第十四届世界华商大会在仰光隆重开幕俞正声致贺信★★★

缅甸第一副总统吴敏瑞等多位主办国政要出席开幕式，中国全国政协副主席、中华全国工商业联合会主席王钦敏、香港特别行政区行政长官林郑月娥、第十四届世界华商大会总主席、缅甸中华总商会会长吴继垣、香港中华总商会会长、香港新华集团主席蔡冠深、日本中华总商会会长严浩等以及来自世界各地的2000多名华商及各界人士参加了开幕式。

中国电视节目主持人、企业家、政协委员杨澜、中央电视台主任播音员、节目主持人朱军及在2013年缅甸环球小姐选美比赛中夺冠的华裔缅甸主持人杨鑫荣、缅甸华裔著名司仪梁玉华主持了开幕式。

吴敏瑞第一副总统为大会敲响了吉祥大锣

本次大会以“缅甸经济大开放，开创历史新纪元”为主题，这也是世界华商大会这项国际性的盛会首次在缅甸召开。

大会开幕式在庄严的缅甸国歌中开始，吴敏瑞第一副总统为大会敲响了吉祥大锣。

剪彩

吴敏瑞第一副总统在致辞中对来自世界各国的华商欢聚一堂，共同商讨经贸合作表示热烈的欢迎。

吴敏瑞致辞：

吴敏瑞指出，世界华商大会在缅甸召开不仅促进缅中两国友好发展，更将为世界华商开展在缅投资提供机会。缅甸在工业、建筑、农业、畜牧、电力和能源、运输和通信、旅游、商业等很多领域都有大量投资机会，希望大会为世界华商与缅甸商企互利合作创建良好机会。

国务院侨办副主任、中国海外交流协会副会长许又声在开幕式上宣读了中国全国政协主席、中共中央政治局常委俞正声的贺信。

俞正声在贺信中对第十四届世界华商大会的召开致以热烈的祝贺，并预祝大会圆满成功。

俞正声指出，分布在世界各地的华商是推动各国经济发展的重要力量，也是推动住在国与中国经贸合作的桥梁和纽带。华商和气生财、和衷共济、和谐共赢的理念，根植于中华文化的深厚土壤，展现在全球合作共赢的舞台，为世界各国人民了解中华民族提供了重要视角。

俞正声表示，世界华商大会自1991年举办以来，始终秉承“在商言商，弘扬中华民族文化”的宗旨，在各国商会和企业家的支持下，已成为凝聚全球华商力量、展示各国华商形象、促进各方交流合作的重要平台。缅甸地处海上丝绸之路沿线，在主办方缅甸中华总商会和全体与会代表的共同努力下，本届大会必将推动世界华商与缅甸工商界的深入交流和互利合作。

俞正声强调，当前，我们正处在一个大发展大变革大调整的时代。“一带一路”建设为全球经济发展注入新的活力，也为全球华侨华人的事业发展提供了新的机遇。俞正声希望广大华商把握机遇、发挥优势，在互惠合作中实现自身事业更大发展，为共圆中华民族伟大复兴的中国梦，为增进中国人民和世界各国人民的了解与友谊作出新贡献。

中国全国政协副主席、中华全国工商业联合会主席王钦敏在大会上致辞，王钦敏在致辞中指出：世界华商大会从1991年举办以来，已经成功地举办了13届，已经成为世界华商每两年一度的最具有规模、最具有影响力的盛会，已经成为世界各地华商交流和商贸往来的桥梁和纽带。这次大会以“缅甸经济大开放，开创历史新纪元”为主题，具有鲜明的时代特征和历史意义。

许又声宣读俞正声贺信

香港特别行政区行政长官林郑月娥在致辞中表示，很荣幸获邀出席第十四届世界华商大会，并借此机会首次访问缅甸。这次也是香港特别行政区成立20年以来，首次有行政长官访问缅甸。昨天我到了首都内比都，与国务资政昂山素姬、副总统吴敏瑞，以及几位部长见面，我们都同意缅甸经济发展的潜力很大，很期望加强双方合作，共创双赢。

