“明月松间照，清泉石上流”

七大 军区人事布局结束 十七大前完成更高层换届
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美台军事热线开通 台海因应计划初具轮廓
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    星岛环球网 www.singtaonet.com【星岛网讯】随着台军“博胜案”整建，台军衡山指挥所的战情系统稍早前，已完成与美军太平洋总部的连线，美台军事热线正式开通。据透露，美台除了开通军事热线外，台军还在各作战区指挥所规划了美军的位置，而美军相关人员也清楚自己在台的战斗位置。分析人士认为，美军介入台海的因应计划已初具轮廓。

　　台湾《中国时报》报道，由于整合三军指管通情系统的“博胜案”工程已具初步成效，美方并藉此计划顺势完成与台军军事热线的建立，目前台军衡山指挥所与美军太平洋总部的战情系统，已可全天候24小时电话联系，预计到2009年，所有台海和台军的战场图像，甚至可以完全呈现在太平洋总部的战情屏幕上，以同步因应台海可能的突发事件。

　　据了解，三一九枪击案后，美方认识到与台湾建立军事热线的重要性。台美间的军事沟通管道，过去最正式的是由台湾直接派员赴美传达，再则是以信函或电报方式知会，若是突发事件，台湾国防部包括战规司等与美频繁接触的单位，也可以私人身份直拨电话与五角大楼联系，不过管道仅止于行政部门，而非全天候有人轮值的战情系统，因此每逢假期或下班时间，这种非正式管道就随即中断。

　　以三一九枪击案的危机处理为例，有驻美的官员事后回忆，事件发生是在台湾时间下午两点多，在华盛顿时间是凌晨两点多，若要通过军方通报管道，五角大楼非战情系统的办公室根本就没人会接电话，没有建立军事热线，台湾军方也无法直接与美军战情系统取得联系。

　　另一方面，美方也可能在今年9月与中国大陆着手建立军事热线，不过性质是属于避免双方军事冲突的“预防外交”作为，与美国对盟国进行“预防国防”而设立的台美军事热线性质大为不同。

　　但据了解，原则上美军若决定援台，仅会给予台湾海空火力掩护，并不准备派遣地面兵力，因此近年来美军评估台军战力重点，一直摆在台军地面部队和后备兵力是否足够。

　　台军包括衡山指挥所、位于台湾南北的海空军作战中心、陆军台澎各作战区指挥所内，全数都已预留美军作战席位，美军太平洋总部相关人员，已陆续藉来台观摩汉光演习机会，熟悉在台战斗位置，台湾方面为美军预留的这些席位是固定的，并非因应汉光演习美军来台才临时性增设，目的在让美军人员需要时以最快速度进驻台军所有作战区。

　　权威消息强调，美方虽没承诺一定会介入台海战事，但因美国人做事非常踏实，对于先期准备和执行看成两回事，美方不会等到台海爆发战事才做仓卒动作，因此在台军指挥所预留美军作战席位，也绝非美军确定介入台海的保证，万一战事爆发，美军席位也可能空在那里，台军一样可以独力作战。

　　台军为美军保留作战席位，是美方约在四年前提出，台湾方面规划后，在这一、两年陆续在各作战指挥所设立美军固定席位，尽管今年5月美日两国“二加二”会谈中，已避谈美日安保中的“周边有事”和台海问题，但据了解，美军人员同时间来台进行相关军事交流作业，并未因此降温或受阻。

　　据指出，美国与重要盟国间几乎都有军事热线机制，美军甚至在日本和南韩等盟国派有驻军，因此还设有美军指挥部或联合指挥部，近期美方才承诺韩国，将于2010年交出军事指挥权，至于台湾因与美国无正式盟国关系，美军在台设立以联合作战需求为基础的军事热线和作战席位，实属罕见和特例。

　　但权威管道也坦承，就算台海有事而美国政府也决定介入，据美军目前规划，恐怕也仅止于对台湾进行海空火力支援。例如协助台军稳住台海空优或制海权，似乎没有派遣部队援台的计划，所以台军作战指挥所预留的美军席位，都是以火力协调管制和情报联系等任务为主，因此也不涉及地面部队和指挥权划分的问题。

　　据指出，由于美方希望台湾自己担负起地面防卫的责任，因此近年到台湾观察汉光演习，也将重点摆在陆军和后备部队战力。据了解，由于美军原本即采募兵制，因此对于台军即将把役期所短为一年并无意见，但美方关切，认为台军目前后备部队的教召时间过短，十分质疑台军后备部队的战力。

　　对此台军官员指出，台军后备部队一般教召时间为三到五天，遇重大演训如汉光演习则延长为五至七天，美方确实曾建议台军延长教召时间，不过美军观察团今年看完汉光演习后，发现台军后备部队战力居然比现役部队还强，因此对台湾地面防卫战力已较具信心。▲

军区人事布局结束 十七大前完成更高层换届
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星岛环球网 www.singtaonet.com【星岛网讯】中共中央军委主席胡锦涛目前已完成七大军区高级人事布局，有分析称，下一波将是解放军四总部及各军种高级人事调整，直到今秋中共十七大前后全面完成中央军委领导层换届。此次将领异动的最大特色为1950年代出生的将领成为军级指挥主力。

　　七大军区人事调动完成，意味着中共十七大前军队地方人事安排基本完成。有分析称，文官出身的胡锦涛在十七大前多次重申党指挥枪的原则，在涉及高层人事布局的中共十七大今年秋季召开之前，党指挥枪这一原则更是绝对不能动摇，否则构建和谐社会便是空谈。

　　胡锦涛6月25日在中央党校省部级官员进修班发表讲话，更是为即将召开的中共“十七大”及中国社会未来改革发展方向定调，既总结了执政五年来的重要思想，亦奠定了中国发展新的理论框架。

　　《中国时报》报道称，就十七大前第一波的地方军队将领异动而言，目前七大军区至少有四个大军区的司令员和政委异动。

　　由于解放军地方军队领导层有兼任省市党委常委的惯例。稍早，各地方政府已完成省市自治区党委换届，各省军区级（大军区下属）的军队首长也完成了新的人事布局，并依“党指挥枪”的惯例，省军区级的司令或政委进入地方党委常委。据统计，在三十一个省市自治区中，有二十九个省军区级高级将领进入地方党政机关常委。另据美国之音报道，解放军选出许多年轻军官代表参加十七大，一些少壮派将领也被快速擢升。美国国防部一份分析报告说，这可能是胡锦涛在十七大前从中央到地方全面巩固军队领导权的举措。

　　据统计，将有249位解放军以及47位公安代表参加十七大会议，而这296人当中，有186人为少将或者更高军阶，其平均年龄为五十二岁，这反应解放军及武警年轻化以及专业化的特性。

　　今年1月间，积劳成疾的海军大连舰艇学院教师方永刚突然获得胡锦涛的关照，安排他从大连转到北京的医院救治，其后，胡锦涛更亲往探视，并呼吁全党和全军官兵向方永刚学习。

　　解放军高层在胡锦涛的宁夏视察讲话之