李显龙时隔近4年为何“突然”访华？★★

习近平强调，很高兴同总统先生就共同关心的问题保持经常性沟通。中美两国拥有广泛的共同利益，当前各领域交往与合作势头良好。双方要加强高层及各级别交往，办好首轮中美社会和人文对话、执法及网络安全对话，拓展两国各领域合作。中方重视总统先生年内对中国的国事访问，双方要密切合作，确保此次访问富有成果，为中美关系发展注入新动力。

习近平就美国近日连续遭受飓风袭击向特朗普并通过特朗普向美国人民表示慰问。特朗普对此表示感谢。两国元首并就当前朝鲜半岛局势交换了看法。▲◆★●■☆

前洪秀柱竞选发言人爆洪系遭国民党内封杀内幕★

http://news.ifeng.com/a/20170918/52056428_0.shtml

2017年09月18日中国台湾网：原标题：前洪秀柱竞选办公室发言人李昶志爆洪系遭国民党内封杀内幕

据香港中评社报道，针对刚落幕的国民党中央委员选举，外界认为洪系人马仅当选二成，吴系人马占了六成以上，属于大胜。前主席洪秀是否被封杀？洪秀柱子弟兵、参选中委落选的李昶志接受访问时不讳言，他去拜访很多党代表时，都被劝说不用跑他们那边了，因为有人交代不可以投给他。但他觉得年轻人就是勤跑，还是跑遍全台湾，但讽刺的是，勤跑的人并不会赢，这样的陋习是会影响国民党改革的。

日前中央委员选举统计，挺柱泛洪的中央委员当选38席，约2成，候补中央委员则有32席。李昶志之前是洪秀柱竞选办公室的发言人，属于洪系人马，中央委员选举落选，跟正取相差18名，得票数357票。前洪秀柱竞选办公室发言人李昶志爆洪系遭国民党内封杀内幕

李昶志接受访问时表示，针对此次选举结果表示，有这样的结果不意外，代表国民党长久以来陋习还是没改变，这会影响国民党进步跟改革的陋习。照理说，勤跑勤拜访应该会有不错成绩，当然他是第一次选，取得成绩还算不错，而上一届大约300票就可当选，此次当选门坎拉高的原因，是党代表有增加，加上这次候选人多，大家投票也都趋近于105票才会有这样的状况。

李昶志说，这次选举蛮有趣的是，所谓的“换票联盟”，有人分析，在联盟名单上的人当选率蛮高的，但有些拜票场合根本没看过这些人。感觉上只要靠“联盟”的力量就可当选，如果是高知名度的候选人当然例外，而这就是国民党必须好好检讨的地方。

前洪秀柱竞选办公室发言人李昶志爆洪系遭国民党内封杀内幕

据台湾“中央社”报道，国民党中常委选举在即，各式“换票联盟”纷纷成立。吴敦义指出，因为是复数选举，换票无法避免，数十年来都是这样，但绝对不能涉及贿选。20年前有用金项链或金戒指贿选行为，如果用金钱或实物贿选，马上取缔，马上就开除。

李昶志也说，这次国民党选举，外界看来是注入一股清新力量，因为当选人的年轻比例增高，希望这批年轻人在2018、2020的选举不缺席，替国民党接回地气。虽然有可能是“政二代”或是家族因素当选，但毕竟都是年轻人，有年轻人的思维，希望这群人能帮助国民党再度执政。

至于外界解读此次洪系人马大输一事，李昶志认为不应该这么说，因为都已经选完党主席，不应该再分洪派、吴派，国民党需要团结，跟洪秀柱比较友好的年轻人，包含候补中委，此次几乎推出来的都有上，也没有所谓的大挫败，也不应再分派系。如果照这样，以后2018的选举如果还要分各派系，那国民党永无宁日，主席选举已结束，外界不应再做过多恶意解读。

另外，外传洪系人马此次中委选举中有被封杀的状况？李昶志说，他不讳言，在开始选举时，他去拜访党代表，就有人劝他不要来跑他们那边，因为跑了也没用，有人交代不可以投他，这是不是封杀他不知道，但他认为年轻人就是勤跑，可是这选举勤跑还不一定会赢，是比较吊诡的地方。

