”的问题，朱镕基做了非常尖锐的批评：“昨天《新民晚报》有一条消息，说今年街道上没有洒过水。为什么？就是扯皮。市环卫局把洒水车下放到各个区了，但原来开车的司机各个区不要，就这么扯皮，扯了半年多，车子开不出来……我不管你怎么弄，反正三天以内你把洒水车开出来，开不出来，你这个局长不要当了。”

这样直接点名的批评很多，对这些，朱镕基完全没有避讳。样书送到当年曾挨批挨骂的部委、省市或企业那儿，结果没有一个提出要修饰、要抹去的，甚至主动提出要帮忙补充资料。

尖锐之外，朱镕基有着一颗朴实柔软的爱民之心。《朱镕基讲话实录》最后一篇文章《大力发展公共交通》写道：“今天是农历大年初一，我代表党中央、国务院向大家拜年，祝大家春节好……要让群众出门到处都可以上公交车，到处都有‘的哥’‘的姐’，感到出行很方便，没有必要自己去买个小汽车，还要一天到晚伺候它。”

原中央文献研究室主任逄（音同庞）先知说：“读他的书，常常被他发自肺腑的语言打动，有时候都会流泪。”

正因如此，书虽有数百万字，却很好读。这次重温，《环球人物》记者用几天时间便看完了。掩卷之后，心生一念：这些书的好评度有多少？于是打开某大型电子购物平台搜索，发现朱镕基的书至今仍在热销榜上，好评度达到100%。一位读者今年10月1日留言称：“值得每个人阅读，深刻理解国家治理发展方向。”

黄书元告诉记者，书出版后，朱镕基陆续捐出了全部版税4000多万元。2014年，胡润研究院发布了《2014胡润慈善榜》，朱镕基榜上有名。朱镕基早在出书前就对版税作好了安排——他本人不经手，全部由出版社转交给他创办的实事助学基金会，用于资助贫困地区师生以及开展其他公益活动。2018年4月，基金会理事长朱蕤（音rui）、副理事长朱燕来等曾到福建省长汀县的中小学调研，并捐赠书籍。

　这份善心，让人动容。

清华大学经济管理学院的官方网站上，每年都会有一条朱镕基参加顾问委员会活动的消息。他是清华大学经济管理学院首任院长、学院顾问委员会名誉主席。

上世纪80年代，清华大学开始筹办建立经济管理学院，师生一致希望“邀请一名有才能、有身份、有名气的人”来做院长。当时担任国家经济委员会副主任的朱镕基，受到了时任清华大学党委副书记的同班同学李传信和校秘书长吕森的邀请。朱镕基本就有心为母校尽一份力，再则考虑到：“中国最缺的不是技术、资金和人才，而是管理。”便欣然同意。

于是，从1984年到2001年，朱镕基这个院长一当就是17年。2000年，他推动成立了经管学院顾问委员会，并一直担任委员会名誉主席。

在清华大学经济管理学院的官网上，有一张建院10周年（1994年3月）时的照片。

在朱镕基等人的推动下，顾问委员会的队伍日益扩大，世界知名商学院院长、企业家等纷纷受邀前来。去年10月，朱镕基和夫人劳安在钓鱼台国宾馆参加了经管学院顾问委员会2017年度会议，会见了美国财政部原部长保尔森、苹果公司首席执行官蒂姆·库克等24位顾问委员会海外委员。他和他们一一握手，并说，前几天，中国共产党在北京召开了第十九次全国代表大会，我作为特邀代表出席了大会。这次大会是在中国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次重要会议；对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作出了全面的部署；习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，必须长期坚持和不断发展。

2017年10月30日，朱镕基与清华经管学院顾问委员会委员、苹果公司首席执行官蒂姆·库克握手交谈。

各位顾问委员围绕这个话题畅快地聊了起来。黑石集团董事长苏世民说，清华经管学院顾问委员会使委员们得以深入了解中国，刚刚闭幕的中国共产党第十九次全国代表大会为中国注入了新能量。

其中16位顾问委员还走进了清华经管课堂——2007年诺贝尔经济学奖获得者埃里克·马斯金与学院的青年教师和博士生分享了他的学术历程以及人生经历；雷诺日产三菱汽车董事长兼CEO卡洛斯·戈恩提出，新能源与人工智能将是其企业高度关注的两大方面；宾夕法尼亚大学沃顿商学院院长吉尔菲·盖瑞特以“中美关系：双赢的经济互动”为题与学生分享了他的见解；微软公司首席执行官萨提亚·纳德拉与同学们分享了人工智能的发展和科技的未来等问题。

