刘鹤:深化党和国家机构改革是场深刻变革★★

今 日 看 点:2018–0314▲◆★●■☆

集团军军长揭秘朱日和神秘之师★★

http://news.stnn.cc/glb_military/2018/0312/530688.shtml

刘鹤:深化党和国家机构改革是场深刻变革★★

http://news.stnn.cc/china/2018/0313/530729.shtml

韩美林是我家的一个亲戚

http://bbs.wenxuecity.com/bbs/myhouse/7002438.html

为什么说取消国家主席任期限制意义重大?★★★

http://www.wenxuecity.com/news/2018/03/12/7055683.html

金正恩说:可进行“美国所希望的无核化”★★

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朝鲜的无核化可能需要美国做出重大让步★★

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俄不会在中印间选边 如果需要俄可以调停★★

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集团军军长揭秘朱日和神秘之师★★

http://news.stnn.cc/glb_military/2018/0312/530688.shtml

2018-03-12 星岛环球网;今年两会期间,解放军报推出“强军这五年·集团军主官话强军”访谈,邀请陆军各集团军主要领导围绕改革强军实践,畅谈体制结构新变化、发展建设新成就、部队面貌新气象。

在最新一期访谈视频中,第83集团军军长谢增刚少将出镜。他曾担任新疆军区某师参谋长、某师师长,原第47集团军副军长,原第21集团军军长。去年4月,中央军委决定将陆军原18个集团军调整组建为13个集团军,谢增刚由此转任第83集团军军长。

在视频中,谢增刚重点介绍了该集团军的新型作战力量——空中突击旅。

关注军事的小伙伴们或许还记得,在去年举行的朱日和阅兵中,刚刚组建的空中突击旅首次公开亮相,引起了广泛关注。

当时,在阅兵现场,由第83集团军空中突击某旅和陆航部队的3个旅共同编成的空中突击梯队呼啸而至。10架武装直升机率先开辟空中通道,实施侦察预警,进行火力压制。8架武装直升机护卫18架运输直升机,搭载精锐力量,突入作战区域。

随后,18架运输直升机准确抵达各自战位,呈战斗队形快速降落,两个连的突击队员一跃而出,如雄鹰扑地、似猛虎下山,冒着飞沙走石,向预定地域集结。

谢增刚在访谈中说,空中突击旅让陆军真正地“飞”了起来,为集团军实现由区域防卫向全域作战,由平面作战向立体攻防转变提供了支撑。对此,该集团军为了加强空地兼通的复合型人才的培养,突出了夜间飞行、低空突防、陆空协同等险难课目的训练。

这已经不是谢增刚第一次公开强调军事训练的重要性。去年1月,他在军报刊文指出,一名称职的指挥员,脑子里想的一定是军事训练、心里装的一定是“军情图”,因为他明白,作为军人,只有时刻准备战争才能真正护佑和平。

如何推进练兵备战工作?谢增刚认为,指挥员必须“行胜于言”。他表示,实战训练以身作则最有感召力、说服力,离开了实训严训细训,任何说教都是苍白无力的。官兵们不怕不熟悉业务的指挥员,就怕不懂不会又不扑下身子练的指挥员,更怕把标准装在“手电筒”里,只照别人、不照自己的指挥员。训练场上如果做不到“跟我练”,将来战场上就别指望会“跟我上”。

既然提出了“以身作则”,那就必须要用行动来证明。去年6月,履新第83集团军不久的谢增刚带领检查考核组深入中原腹地某野外训练场,检查考核正在备战比武的某合成旅官兵。

旅副参谋长付向海和合成营参谋谢科第一批走进考核场,却发现遭到故意“刁难”:考核组时而安排人在射手旁边安排工程作业,时而在靶前故意实弹实爆制造紧张气氛。结果,两人第一轮射击就出现失误,均有一发脱靶。接下来,虽然他们都尽力调整,但连续几轮射击成绩忽高忽低上下波动。

这一幕,恰好被前来检查的谢增刚看在眼里。“我看主要还是心里怀着小九九。”他一针见血地指明要害,并来到靶台前,拿起一支手枪,一边示范瞄准、一边跟他们交流射击心得:无论遇到什么干扰都要做到,脑子始终想着动作要领不想成绩、眼睛始终紧盯准星缺口不盯靶心、手指做到有意识预压无意识击发。