谈到中委选举制度是否该改变，李昶志表示，中委选举跟选台湾地区领导人一样，还有海外、大陆、台澎金马都要跑，候选人中很多是“立委”跟议员，这些拜票时间都可以拿来问政跟服务，不用耗费这么多时间在这选举上，所以以后可考虑分区或分类，例如北北基一区，桃竹苗一区等。就如他是高雄选出的党代表，当然跟当地比较熟悉，现在却变成要认识全台湾的党代表，以前还有人用一年的时间才走完党代表的家，所以应该用区域做分配，有人质疑分区会被少数人把持，但这是民主竞争时代，国民党要愈来愈好，大家就凭本事各凭实力。

李昶志强调，如果分区分类型来选，也可减少国民党的内耗，国民党这一年来都在忙着党内选举，但各县市民进党议员候选人广告牌都上好了，那民进党在干嘛，人家为了2018年的“九合一”选举已忙了十个月，我们为了党内选举忙了十个月，脚步已慢很多，如果因此影响到2018选举结果，这是得不偿失，有些人是该负责的。

李昶志也谈到，国民党为何嘴巴上喊团，却一直团结不了，就是太多党内选举，选后大家彼此交恶，有芥蒂在，他现在担心的是中委、中常委选举后，党代表间有无恩怨情仇在，会不会影响到2018选举，都是关键因素，党中央应思考选举结束后，让地方恩怨都弥平，齐心共愿让国民党赢回政权。▲◆★●■☆

政治局释放重大信号 “习思想”或回答三大问题★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/09/18/6590164.html

多维 2017-09-18：十九大将把习思想写入中共党章（图源：AFP）

北京时间9月18日，中国官媒新华网发布消息称，中共召开中央政治局会议，决定十九大将对党章进行适当修改，“要把十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章。”

这意味着“习思想”将在十月召开的十九大上正式出炉，并被写入党章。当然，这一习近平的理论体系究竟将以何种面貌问世，是冠以“习近平思想”还是其他名字，目前尚不得而知。

早有端倪的铺垫

进入2017年下半年以来，中国大陆舆论场对于“习近平思想”的各类铺垫和准备工作开始逐渐密集。

如6月20日北京市委书记蔡奇在一场会议上表示，“要以习近平总书记重要讲话为根本遵循，把习总书记重要讲话作为案头卷、工具书……”鉴于蔡奇的政坛履历及北京的特殊政治地位，此番言论普遍被认为是地方大员为习思想推出的提前造势。

果不其然，在晚些时间的7月份，中共北京市十二届委员会第二次全会召开，蔡奇在会上的表述出现细微调整——“始终坚持以习近平总书记重要思想为根本遵循，切实作为案头卷、工具书、座右铭，切实做到一体学习、一体贯彻，确保落地生根、形成生动实践。”迹象更为明显。

同样在7月份，亦有国务委员杨洁篪在党媒《求是》杂志刊文《深入贯彻习近平总书记外交思想不断谱写中国特色大国外交新篇章》，文章称“以习近平同志为核心的党中央……形成并确立了习近平总书记外交思想。”7月15日，中组部党刊《党建研究》发表《在党的创新理论伟大旗帜下阔步前进》，称“十八大以来的创新理论，也可以称之为习近平思想，是马克思主义中国化最新成果……”

习思想的推出是构建习近平历史定位的重要一环（图源：Reuters）

实际上将时间回拨，在更早的今年3月，“习近平思想”就已经成为海内外媒体的焦点，其后间或有栗战书、刘云山、刘奇葆等中共大员发声，使这一话题在舆论场中既不喧宾夺主挤占十九大，同时也实现预先铺垫的目的，为最终出炉做提前缓冲。