林郑月娥致辞

今天的世界华商大会，云集了来自世界各地的成功华人企业家。华人勤奋、灵活、适应力强及善于营商，因此，我们在世界各地也会找到华商的业务，有些是地区性的，有些已经发展成跨国的企业，对不同国家，以致世界的经济作出重大贡献。世界华商大会自1991年创办以来，为各地的华人企业家提供平台，促进了相互了解，共商经济合作。到今天，大会已经在新加坡、香港、曼谷、温哥华、墨尔本、南京等城市举办了十三届，成为全球华商两年一度的盛事，每次都吸引数以千计的人士参加，建立了世界华商经济联系的庞大网络。我自己是首次参加世界华商大会，在此先对大会历届取得的成功表示祝贺!

吴继垣致辞

她表示：世界华商大会今年是第十四届，首次在缅甸举行，并以“缅甸经济大开放，开创历史新纪元”为大会主题，我觉得非常合时。缅甸近年不断进行经济改革及对外开放，包括在2012年放宽外汇管制；在2014四年起陆续容许外资银行营业；而为改善基建，缅甸亦开放电讯业给外国投资者。作为东盟的一员，缅甸也与中国、澳大利亚、新西兰、印度、日本、韩国签订了自由贸易协议，逐步降低关税。缅甸改革成效显著，近年的经济增长强劲，也吸引了不少外来的投资者，包括来自香港的投资者，投资范围包括时装、酒店、基建。

日本中华总商会严浩会长在贵宾席上

她表示：香港与缅甸一样，是世界贸易组织在一九九五年成立时的创始成员。香港多年以来一直都不征收关税，是自由贸易最忠实的支持者。为进一步推动自由贸易，我们一方面努力强化世贸和多边贸易制度，另一方面也争取和我们重要的贸易伙伴签订自由贸易协议。就此，我很高兴告诉大家，香港与东盟即将签署《自由贸易协定》和《投资协定》，涵盖的范围包括货物贸易、服务贸易、投资、经济和技术合作以及争端解决机制等领域。东盟是香港非常重要的市场，分别是我们第二大货物贸易伙伴，亦是我们第四大服务贸易伙伴。协议将为香港提供更多及更佳的条件进入东盟市场，为营商人士创造新商机，亦有助进一步加强香港和东盟在贸易和投资的交流。

杨澜（左）和梁玉华主持会议

第十四届世界华商大会总主席、缅甸中华总商会吴继垣、香港中华总商会会长、香港新华集团主席蔡冠深等也分别在大会上致辞。

朱军（右）和杨鑫荣主持会议

开幕式后，在9月16日下午，举行了大会经贸论坛，其中包括缅甸投资环境及最新条例介绍推介会、“一带一路”主题研讨会、青年华商的传统与创新。9月17日举行闭幕式暨交接仪式。

日本中华总商会等由严浩会长为首的63名代表参加了这次盛会。其中包括总会理事会、总会事务局、东京中华总商会、关西中华总商会、新潟中华总商会、CCCJ北京联谊会、CCCJ北京上海联谊会、日本吉林总商会、日本徽商协会、日本川渝总商会、日本北京总商会、黑龙江中华总商会、日本天津经济发展促进会及嘉宾代表等。

日本中华总商会代表合影

日本中华总商会1999年9月正式成立后，便于当年10月赴澳大利亚参加了第五届世界华商大会，从此日本中华总商会每天都组团参加世界华商大会。2000年年底，日本中华总商会又组成代表团赴香港出席香港中华总商会成立100周年庆典。2001年9月,日本中华总商会组建由在日华商和各界人士组成的大型代表团，出席在中国南京召开的第六届世界华商大会。2007年9月，中华总商会还成功地举办了第九届世界华商大会，来自全球33个国家和地区的3600名华侨代表和华商精英齐聚神户世界纪念大会堂，共同参与并见证了第九届世界华商大会的辉煌开幕。