随后,谢增刚主动提出给大家当陪练,和两名军官打了三场PK赛。最终,他以131、126、129环的成绩,让两名射手信服。

谢增刚与官兵“PK”枪法

在强化练兵备战的同时,第83集团军积极传承红色基因,保留历史荣誉。该集团军曾经涌现出杨根思、武文斌等一大批英模典型,具有全军闻名的“铁军精神”、“前锋精神”、“猛虎精神”、“三不相信精神”等优良传统。集团军把这些优良传统作为生动教材,开展“光荣历史互讲、先进经验互学、英模典型互励、特色文化互融,强打仗本领”活动,提升部队的凝聚力。

此前还有第72集团军政委王文全、第77集团军政委李泽华出现在军报的视频采访中。

王文全少将透露,在这次调整改革中,第72集团军多个单位对调移防,万人千车听令行动,井然有序,真正做到了“党叫干啥就干啥,打起背包就出发”。

李泽华少将表示,镇守祖国西南边疆的西部战区陆军第77集团军部队是陆军部队中移防规模最大、机动距离最远、驻守海拔最高的部队。从天府之国到雪域高原,从繁华都市到边陲小城,从将军到士兵,以实际行动向党和人民交出了优异答卷。

中国陆军在走向现代化的道路上进行了数次改革,调整组建新的集团军,新型作战力量得到加强,新质战斗力比重提升,更有利于融入联合作战体系。重整行装再出发,人民军队在强军兴军之路上迈出了坚实步伐。来源:长安街知事。▲◆★●■☆

 

刘鹤:深化党和国家机构改革是场深刻变革★★

http://news.stnn.cc/china/2018/0313/530729.shtml

2018-03-13 星岛环球网;习近平总书记在党的十九大报告中就深化机构改革作出重要部署,党的十九届三中全会研究深化党和国家机构改革问题并作出决定。《决定》明确指出,“深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革”。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从战略全局和长远发展的高度来认识推动这场深刻变革的必要性,自觉加以贯彻落实。

一、充分认识推动这场深刻变革的历史和现实必然性

党中央历来高度重视党和国家机构建设和改革。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向,突出重点领域,深化党和国家机构改革,在一些重要领域和关键环节取得重大进展,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。面对新时代新任务提出的新要求,按照党的十九大的战略部署,深化党和国家机构改革,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,具有历史和现实必然性。

(一)深化党和国家机构改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。党和国家机构职能体系作为上层建筑,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,需要适应社会生产力进步、经济基础变化而不断完善。新中国成立后,在我们党领导下,我国确立了社会主义基本制度,逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系,为推进社会主义建设发挥了重要作用。改革开放以来,适应社会主义市场经济发展的需要,我们党积极推进党和国家机构改革,各方面机构职能不断优化、逐步规范,有力推动了改革开放和社会主义现代化建设。中国特色社会主义进入新时代,党和国家机构职能体系必须与新时代中国特色社会主义发展的要求相适应。但要看到,当前党和国家的机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应,同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应,必须按照坚持和发展中国特色社会主义的要求,深化党和国家机构改革。

(二)深化党和国家机构改革是加强党的长期执政能力建设的必然要求。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。党和国家机构职能体系是我们党治国理政的重要保障,是确保党始终总揽全局、协调各方的重要依托。我们党要顺利推进新时代中国特色社会主义各项事业,更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须从组织机构上发挥党的领导这个最大制度优势,把党的领导贯彻落实到党和国家机关全面正确履行职责的各领域各环节,从制度上保证党的长期执政和国家长治久安。当前,一些领域党的机构设置和职能配置还不够健全有力,保障党的全面领导、推进全面从严治党的体制机制有待完善。加强党的长期执政能力建设、推进全面从严治党,迫切要求深化党和国家机构改革,完善保证党的全面领导的制度安排,改进党的领导方式和执政方式,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。

