美国退出教科文组织，可不只不想交钱这么简单★★★

郭文贵在美国不断爆料王岐山等中共多名高官家族在海外藏富的消息。北京方面今年5月派中国安全部纪委书记刘彦平和公安部副部长孙力军到美国与郭文贵谈判，显然没有取得进展。郭文贵继续爆料，中共继续围剿。班农在特朗普访华前一两个月出现在王岐山和郭文贵以及阿联酋之间，被猜测也许是要为特朗普摸清底牌，也许是帮助特朗普进行斡旋，也许是为特朗普与中方会谈获得更多筹码。

总之，班农的算盘，除了班农自己，恐怕郭文贵，王岐山很难了解。何况一切都在变化当中，不排除各方“顺势而变”，“借力打力”，“一箭双雕”等等。班农9月飞抵北京与王岐山秘密会晤，10月又前往郭文贵寓所吃饭，也许要在郭文贵与北京的较量中摸清底牌，也许是要进行一小轮斡旋，也许两者都有，也许还有更多目的…。 ▲◆★●■☆

刘结一回国履新国台办副主任，引发岛内巨大震撼★★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/10/12/6655204.html

观察者于 2017-10-12：在大陆民间，有一个“天团”被网友们津津乐道，虽然他们不是小鲜肉，却被大陆的小粉红们追捧、爱戴，它就是中国外交部“怒怼天团”。在这个天团里，有很多耳熟能详的名字：王毅、刘结一、傅莹、华春莹、洪磊、耿爽、陆慷……

今天，小编要着重介绍“怒怼天团”里的男神刘结一。

现年六十岁的刘结一，从1987年进入外交部国际司后，在外交体系经历30年；2013年出任中国常驻联合国代表、特命全权大使至今四年。这四年来，刘结一在联合国发声阐释中国立场、回应争议的场景一次次地进入外界视野。作为一名资深外交官，刘结一每一次在联合国舞台上就中国主权问题的发声，都展现了他作为外交官的强势、犀利、直接！

就是这样一位被大家追捧的“怒怼天团”男神，最近就要结束联合国全权大使的工作，去新的岗位。

10月11日，国台办官方网站公布最新人事任命，刘结一履新中共中央台办、国务院台办副主任（正部长级）。

当刘结一履新国台办副主任的消息一出，立即在岛内引发了巨大的震撼。

台湾《中国时报》认为，起用刘结一，已表明大陆高层对台湾领导人不仅没有期待，也“无话可说”，对民进党“执政”下的两岸关系，不再抱有幻想，未来的两岸“主战场”将不再在两岸之间，而是在国际政治经济等各层面，将更加强势地体现“一个中国原则”，打压台湾国际活动空间的手法，也将更形激烈。

台湾《联合报》认为，台湾问题与中美关系、区域安全、国际组织的连动性极高，刘结一熟悉国际组织、军备控制、涉美事务，加上全国台湾研究会会长由戴秉国、中国社科院台研所长杨明杰出任，呈现北京越来越从国际格局处理两岸关系的人事布局。

除了刘结一的任命，台媒也敏锐地发现，刘结一之前还有两项重要涉台人事。一是主管外事的前国务委员戴秉国出任全国台研会长，二是专研军控和区域安全的杨明杰，由国安系统所属中国现代国际关系研究院副院长任内，出掌社科院台研所。

戴秉国今年7月底在一场两岸研讨会上，针对美国频打“台湾牌”即发出强力警告。他当时强调，坚决反对“台美”进行任何官方往来和军事联系；坚决反对美国以任何借口对台出售武器、在台驻军。过去常与美国高层打交道的戴秉国措辞严厉，要求美方以大局为重，及时纠正错误，同时奉劝民进党不要挟洋自重，以免自食其果。

更早一些，杨明杰也在北京一场论坛上表明，两岸关系面临最大风险是“台湾心存侥幸”，以“靠美贴日”、“新南向”等手段，企图抵消大陆正面积极的两岸政策，违逆整体国际发展潮流。

从戴秉国和杨明杰的表态中，就能充分展现大陆对台湾问题和国际情势连动的掌握，针对问题连动的关键，提出精确的打击和反制。

台媒认为：戴秉国和杨明杰和刘结一的接连履新，形成大陆执行对台政策和研究智库的三巨头，显示大陆已将台湾问题纳入全球战略考虑。倘若两岸关系依旧冰封，可预见台湾未来国际空间恐进一步窄化，对蔡当局将形成更大压力。▲◆★●■☆

中国保监会对海航集团下重手★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/10/12/6654899.html