日本福建经济文化促进会也组团参加了这次盛会。

主持人在闭幕式上登场

第十四届世界华商大会9月17日晚在仰光缅甸会议中心闭幕。缅甸国务资政府部部长吴觉丁瑞、缅甸中华总商会会长吴纪垣、中国海外交流协会副会长许又声、香港中华总商会会长蔡冠深、泰国中华总商会主席陈振治、新加坡中华总商会会长黄山忠、英国中华总商会主席张进隆、日本中华总商会会长严浩及日本日本中华总商会、日本福建经济文化促进会的与会成员等来自世界各地20多个国家和地区的华商代表2300人出席闭幕式。

秘书处交接仪式

缅甸国务资政府部部长吴觉丁穗代表缅甸政府致辞表示，缅甸正在进行经济改革，新《缅甸投资法》已颁布，向外国企业提供了良好投资环境。欢迎世界各国华商来缅投资。希望以本届大会为契机，缅中两国企业之间的交流和合作更加巩固。

许又声在致辞中指出，本届大会以“缅甸经济大开放，开创历史新纪元”为主题，在华人数量众多的“一带一路”沿线重要国家缅甸举办，有助于让缅甸走向世界，让华商了解缅甸，为世界各国华商到缅甸投资兴业奠定了良好的基础。同时，本届大会对提升缅甸经济发展水平、促进“一带一路”建设、深化全球华商协同发展，必将发挥重要而深远的影响。

针对当下的经济趋势，许又声在会上向华商们提出了进一步发展壮大华商经济、踊跃投身“一带一路”建设、积极参与中国创新发展、打造中华儒商新形象四点希望。

闭幕式上还举行了世界华商大会秘书处交接仪式和主办会旗交接仪式，世界华商大会秘书处代表、香港中华总商会会长蔡冠深和新任世界华商大会秘书处代表、新加坡中华总商会会长黄山忠等参加了秘书处交接仪式。

会旗交接仪式

在会旗交接仪式上，第十四届华商大会主席吴继垣将世界华商大会会旗交给下届华商大会举办方缅甸英国中华总商会主席张进隆。张进隆表示，第十五届世界华商大会在英国举办，将是华商大会首次走进欧洲，他热情邀请世界各地华商莅临参加，携手合作，共谋发展，在下次盛会再见。（张石摄影）

中国不允许任何人把核武器引进台湾★★★

http://www.chubun.com/modules/article/view.article.php/172640/c5

日期: 2017/09/17 光明日报

九月十五日晚，中国驻美国大使崔天凯在使馆举行侨学界招待会，热烈庆祝中华人民共和国成立68周年。其间，崔天凯就中国在朝核问题上的原则立场、中美全方位关系特别是处理中美经贸争端思路等问题接受了包括本报记者在内的各国媒体采访。

美国在朝核问题上“应做得更多”

在被问及中方是否会接受一个拥核的朝鲜时，崔天凯表示，中国不会承认朝鲜是有核国家，并表示，“我们解决好朝核问题的决心是坚定的”。

在被问及中国解决朝核问题的下一步思路时，崔天凯指出，在半岛核问题上，中国的立场是是非分明、一以贯之的。中国始终致力于推动实现半岛无核化，始终致力于维护半岛和平稳定，始终致力于推动通过对话谈判解决问题。这个立场是不会改变的。基于这个立场，中国反对一切、来自任何一方的会加剧紧张局势的举动，也会抓住一切机会来推动实现和平谈判和对话。在安理会一系列决议上，中国都采取了这样的态度。最近由联合国安理会通过的2375号决议也是中方和包括美方在内的有关各方共同努力的成果。中国会全面、严格、认真、有效、完整地执行这个决议，不多也不会少，我们期待其他各方也同样这么做。

当被问及中方是否愿在联合国框架外对朝采取进一步行动时，崔天凯表示，我们一直尽最大努力全面完整地执行联合国安理会有关决议，并致力于推动和平谈判来解决问题。其他各方也要尽到应尽的责任，不能把问题完全抛给中方。坦率地讲，美国应该比现在做得更多，努力找到恢复对话和谈判的有效办法而不是动辄进行威胁，只有这样，国际社会才能在朝核问题上真正有效地开展合作。