(三)深化党和国家机构改革是社会主义制度自我完善和发展的必然要求。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。深化机构改革作为全面深化改革的重要内容,对各领域改革发挥着体制支撑和保障作用。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚决破除各方面体制机制弊端,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,中国特色社会主义制度更加完善。但必须看到,要从根本上解决发展中的许多深层次矛盾和问题,巩固和发展已取得的改革成果,必须将改革深入到机构层面。目前,我国一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题比较突出;一些政府机构设置和职责划分不够科学,职责缺位和效能不高问题凸显,政府职能转变还不到位;一些领域中央和地方机构职能上下一般粗,权责划分不尽合理等。要解决这些问题,必须深化党和国家机构改革,为经济、社会、政治、文化、生态文明等领域改革持续深化、攻坚克难提供体制支撑和保障。

(四)深化党和国家机构改革是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。为实现“两个一百年”奋斗目标,党的十九大作出新时代中国特色社会主义发展的战略安排,即到2020年,全面建成小康社会;到2035年,基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。实现第一个百年奋斗目标,党和国家机构职能必须为解决突出矛盾,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战提供保障;同时,实现第二个百年奋斗目标,又必须注重解决事关长远的体制机制问题。但要看到,目前我国机构设置和职能配置还不适应实现“两个一百年”奋斗目标的要求,特别是基层机构设置和权力配置有待完善,组织群众、服务群众能力需要进一步提高;群团组织政治性、先进性、群众性需要增强等。这就迫切要求深化党和国家机构改革,科学配置机构职能、完善体制机制,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。

二、准确把握这场深刻变革的鲜明特征

习近平总书记在十九大报告中明确要求,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。这次深化党和国家机构改革的举措充分体现了习近平总书记的重要要求,具有以下鲜明特征。

(一)加强党的全面领导是核心问题。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。《决定》明确提出,加强党对各领域各方面工作领导,是深化党和国家机构改革的首要任务。为完善坚持党的全面领导的制度,《决定》要求,一是建立健全党对重大工作的领导体制机制。首先要加强党对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导。优化党中央决策议事协调机构。加强和优化党对深化改革、依法治国、经济、农业农村、纪检监察、组织、宣传思想文化、国家安全、政法、统战、民族宗教、教育、科技、网信、外交、审计等工作的领导。其他方面的议事协调机构,要同党中央决策议事协调机构的设立调整相衔接。二是强化党的组织在同级组织中的领导地位,更好发挥党总揽全局、协调各方作用。三是更好发挥党的职能部门作用,加强归口协调职能,统筹本系统本领域工作。四是统筹设置党政机构,党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置,实行合并设立或合署办公。五是推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

(二)改革范围的全面性是突出特点。与以往机构改革主要涉及政府机构和行政体制不同,这次机构改革是全面的改革,包括党、政府、人大、政协、司法、群团、社会组织、事业单位、跨军地,中央和地方各层级机构。除完善坚持党的全面领导的制度外,一是优化政府机构设置和职能配置。要求合理配置宏观管理部门职能,深入推进简政放权,完善市场监管和执法体制,改革自然资源和生态环境管理体制,完善公共服务管理体制,强化事中事后监管。二是统筹党政军群机构改革。要求完善党政机构布局,深化人大、政协和司法机构改革,深化群团组织改革,推进社会组织改革,加快推进事业单位改革,深化跨军地改革。三是合理设置地方机构。要求确保集中统一领导,赋予省级及以下机构更多自主权,构建简约高效的基层管理体制,规范垂直管理体制和地方分级管理体制等。

(三)改革的深度具有革命性。这次改革之所以具有革命性,就在于不回避权力和利益调整,而是要对现有的传统既得利益进行整合,重塑新的利益格局。《决定》提出,要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,调整优化政府机构职能。如明确要求减少微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预。放宽服务业准入限制,全面实施市场准入负面清单制度。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。加快实施政社分开,克服社会组织行政化倾向。实现政事分开,不再设立承担行政职能的事业单位。面向社会提供公益服务的事业单位,逐步推进管办分离,强化公益属性,破除逐利机制。

