新华网博鳌(海南)2007年04月21日电 (记者 安蓓 周正平) 中国国家发展和改革委员会副主任陈德铭21日在博鳌亚洲论坛2007年年会上透露，到2010年，中国将建成相当于30天进口量的石油战略储备规模。陈德铭在年会举行的“亚洲如何进行合作确保能源安全”专题讨论会上表示，中国从发展的角度出发，应当建立一定的石油储备，以防止突然出现的复杂情况，并及时做出紧急应对。
   
    他强调，中国对石油战略储备规模的规划设计，一方面从中国的经济发展状况出发，同时也考虑到对世界能源市场的影响，避免造成国际油价的剧烈波动。中国是仅次于美国的世界第二大石油消费国，同时又是仅次于美国和日本的第三大石油净进口国。目前，美国、日本等国家都建立了90天使用量的战略石油储备规模。
   
    世界知名的投资咨询机构德勤公司在年会上发表的《推动亚洲增产：能源安全协作》研究报告分析认为，中国考虑到未来的能源消费安全，必须着手建立国家战略石油储备制度。
   
    能源问题是今年博鳌亚洲论坛年会的焦点话题。出席会议的德勤全球能源与资源总监克里斯托弗•尼科尔森说，现在是能源的非常时期，亚洲石油资源储备有限，而需求量却十分巨大。
   
    韩国首尔国立大学教授金泰由认为，随着亚洲各国开始进入工业化阶段，各国越来越倚重于制造业，如果能源需求不能得到满足势必影响这些国家的经济发展。
   
    中国(海南)改革研究院执行院长迟福林说，按照国际能源机构的标准，石油供应中断量达到需求量的7%就是能源安全的警戒线，超过这一界限就需要采取包括动用战略石油储备在内的一系列应急措施。一旦国内外发生不测事变，将对大局产生严重影响。“所以，建立国家战略石油储备基地和商业石油储备基地是中国保障国家经济安全稳定的必然选择。”
   
    国际能源署认为，中国建立石油储备体系对维护中国及世界石油安全具有重要作用。
   
    中国建立战略石油储备不仅涉及设施规划和建设，还涉及创建若干新机构和法规。目前，国家发改委已经设立了石油储备办公室，并着手组建国家石油储备中心以管理储备。
   
    据陈德铭介绍，中国政府已经在酝酿和制定建立石油储备的法规性文件，这些文件将包含两方面内容：一是中国政府在若干年内要达到一定的石油储备量；二是要求中国经营石油的企业应该有一个合理的储备。
   
    陈德铭说，文件还将对中国石油储备的布局进行合理安排。交通方便、与现有炼油企业邻近的地区，是设立国家石油储备基地首要考虑的因素；此外，建立石油储备还应符合环保、土地使用方面的政策。
   
    2003年，中国开始规划建设首批四个石油战略储备基地，分别位于大连、青岛和浙江省的宁波、舟山。
   
    目前，位于浙江宁波的镇海石油储备基地已经建成注油，中国石油战略储备计划正在有序推进中。而广东省、海南省、湖北省也在力争列入下一批国家战略石油储备基地选址名单。
   
    国家发改委经济运行局副局长朱宏任最近在经济形势新闻发布会上说，中国石油战略储备建设与美国、日本等发达国家相比，起步较晚，建设规模也小。目前，中国国土面积大，人口较多，石油保障能力相对不足。▲ 

    文章提供 于 2007-4-21：据俄罗斯媒体报道，克里姆林宫消息人士透露，第一副总理谢尔盖•伊万诺夫被定为普京接班人。伊万诺夫不久前接受美国《金融时报》采访，不但涉及内政，而且也涉及外交，就外交问题发言显然是接班人的“特权”。

　　谁将在普京之后掌管俄罗斯的问题，一直“困扰”着俄罗斯和整个世界。不过，现在答案似乎已经出来了。据俄罗斯媒体报道，克里姆林宫消息人士透露，“接班人游戏”已经结束，总统已经确定了谁是胜者，他就是第一副总理谢尔盖•伊万诺夫。

　　与谢尔盖•伊万诺夫一样，另一位第一副总理德米特里•梅德韦杰夫也被视为最可能的接班人选，其支持率与可能性一度遥遥领先于前者。然而最新的情况显示，伊万诺夫已经后来居上。