如今，政治局会议正式放风，可视为“习思想”这块拼图已接近完成，只待十九大上补入最后一块。

“习思想”的玄机

举凡任何中共的大的政治动作，都有其规律和征兆，中南海自己有一套具有高度普适性的、自洽的行事逻辑，习思想的酝酿到出炉充分反映了这一点。

而将视野提升，习思想的推出事实上也是服务于建构习近平在中共党史和中国历史中的历史定位这一更高意图，同样是整个操作过程中的铺垫之一。

普遍有评论者认为，在十八大后的近5年时间里，习近平在党建、治国理政、国际关系等领域所实现的成果，已经达到或者部分达到“毛邓习”政治传承的高度，一个可以涵盖他所思考中国如何应对当今世界局势，以及实现中国文明崛起，并提升中共执政现代新的政治思想体系，正渐显雏形。

评论者称，如果说毛泽东思想回答的是“如何革命”，邓小平理论回答的是“如何发展”，处于对现实的考量和对未来的展望，则习近平的思想体系必须要回答“如何现代化”的问题。

也就是说，“现代化”这个词，既是习近平构建其思想体系的出发点，也是其思想的最终方向，是整个体系的基本、核心内容。

其中可能分为三个层面。在党建上，中共必须思考并回答一个专业化的政治组织在一个国家民族中应该起到什么作用，如何逐步走出“革命党”的思维和行动惯性，真正在现代化思想的引领下，向真正的现代化政党转变。

其二在治国理政方面，中共应当重新认识将近70年来自身和民众的互动，这期间固然有不斐成就，同时也产生诸多沉疴，而后者在各种领域不断锢化，很大程度上消解了中共的执政基础。人不可讳疾忌医，主掌一国的政党尤是，在最高的指导思想上进行体现，将大大有益于政府和百姓之间的互动向良性趋近。

其三多年来的社会主义世界观也面临改进必要。中国今天所处的时代是一个变革的时代，如何与世界相处是中国必须要直面的问题。毛泽东思想中有“三分世界”，邓小平理论中提出过“韬光养晦”，面对新的世界局势，习近平也应给出自己的答案。

此外也有评论者指出，尽管在中共推动下，习思想的出炉顺风顺水，但一个思想或理论的成型，不是别人授予的，而是要用成绩来博得公认。毋庸讳言，对于方兴未艾的“全面深化改革”，若习思想在此时即给予论定稍显操之过急，况且中共本身也有不少欠缺亟待改进，这同样是习思想在确定自己历史高度时要思考的问题。

同时还有不能忽略的一点是，最终在十九大上，“习思想”具体名称为何，如果确然采用“习近平思想”的表述，则可断定中共将用“毛邓习”的脉络来重新定义中共建政后的70年发展，而如果是其他的名称，则整个搭建习近平历史定位工程的节奏可能会随之相应延缓。▲◆★●■☆

十九大为何要修改党章？★★

http://news.ifeng.com/a/20170918/52068031_0.shtml

2017年09月18日侠客岛：原标题：十九大为何要修改党章？

十九大召开在即，离10月18日的开幕，还有整整一个月。

今天（9月18日）召开的中央政治局会议审议的几乎都是十九大要用的重要文字材料。同时，透露了一个重要的信息：十九大将修改党章。

这将是中国共产党历史上第17次修改党章。

历史

“国有国法、党有党规”，任何一个组织都需要一个规章制度来保证日常运转。作为党内的根本大法，党章在中国共产党的政治生活中扮演了极为重要的角色。

如果从历史来看，1921年召开的中共一大，就提出并制定了党纲，700来字，对共产党的性质和纲领、组织机构和原则等做了简要的规定，这成了日后更详细的党章的雏形。第一部党章是1922年中共二大制定的，此后的历次代表大会（除了五大），都对党章作出了不同程度的修改。

现行的党章是1982年9月，党的十二大上修改制定的。这个奠定了中国特色社会主义建设时期共产党的行动基础。此后的十三大一直到十八大，每一次代表大会都会在1982年的党章基础上做修改。

十九大也不例外。

修改党的基本大法自然是非常严肃的事。我们分析改革开放以来的历次党章修改，可以发现，修改党章主要涉及几大块内容：一是新阶段党的理论和路线方针政策的完善，会有一些新表述、新提法写入党章，充实党的指导思想；二是对中国特色社会主义建设的阶段性经验总结；三是一些党内重要制度和体制机制的修订完善。

