今日看点：2018-08-28（下午版）▲◆★●■☆

中美贸易摩擦与国际秩序的未来★★

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特朗普犯的事儿不算大，为什么可能被弹劾？★

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67年前苏联援华650项 今日中国帮助老大哥★

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中美贸易摩擦与国际秩序的未来★★

https://known.ifeng.com/a/20180824/45137299_0.shtml

2018年08月24日 凤凰网知之 作者：郑永年

正在进行中的中美贸易战会导向怎样的中美关系？中美分别为世界第一和第二大经济体，两国间的关系基本上决定了未来国际秩序的大格局。两国关系会怎样发展？很显然，这不仅仅取决于美国，也取决于中国的回应。未来变化的可能性有很多，但其中如下四个未来场景是可以加以预测的。

第一、不了了之，回归常态。现在中美两国“你来我往”，但双方都从自己的优势和对方的劣势来设计或者回应贸易战的。不过，正如一些观察家已经指出的，贸易战没有绝对的赢家，充其量只是相对意义上的赢家或者输家。也就是说，在这场贸易战中，中美双方互相不可避免都会有所损失。尽管今天双方都不知道如何收场，但有可能有一天双方无心恋战而结束。这种场景不是没有可能性，主要有几个因素。

首先是特朗普性格的两面。从个性来说，特朗普具有好胜的性格，这种性格促使其不时地去冒险、去投机。但同时，特朗普也具有作为商人的理性，理性地计算事物的发展，衡量得失。因此，一旦当贸易战对美国企业和民众造成巨大损失时，特朗普也会“实事求是”地改变政策。其次是美国资本的力量。

尽管美国资本现在很支持特朗普，但资本与行政当局的利益具有很大的不一致性。如果说特朗普的目标是不让中国有能力挑战中国，那么资本的目标是为了中国的更加开放。美国的资本没有任何理由促成中国的再封闭，更不想放弃一个庞大的中国市场。

很显然，中国的封闭并不符合资本的利益。诚如马克思所言，资本的本性就是扩张，不扩张便是死亡。今天，美国的资本就是想借用国家力量对中国施加巨大的外在压力，迫使中国市场的更加开放。再次是中国的开放态度。中国尽管在这场贸易战中也不“示弱”，但中国的行为只是作为对美国的一种回应。中国本身并不想打贸易战。实际上，当美国要修正甚至放弃现存国际贸易体系的时候，中国已经成为了这一体系最有力的捍卫者。更为重要的是，中国政府一再表示，中国会变得更加开放，以更加开放的方式来推动全球化进程。中国政府近来宣布的一系列开放政策举措，就展示了这个大趋势。

 第二、体制的修正和重建。在这种情形中，特朗普的贸易战有意或者无意地导向了一个新体制的出现，即所谓的“公平自由贸易体制”。特朗普的“美国优先”是通向这一新贸易体制的工具。尽管“美国优先”在现阶段表现为贸易保护主义和经济民族主义，但这并不表明美国会孤立起来。

特朗普认为现存体制导致了其他国家对美国的“不公平”贸易，需要修正，甚至重建。而美国所具有的“美国第一”优势条件（主要包括美国的大市场、技术、创新和美元等），为特朗普去修正和重建贸易体制提供了条件。

美国已经开始和欧盟重新进行贸易谈判，以达到零关税体系。日本和欧盟已经达成自由贸易体系。同时，美国和日本也会进行类似的谈判。日本和欧洲尽管对特朗普的做法感到不满，但没有任何国家敢于公开站出来反对特朗普；相反，这些国家都奉行赤裸裸的现实主义，他们在意识到不能脱离美国经济而生存和发展这一现实的基础之上和美国进行谈判。欧盟和日本的这种现实主义方法，无疑是有利于特朗普修正和重建体制的努力的。

中美具有一定的贸易依存度

今天，在中国问题上，西方资本积极配合本国政府的力量，因为这样做是有利于资本的利益的。这里，马克思主义的分析尤其是列宁的分析仍然是有效的，即当资本本身不能克服资本扩张的“障碍”时，资本所属的政府力量就会介入，协助资本来克服障碍。也就是说，西方资本会依靠政府的力量再次在全球范围内获得胜利。

就资本本身来说，体制重建的过程也是再出发、再扩张的过程。资本不分国籍、没有边界，它会扩张到世界的各个角落。很自然，资本绝对不会放弃巨大的中国市场。资本的目标不是孤立中国，而是要迫使中国更加开放。可以说，一旦新体制到位，资本又会对中国发动新一轮的攻势。当然，就中国来说，可能必须再次努力改变自己以进入美国为主导的新世界体系。