　　美国《金融时报》刚刚对伊万诺夫的采访无疑具有典型意义。伊万诺夫在采访中回答的问题，不但涉及内政，而且也涉及外交。而梅德韦杰夫的讲话内容都没有走出内政和经济范畴。就外交问题发言显然是接班人的“特权”。

　　根据全俄民意调查中心的统计，如果在今年3月17日举行总统大选的话，22%的俄罗斯人会投梅德韦杰夫的票；但是到了4月14日，这个数字已经降到了18%。伊万诺夫的支持情况正好相反，始终呈现出增长趋势。如果这种情况持续下去，两三个月后梅德韦杰夫就会丢掉领先地位。来源: 现代快报 ▲

　　2007-04-21 中评社香港4月21日电／为迎接“十七大”注入吏治新风，中央近期将从中直机关选拔230名优秀年轻干部赴西部、东北老工业基地以及革命老区等15个省区市挂职锻炼。目前，人员选拔工作正在紧张进行，预计6月后将陆续成行。

　　香港《文汇报》报道，根据中央组织部安排，这批拟从中央国家机关、金融机构、高等院校、中央企业等单位选拔的干部主要是处级，将分别派往陜西、甘肃、宁夏、重庆、贵州、云南、江西、广西、四川、安徽、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等15个省区市，挂职市、县两级党政领导职务，时间为两年。

　　◆ 廉洁勤政必备条件　

　　中央组织部对挂职人选有严格要求，除须具有大学以上学历、身体健康、年龄45岁以下这些“硬性条件”外，还需具备廉洁勤政、工作能力强、政治素质好、有吃苦和奉献精神“软性条件”。

　　据悉，选派办法采取自下而上的方法进行，由中组部最后确定。6月中旬，中组部将召开挂职干部集体谈话会，并组织挂职干部赴任。按照以往惯例，挂职干部在挂职期间将实行“两不变”，即原行政关系不变；所在派出单位工资及福利待遇不变。但会享受挂职地艰苦边远地区津贴，而各单位
也将视情况适当给予挂职干部一次性生活补贴。

　　◆ 表现突出就地提拔

　　挂职干部的管理将采取由派出单位和挂职单位共同管理、但以挂职单位管理为主的原则。挂职干部将在挂职地参加年度考核。对于表现突出、符合条件的挂职干部，将获在当地提拔任职。而在锻炼期间，被证实为工作实绩显着、表现突出、民众公认的干部，回原单位后也会获优先提拔重用，甚至破格使用。

　　为搞好此次干部挂职工作，中组部对选派单位和选派干部均有严格要求，其中对选派单位的要求是：各选派单位从落实科学发展观，从促进西部地区、东北老工业基地、革命老区经济社会发展的高度，立足全局，舍得把那些有培养前途，有发展潜力的优秀年轻干部派到实践中去锻炼；对选派干部的要求是：要克服 “做客”思想和短期行为，俯下身子踏实做事；处理好同领导班子的关系，自觉维护团结，积极发挥协调作用，营造班子良好氛围。 

　　◆ 送去新观念 带回社民情

　　政情人士指出，选派中直干部到西部地区、老工业基地和革命老区挂职锻炼，无论是对挂职地区还是干部本人以及中共干部队伍均有益处。

　　一方面，将直接为挂职地区社会发展和经济腾飞提供人才支援，中央国家机关干部具有自身独特的优势，如思维活跃、知识面广、政策水准较高，能够为挂职地区的发展带去新观念、新思想、新经验。

　　另一方面，中直机关干部存在对国情、社情、民情了解不多、不深、不透的弱点，特别是年轻一些的干部，都或多或少存在着视野不够开阔、实践能力弱、基层经验少、驾驭全局本领差等诸多不足。

　　因此，将年轻干部放到艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼培养，可使年轻干部获得提高、尽快成熟。而对于中共整体干部队伍而言，则可以培养出适应新形势、视野开阔、具责任意识和大局意识、与民众有感情，擅于做群众工作和解决实际问题的一支干部队伍。

　　◆ 实施6年344人下基层

　　中央组织干部到西部地区挂职锻炼，最早从2001年开始，首批共126人，由中央组织部、统战部、国家民委牵头，主要是选派中央国家机关、国有重要骨干企业和高等院校司局级和部分处级优秀干部到西部地区地方党政机关任职。