德国之声 2017-10-12：中国保监会加大了对德意志银行大股东海航集团的压力。保监会要求海航一家子公司整改，并禁止其半年内与海航集团开展交易。

中国保险监督管理委员会向海航子公司渤海人寿下达指令，不允许其未来六个月向母公司提供资金支援。

中国保监会周三发布监管函，指出渤海人寿在股东股权和关联交易等十个问题，要求其立即实施整改。并明确自监管函下发六个月内，切断渤海人寿与海航集团及其关联方的财务资助、资金运用类交易等。

今年三月中和四月中渤海人寿被查出问题，特别是内部控制和交易尤为严重。渤海人寿已经表示执行保监会的指令，而海南航空暂时还没有任何回应。

早在今年六月，中国银监会就盯上了一些收购欲望强烈的大公司，其中就包括海航集团。该集团因其不透明的内部结构以及在国外的并购活动而受到银监会的特别关注。

在过去的两年中，海航签署的交易额超过500亿美元，持有德意志银行近10%的股权。除此之外，海航集团还是希尔顿酒店集团的投资人，在航空和房地产方面也有涉足。业内人士表示，该集团也将目光投向了安联集团，并且在探讨收购其少数股权。 ▲◆★●■☆

金正恩左膀右臂神秘失踪朝核试区地震美元急跌★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/10/12/6655511.html

综合新闻 2017-10-12：福克斯新闻10月12日报导，金正恩发展核武的两名重要部属，近期都缺席重要公开场合，没有人知道他们的去向，行踪成谜。值此时刻，不免让人猜测，朝鲜是否真的在准备另一次的导弹试射或者核试验。

朝鲜在星期二（10月10日）举行执政的劳动党建党纪念活动，据韩国媒体《朝鲜日报》（Chosun Ilbo）报导，金正恩的两名重要核武幕僚李万建（音译，Ri Man-gon）及金乐兼（音译，Kim Rak Gyom）都未现身。此外，两人在上周六的一个重要场合，同样不见踪影。

李万建的任务是督导核武及导弹发展部（Department for the Nuclear and Missile Development），金乐兼则是战略火箭军司令官（Head of the Strategic Rocket Forces）。

一名非政府组织（NGO）专家告诉《朝鲜日报》，李万建及金乐兼日前才因参与第六次核试验而受到金正恩的公开赞扬，因此两人未出席建党纪念活动的原因，不可能是因为被开除。

“他们未现身重要的庆典活动，最有可能的原因是被交待重大任务而缺席。”这名NGO专家说。

福克斯新闻说，星期四（10月12日），美国地质调查局（U.S. Geological Survey）测到朝鲜东北部松济北干（音译，Sungjibaegam）发生2.9级的地震，这个地点接近平壤的核试验场。9月3日朝鲜进行核试验时，造成6.3级的地震。专家认为，12日测到的地震，不是核试验引起的。

金正恩今年向太平洋试射多枚导弹，最近一次是在9月发射，这枚导弹飞过日本，落入太平洋，飞行高度达到480英里，飞行了2,300英里。这个距离足以将导弹射到关岛。

针对美国过去25年应对朝鲜核武危机所采取的外交政策，总统川普（特朗普）日前发了数则推文表示，过去美国和朝鲜谈判，并且花了数十亿美元，但是都不管用，“只有一件事能成”。国防部长马蒂斯9日回应川普的发言时表示，面对朝鲜政权的持续挑衅，美军“必须准备好”，随时可以上战场。

周三（10月11日），川普在和加拿大总理特鲁多会面时表示，朝鲜是“必须解决的问题”，并且自称自己对朝鲜问题的立场，比一些幕僚更为坚定。

美国地质调查局（USGS）报告称，朝鲜承旨白岩（Sungjibaegam）东北部23公里处发生了里氏2.9级的地震。地震位置接近进行核试验的地方。

地震发生在当地时间周五清晨01:41:08/1:41。震中深度5公里。

虽然最初的报告显示这次地震不是由核试验引起的，但美国地质调查局表示，其无法确定地震是自然发生还是人为造成的。

在确认这是一场自然的余震之前，市场不愿冒险，消息传来之后美元/日元已经明显遭到抛售，下滑近20点刷新日低至112.11。正如之前讨论的那样，官员们一直在期待朝鲜在10月10日的全国假期或下周的中共十九大开始之前，做一些具有挑衅性的事情。

[消息传来之后，美元指数短线急跌约20点，由涨转跌，跌破93关口。

在与朝鲜的相关新闻中，俄罗斯在当天早些时候宣布，朝鲜官方认为克里米亚是俄罗斯的一部分，这表明，尽管中国似乎对其挑衅的邻国越来越失望，但莫斯科与平壤之间的关系仍在继续增长。 ▲◆★●■☆