(四)改革的设计体现了科学性。科学性是关系到整个改革方案是否符合实际需要、是否符合客观规律,从而决定改革成败的关键。针对我国机构编制科学化相对滞后,一些领域权力运行制约和监督机制不够完善等问题,《决定》坚持优化协同高效原则,强调必须优化党和国家机构设置和职能配置。一是坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,加强相关机构配合联动,避免政出多门、责任不明、推诿扯皮。二是要求精干设置各级政府部门及其内设机构,科学配置权力,减少机构数量,简化中间层次,推行扁平化管理,形成自上而下的高效率组织体系。三是明确要求正确理解和落实党政职责分工,理顺党政机构职责关系,保证党实施集中统一领导,保证其他机构协同联动、高效运行。要求减少多头管理,减少职责分散交叉。四是组建退役军人管理保障机构,协调各方面力量,更好为退役军人服务。五是省、市、县各级涉及党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能要基本对应;把直接面向基层、量大面广、由地方实施更为便捷有效的经济社会管理事项下放给地方。允许地方因地制宜设置机构和配置职能,既允许“一对多”,也允许“多对一”。

(五)改革的成果要法定化。通过法定化把改革成果固化、制度化,是这些年推进改革的成功做法。《决定》指出,机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。针对我国机构编制规范化、法定化相对滞后,机构编制管理方式有待改进等问题,《决定》明确要求推进机构编制法定化。要依法管理各类组织机构,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。一是完善党和国家机构法规制度。加强党内法规制度建设,研究制定机构编制法,增强“三定”规定严肃性和权威性。全面推行政府部门权责清单制度,实现权责清单同“三定”规定有机衔接,规范和约束履职行为。二是强化机构编制管理刚性约束。强化党对机构编制工作的集中统一领导,统筹使用各类编制资源,加大部门间、地区间编制统筹调配力度。严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量等规定。严格控制编外聘用人员。三是加大机构编制违纪违法行为查处力度,严肃追责问责。

三、切实保障机构改革的有效推进

深化党和国家机构改革是一个系统工程,任务艰巨复杂,组织实施难度大。我们必须坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把握好改革发展稳定关系,坚定信心,抓住机遇,有重点地解决阶段性突出矛盾,把工作做深做细,不折不扣把深化机构改革的要求落到实处。

(一)加强党的领导。深化党和国家机构改革是当前党和国家政治生活中的一件大事。必须充分发挥党在改革发展稳定大局中的领导核心作用,以党的政治优势来引领和推进这项重大改革。党中央统一领导深化党和国家机构改革工作,发挥统筹协调、整体推进、督促落实作用。要增强改革的系统性、整体性、协同性,加强党政军群各方面机构改革配合,使各项改革相互促进、相得益彰,形成总体效应。各地区各部门要坚决落实党中央确定的深化党和国家机构改革任务,党委和政府要履行主体责任,做到敢于负责,敢于碰硬。

(二)依法有序落实改革方案。机构改革的各项要求最终都要体现在改革方案上。各地区各部门要认真落实中央确定的改革方案,做到蹄疾步稳。实施机构改革方案需要制定或修改法律法规的,要及时启动相关程序。各部门在制定“三定”等具体实施方案中,特别是涉及机构职能调整的部门要讲大局,自觉服从中央决定,确保机构职能等按要求及时调整到位,抓紧完成转隶交接,不允许搞变通、拖延改革。在党中央统一部署下启动中央、省级机构改革,省以下机构改革在省级机构改革基本完成后开展,梯次推进。

(三)充分发挥中央和地方两个积极性。我国幅员辽阔、人口众多,各级各地情况千差万别。一方面,要加强中央的集中统一领导,加强顶层设计、整体谋划,条件成熟的加大力度突破,条件暂不具备的先行试点,做好与其他各领域改革的衔接,做到全国一盘棋,行动一致;另一方面,也要充分考虑各地实际,调动和发挥地方积极性和创造性,鼓励地方和基层结合当地实际,因地制宜积极探索。对具有普遍意义的做法,要总结经验,及时在全国推广。

(四)做好扎实细致的具体实施工作。深化机构改革涉及部门和个人利益调整,改革方案的具体实施工作富有挑战性。有的机构调整,方案出台后几个月内就要落实到位;有的改革,可能需要一定时间,这都需要把工作做细做实。各级党委和政府要履行对深化党和国家机构改革的领导责任,研究解决机构改革过程中出现的新情况新问题,加强思想政治工作,对涉及的部门和个人,要做好耐心细致的解释教育工作,做到思想不乱、队伍不散、运转正常。有关部门要正确引导社会舆论,做好宣传解读和答疑释惑,营造良好社会环境,确保各项工作平稳有序有效推进。来源:人民日报。▲◆★●■☆