第三、以中美两个相对独立大市场为中心的两个关联体系的形成。这种场景的前提是，中美两国因为多年的贸易战，两国贸易依存度减少，但不出现“脱钩”的情形。就是说，中国和美国之间依然存在贸易关系，具有一定的贸易依存度，但两者已经相对分离开来。中国会形成自己的市场体系，美国也依然是一个强大的体系，各自形成自己的地缘经济圈。一些国家依存美国市场，一些国家依存中国市场，而更多的国家可能和中美两边同时保持经贸关系。

两个相对独立但又关联的经济体系形成的可能性很大。美国在很长历史时间里依然会是世界上最大的经济体。美国的经济优势在于庞大的市场、遥遥领先的技术、高能力的创新机制、无可替代的美元等等。在所有这些领域，其它国家很难会超越美国，至少在短时期里是不可能的。这些也是现存等级性世界经济体系的内在要素，就是说，正是这些要素保障了美国处于世界经济体系的顶端，保持其霸权地位。

而美国所具有的政治和军事优势，则是为美国的经济霸权“保驾护航”。美国经常动用政治甚至军事力量去惩罚那些违规或者挑战美国的国家，尤其是弱小国家。实际上，美国动不动对其他国家进行经济制裁，已经超出了经济的范畴，而是赤裸裸地用经济手段达到政治目标。即使是目前正在进行和中国的贸易战，也已经不是简单的经济贸易战了。

另一方面，美国和中国的贸易战必然会影响到中国的国际环境和内部发展，会拖慢中国的发展速度。如果中国回应不当，也有可能促成中国陷入“中等收入陷阱”。但如果中国不犯重大的错误，继续坚持对外开放政策，美国的行为就很难阻止中国的发展，继续在发展链条上往上提升。中国经过过去40年的发展，今天已经是世界上第二大经济体和最大的贸易国。尽管中国缺少美国那样的技术和美元优势，但市场已经具有一定的优势。中产阶级占人口总数的比率还是不大，但中产的绝对数字已经和美国相去不远。

即使是技术方面，中国早期主要是进口和应用西方技术，忽视了原创性的技术，但中国可以从这次贸易战中接受深刻教训，再出发。实际上，中国很多方面的技术发展也已经有了一定的积累，只要政策有效，技术创新能力是有望得到大大提升的。就是说，如果中国在今后相当长一段时间里，能够实现中速经济发展，那么中国是可以逃避“中等收入陷阱”，进入发达国家行列的。

如果这样，中国就会形成非常可观的国际市场，从而形成一个以中国为中心的经济圈。同时，只要中国坚持开放政策，中美之间的经贸就不可能完全脱钩。这样就会出现中美两个市场相对独立但又互相关联的情况。

第四、中美之间进入冷战状态。中美两国贸易战你来我往，不断升级，贸易依存度迅速减少，最终脱钩，于是走向冷战状态。有贸易依存度的中美关系和没有贸易依存度的中美关系具有不同的性质。

一旦贸易脱钩，美国的强硬派或者冷战派就可以像对待前苏联那样对待中国了。美国和很多国家都进行过贸易战，包括德国和日本，但因为德国和日本是美国的盟友，尽管在贸易问题上和美国发生冲突，在安全方面则是被整合进美国的体系的，因此，美国充其量也就是把这些国家在经济上打趴下，而不会把他们往死里打。但和其“敌人”的贸易战性质就不一样了。

民族主义情绪左右中国外交政策

美国的强硬派和冷战派这股力量很强大，始终存在，并且不时地冒出来。在小布什时期新保守主义崛起就是针对中国的，但正当新保守主义要对中国咄咄逼人的时候，九一一恐怖主义事件发生了，美国不得不把注意力转移到了反恐，并且在反恐过程中，中美两国找到了一些共同利益。

奥巴马时代，这股力量又变得明显，其诸多战略调整都是针对中国的，包括“重返亚洲”、跨太平洋伙伴关系协定（TPP）等。今天，这股力量更是成为特朗普政府的重要组成部分。尽管特朗普迄今牢牢掌握着决策权，但这股力量对特朗普决策的影响力不可低估。说到底，这股力量是想把中美关系引向冷战状态的。