兩岸只有一中原則，沒什麼APEC架構 ★

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017-10-13：中評社快評／蔡英文12日在宣布委派宋楚瑜代表出席APEC峰會時稱，台灣願意在APEC架構之下，與中國大陸進行善意的互動與合作。蔡英文提APEC架構讓人聽出弦外之音，體會不到所謂善意。

什麼叫“在APEC架構下”？挑明了就是要將兩岸變“兩國”。兩岸之間只有一中原則，沒有什麼APEC架構。若真心要與大陸進行善意的互動與合作，提什麼APEC架構，就只能說是白費心機。

有人說，蔡英文迄今的最大錯誤，是無視大陸的一中原則，堅持要以“她自己設定的形式和方式”來和大陸互動，這注定是要碰壁的，不會有什麼結果。以上看法很有見地，點出問題所在。

台灣媒體稱，這一次宋楚瑜並不是很樂意再去APEC，因為民進黨內部意見分歧，又兩岸關係低迷，去了也無法發揮。另外有說蔡英文原屬意剛卸任的“行政院長”林全做代表，是林全去不了才回頭再找宋。這些看來都非空穴來風。

一年多來台灣國際空間急遽收縮，越來越不起眼，越南APEC峰會下月舉行，讓台灣再一次見識國際現實的冷酷。蔡英文和宋楚瑜昨天都笑得很勉強，他們深知台灣的外交處境。宋楚瑜去年出席利馬峰會的那種企圖心，今年已不復見；去年兩岸代表團幾無互動，今年峰會或許也會冷漠以對。▲◆★●■☆

十一世班禪青海考察調研行側記 ★★

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2017-10-12中評社北京10月12日電／2017年7月18日至24日，全國政協常委、中國佛教協會副會長班禪額爾德尼•確吉傑布在青海考察調研，並舉行佛事活動。這是班禪第四次到訪青海，親眼目睹了青海近年來的發展變化。

每到一地，當地寺院僧眾都用隆重的宗教禮儀迎接班禪，當地群眾手捧哈達，身著盛裝，載歌載舞，真誠地表達對班禪大師的歡迎與崇敬之心。班禪帶領僧眾念誦祈願經文，祈禱世界和平、國泰民安、五穀豐登、眾生幸福。

震後新生玉樹臨風

7月18日上午，班禪一行前往玉樹市結古寺舉辦誦經法會並為僧人摩頂祈福、布施，下午又登上玉樹市當代山觀景台考察災後重建成果，接著又前往新建的玉樹州博物館，參觀可可西裡生態地理展和玉樹宗教民俗文化展。

班禪一行來到位於玉樹市北面木塔梅瑪山的結古寺。2010年4月14日玉樹發生7.1級地震後，結古寺也基本上倒塌，經過災後重建，現在結古寺已經恢復原貌，甚至可以說超出了往日的輝煌。結古寺的大門口煨桑香煙繚繞，用白石灰畫的迎接道花紋華美，玉樹市的群眾在道路兩旁歡迎班禪大師的車隊。到了寺院裡，結古寺的僧人們穿著盛裝，鼓樂儀仗，熱烈歡迎班禪大師的到來。班禪在結古寺具有百年歷史的大殿進行了誦經祈福法會，並為結古寺的僧人們發放布施、摩頂賜福，結古寺的僧人們也向班禪大師獻上了象徵佛法僧三寶的法器和貢物。班禪要求結古寺僧眾努力學修佛法、修身律己，並為和諧社會、藏傳佛教與社會主義社會相適應做出自己的貢獻。僧人們深受教誨，並因班禪大師在玉樹地震前後，一直以來對玉樹和結古寺的關心而深受鼓舞和感動。整個活動圓滿熱烈。

班禪一行來到位於玉樹市南面的當代山觀景台。在玉樹州委相關工作人員的陪同下，班禪在觀景台上俯瞰欣賞玉樹市的全景。班禪看到玉樹市寬闊筆直的道路，充滿藏式特點的各類現代化建築後，不由地贊嘆。班禪在觀看玉樹市全景的同時，不時地與玉樹當地的幹部們交流震後重建和玉樹經濟社會發展相關情況。接著，班禪一行還參觀了位於玉樹市中心的玉樹州博物館。

班禪大師的結古之行是富有深意的，就像他在玉樹州委歡迎儀式上所講的“此行青海的第一站來到玉樹，心裡非常高興，因為玉樹和歷代班禪有著不解之緣。從九世班禪大師到現在，已經是數次來到玉樹，特別是玉樹地震發生之後，牽動著全國各族同胞的心。……玉樹災後重建取得很好的效果，老百姓很快走出了地震災害造成的陰影，恢復了美麗的家園，我想這離不開偉大祖國做堅強後盾，離不開全國13億人民親如兄弟的感情。”