9月15日，纪念中美“乒乓外交”中国乒乓球代表团走进联合国45周年友谊表演赛在位于纽约的联合国总部举行。20世纪70年代初，一场被称为“小球撬动大球”的“乒乓外交”打破了中美两国20多年人员交往隔绝的坚冰。15日，包括女乒大满贯得主丁宁和“乒乓外交”见证者、世界冠军梁戈亮在内的中国乒乓冠军队来到联合国，用一场精彩的表演赛纪念“乒乓外交”佳话。新华社发

当被问及如何看待美方一些人关于在韩、日甚至台湾部署战术核武器的言论时，崔天凯说，有关各方对半岛核问题的关切是可以理解的。因为半岛局势不断走向紧张不符合任何一方的利益，当然也严重威胁到中国的安全，需要有关各方通力合作，通过对话谈判来加以解决。中方反对半岛任何地方存在核武器。核武器不会给朝鲜带来安全，同样的逻辑也适用于日、韩，核武器也不会给他们带来安全，只会使地区局势恶化。希望各方都能清醒地认识到这一问题的严肃性。

崔天凯表示，韩国同朝鲜接壤，对有些问题的关切更多，我们愿意理解并帮助韩国解决其关切，但前提是不能损害中方的安全利益。比如，在韩国部署“萨德”系统，中方是坚决反对的。至于日本有些人，可以说他们是别有用心、借题发挥，想借炒作半岛问题来实现他们自己的、本可能遇到很多阻力的政治目的。这值得包括美方在内的有关各方高度警惕。

“中美关系取得很多积极进展”

当被问及对当前中美关系的评价时，崔天凯认为，有关中美关系的好消息是相当多的。自两国元首海湖庄园会晤以来，中美关系取得了很多积极进展。我们举行了多轮高层对话，包括成功举办了首轮外交安全对话和全面经济对话，就中美关系和涉及全球安全的问题进行了很好的沟通，有力地增进了相互了解。双方还正紧锣密鼓地筹备今年晚些时候特朗普总统对中国的国事访问，以及在访问前启动首轮社会和人文对话以及执法和网络安全对话。当然，中美之间从来都不是没有任何问题的。但他相信，中美关系真正的力量在于双方能够解决好两国之间出现的这样那样的问题，推动中美关系不断向前走。因此，他对中美关系前景很有信心。

在被问及特朗普访华准备工作的进展时，崔天凯表示，从海湖庄园开始，两国元首之间就建立了良好的工作关系和个人友谊，习近平主席已经邀请特朗普总统在年内对中国进行国事访问。特朗普也多次公开表示将访问中国。他们两人多次会晤和通话通信给中美关系提供了很好的战略指引，也确定了一个建设性的基调。我们也希望特朗普总统对中国的国事访问能够在这方面起到更多的推动作用。双边工作层目前正在紧锣密鼓地进行准备工作，相信这次访问会如期进行并取得双方满意的成果。当然，这需要双方的共同努力，努力得越多越紧密，成果也就会越大。

崔天凯同时强调，台湾是中国的一部分，决不允许、坚决反对任何人企图利用任何借口把核武器引进台湾。对于美国国会有时候通过一些议案，或者美国有些政客发表一些言论，要提升美台军事关系，我们也同样坚决反对。美方必须恪守一个中国原则，遵循中美三个联合公报。任何人要破坏这一基础，就是对中美关系的严重挑战。

制裁中国“是找错了对象”

崔天凯强调，在经贸问题上，双方成功制定了经贸合作“百日计划”，目前正在开展一些面向未来的经贸合作。中美之间经贸关系本是一个互利共赢的关系，涉及双方的利益，双方都从其中得到实实在在的好处，所以要拿中美经贸关系说事，甚至把中方作为制裁的对象，这是找错了对象。这不仅将损害双方在半岛问题上的合作，也会损害整个中美关系，不符合任何一方的利益。自尼克松访华到现在，中美关系取得了很大的发展，双方人民从中得到的利益是不容任何人来损害的。