同时，中国在这方面的因素也不少。近年来，中国的内部民粹主义和外部民族主义情绪也很高涨。尽管中国的民粹主义和民族主义情绪，并不能像西方国家那样对政策可以构成直接的影响，但它们毕竟构成了中国政府的政策环境，经常对政府的外交政策构成巨大的压力。中国在总体上说还是一个比较贫穷的国家，民族主义或者民粹主义情绪很容易爆发出来，但是否产生巨大的政治能量则取决于领导集团的理性。

历史地看，如果领导集团很理性，那么就不难控制；但如果领导集团失去理性甚至去动员这些情绪，那么情况就会完全不同。实际上，美国方面也如此。如果统治集团足够理性，那么强硬派或者冷战派的力量就会受到制约。不管怎样，冷战不是资本的产物，而是政治的产物，冷战不符合资本的利益，只符合政治的利益。

很显然，在上述这四个可能的场景中，第一、第二种情形下，国际秩序依然是一个体系，第三种情形中演变成两个相对独立的体系，而在第四种情形中更是成为两个独立的体系，犹如二战之后美苏两个体系那样。也就是说，正在进行中的中美贸易战，不仅仅关乎中美两国之间的双边关系，更是涉及到整个未来世界体系的变化。

现存世界体系的很多方面的确产生了重大的问题，需要修正和改进。至少就美国来说，已经不能满足其利益最大化的要求，因此要修正甚至重建世界体系，这也并不难理解。问题在于使用什么样的方法。

没有免费的午餐。特朗普发动的贸易战必然破坏甚至动摇现存世界贸易体系，这已经产生了很大的不确定性；而特朗普单边主义式地修正和重建世界体系则会带来更大的不确定性。可以预见，如果贸易战持续进行，如果贸易战衍生出其他方面的冲突，那么现存世界体系会变得更加脆弱甚至动荡不堪。▲◆★●■☆

 

特朗普犯的事儿不算大，为什么可能被弹劾？★

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2018年08月27日 国是直通车原标题：特朗普犯的事儿不算大，为什么可能被弹劾？

特朗普先生最近有点烦恼，当他还是房地产商时，绝不会这样为难。对他来说，最扎心的可能是曾经的心腹突然“倒戈”，让他栽在了十多年前的风流韵事上。

这一切都发生在8月21日。特朗普的前私人律师科恩在法庭承认，在“联邦办公室候选人”指示下，以竞选资金支付与特朗普有染女子的“封口费”。

这个候选人就是特朗普。不过，这件事真的不算大，就像特朗普自己吐槽的，“奥巴马总统在竞选中违反了一项重大的财政规定，这很容易就解决了!”

那为什么搁在特朗普身上，就可能被弹劾呢？只能说，在白宫真实上演的剧目比《纸牌屋》更加惊悚。

如果特朗普真的因为这件事情被炒鱿鱼，他可能认真回味自己说的一句话：“我做错的唯一一件事情就是，赢下了一场原本预计是希拉里·克林顿和民主党人获胜的大选。”

认罪

科恩是律师出身，跟随特朗普多年。尽管他就读的可能是美国最糟糕的法学院，但由于对房地产和出租车等行业的投资，科恩最终成为了百万富翁。

在美国，很多有钱的富人甚至身居高位的政客，表面上光鲜亮丽，但你可能永远不知道他们在背后干了些什么。

如果科恩不是特朗普的前律师，他曾经干过的那些事情恐怕根本没人注意。盯着科恩的那个人叫做罗伯特·米勒。

米勒是美国前联邦调查局（FBI）局长，也是负责俄罗斯干预2016年总统大选一案的特别检察官。他从2017年5月开始调查，目前已经让30多人被起诉，5人认罪。

虽然米勒也是共和党籍，但被特朗普称为与希拉里·克林顿的人沆瀣一气，“不光彩、不可信”。

科恩就是在米勒的努力下认罪的其中一个。科恩承认的8项罪名中，包括逃税、银行欺诈以及违反竞选财务法，这些控罪加起来最多可被判65年，但他认罪后有望获减刑至5年3个月。

科恩今年已经51岁了，如果真的被判几十年，差不多就等于终身监禁，于是他认罪了。

科恩在纽约法院承认，在2016年美国大选前，受一名“联邦选举候选人”所托，向美国成人片女星Stormy Daniels和前花花公子模特Karen McDougal分别支付13万和15万美元的费用，要求她们不能向外界透露与特朗普的关系。