江源牧民虔誠朝拜

7月19日，班禪大師在被稱為長江源頭第一縣的治多縣旁的貢薩寺舉行佛事活動，在扎西灘草原為信教群眾摩頂賜福，並前往治多縣城的幸福敬老院為老人們舉行慈善儀式和講經摩頂。

治多縣是玉樹州的純牧業縣之一，處於長江的源頭，平均海拔4500多米。當班禪大師的車隊到達時，幾乎全縣的人都出來迎接遠道而來的仁波切。僧俗群眾沿路站開，手捧哈達迎接班禪大師的到來，人們難得見著這麼高佛位的活佛，所以都穿上錦緞藏裝，戴著豪華昂貴的藏飾，只有在最重要的節日和迎接貴客時，人們才會這麼打扮。沿路上還有當地人組成的舞隊，跳著豪邁的康巴舞蹈，迎接大師的到來。

在車隊快接近貢薩寺，抵達扎西灘草原時，激動人心的一幕出現了。當地牧民們，騎著自己心愛的駿馬，組成了馬隊，按照傳統的方式迎接大師的到來，人們舉著經幡和哈達，領隊的兩位騎士還舉著五星紅旗和黨旗。班禪大師也很激動，他站在敞篷的車裡，揮手致意迎接他的馬隊，像極了他前世的樣子。馬隊的康巴騎士們看到大師的回應，激動地歡呼喝號“格！~~嘿嘿！”。除了馬隊，當地群眾還組成了牦牛隊，一些青少年騎著高大的牦牛奔跑在車隊兩側。迎接大師的還有路兩旁的各種汽車。隨著這些年經濟的改善，很多當地群眾都是開車前來，扎西灘草原今天也成了一個密密麻麻的停車場。

在各族群眾、僧尼、歌舞、馬隊、牦牛隊的熱烈歡迎中，班禪大師一行來到了貢薩寺。班禪大師在貢薩寺大經堂進行了佛事活動，以第二十世秋傑活佛為代表的貢薩寺僧人們一一接受摩頂賜福。接著班禪來到貢薩寺的宗喀巴佛大殿，在宗喀巴佛像前進行了祈福開光儀式。

中午在貢薩寺進行簡單的午休後，12點多班禪大師來到寺前的扎西灘草原進行長壽經灌頂法會。扎西灘草原正是一年中最好的時節，草長鶯飛、野花盛開，遠處草原和藍天形成一條起伏的波浪線，潔白的雲彩像牛奶一樣飄在空中。治多縣的僧人和農牧民群眾們已經早早地、秩序井然地等候在草原上，旁邊還有當地政府安排的急救車和醫生。在夏日草原的陽光下，班禪大師在貢薩寺準備的華帳寶座上進行講經和灌頂。

原計劃，治多縣信教群眾前來接受班禪大師的講經灌頂和摩頂，應於當天下午6點結束。但實際上在進行完長壽經祈願灌頂後，已下午3點半，為了能讓所有的信教群眾都受到祝福，在班禪的堅持下，一直一個個摩頂到了晚上9點多，將近2萬信教群眾，加上灌頂法會整整9個多小時。在班禪大師心懷眾生、慈悲利眾精神的堅持下，大部分的信教群眾都如願獲得賜福。班禪在灌頂法會和摩頂儀式中，不斷說的一句話就是：“我已經祈願祝福了你們！我已經祈願祝福了你！願幸福和安康生生世世伴隨。”摩頂過程中還發生了很多感人的故事，有些年紀大行動不便的老人，周圍的人都主動幫助他們提前接受班禪的摩頂；有些人因為在陽光下排隊等候時間太長，昏厥過去，馬上就得到了當地醫療工作者的救治；還有一位當地孕婦，在排隊等候摩頂過程中，當場生下了孩子，除了得到當地政府準備的醫療救助外，還得到班禪大師賜名“班禪吉”。夜已深了，班禪還前往治多縣幸福敬老院為一直等候在那裡的老人們一一摩頂賜福，並講經祈頌。有些重病不治和癱瘓在床的老人得到班禪大師的摩頂賜福，幸福地閉上眼睛淚流滿面，嘴裡不停地稱頌“萬分感謝！班禪仁波切！”在治多縣的摩頂賜福過程中，很多信教群眾都用哈達包著供養，有100、200元，也有20、50元，甚至有上萬元，都虔誠地獻給了班禪大師，活動結束後，班禪大師將這些信眾的供養都捐給了玉樹州的精准扶貧項目。