比如，十五大把邓小平理论确定为党的指导思想，十六大写入了“三个代表”重要思想，十七大则写入了“科学发展观”。这些都是中国共产党在不同的历史发展阶段，根据中国特色社会主义建设的新形势新任务，探索总结的宝贵经验和理论升华，充实了中国特色社会主义理论体系。

理论

及时总结执政经验，升华到理论高度，写入党章指导全局，这个恐怕是中国共产党最厉害的秘密武器。党章的确是党内的根本大法，具有稳定性和连续性，但形势在变化、实践在发展，指导思想必须要跟得上形势的变化，才能起到引领的作用。这就彰显了理论的力量。

习近平在7·26讲话中说，“我们坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。”

而中国共产党的理论又不是空中楼阁，它有着极为强烈的问题意识和实践导向，所谓理论必须同实践相统一。如果光要理论，不顾实践，就是“教条主义”，反过来就是“经验主义”。熟悉党史的都知道，革命年代，中国共产党打倒了这两个“主义”，才为今后的胜利奠定了思想基础。

理论和实践的互相作用、促进，用毛泽东的总结来说，就是“通过实践而发现真理，又通过实践而证实真理和发展真理。……实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。”这种螺旋式上升的认识论，就是“辩证唯物法”。用中国的古话来说，就是“知行合一”。

毛泽东的这段话出自《实践论》。最近党内学哲学用哲学，重温毛泽东的“两论”，《实践论》是其中之一（另一论是《矛盾论》）。毛泽东的哲学思考为中国革命找到了新路，十九大前，中央同样希望通过党内重新学习“两论”，利用哲学的力量夯实理论基础，为下一步改革发展凝聚共识。

所以，对中国共产党历史的哲学回溯，可以很好地解释党章修改的认识论基础。时代在变，形势在变，实践在深入，如果理论不更新，就会跟不上时代。

新形势

同样，十八大以来的中国面临新形势，进入全面建成小康社会决胜阶段，实现第一个一百年目标后，又要面临第二个百年目标。这几年的基础打得怎样，直接影响“两个一百年”目标的实现。可以说是中国特色社会主义发展的关键时期。

用习近平的话说，中国发展站在了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段，这是对现阶段的历史定位。

所以，在为十九大定调的7·26讲话中，习近平用了“三个意味着”来概括：意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界，意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。

很明显，中央认为，中国发展已经进入了新阶段。经过近四十年的改革开放，中国特色社会主义已经向世界证明了自己的发展实力和潜力，同时，中国的发展路径、理念也给其他发展中国家的发展和世界治理提供了中国方案和智慧。

一句话，中国正回到世界中心，从大国变成强国。

习近平执政的这5年，顺应了这个历史发展趋势。中国共产党提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略，在实践中得到了检验，尤其是利用制度的完善来落实从严治党，获得了新鲜经验。这几年的实践可以看出，习近平尤为看中法律法规和党内制度的修订完善，对国家和政党长治久安的基础作用。十九大修订党章注定成为中国政治生活中重要的承前启后的历史性节点。

所以，如果我们顺延历史逻辑，这些新形势下的实践经验，在十九大上升为重大理论观点和重大战略思想写入党章，成为全党的指导思想，成为新形势下马克思主义中国化的最新成果，也就顺理成章了。▲◆★●■☆

习近平即将开启他执政的第二个五年★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/09/18/6589983.html

多维 2017-09-18：继2016年中共中纪委公开批评共青团“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”和中共印发《共青团中央改革方案》，实行“减上补下”大缩编，彻底整顿共青团系统之后，近日，官方出版社出版发行习近平新书，首度曝光习近平对共青团极为不满的一些尖锐言论。此举使得在中共十九大前夕这一特殊时间窗口，共青团系统官员的政治前途再度蒙上阴影。

该书名为《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》，书中习近平批评共青团，用语罕见严厉，“空喊口号”“形同虚设”“四肢麻痹”，“说科技说不上，说文艺说不通，说工作说不来，说生活说不对路，说来说去就是那几句官话、老话、套话，同广大青年没有共同语言、没有共同爱好，那当然就会话不投机半句多。”“如果青年在前进，而团组织没有与时俱进，不能成为青年的领头羊，反而成了青年的尾巴，那何谈扩大有效覆盖面？跟都跟不上！”