他相信，如果有人要在这个问题上针对中国出台一些所谓制裁或施加压力的措施，恐怕很多美国人也不见得会同意。美国制造飞机的工人，生产大豆的农户，在中国销售智能手机的厂商，在中国有大量市场份额的制造业，在中国赢得了大量顺差的服务业，跟中国有广泛经贸联系的美国各个州、各个地方，都不会赞成。（本报华盛顿9月15日电本报驻华盛顿记者韩显阳汤先营）

刚刚，扎克伯格交出了川普通俄的证据★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/09/17/6587150.html

华尔街见闻 2017-09-17：华尔街日报报道，继上周首度承认俄罗斯利用平台广告接触美国选民后，Facebook已于本周五（9月15日）向特别检察官穆勒提交了俄方购买该平台广告的记录，详尽程度更超出上周递交给国会的相关材料，特朗普“通俄门”调查或将迎来突破性进展。

特别检察官罗伯特·穆勒(Robert Mueller)和国会参众两院的情报委员会，“兵分三路”都在调查俄罗斯如何通过社交媒体传播虚假和破坏性信息，包括和特朗普竞选团队有关联的人和俄方合作的可能性。

此前就有美国媒体报道称，穆勒正向Facebook和推特等公司寻求更多证据，以理清在这些社交平台上到底发生了什么。

手持“尚方宝剑”的穆勒面前俄方“马甲账户”无处遁形

据华尔街日报，本次Facebook分享给穆勒的记录中，包括广告物料备份、购买广告的关联账户、广告定向投放的目标范围等等，不一而足。

穆勒手中的搜查令意味着，特别检察官现在可以合理合法地要求各大社交媒体网站，向他提供俄方干涉美国大选期间的详细用户信息。

特别检察官穆勒

Facebook的用户政策中声明，应搜查令要求Facebook将把“账户中储存的内容”提交给当局，包括账户中收发的短讯以及地理位置信息。

据华尔街日报，上周在向国会参众两院的情报委员会进行简报时，Facebook公司方面仅展示了五六个俄方购买广告的范例，并在简报后回收了所有材料，仅允许国会工作人员带走会上自己做的笔记。Facebook当时透露信息之少，令国会调查人员非常恼火。

华尔街日报援引消息称，上周Facebook未将更加详细的信息递交国会，是担心这么做可能会破坏穆勒调查的保密性，对美国隐私法规的相关规定也有所顾虑。

若在没有有效法律文件的情况下，向当局提交或向外界披露用户信息，将为Facebook立下一个非常不好的先例，影响用户对Facebook的信任，甚至给该公司未来在美国境内乃至全球范围内的业务运作蒙上阴影。而穆勒的搜查令，恰恰给Facebook一个台阶下。

Facebook发言人称该公司将继续协助美国当局进行调查。

Facebook“翻供” 首次承认俄方曾通过该平台接触美国选民

上周三（9月6日）在一份声明中，Facebook披露其已识别出约500个与俄罗斯有关联的“非原创”账户，这些账户在过去两年中共购买了约10万美元的广告，涵盖美国大选的相关内容；另外还有直接从俄罗斯用户账户上发起的约5万美元广告订单。

Facebook 9月6日声明

Facebook声明称，这些来自俄罗斯的资金共在该社交平台上购买了逾5000条广告。

这是Facebook首度承认俄罗斯利用平台广告接触美国选民。今年7月Facebook还曾表示，他们手中没有任何俄方购买广告的证据，如今不到两个月便“翻供”，和穆勒手中的搜查令不无关系。

推特也将接受国会质询谷歌表态依然“嘴硬”

国会参议院情报委员会中的民主党议员Mark Warner称，推特预计将在接下来数周中接受国会调查人愿的质询，回答该平台上俄罗斯活动的相关问题。

华尔街日报称，推特发言人拒绝就是否收到搜查令，以及会否提交俄罗斯广告购买的相关信息置评。

谷歌在近期一份声明中称，我们一直在监控滥用或违反我们政策的行为，但并未发现这种类型广告在我们的平台上运行。华尔街日报援引消息称，谷歌还未收到美国当局的质询要求。

张春贤十九大仕途几何中共治疆两大隐患★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/09/17/6586414.html