河湟穀地宗喀源流

班禪大師進行完在青海玉樹的活動後，乘機抵達青海省會西寧，青海省委書記、省人大常委會主任王國生為歡迎班禪大師的到來舉行了座談會。稍作休息後，7月21日，班禪前往塔爾寺舉辦佛事活動，接著趕往海南藏族自治州的貴德縣，參觀了青海省藏語系佛學院和黃河邊的中華福運輪，並在省藏語系佛學院對學僧們講經說法。

塔爾寺，創建於1377年，位於青海省西寧市西南25公里處的湟中縣城魯沙爾鎮。塔爾寺是宗喀巴大師羅桑扎巴（1357-1419）的誕生地。塔爾寺和歷代班禪都有著重要的因緣，六世班禪、九世班禪和十世班禪，都曾在塔爾寺進行過宗教活動。尤其是1949年8月，十世班禪額爾德尼•確吉堅贊坐床典禮在塔爾寺隆重舉行。

此次，十一世班禪大師抵達塔爾寺後，首先前往大金瓦殿朝拜宗喀巴大銀塔，並進行誦經祈福活動。大金瓦殿，位於全寺正中，殿內供奉著標誌宗喀巴誕生地的12.5米高大銀塔，塔爾寺即依此塔建立。大銀塔以純銀作底座，鍍以黃金，並鑲嵌各種珠寶，塔前陳放有各式酥油燈盞。十一世班禪大師坐在面對銀塔的法座上，莊嚴肅穆地誦經祈福。在一陣陣有韵律的誦經聲中，供奉在塔前的酥油燈光映照在班禪大師的臉上，塔爾寺大銀塔代表的有關格魯派和歷代班禪大師的輝煌歷史也似乎一幕幕地閃過。讓所有了解這段歷史的人，都不由地感慨萬千、激動不已。

班禪大師來到塔爾寺著名的大經堂。這天上午，塔爾寺幾乎所有的僧人都迎候在大經堂裡，等候班禪大師講經灌頂。班禪大師法相莊嚴地端坐在大經堂的中央法座上，邊上就是按一比一比例複制的十世班禪金身像，墻上還掛著他慈祥莊嚴的相片。十一世班禪大師如法地進行了祈福誦經活動。

班禪來到位於海南藏族自治州貴德縣的青海省藏語系佛學院考察。2014年國家投資1.16億元在海南州貴德縣新建青海省藏語系佛學院，2016年3月交付使用。班禪大師在考察期間，詳細了解了新佛學院的籌建過程和教學模式，當得知授課與辯經相結合的教學模式是佛學院的辦學特色時，班禪表示了肯定，並在講經過程中要求佛學院的學生開闊眼界和思路，除了學習佛教典籍外，還要放眼世界、未來、現實，要學習各種文化科學知識，了解其他宗教的發展和理論，了解國際政治經濟形勢，要做愛國愛教、具有真才實學的新時代僧才。

最後，班禪大師來到位於黃河岸邊的“中華福運輪”。班禪大師一行，背對翻騰著青色波濤的黃河坐下，面對著“中華福運輪”，念誦祈願經文，祈禱世界和平、國泰民安、五穀豐登、眾生幸福。

聖湖策馬心懷眾生

7月23日上午10點，青海湖二郎劍景區祭海台上，一隊藏傳佛教僧人念誦經文，祈福世界和平、眾生幸福。這些僧人身著絳紅色僧衣，映襯在青海湖碧藍色的波濤和天空中，袈裟和經幡隨風翻飛，發出劈啪的聲音，用漢白玉雕塑的青海湖湖神的塑像，屹立在祭海台的中央。這是班禪大師一行來到了青海湖。祭祀祈福的經文念誦結束後，一位僧人拿出裝藏好的寶瓶，從祭海台走下到湖邊，將瓶扔進了蔚藍色的湖水中。這是藏傳佛教傳統的祭湖儀式。看到這一景象，周邊的人們都感到一種由衷的欣喜，希望這個寶瓶承載的美好希望能夠如願如意。

這是此次班禪青海考察行的第四站，這一天班禪一行從西寧出發，乘車前往青海湖二郎劍景區，並在祭海台觀湖祭海。接著前往海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮，參觀了茶卡鹽湖，並在鹽湖邊接受蒙古族信眾的朝拜。

此次，班禪大師一行在青海湖邊進行的祭海儀式，是環湖地區蒙藏民族自古以來的傳統。祭海儀式結束後，班禪大師一行環湖游覽，在湖邊見到牧民鬥改傑一家，正牽著馬迎候班禪大師的到來。他們希望瞻禮到大師的尊容，為自己帶來幸福和好運。班禪大師一時興起，想要騎騎他們的馬。鬥改傑一家平時在青海湖二郎劍景區經營旅遊騎馬項目，沒想到今天這樣幸運，班禪大師騎著他們的馬在青海湖邊七月鮮花盛開的草原上，瀟灑地馳騁了幾個來回，他們激動的都說不出話了。