与这两名女子有染时，特朗普已经和第一夫人梅拉尼娅结婚。如果这件事在选举期间被曝光，可能对特朗普很不利。

向女星提供封口费之所以违法，是因为科恩利用了竞选资金而没有申报，且是受“候选人”所托，这样的供词直接把特朗普拉下水。

但特朗普拒不认账，指责科恩与联邦检察官达成认罪协议而“编造故事”，说他“后来”才知道科恩有支付费用给女星，并声称这是用他自己的钱而非选战经费支付。

不过，科恩的律师戴维斯在审讯结束后，质问如果科恩因为封口费被判有罪，“为什么在特朗普身上就不是罪行？”

这个问题真的没人能够回答。如果特朗普不是在职总统，他可能会被起诉。在职总统可不可以被刑事起诉？美国宪法中没有提及。

有法律人士指出，如果特别检察官米勒直接起诉特朗普，特朗普的律师团队会挑战刑事起诉在职总统的合宪性，案件最终必然由联邦最高法院决断。

巧合的是，美国联邦最高法院大法官安东尼·肯尼迪6月底宣布，他将于今年7月31日退休，这使得特朗普再次获得提名大法官的机会。

因此，共和党议员急于通过布莱特·卡瓦诺接任联邦最高法院大法官空缺的听证程序。卡瓦诺不认为在职总统可以被刑事起诉，他撰写了大量关于法院不应阻扰总统履职能力的文章。

弹劾

更令特朗普担心的，可能是米勒的调查正在步步逼近特朗普的核心圈。特朗普的前竞选经理马纳福特也在同一天被判多项欺诈罪名。马纳福特可能拥有关于特朗普的重要信息，成为诉辩交易的筹码。

科恩的律师戴维斯21日晚更是表示，他的当事人（科恩）愿意与米勒谈论特朗普竞选团队“通俄门”问题，并已准备好把他所了解到的关于特朗普的一切告诉米勒。

这无异于给特朗普埋下了“地雷”。

在被问及特朗普是否担心科恩可能告诉米勒信息时，白宫发言人桑德斯回答称，“我认为总统根本不担心。他知道自己没有做错事，没有勾结”。

不过，即使特朗普与“通俄门”无关，他仍旧可能被弹劾，因为科恩认罪直接将特朗普卷入选举方面的刑事指控。

美国国会有权在总统犯“严重罪行或不检行为”时启动弹劾，但现在国会参众两院均由共和党控制，除非民主党在11月的中期大选取回国会控制权，否则这不太可能成真。

离国会中期选举还有11周，民主党人寻求通过此次选举控制国会。负面新闻不断的特朗普，可能让共和党的日子不太好过。

考虑到现在的形势，特朗普也坐不住了。8月23日，特朗普警告称，如果民主党赢得美国中期大选后启动弹劾程序，那么将导致全球市场的崩盘。

当然，特朗普的支持者根本不关心这事。他们认为，这完全是烟雾弹和障眼法，要的就是营造一个负面的氛围。FBI一旦找到目标，他们就可以捏造故事，现在他们的目标就是特朗普。

此前，FBI认为希拉里在担任国务卿期间使用私人电邮并不涉及犯罪，特朗普的支持者认为希拉里有被偏袒之嫌。

离大选还有三个多月，接下来的竞争只能更加激烈。一种声音认为“暗深势力”正在对总统进行政治迫害，另一种声音则认为美国总统是罪犯。真相到底是什么，恐怕只有当事人知道。

前《华盛顿邮报》记者，1972年“水门事件”主要调查者之一Carl Bernstein指出：当前美国政治的生态也比“水门事件”时期更恶劣。

值得注意的是，败选后的希拉里从来没有淡出政治舞台，就在科恩认罪的那一天，希拉里发推特说：“离中期选举只有77天，你投票了吗？”来源：启元智库▲◆★●■☆

 

67年前苏联援华650项 今日中国帮助老大哥★

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2018-08-28 凤凰网军事 诤闻军事 作者：诤闻军事

据媒体报道，由俄罗斯国防部主办的“军队-2018”国际军事技术论坛8月21日在莫斯科州库宾卡市开幕，与往常不同的是，这次展会上中国军工企业首次亮相，而且携带了054A型护卫舰，两栖攻击舰，翼龙无人机等多型先进武器。可以说这是中国军工在“老大哥”领土上的一次重点展示，而谁也无法否认的是，中国军工和俄罗斯军工的历史渊源。

20世纪50年代,由于意识形态和经济体制的差异,以苏联为核心的社会主义阵营和以美国为首的西方阵营对抗日益加剧。中国和苏联同属于社会主义国家,两国友好合作关系得到全面提升,并迅速进入“蜜月期”。新中国军事建设在人才和装备十分匮乏的条件下，开始了艰难的建设路程,在此时期苏联向中国提供了全方位的、大规模的军事援助,意义十分重大。