宝马集团董事长科鲁格说：“作为企业家，作为企业的领导人，我们最关心的就是如何培养未来的领导者。作为顾问委员，我们应该和中国一起努力来培养未来的领导者，这不仅会有益于中国，而且对世界也会大有益处。”

对此，朱镕基有同感。2005年10月，他亲自推荐清华校友、著名经济学家钱颖一出任清华经管学院副院长。2006年9月，钱颖一担任经管学院院长，直到2018年8月卸任。在今年西湖大学成立的新闻中，钱颖一的名字刷了屏，成了热搜词——他出任西湖大学校董会主席，与曾经同为清华大学同事的施一公等人投身于创办一所新型一流民办研究型大学的尝试中。

朱镕基还亲自带过4名博士生，他注重培养学生的实际工作能力，鼓励学生自己下去，研究上海市的工业状况。他的一名学生后来当了清华经管学院企业管理系主任。

学者朱镕基不仅重学，更强调为人。2011年4月22日，清华大学百年校庆期间，朱镕基重回清华经管学院。当天，千余名学生在学院外、庭院中、大厅内热烈地欢迎朱院长回到学院。300多个座位的报告厅挤进了五六百人，不少人站了两三个小时。作为学长和院长，朱镕基再次教导同学们不仅要学习知识，更要学习做人，做人比做官、做企业家更重要。

2011年4月22日，在清华大学百年校庆之际，朱镕基回到母校与师生座谈。

桃李不言，下自成蹊。朱镕基用自己的信念和行动，影响了一代又一代清华学子，也打动了一代又一代国人。他是一个时代的背影，无论在任还是卸任，他所做的事情，注定会在历史的厚壁上留下深刻的掌印，让人无法忘记。▲◆★●■☆

 

关键时刻，刘鹤为当前经济热点定性★★

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2018-10-20 星岛环球网：原标题:【解局】关键时刻，刘鹤为当前经济热点定性

今天（19日）的资本市场，信息含量可谓巨大。

在股市低迷之际，刘鹤副总理和一行两会一把手先后发声，规格颇高，步调也相当一致。他们就当前的经济金融焦点（特别是股市问题），回应社会关切，并给出诸多重要判断和举措，导向性很强。

市场也仿佛“久旱逢甘霖”，A股迎来久违的大涨。截至收盘，沪指上涨2.58%，创业板大涨3.72%。

严峻

不过，纵然今天A股有所提升，却不能掩盖最近一段时间的“惨状”。

上证指数从今年1月最高的3587点跌至今早最低的2449点，跌掉1100多点，近三分之一，多只股票市值在10亿元以下。股民戏说，“股市这东西吧，奥迪进去，奥拓出来；巴菲特进去，霍比特出来。”戏说之下，是投资者无可奈何的心酸。

眼看着股市这么跌下去不是个事，上周日，证监会刘士余主席与投资者座谈时，用“股市的春天不远了”给市场打气。

对此，市场人士却表示“春天是不远，问题是很多企业熬不过冬天”。的确，今年以来，民营企业融资困难、民营上市公司大股东股权质押频频“爆仓”等问题，让市场信心几近崩溃，社交网络上的负面情绪非常严重。

股市下跌，大家有负面情绪很正常，不过，如果由此丧失理性做出非理智的行为，无疑对自身和整个市场都是不利的。在近期接受媒体采访时，刘鹤就从专业角度给大家解释了中国股市大幅下滑的原因，他指出，主要受诸多不确定性因素影响。总结来看，就是四点：外部因素，内部结构因素，预期变化，市场技术性因素。

从外部因素看，中美贸易的摩擦不断反复，美国等主要国家央行步入加息周期，全球股市在近期明显回调。从国内看，经济结构调整的任务还没有完成，三季度GDP同比增长也滑落至6.5%，民营经济发展、产权保护等问题有待落实。

举措

值得一提的是，在“一沓文件不如一个行动”的普遍共识下，监管层此次的发声除了除了鼓舞士气，还推出了很多切实的政策。尤其是针对“股权质押融资业务风险”“民营企业融资”“市场长期资金来源”等，都采取了针对性的举措。

更为重要的是，此次在国务院金稳委的领导下，监管的协调性也大大增强。

举个例子，大家一定对2015年股市异常波动中的“暴涨”“暴跌”印象深刻。经过近年来股市去杠杆后，场外配资、两融规模都有较大幅度下降，不过“股权质押”这种“加杠杆”模式依然是上市公司大股东重要的融资工具。