 

韩美林是我家的一个亲戚

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2018-03-12:

1、硬骨头。文革时坐牢了,说他是反革命,把他的腿腿打断了,还是不承认自己是反革命,惹火了办案人员,把他拉出去枪毙。一起枪毙的有三人。枪声一响,他自己倒下了。醒来时,满身是血。原来是要他陪枪毙,威胁他,要他认罪;他还是不认,又有了第二次枪毙,还是不认。

2、不幸的三次婚姻。第一次,是同事,文革中和他划清界线,(亲戚中有人说,妻子告发他,导致他坐牢。但韩美林不让说),离了。第二次,是个舞蹈演员演员,1989年两人一起去了法国,妻子执意要留在法国,韩美林更愿意回中国,终于离婚。第三次,婚姻时间不长,但真是可圈可点。这个太太长得很漂亮,生了一个儿子。种种怪异迹象显示她出轨了。一天韩美林说要出差,中途回家,抓奸在床,离了,儿子归女方。以韩美林的财力,当然经济上不会亏待儿子。

3、幸福甜蜜的第四次婚姻。2000年,谢晋介绍时年36岁的导演的周建平和韩美林相识,从此韩美林先生掉进了蜜罐里。这个不多表述了。

4、有大爱。精明的杭州女子周建平建议韩美林跟儿子做亲子鉴定,第三任太太吓得带着儿子躲起来,每个月抚养费也不要了。但韩美林说:虽然不是我的儿子,但还是会继续给抚养费。。。山东人,够爷们!

5、他的画。过去给我画了些画。很豪爽的,我带朋友去北京找他,他也给画。精明的周建平现在不让他多画了,说画多了不值钱,呵呵。

6、天才。不但他有画画天才,后人中也有几个天才,有个随便在纽约街头坐下来画,就能赚钱,有几个孙辈在清华美院毕业。▲◆★●■☆

 

为什么说取消国家主席任期限制意义重大?★★★

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纽约时报 2018-03-12;周日,中国国家主席习近平在全国人民代表大会上受到掌声欢迎。中国的立法机构通过了一项宪法修改提议,允许习近平的主席任期超过两届。 ROMAN PILIPEY/EUROPEAN PRESSPHOTO AGENCY

周日,中国立法机构全国人民代表大会的约3000名代表,几乎一致投票同意结束国家主席的两届任期限制,那是习近平的主要领导职位之一。尽管此举在由共产党控制的全国人民代表大会上获得压倒性的支持并不令人意外,但其影响不仅仅是让习近平得以继续留任。

下面介绍了它的利害关系,以及结束任期限制为何事关重大。

为什么实行现在的限制?

中国从“文化大革命”的动荡中吸取的教训之一,就是把权力集中在一个至高无上、不容置疑并终身在位的领导人身上的危险。

1982年,在中国拨乱反正之际,立法者通过了一部新宪法。其中规定,主席和副主席“连续任职不得超过两届”。

外界有时候会说,在毛泽东之后统治中国的邓小平提出任期限制,是为了防止最高领导人再次变得权力过大。但事实并非完全如此。那时,国家主席职位的权力还不像现在这么大。邓小平没有头衔和任期限制,借助对军队的控制,他以非正式的方式行使了很大的权力。

尽管如此,起草中国1982年宪法的政界人士和法律专家仍认为终身制是专制统治的祸因,尤其是在一党制国家。

“任期十五年,人民不敢向领导提意见,”参与制定宪法的方毅说。“法国总统一届任期七年,可连任一届,与我们不一样,他们有反对党,天天找碴。”

任期限制是怎么变得重要的?