北京政治分析人士更指，或是巧合，据中共日前公布的十九大党代表名单，多名现任以及前任的共青团系统高官甚至一把手同时落选了这份名单，这在以往中共党代会是不可思议的，这似乎也从一个侧面印证了习近平和中共对共青团工作的高度不满。

众所周知，中共从建党之初历来重视青年工作，从那时候起，共青团就成为中共的前端组织。除了组织青年，共青团亦为中共输送了一大批高级官员。如中共前任总书记胡锦涛、胡耀邦，中共总理李克强、广东省委书记胡春华、黑龙江省长陆昊、最高人民法院院长周强等。因此，在中国大陆官场有“团派”之说，从共青团输送高官这一角度来说亦属客观存在。

就如何看待中共十八大以来共青团系统官员表现的不如人意，分析人士指，除了因共青团近年来高度机关化、官僚化造成其日就衰落以外，习近平的选人用人标准在其中似乎起到了决定性作用。

分析人士称，习近平多次讲到，“宰相必起于州部，猛将比发于卒伍”，足见其在高级官员选用上更加看重地方历练和实际工作经验。习认为共青团出身的官员“缺乏真刀真枪干实事的本领”。更有海外媒体消息指，习近平要求共青团官

分析人士强调，除了缺乏独当一面的实际工作经验，团派出身官员大多谨小慎微，绵软有余，魄力担当和突破创新不足。这也源于其成长环境，共青团官员经历简单，工作面窄，工作轻松，缺乏对复杂多变局面的驾驭。

分析人士亦称，短期来说，十九大前后，共青团系统及其官员无疑遭遇了机构和个人发展瓶颈期，需要下功夫补齐短板。但中长期的未来走向，共青团仍不失为中共一大政治高地和官员摇篮。从此次中共公开发行习近平新书的动作以及书中习近平相关论述来看，习也并不是给共青团判政治死刑，其当头棒喝，更多是意在“补天”。 ▲◆★●■☆

军力“全球第三”的国家，要效仿中国开始军改了★

http://news.ifeng.com/a/20170918/52035929_0.shtml

2017年09月18日政知道

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撰文｜邢颖印度军方又有重要动作。

前不久，印度国防部宣布将在未来28个月对兵力近120万的该国陆军进行一场全面的组织架构改革。9月6日的《印度防务评论》随后对这一改革进行了深入解读，指出如何提高国防预算及其使用效率，“把钱花在刀刃上”成为印度陆军第一阶段改革关注的焦点。

众所周知，尽管武装部队规模可以排名世界第三，但是印度的国防工业发展相对滞后，不得不常年斥巨资采购外国军事装备及武器弹药。因此，印度军方将如何把钱花在刀刃上尤其引人关注。

印度军事独立后上史上首次

岗位重新调整。印度新闻信息局8月30日发布的一则声明披露，这项军改定于2019年12月完成，其中的措施包括将5.7万名军官、初级军官、普通士兵以及文职人员岗位重新调整为承担作战任务，并称“印度陆军的架构调整旨在通过军官、初级军官和普通士兵提升作战准备，以加强战斗力。”

削减臃肿机构。印度陆军大量先进的基础实战培训部门将被精简，其数量将被合理调整，印度陆军的补给和运输部门也将进行架构改革。全部39家军营农场将在今年10月前关闭。这些农场130年前由英国人开建，旨在奶品匮乏时为军队提供牛奶。设在非作战区域的邮政设施也将被关闭。

吉尔奶牛是印度有名的优质奶牛

另据印度媒体报道，印度陆军第一阶段改革的主要措施还包括：重构各级军械维修单位，优化利用各级军械库；建立新的无线电监测部队、空中支援部队和工程支援部队。

这些措施能够为印度政府节约多少钱？据负责制订改革方案的专家委员会Shekatkar委员会2016年12月递交给印度政府的一份报告所述，如果改革方案在未来五年能全部得到落实，那么将为印度政府节约2500亿卢比（约合39亿美元）。