但问题是杠杆资金一旦遭遇不稳定，市场的波动就会大幅加剧。简单来说，这个过程就是“股价下跌—爆仓—投资者信心受挫——加剧股价下跌”的恶性踩踏。也就是刘鹤所指出的“市场的技术性因素”。

按照某证券公司统计，截至10月17日，沪深两市共有2423家上市公司大股东存在股权质押未解押，占全部A股的68.2%，质押总市值为3.9万亿股，未平仓总市值9852亿元，大股东疑似触及平仓市值2.95万亿元。可见，接近平仓线的公司较多，潜在风险也非常大。

那么，各机构是怎样应对的呢？可以说，证监会和银保监会各有侧重，但两者政策的协调性很高。

针对“股权质押融资风险”，银保监会主席郭树清要求“银行业金融机构科学合理地做好股权质押融资业务风险管理，采取恰当方式稳妥处理。”

近期，继深圳斥资数百亿驰援上市公司后，广州、北京等地出台措施化解上市民企股权质押问题，为优质上市公司尤其是民营高新企业“雪中送炭”，则正是上述表态的体现。

而证监会则更加侧重市场基本制度改革方面，提出7项措施，例如制定《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》，完善上市公司股份回购制度，深化并购重组市场化改革，推进新三板制度改革，加大对科技创新企业上市的支持力度等。

换言之，救市，并不是所有的上市公司都要救，一些“垃圾”公司还是需要出清，让市场更加有效。刘鹤说，股市的调整和出清，正为股市长期健康发展创造出好的投资机会。

民企

民营企业的发展境遇，一直是近期舆论关注的焦点，此次高层表态同样有大范围覆盖。

尤其是刘鹤，在接受采访时重申了“五六七八九”理论：民营经济在整个经济体系中具有重要地位，贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的新增就业和企业数量监管。

而针对社会对民营企业的焦虑，刘鹤则重申了坚持“两个毫不动摇”，一方面毫不动摇地巩固和发展公有制经济，另一方面毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

刘鹤还廓清了实际执行过程中，存在的误解和偏差，“比如说有些机构的业务人员认为，给国有企业提供贷款是安全的，但给民营企业贷款政治上有风险，宁可不作为，也不犯政治错误。这种认识和做法是完全错误的。我们必须从讲政治、讲大局的高度认识这个问题。”

如果说刘鹤是指明大的方向，一行两会就是具体执行。

央行行长易纲针对“民营企业融资困难问题”提出三种方式救助，分别是：（1）债券融资并提供信用增进服务、（2）股权融资、以及（3）支持商业银行对民营企业的信贷投放。

证监会侧重从资本市场加强服务，也是三招：（1）增强创业板和新三板的融资服务功能（2）鼓励各类资管机构参与民营上市公司并购重组（3）多种债务工具解决发债难的问题。

资金

股市的回暖，离不开“流动性因素”，也就是说“钱”从哪里来？

今年上半年出台的“资管新规”等监管文件，对资产管理产品和资金进入股票市场进行了严格的规定，但目前形势下，监管细则有了一定的缓和和完善：

（1）允许银行理财子公司发行的公募理财产品直接投资股票；（2）不设置理财产品销售起点金额；（3）不强制要求个人投资者首次购买理财产品进行面签等。

这意味着理财的门槛调整，上万亿规模的银行理财是潜在的入市资金，有利于稳定股市预期，但投资者也要有“风险自担”的意识。

有一段时间，保险资金在股市“兴风作浪”，但无疑我们并不能否认保险资金具备长期稳健投资的优势。因此，这次银保监会最新的态度是：“加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度，允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司股票质押流动性风险，且不纳入权益投资比例监管。”

那么，资金入场的利好，是否代表股市能够“立竿见影”起来呢？

需要明确是，从几位官员的讲话，传达的是“稳预期”的含义。无论从市场自身规律，还是投资者预期、经济基本面等，都不具备大涨的基础。

从机会来看，刘鹤认为“上市公司泡沫已经大大缩小，上市公司质量正在改善，估值处于历史低位，所以很多机构建议对中国股市给予高度关注，认为中国股市已经具有较高投资价值。”无疑，当政策托底的时候，市场也会反复摸底。

而从实体经济来看，当前中国经济仍处于“三期叠加”阶段，一些企业同样面临不少困难。

总而言之，在见到新曙光之前，艰难爬坡自然不可避免，不过只要方向是对的，就终会登顶。文/庖丁骑牛▲◆★●■☆