90年代,当邓小平准备将权力移交给他的继任者江泽民时,主席任期限制的重要性增加了。

在80年代邓小平统治期间,中国连续发生动乱,他的两名门生在学生示威后被迫辞职。邓小平试图确保他的最终人选江泽民的成功。他采取的方式是安排后者登上中国权力最大的三个职位:共产党的总书记、军事委员会主席和国家主席。1993年,江泽民接任国家主席一职。

但邓小平也想确保江泽民不会无限期地留任。他通过提拔比江泽民年轻的接班人胡锦涛,开启了一个接替周期。

在江泽民和后来的胡锦涛的统治下,新的规范形成。因为身兼三个主要职位,最高领导人权力分明。但在大约10年后,他必须将这些职位移交给继任者。

“党的总书记、国家主席、军委主席三位一体这样的领导体制和领导形式,对于我们这样一个大党、大国来说,不仅是必要的,而且是最妥当的办法,”江泽民在2004年说。

这种安排使中国得以实现其现代历史上最稳定的两次权力交接:2002年从江泽民到胡锦涛,然后是六年前从胡锦涛到习近平。

主席职位在中国权力大吗?

在中国,最重要的政治职务是共产党的总书记。党控制着军队和国内安全部队,制定政策由政府去落实。中国的国家主席缺乏美国和法国总统所拥有的权威。

这种差别反映在语言中。在中文里,中国的president被称为主席。外国领导人则被称为“总统”。所以,中国人实际上是把习近平称为“国家主席”,虽然官方翻译的英语称谓是“国家总统”(state president),这就把他与其他的世界领导人放在了平等的地位上。

尽管如此,中国主席并不完全是仪式性的。主席手握权利,根据立法机构的决定,宣布对外开战或国家进入紧急状态。在出现危机的情况下,党的领导人和国家主席之间的分歧可能会带来麻烦。

由于中国不断增强的国际地位,主席职位越来越重要。在国内,习近平通常以总书记的身份发言;在国外,他以主席——国家正式首脑——的形象露面。如果不是主席的话,习近平在白宫和白金汉宫受到的国事访问待遇就会有些奇怪。

为什么要修改这个制度?

中国官方新闻媒体称,习近平想取消任期限制,以便保持“三位一体”的领导体制。根据新华社和其他党媒的说法,只对主席职位规定任期限制是不合理的,因为习近平的其他两个重要职位——总书记和军队主席——都没有类似的限制。

当然,这个观点避开了对这点不一致之处的另外一种解决办法:对党和军队的领导职位规定任期限制。习近平的行为毫无疑问地表明,他正在为自己未来长期担任最高领导人,并且不出现明显对手的目标扫清道路。

如果任期限制得以保留,习近平将不得不在2023年,也就是他的下一个五年任期结束时从主席职位上下台。任何继任者都有可能成为他的对手。

习近平似乎决意要保留“三位一体”的领导体制,因为他认为自己背负着把中国重新变成一个伟大强国的历史使命。他曾说,达到这个目标需要超过十年的时间。

去年,习近平没有提拔一名潜在的继任者进入共产党最高权力机构政治局常委会,表明了他想继续掌权的计划。习近平和胡锦涛在接任主席职位前,都担任过政治局常委。

习近平会成为终身领导人吗?

在他掌权的前五年,习近平带来了诸多意外,尤其是,他在自己的第二届主席任期还没有开始,就已经决定取消任期限制。因此预测他未来的举动并不容易。

即使如此,《人民日报》在本月初表示,取消主席任期限制“不意味着领导干部职务终身制”。这里的意思似乎是,虽然习近平可能长期掌权,但他不会成为另一个毛泽东,后者在年老体弱多病的情况下,仍然大权在握。

但习近平没有具体表明他计划延续多少个任期。或许连他自己都还没有明确的想法。又或者,他认为通过保留悬念,可以进一步增强自己的权力。 储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》驻京记者。 ▲◆★●■☆

 

金正恩说:可进行“美国所希望的无核化”★★

http://www.wenxuecity.com/news/2018/03/12/7055124.html

韩国中央日报 2018-03-12;韩国政府核心官员3月11日表示,文在寅总统的访朝特使团在白宫介绍访朝情况时提到,朝鲜劳动党委员长金正恩曾提到“美国希望的无核化”。