十一世班禪今年二十七歲，風華正茂青春時。大部分時候人們看到他，都是在進行莊嚴肅穆的法事、會議、拜見、會見等活動，大家看到的是大師的文質彬彬、溫文爾雅。大師的談吐也展示了廣博深邃的知識和高雅的修養。但是今天他策馬奔馳、衣炔飄飄地出現在青海湖邊的景象，讓大家又似曾相識。對了，十世班禪也是愛馬如痴，曾經在藏區考察調研時，經常騎馬馳騁，也曾飼養過很多名馬。

這一次，大家又在十一世班禪的身上看到了那位愛馬前世的影子。十一世班禪拽著繮繩騎馬漫步在湖邊，突然兩腳一夾，策動繮繩，隨著馬飛奔起來。那是一匹有名的青海驄，膘肥體健、高大英武。一時間好馬配青年、湖光配絳衣，一人一馬在湖邊奔馳。

除了愛馬，十一世班禪大師更關心那些牧民的生活。他從馬上下來，摸了摸馬的額頭。又轉身將繮繩遞給那幾位牧民，並親切地詢問他們的生活經濟狀況，最後摩頂賜福……

千年鹽湖蒙藏情深

接著，班禪大師一行來到了海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮，前往有名的茶卡鹽湖參觀。這是一個鹽的世界，車上、地上、甚至空氣裡都有鹽味，遠處有采鹽船游弋作業，鹽像水晶般鋪在地上，似雪山般矗立，展示著迷人風光和博大富有。茶卡鹽湖邊上還有當地蒙族、藏族用來祭祀鹽湖湖神的古老敖包和瑪尼堆，班禪大師一行在當地僧人的迎接下，來到敖包前進行了簡潔的祭湖儀式。

從敖包出來，班禪大師一行遇到了早早就迎候在鹽湖邊上的海西州以蒙古族為主的信教群眾。蒙古族信眾們身著節日盛裝迎候在潔白的鹽湖旁，草原夏日的微風吹過，藍色的哈達、經幡和錦緞盛裝隨風舞動，人們看到班禪大師一行到來，興奮地高呼“烏拉！~~~烏拉！~~~~”。這是用來表示歡迎和興奮的歡呼聲，眾人一起高呼，響徹雲霄。班禪大師為這些海西州的蒙藏信教群眾一一摩頂祈福。

從茶卡鹽湖，班禪一行來到格爾木，參觀了唐古拉山鎮長江源生態移民村、慕生忠將軍紀念館。在參觀紀念館時，班禪深深地被老一輩無產階級革命家戰天鬥地的革命英雄主義所震撼，班禪仔細地觀看慕生忠將軍的故居和當時的生活用品，為第一代格爾木人的艱苦生活和頑強精神所打動，表示歷世班禪包括他自己都和格爾木很有緣分，並祝福格爾木在未來發展得更好。　　（來源：中國西藏；作者：噶哇扎西）▲◆★●■☆

美国退出教科文组织，可不只不想交钱这么简单★★★

http://pit.ifeng.com/a/20171013/52615176_0.shtml

2017年10月13日凤凰国际智库夜里，重磅消息传来：美国退出联合国教科文组织。

侠客岛第一时间联系了位于前方教科文组织巴黎总部的岛叔“任我行”，请他为我们做出了解读。以下是我们的对话。

1、现在前方的情况如何？大家对这个消息的反应是什么？

任我行：可以说现在总部楼道里正弥漫着失望的情绪。但这件事，大家也并不惊讶，因为此前也有过美国即将退出的传闻。

事实上，教科文组织真正“哀鸿遍野”，是在去年特朗普当选时。此前，教科文组织总干事博科娃和希拉里及其竞选团队关系非常好，如果希拉里当选，甚至有望把前几年美国拖欠的会费补上。但是特朗普竞选期间的言论已经表明不相信多边主义，因此在大选结果揭晓的那一刻，美国退出就已有苗头。

同样，特朗普上台之后，一直没有任命美国常驻教科文组织的大使，只有一个副代表在这儿。退出当然是一个政治性很强的决定。

但更值得注意的是美国宣布这一消息的时机。要知道，今天（12日）是联合国教科文组织新一任总干事竞选的倒数第二轮，一切顺利的话，明天就是最后一轮，马上就会揭晓结果了。过几天还要召开2年一度的联合国教科文组织大会。190多个国家的代表团都在这儿。在这个节骨眼上宣布退出，真是特朗普其一贯的“抓眼球的作风。