不过，尽管认为节约成本成为印军改革的重点，但Shekatkar委员会的报告并未建议裁军。恰恰相反，该委员会强调印度保有当前120万陆军的重要性，表示为打赢“两场半战争”仍需加强印军的山地战能力。根据报告，考虑到山地战的特殊性和潜在的假想敌，印度陆军不能放弃人力资源密集型的建军方向。

印度炮兵在山地进行训练

更新装备只有11%的军费可用

不过，面临建设人力资源密集型军队的目标，有人开始质疑印军购买和升级武器装备的资金将不可避免地受到挤压。

一位叫做阿贾·舒克拉（Ajai Shukla）的作者在印媒撰文指出，印度不断扩军使军人工资、养老金占国防预算比重不断上升，正不断挤占本该用于购买防弹衣、枪炮、潜艇、军舰和战斗机的钱，大量过时装备的现代化改进也无法完成。

文章给出了佐证数据：今年印度国防支出已经达到3.28万亿卢比(合488.2亿美元)，占全年总国防预算535.6亿美元的91%。而用剩下的9%，约为47.4亿美元的预算，需要做的事有：投入国防研发；投入兵工厂委员会、国防部和边境道路开发局；投入海岸警卫队；还有克什米尔轻步兵团。

从文章列出的印度军费支出结构表中可以看到，2016-2017年度，印度陆军军人工资和养老金支出占到陆军总支出的72%，只有11%的预算可以用来更新装备。

这也是摆在9月3日刚上任的印度国防部部长尼尔马拉·西塔拉曼面前的考题之一。

印度新任女防长

媒体报道称，包括这位印度历史上第二位女防长在内的部长“洗牌”，都是莫迪出于在2019年大选前实现提振经济增长和军队改革目标的考虑。

因此，这位身兼经济学家身份并且曾任商务部长的女防长被认为将协助莫迪推动军队改革，特别是在军工产品生产方面大力推行莫迪的“印度制造”计划。

政知道（微信ID:upolitics）注意到，莫迪上台执政以来对印度国内政治、经济、社会和外交政策的改革，同样也渗透到了军工领域。为改变印度军工体系改革停滞不前的局面，他一直努力推行武器装备国产化，力图改变购买它国武器装备的被动局面。其中的举措之一是加大军工领域对内外资的开放力度。比如，2015年3月，莫迪政府将P-75I项目6艘AIP潜艇的建造订单授予了本土私营企业拉森·特博洛和皮帕瓦沃国防海上工程公司，开创了引进国外最先进技术交由国内私营企业组织生产的模式。

印度国产常规潜艇

不过，西塔拉曼不得不面对的是，武器装备涉及多个部门的利益，国产化进程不时受到方方面面的制约。

这种制约体现了印度军改始终未能突破的瓶颈。

一波三折的军改

1999年，印巴的卡吉尔冲突中，印度空军拒绝出动飞机支援地面部队的事情曝光后，举国震惊，要求政府彻底检讨在安全、情报和国防等领域存在的问题。2001年2月26日，时任印度内政部长阿德瓦尼领导的部长小组向政府呈交报告，由此拉开了印度当前军事改革的序幕。

国防体制功能紊乱的问题一直是军改的瓶颈。重大的军事决策权集中在内阁委员会和国防部手中，军方无权参与决策，容易导致决策与执行脱节的现象。同时，三军种各自为政、各自为战，严重影响军队的联合作战能力。

直到2011年，印度军改已经实施十年之际，国防体制等顶层设计问题仍然阻碍军改向深层推进，严重制约了印军现代化建设。在这种情况下，印度政府于2011年7月14日成立了由曾担任过国防、外交和内阁秘书的N·昌德拉为首的委员会，对现有的国防和安全体制进行重新评估。2012年5月23日，该委员会向印度政府呈交了报告，由此开启新一轮改革的序幕。

报告提出的建议包括，密切国防部和三军种司令部的关系，成立陆海空三军的统一领导指挥部门，提高武器系统的研发和生产效率等。

今年1月21日，印度总理莫迪、时任国防部长帕里卡尔及三军参谋长悉数出席的联合指挥官会议再度聚焦军改，提议拟在年内增设三军参谋长一职并在不久的将来建立战区司令部（类似于中国的战区）。