这位官员表示“3月8日(当地时间),青瓦台国家安全室长郑义溶等人对特朗普总统介绍访朝情况时提到,金正恩曾表示 ‘可以对美国希望的无核化进行讨论’”,“朝鲜是否真的打算弃核,我们需要从现在开始,拭目以待”。另有政府官员介绍称“特朗普总统原打算立刻与金正恩会面,但韩国说服其不如等待韩朝首脑会谈证实朝鲜的弃核决心并经过周密的准备再与金正恩会面,因此最后将朝美首脑会谈时间定于5月”。

这意味着,金正恩不仅打算在与特朗普总统会面时商议在现有核武装能力获得承认的前提下停止新的核导开发活动的问题,还愿意以朝美建交等保证朝鲜体制安全的条件为前提与美国讨论弃核问题。不过,也有慎重观点认为,朝鲜明确向特使团提出了保障朝鲜体制安全作为无核化的条件,未来可能还会提出新的条件,并可能在谈判中提出新的弃核主张,这与韩美主张的全面、可查证和不可逆转 (CVID)的弃核可能不同。▲◆★●■☆

 

朝鲜的无核化可能需要美国做出重大让步★★

http://www.wenxuecity.com/news/2018/03/12/7055748.html

美国之音 2018-03-12:美国总统川普与朝鲜领导人金正恩之间尚未最后确认的峰会让人们期待在解决朝鲜半岛核危机问题上会取得重大突破。

韩国世宗研究所的朝鲜问题分析人士郑成长(Cheong Seong-chang)认为,“随着美、朝领导人直接会面,预计朝鲜核计划的冻结和拆除将比过去进展更快。”

但是,实现朝鲜半岛无核化的进程非常复杂,需要所有有关方面作出重大让步。

协议成或不成

川普总统星期六表示,他(与金正恩)的会谈如果没有达成协议,就会是一个失败,达成了的话,对世界来说就会是为实现朝鲜半岛无核化的“最伟大的协议”。

短期内,金正恩可能会提出一个看起来戏剧性的提议,就是停止发展直接威胁美国本土的洲际弹道导弹(ICBM)能力,单方面冻结导弹和核试验,甚至逐步减少其核武库材料。

目前还不清楚美国可能做出什么让步。鉴于平壤违反过去协议的记录,川普政府对提供救济和援助以换取朝鲜方面的承诺持谨慎态度。华盛顿可能会在同意减轻经济制裁之前,要求国际检查员能够前去检查朝鲜冻结和拆除核武库的进程。

但要获得重大协议,川普总统必须提供重大的回报。

首尔峨山政策研究院的朝鲜分析师高明贤(Go Myong-hyun)表示:“为了使整个进程取得成功,这也是川普总统要负责的,他将不得不提供经济上的让步。”

没有先决条件

平壤和华盛顿方面已经在降低对话条件方面作出重大让步。

金正恩政府已同意在谈判期间暂停所有导弹和核试验,并讨论了如果他们的安全得到保证,就会有放弃核威慑的可能性。自2017年11月以来,朝鲜一直没有进行试射,而在那之前的两年内曾进行了两次核试验,并加速发展针对美国本土的携带核武器的洲际弹道导弹。

对于川普总统来说,他已经在美国长期坚持的条件,即谈判之前平壤必须首先采取具体措施结束其核计划方面做出让步。不过川普政府坚持继续保持(对朝)“最大压力”,直到达成协议。美国主导的联合国制裁努力严格禁止朝鲜数十亿美元的出口。川普政府还强调,如果制裁失败,美国将以军事威胁对金正恩增大压力,要求其解除核威胁。

拖延策略

据估计,朝鲜拥有13至30枚核武器,数百枚中远程导弹,并且继续生产每年足以制造2至3枚核弹的裂变材料。据报道,除了生产钚的宁边核设施外,朝鲜还拥有秘密的铀浓缩设施来生产核燃料。

即使允许检查人员进入,也需要数年时间才能妥善检查和拆除朝鲜的核项目。金正恩政府的战略可能是合作到足以减少制裁,但对无核化进程进行了多年拖延和阻碍。

峨山政策研究院的高明贤说,“如果朝鲜在核裁军进程中的未来20年内拥有核武器,那么它就成为事实上的拥核国家。”