现在（注：通话时），总干事正在接受采访，官网也发了文章。总干事说到，已经收到蒂勒森的信，对此表示遗憾，事实上，此前几天，美国官方已经派人进行过沟通了。

2014年习近平主席访问教科文组织总部时，在演讲中，他提到总部大楼前用多种语言镌刻的那句话：“战争起源于人之思想，故务需于人之思想中筑起保卫和平之屏障。”这句话是一个美国诗人说的，也是教科文组织宪章的开篇语。

总干事也列举了一系列跟美国的合作，共享的价值观，包括美国对教科文组织的启发，比如1972年的世界遗产公约，等等。因此她说“这是美国的损失”、“教科文组织的损失”、“联合国大家庭的损失”、“多边主义的损失”。

教科文组织经常被称为联合国的“灵魂”。美国的退出，可能会留下一个巨大的真空，这个真空会由其他国家填补。

2、我们知道，美国从2011年起就一直拖欠着该组织的会费，至今已有5亿美元之多。当时还是奥巴马政府。美国为什么会拖欠会费？退出之后，这笔钱还会还吗？

任我行：起因是2011年教科文组织批准巴勒斯坦成为正式成员国。此前巴勒斯坦只是观察员。我们知道美国跟以色列是坚定盟友，教科文组织此举，相当于是“冒大国之大不韪”，变相承认了巴勒斯坦是一个国家，这当然是美国和以色列不能容忍的，况且当时美国国会也是由共和党控制的。因此当年度，美国就以不符合国内法律为由，砍掉了8000万美元的会费，占该年度教科文组织会费的22%。以色列当然也停掉了交会费。

不光他们，英国、日本今年的会费也没交，按说7-8月就该交了。英国的理由是教科文组织“管理混乱”；日本则是因为中韩等国要联合申报慰安妇史料的世界记忆遗产，实际上是以拖欠会费为要挟，希望阻止这样的申报。日本2015年的会费也是拖到了2016年才交的。

目前，排名前三的会费国是美国、日本、中国。美国22%，日本9%多，中国7.9%左右。跟联合国会费的缴纳比例算法基本一致。

美国退出之后肯定不会补缴会费的，想都不用想。本来计划的就是希拉里上台之后能补，但也只是补一部分。

美国的拖欠以及此次退出，对教科文组织运转影响很大。近六年来，教科文组织基本没有招聘正常的职员（教科文组织正式雇员的薪水从各国缴纳的会费中支出），也影响到正常工作的开展。

这也不是美国第一次退出。1983年，美国就以教科文组织“充满了反西方论调，具有危及新闻自由和自由市场的因素”，其活动“过于政治化”为由表达了退出的意向，之后在1984年退出了。1985年英国也跟着退出。直到2003年小布什期间，美国才重新加入。

3、美国为什么对教科文组织不满？此前拖欠会费对美国有什么影响？美国虽然退出，但有可能继续以观察员身份参加，这对未来有什么影响？

任我行：根本原因就一个，在这里，美国经常感到自己的意志得不到贯彻。这是一个“知识分子的机构”，也是一个“多边分子的机构”，一个国家一票，美国没有否决权。因此，美国才会“不屑”、“不满”、“不给钱”。

这方面最典型的例子就是巴以问题。今年7月，巴勒斯坦的希伯伦老城申报世界遗产成功，而它位于以色列控制之下——这引发了以色列的强烈不满，甚至当时就有报道，巴以双方大使在现场发生了冲突。

每年两次的教科文组织执行局会议，都会谈论以色列占领下的巴勒斯坦的遗产、教育的保护状况。每到这时，美国都会发动其他国家，不要支持巴勒斯坦，但经常无法达到目的。克里米亚问题也会在这儿谈，但西方国家占多数，所以经常投票结果是谴责俄罗斯；但在阿拉伯问题上很难，因为很多发展中国家，从感情上是支持巴勒斯坦的。当然，近几年，在美国的引导下，投弃权票、反对票的也在稳步增长。包括最近，教科文组织提出，要制订互联网空间的伦理规则，美国也不高兴。

近年来阿拉伯力量在教科文组织中稳步增长。新一轮总干事竞选，8个候选人有4个是阿拉伯人，目前最有希望的则是卡塔尔、埃及、法国的（候选人是法国总统钦点的法国文化部长）。但对这几个有竞争力的候选人，美国都表达了强烈的不信任。当然，欧美国家不会选择阿拉伯国家的候选人；以色列也会发动他的朋友反对。