新中国成立之初，国防工业基础极为薄弱。1949 年底，新中国整合建成76个军工企业，这些军工企业设备简陋，兵器工业只能生产为数不多、质量不高的简单产品，如步枪、机枪、子弹、手榴弹等轻武器和120毫米迫击炮；航空工业只有十几个简陋的飞机修理装配小厂；船舶工业主要修理旧船、改装商船以及建造一些巡逻艇；电子工业则是一些无线电修配厂和私营的弄堂小厂；核工业和航天工业更是空白。

新中国政府抓住20 世纪50年代中苏关系的蜜月期，从苏联和东欧其他社会主义国家引进技术，加快我国国防工业发展，全面提升兵器、航天、舰船和核工业上的军工实力。其中航空工业的协定是1951年《苏维埃社会主义共和国联盟给予中华人民共和国在组织修理飞机、发动机及组织飞机厂方面以技术援助的协定》。从一五到二五计划，中国根据协定先后从苏联引进7种飞机、9种航空发动机和数百种机载设备的制造技术。

而在舰艇方面，则是1953年的中苏《关于供应海军装备及在军舰制造方面对中国给予技术援助的协定》（即著名的“六四”协定），1959年《关于在中国海军制造舰艇方面给予中华人民共和国技术援助的协定》。根据协定，苏联政府向我国提供5种型号的舰艇、2种导弹以及有关51项设备的技术图纸资料及9种型号的主机和部分装备器材。

在核工业上，从1955年到1958年，中苏两国政府共签订了6个协定，苏联提供成套设备支援我国建成第一座研究性重水反应堆和回旋加速器，向我国提供原子弹的教学模型和图纸资料，为我国核工业建设提供了非常有利的条件。据统计从1951年到1960年十年间，我国从苏联引进的武器生产技术资料，按配套的单项产品计算，约有650项。但需要指出的是，由于中苏关系的破裂，这650项有很多并没有引进成功。

虽然没有完全引进成功，但已经落户中国的引进项目和苏联专家的帮助，为中国国防工业的建立，做出了重要的贡献。特别是上万名来华的苏联顾问和专家，其中绝大部分是国防军工领域专家，从设计、施工、技术培训到仿制生产等方面给予的全方位指导和帮助，为我国独立国防工业体系的建立和发展“居功至伟”。 实事求是来看，虽然今天中国武器装备已经走出自己的特色和道路，和苏联以及俄罗斯的技术传承并不一致，但喝水不忘掘井人，中国军工的崛起，作为世界发展中国家建立军工体系空前绝后之典范，真的要感谢一声“老大哥”。

很多中国军迷认为俄罗斯军工以及军队在本身落后中国的情况下，往往认不清现实好面子。实际好面子是大国通病，我们不能指望深深有着大国弥赛亚情结的俄罗斯，曾经的欧洲宪兵、世界超强军事力量的俄军，在短短近10来年落后中国，就要放下自己的尊严。转变观念总会有一个过程，俄罗斯也不例外。

有意思的是，据俄罗斯卫星新闻网报道，本次展会中高调亮相的中国企业，并非主动要求参加，而是俄罗斯邀请的。俄媒认为，俄方邀请中国军工企业，实际是在俄罗斯被西方禁运的时候，有了一个新的防务合作伙伴。例如在精密电子元器件上，中国军工企业乃至高科技的民营企业，就有了大量的机会。

俄媒认为，中国军工企业参展的主要目的并非是向传统的俄罗斯用户推销中国武器，而是在俄罗斯被西方禁运时候提供更多的防务合作。近期俄罗斯遇到的西方制裁，导致缺乏精密电子元件的俄罗斯无法从西方和以色列继续获得制造武器必需的“心脏”，这给了中国电子仪器制造业一个加强与俄罗斯进行合作的机会。但中国大规模向俄罗斯出口常规武器，从目前来看并不现实。

中国军工的崛起，当然要感谢老大哥，但归根结底是自己奋斗的结果，苏联援助中国军工，是处于自身战略安全的需要，其目标并不是要让中国军工成为能够研制歼-20、055大驱乃至航母的“庞然大物”。因此，俄罗斯军工和俄军能否迎接未来的挑战，不取决于中国是否输出技术“反哺”或者装备出口，只取决于俄罗斯人民自己。▲◆★●■☆