南北峰会

努力促成美、朝同意对话的韩国总统文在寅将于4月与金正恩举行峰会。

朝韩首脑会谈预计将涉及重启军方通讯,组织在朝鲜战争中分离的家人团聚,并恢复人道主义援助。

文在寅政府还可能会根据无核化进展情况向金正恩提供经济优惠,例如重新开放南北共同运营的开城综合工业园。那里的韩国厂商雇佣了5000多名朝鲜人,但在朝鲜2016年核试验后园区被关闭。

首尔统一部周一表示,只有在取得无核化进展后才会考虑恢复这些经济联系。

统一部发言人说:“关于重开开城工业园区的问题可以在有关南北关系及朝鲜核问题正在进行的良性循环中进行讨论。”

和平条约

在川普总统与金正恩即将举行的峰会上,一个关键的长期目标是澄清朝鲜在无核化方面的立场。据报道,朝鲜领导人表示,如果美国及其盟友对朝鲜的军事威胁的问题得到解决,朝鲜就没有理由保留核武器。

但平壤过去也曾呼吁缔结永久和平条约,以取代结束朝鲜战争的停战协议。

世宗研究所的郑成长表示,“当朝鲜说将放弃核武器和导弹时,预计美国将不得不停止所有的美韩联合军演,彻底解除国际社会对朝鲜的制裁,并接受美朝建立外交关系。”

华盛顿和首尔反对结束其长期以来的防御性军事同盟,以换取朝鲜无核化。

目前朝鲜还没有对即将举行的美朝峰会做出正式回应,也没有回答韩国政府最近的有关问询。 ▲◆★●■☆

 

俄不会在中印间选边 如果需要俄可以调停★★

http://news.ifeng.com/a/20180312/56655306_0.shtml

2018年03月12日 参考消息;俄罗斯总统经济和外交顾问、俄罗斯国立高等经济学院世界经济与政治系主任谢尔盖·卡拉加诺夫与《印度时报》外交事务编辑英德拉尼·巴格奇近日探讨了俄中关系和俄在不断变化的世界中平衡自身利益的意图。《全球政治中的俄罗斯》双月刊网站3月7日刊登了两人的问答文章,现摘编如下:

英德拉尼·巴格奇问:正在发展的俄中关系似乎已引发印度的担忧。您如何评价局势,这将如何影响印度?

谢尔盖·卡拉加诺夫答:印度应当清楚,由于历史和地理因素,中国是我们最亲近的邻国。我们应该与这个国家有良好关系。我们与印度的关系不取决于我们与中国的关系。我们需要换一种思考方式。我们应当与中国发展关系,但其他国家应积极看待此事。我们与中国的关系越紧密,就越能深入参与国际事务,形势已与10年至15年前大相径庭。

问:印中关系中充满紧张感。如果俄罗斯被要求在两国间做选择会怎样?

答:如果你们需要俄罗斯作为调停者帮忙,我们可以帮助。但我们不会选边站。我们不会为支持中国或印度而将俄罗斯的利益置于威胁之下。我们认为,彼此的敌对关系是个错误。越早解决这个问题越好。

问:印俄关系只限于政府间往来,俄会如何扩展关系?

答:我们应当有针对俄印大学生的共同教育计划,以及对彼此开放的经济——我们之间的贸易额显得微不足道。我们应扩大个人交往——双方都要友善。我们就战略问题进行了重要对话,但仅限于高层。双方均没有进一步推进工作。

问:您认为俄罗斯2018年的主要外交优先事项是什么?

答:我们的主要优先事项——俄罗斯的内部发展,这对战略政策和对外政策而言都是重要的。我们在外交上表现良好,我们有良好的军事潜力,而且我们拥有在国际政策上随机应变的能力。但我们的经济基础相对薄弱,这是会影响长远未来的问题。

谢尔盖·卡拉加诺夫最后强调:维护全球和平可能会被认为是我们最重要的外交优先事项——这对俄而言十分重要。要知道当前世界局势比10年来任何时候都糟糕。第二个优先事项是在大欧亚理念基础上与中国构建坚固的相互关系。第三个优先事项是恢复与欧洲的关系,但要基于新条件,而非过往条件。下一个优先事项,从地理角度而言,可能是印度,因为我们与印度的关系是透明的,我们近30年来也有遗失的、未被利用的机遇。▲◆★●■☆

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