不交会费对美国在这个组织中发挥作用并没有什么影响，组织中的美国雇员也是比较活跃的。虽然不交钱，但不影响美国在执行局中发挥一定作用（这也是教科文组织日常实际发挥作用的主要机构），也不影响美国国际职员的安排聘用。当然，美国目前在教科文组织的50多个国际职员，要逐步退出（合同两年到期时，不再续聘），因为不是会员国了，就不能占用地理配额了。这些人不是美国政府雇员（是教科文组织的国际雇员），就得另外找工作了。

当然，美国不交钱还能当选执行局委员，这本身已经让很多国家感到非常不满了。两年前，美国要竞选执行局委员，克里坐着飞机就来了巴黎，安排宴请，很多国家大使都去了。第二天一选，美国依然是委员。不交会费还能享受权利，这种情况换成其他国家都很难想象，也是美国的强权和实力。

在教科文组织，美国的这种影响力是显而易见的。即使大家私下里交流都对美国不满，美国说要开个会，大家也都去。这就是影响力。那些小国的代表如果不听美国的，美国大使说不定抄起电话就给该国总统或外长打电话参上一本了。

其实，美国就算连观察员都不是，他的小弟们也依然会执行其意志，依然可以发挥其影响，比如日本。即使不是观察员，也不影响合作，也不会褫夺美国已有的世界遗产的称号，但你以后就不能申报了。

4、我们印象中的教科文组织是比较高大上的。它究竟发挥着怎样的作用？

任我行：教科文组织的工作领域有五个：教育、自然科学、社会科学、文化、信息与传播。我们说“大象无形”，它的影响之深远，很多时候“日用而不知”。

举个例子，教科文组织70周年纪念活动时，时任联合国秘书长潘基文来了，讲了一个故事。他说自己小的时候，似乎是朝鲜战争刚结束时，拿到的第一本教材上面就写着，“本教材由联合国教科文组织资助出版”。刚刚我们的可可西里、鼓浪屿申请世界遗产成功，世界遗产、非物质遗产、文化多样性这些概念，都是教科文组织提出来的。包括像生物伦理、医学伦理、科技伦理、互联网空间伦理，这些前瞻性领域的规则制订，也是教科文组织在领导进行。

就包括故宫的客流量限制啊、遗产的保护理念啊，已经不仅影响专业人员，也深入百姓心中。我们今天熟悉的全民教育、男女平等，都是教科文组织的重要推广工作。甚至酒店、学校、景点的残疾人设施推广，也跟教科文有关。这就是用规则规范来引导。

教科文组织还有一个政府间海洋委员会，是联合国系统唯一的海洋领域合作的平台。中国的永暑礁的观测站，怎么证明是中国的？1978年时候就在那儿插了两面旗，一个联合国的，一个中国的。这就是证据。

教科文组织还是援助机构。亚非拉国家在某些方面有欠缺，它提供援助。大部分是技术支援，也有一些具体资金。比如尼泊尔的佛塔倒了，第一时间去支援；阿富汗巴米扬大佛被塔利班炸了，也在修复中；叙利亚帕尔米拉古城被IS破坏，也组织专家、国际力量去协调。

它是一个出规则、出思想的地方，也是国际合作的平台和网络。

5、我们看到特朗普上台之后，已经用很多行动表达了对多边主义的排斥，比如退出巴黎协定、要求盟友承担更多义务、重新去谈判各种自贸协定，等等。所以，此次退出教科文组织，是否也可以理解为一种根本上的理念分歧？

任我行：没错。理念上的分歧是根本。如果不相信“战争起源于人之思想，故务需于人之思想中筑起保卫和平之屏障”，如果不相信多边合作能让世界更美好，如果不相信要尊重文化、个体、大小不一的国家的文化多样性，就不会参加教科文组织的合作。所以，2014年习近平主席在这里发表演讲，提出要尊重文明多样性、文明交流互鉴，在这个舞台上可以说得到了强烈的共鸣。

这并不是虚言。这样的信息由一国最高领导人发出，本身就是重要信号。奥巴马和特朗普根本不相信这些，所以他们不会说，美国也不会签署《文化多样性公约》。公约要保护土著、保护弱势文化，但是美国要保护好莱坞的强势文化输出。这就是根本的、结构性的矛盾。

中国领导人坚持的是，要把联合国作为国际治理的核心，构建国际政治经济新秩序。我们是会费大国，也是尊重国际组织、推行国际合作的典范。无论是地方、民间、学术界，跟教科文组织都有浓厚的兴趣，也愿意承担更多的义务。美国退出后，中国将成为第二大会费国，我们还是会在这条路上继续走下去，“任尔东西南北风”。（注：本文所有观点仅代表作者本人，均不代表凤凰国际智库立场）▲◆★●■☆

雾里看花

博尔老客

美国退出教科文组织，可不只不想交钱这么简单★★★

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