另外值得一提的是，印度新任陆军参谋长比平·拉瓦特（Bipin Rawat）今年1月3日接受《印度先驱报》采访时称，“我们正在研究中国的军改模式，同时我们也将建立自己的模式以促进陆军与海空军的联合作战。”做了如此多功课的印度将能否最终达成军改的目标，答案有待揭晓。▲◆★●■☆

李显龙时隔近4年为何“突然”访华？★★

http://news.ifeng.com/a/20170919/52082430_0.shtml

2017年09月19日侠客岛作者：雪山小狐原标题：【解局】李显龙为何“突然”访华？

许久没有动静的新加坡，最近出声了。

没有任何征兆，9月15日中国外交部和新加坡总理公署发布了李显龙访华的消息。为期三天，从本月19日到21日。

这事为什么值得关注呢？因为自2013年8月，李显龙应李克强之邀对中国进行正式访问后，他就再未赴北京参加过任何“国事访问”了。2014年李显龙到访了中国地方几个省区及香港，及出席了北京APEC会议，但并没有对华正式访问。时隔近4年，突然造访，这背后有什么故事？

转变

这次访华，李显龙不仅接受了中国媒体的专访，还毫不吝惜对中国前景的赞美之词，称对于新加坡来说，中国的崛起是一件好事，“因为一个成功的中国，一个繁荣自信的中国，一个和邻国和其他国家有和平互利关系的中国，不仅是中国的福祉，也是全世界的一件大好事情”。

话说得是很漂亮，但这话风，实在同这两年来，中新两国有些尴尬的关系不太符。

2015年，新加坡接棒泰国成为中国-东盟关系的“协调国”，为期三年。但很显然，接棒以来，这个“协调国”在处理国际关系上的一些做法，屡屡让两国关系，陷入尴尬的境地。

尤其是在南海问题上。新加坡并非南海争端国，却明确地表达了对南海“仲裁”结果的认可。先是2015年，在美国强介入南海之际，新加坡也顺势加强了与美军的军事协作；同年6月，在云南玉溪举行的东盟特别外长会议上，由于东盟在谈到南海议题时，对“法律与外交程序”作了强调，作为主持的新加坡外长便没有出席记者招待会；而随后的8月，李显龙访美时，又再次重申了对南海“仲裁”结果的认可。可见，在这一问题上，过去新加坡的做法，是直接“倒”向了美国。

对此，中国的态度也毫不含糊。2017年5月的北京“一带一路”国际合作高峰论坛，中国就被曝“未向李显龙发出正式邀请”。此外，2016年11月，中国香港海关扣押了新加坡“星光部队”在台湾训练使用的9辆步兵战车，并决定向马来西亚海军出售4艘战舰。两国的关系似乎遇到了一些波折。

时机

但这一次，新加坡为什么又掉转头，对中国示好了呢？

当下的时间节点很值得关注。

从中国国内来看，还有不到一个月，中国就将举行十九大，这不仅是本年度国内最重大的一个政治日程，更是一场决定了中国未来经济社会发展方向的会议。中国愿意在这个时候接纳新加坡总理访华，本身就释放出了足够的信号。

而对于新加坡来说，李显龙此次访华，之所以具备特殊的意义，还在于，它发生在李显龙访美之前。此前，新加坡政府曾传出消息，李显龙将于今年10月访问美国。

长期以来，新加坡在东西方关系，尤其是中美关系中，一直是扮演着一个“超级联系人”的角色。从某种程度上来说，作为一个小国，新加坡的发展有其“脆弱性”存在，因此在外交政策上，也趋向于采用更加积极主动的方式，尽可能消除周边环境的不确定因素。

但目前的环境显然无法满足它的需求。

一方面，特朗普上台以后，否认了奥巴马的“亚太再平衡”政策，大笔一挥，退出TPP。众所周知，近年以来，新加坡经济一直趋于疲软，有美国在内的TPP，无疑对新加坡经济发展是一种助力。但这一愿望落空了。