　　在完成为期两年的挂职锻炼任务后，中组部于2004年又组织了第二批中直干部地方挂职。与第一批相比，第二批的人数增加到218人，挂职范围亦从西部地区扩大到老工业基地和革命老区，派出的司局级干部不少都是省部级的主力后备。 ▲

    http://www.topyl.com 悠悠网 发表日期 2007-04-21：一边别有用心地杜撰和散布中国威胁论，一边把最先进的武器装备部署在中国的家门口，是中国威胁别人，还是中国被威胁？

国际先驱导报文章：   

    军事交往是国家关系中最复杂、最敏感、最核心的领域。往往政治坚冰已经融化，而军事关系却要滞后半拍到一拍；往往政治关系尚未破局，军事摩擦已经频仍。因此，军事关系被认为是测试国家关系的晴雨表。要维护国家关系的正常状态，就要保证军事关系不越轨出辙。

    当前，中美军事关系总体上是稳定的。中国国防部长、总参谋长先后访美；美参联会主席、国防副部长和新到任的太平洋总部司令也先后访华。最近，据美方透露，美国防部长拉姆斯菲尔德的访华计划也在安排之中。中美两国军方高层接触与交流逐渐加强的势头，无疑对促进两国关系的发展具有重要意义。特别是，以对华强硬派著称的拉氏若能如期访华，到中国听一听、看一看，相信他会百闻不如一见，亲身感受到一个真实的而不是虚构的中国，一个和平发展而不是威胁他国的中国。

    正如美太总司令法伦在7月所说的：如果我们不了解对方，往往就会用怀疑和无知的目光审视对方。我们便开始依赖间接的观点和谣言，而不是我们直接的经历。他还说：美国和中国应抱着开放的心态，增加信息透明度，充分交换各种看法，避免两国因缺乏相互了解而产生不安与猜疑。这种观点应该说是很有见地的。

    然而，在中美军事关系中也存在着一些杂音、噪音、不谐之音。一些死抱着冷战思维不放的人，别有用心地杜撰和散布中国威胁论。表现在军事上，就是为了遏制中国的崛起，在中国周边投子布势，甚至把最先进的武器装备部署在中国的家门口。实际上，不是中国威胁别人，而是中国被威胁。
    近来，美军对驻亚太地区的军事力量进行了大规模调整，除缩小在日本、韩国等前沿地区的驻军规模，调整驻韩美军的部署和职能外，还加大了在关岛这一战略中枢的军事力量部署，将大批先进的战机和海军舰艇部署于此，使其成为未来美军干预亚太地区事务的重要前进基地。

    据有关媒体报道：目前，美军在关岛的军事基地及设施范围约183平方公里，主要有三大军事基地，即安德森战略空军基地、阿普拉军港和阿加尼亚海军航空站。

    安德森空军基地位是美军战略轰炸机的海外中继站，也是美军在美洲大陆以外的4个战略轰炸机基地之一，可随时支援美军的全球力量投送。

    阿加尼亚海军航空站部署有美军惯用的斩首利器—— AGM－86C巡航导弹164枚。该型导弹是美军首次在美洲大陆以外地区部署，使美军有能力在12小时内攻击半径在3000公里范围内的敌国指挥机构等重要目标。

    阿普拉位于关岛西岸，美军大平洋总部前进预备指挥所、马里亚纳美国海军司令部均驻在该基地，同时也是美军在西太平洋唯一的战略核潜艇基地。据悉，现在关岛有三艘核潜艇。预计到2005年底，还将有4艘洛杉矶级攻击型核潜艇进驻阿普拉军港。

    除此之外，美海军在关岛驻守有7500人的后勤支援部队。其他驻防单位有海军海豹特种部队、大平洋司令部舰队图像中心、海军关岛地面卫星站等。

    自2001年以来，美国加紧在关岛推进四项军事部署，即计划将B-2隐形战略轰炸机、AGM－86型巡航导弹、塔尔瓦级大型两栖攻击舰和洛杉矶级核动力潜艇等4类最先进的战略武器部署在关岛。如果再加上目前正在拟议中的F-22隐形战斗机、C-17战略运输机和由波音767改装的空中加油机的部署，关岛在亚太地区的战略堡垒地位将更加凸显。

    上述种种，总不能说是一种祥和之兆、友善之举吧？如果某一个国家把如此众多的先进武器部署到距离美国本土只有3000公里的家门口，美国会做何感想？己所不予勿施于人。美国总不可能一方面对中国施加军事压力，挤压中国的战略空间；