新加坡GDP年增长

另一方面，半岛安全问题确实会给新加坡带来心理上的不安。目前，尽管中国一直主力倡导“双暂停”以及和平对话解决问题，但各方动作一直不断：朝鲜多次试射导弹，韩国积极推进萨德部署，韩美不断进行军演等，都给亚太区域的和平发展，带来了极大的挑战。

更关键的是，在这一事件中，美国一直将责任推给中国，企图借中国之手，来遏制朝鲜。过去一段时间以来，习近平多次同特朗普进行谈话，但半岛局势仍未取得突破性进展。

这种紧张的局势，无疑给奉行积极、主动外交政策的新加坡，带来了极大的“不安全感”。而此时，再次充当“超级联系人”，促进中美两国加强对华与危机管控，似乎成为新加坡最积极而务实的选择。

延续

当然，国家间的访问从来不是一方的一时起意，而是双方沟通协调的结果。如果我们仔细回顾一下过去几年中新两国的交往，会发现，李显龙此次访华，并非如媒体报道那么“突然”。

过去几年以来，尽管双方在个别事件上存有一定分歧，但总体保持了较为友好的关系。至少，中方从未公开批评过新加坡领导人。

正如新加坡媒体所说，虽然过去两年，李显龙未对中国进行高规格的“国事访问”，但李显龙对中国的工作访问从未间断，在一些国际多边场合，也与中国领导人有着积极的交流。

今年5月，李显龙虽然没有参加“一带一路”峰会，但新加坡国家发展部长黄循财如约参会。随后，新加坡高层嗣后还特意在“中国新加坡论坛”等场合澄清，称“绝对不会允许”新加坡与任何大国的关系伤害到中国。

更为重要的是，双方高层互访从未中断。

5月6日，中央组织部部长赵乐际出访新加坡。

6月12日，新加坡外长维文与中国外长王毅举行会谈，表示，新加坡将坚定支持“一带一路”倡议。

7月6日，在德国汉堡举行的G20峰会上，国家主席习近平也会见了李显龙，双方在一带一路等问题上都有着高度一致的看法。

而就在这次李显龙访华前一周，新加坡外长维文还于9月13日访华。被认为是近年来，中新两国关系的一种突破。

走向

那么，接下来，中新两国的关系会怎么走？

李显龙此次访华，吸引了各界的关注，境外媒体也在揣测，两国关系将要“重回正轨”；还有的称，这次访华是新加坡“想通了”。

但这些表述并不准确。客观来说，中新关系从来没有脱离过“正轨”。而这，主要源于两国间广泛的共同利益。

首先，摆在眼前的是，明年，新加坡将成为东盟的轮值主席国。处理好两国之间的关系，对于两国，乃至整个东盟集团，都十分重要。

其次，透过新加坡总理公署，我们可以看出，李显龙这次访华，带来了很多经济合作上的议题。

他在接受媒体采访时，多次提到了“一带一路”，“去年，中国针对一带一路境外投资的资产中，新加坡占三分之一”。而针对新隆高铁（新加坡-吉隆坡）项目的建设，他也欢迎中国企业拿出优质的竞标方案。“我坐过两次中国高铁，非常方便，很平稳，很舒服。”

不仅如此，在李显龙看来，“一带一路”倡议也是亚洲区域合作与发展新的动能。当然，在区域经济与合作领域，“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）向来为中新两国所重视。对于中新两国来讲，加强与中国的合作及推动两国自贸协定的“升级版”、政府间合作项目的持续发展都是接下来双方务实合作的重点。

政府间项目促进了新加坡对华投资，及提升了中新两国的经贸合作水平。而区域一体化的关键词是“一带一路”倡议及RCEP。

目前来看，在“不确定”当道的国际形势下，中新两国有着显著的共同战略利益，而这使两国有可能超越它们之间的分歧。

如果新加坡更倾向采取积极主动、灵活务实的对外交往政策，那么中新两国未来自有无限的合作空间！观点/任南岭文/雪山小狐▲◆★●■☆

雾里看花

博尔老客

李显龙时隔近4年为何“突然”访华？★★

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