多维 2017-09-17：尽管张春贤不再主政新疆，但是他在十九大上的仕途仍然引人关注

自从公元前60年西汉王朝在于乌垒城（今新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台策大雅南）建立西域都护府，正式将新疆地区纳入中原王朝的管理之后，如何保证中央政权对于新疆地区的管辖，一直是中国历代统治者都必须要思考的问题。

北京时间9月12日至13日，新疆若干历史问题研究座谈会于在北京召开，新疆前党委书记张春贤出现在主席台参加会议引发关注。在2016年8月卸任中共新疆党委书记，进京担任中央党建领导小组副组长后，张春贤一度被外界解读为“退居二线”。但是目前已经有海外媒体报道认为张春贤在中共党建中仍然扮演重要角色，十九大上仕途是升是降仍难下定论。

治疆策调整

对于十八大后中共在新疆问题上的治理，分析人士认为，中国政府看似在新疆问题上“按兵不动”，实际上却如同“鸭子划水”，水面上寂静无声，水下动作不断。细细梳理可以发现，过去5年间，中共“治疆策”发生了两个重要的转变。

第一个转变就是中共对于新疆的态度已经开始从“经济搞好了政治自然就好了的”的思路向“政治先行”转变。这一点在2014年习近平视察新疆的过程被习亲口验证。在中国官方媒体对于当时视察的报道中，习所说的“新疆工作的着眼点和着力点要放在社会稳定和长治久安上”被作为核心词汇频被点出。而那句“全党都要站在战略和全局高度来认识新疆工作的重要性，多算大账，少算小账，特别要多算政治账、战略账，少算经济账、眼前账”，更是让这种“治疆策略”显露无疑。

在以往，中国政府对于少数民族的治理思路多是要求大力扶植经济，让经济带动民生，民生带动政治，经济搞好了，政治安稳自然也就水到渠成。但是今天新疆问题的日益凸显表明这种政策的缺陷。频繁发生的极端分子针对平民的暴力恐怖袭击事件就显示，在新疆问题上，政治永远是重中之重，仅仅希望通过经济拉动就解决整个新疆问题，被证明过于片面和简单化了。

治疆策的第二个重大转变就是“柔性治疆”得以部分调整，在继续强调“怀柔”的同时，“低调强硬”、“外松内紧”再度在新疆主政者的政策中逐渐成为主流。

北京时间2016年8月29日，中国官方发布消息称，张春贤不再兼任新疆维吾尔自治区党委书记，陈全国接棒。对于张春贤离开新疆，当时便引发另外一个政策上的揣测——这是否意味着柔性治疆政策的夭折？

所谓柔性治疆，是指2010年张春贤调任新疆后主打的“治疆策”。即对于极端宗教和民族问题非一味强力打压，而是采取发展经济、保证就业的方法，透过解决贫困问题消灭恐怖主义的生长土壤。张春贤入疆之后以亲民为务，力求化解军事高压形成的民族矛盾，绝口不谈“反恐”二字，至多说到维稳层次。他甚至走上乌鲁木齐街头夜市与市民吃羊肉串、喝啤酒。2012年起，张春贤更在两个穆斯林节日（开斋节、古尔邦节）给全疆各族群众放假4天，这在全中国其他地区绝无仅有，充分体现其“柔性治疆”精神。但是这种“柔性治疆”似乎并没有完全消弭新疆的恐怖主义，仅在2012年一年，新疆就发生暴恐案件190余起，相较此前数量大幅上升。

2016年，陈全国“由藏入疆”，旋即提出“在新疆，没有稳定一切皆为零”的口号。

随后新疆各地维稳措施不断加强，一些日常的检查措施都已升级。同时频繁进行“反恐誓师大会”，表达反恐强硬决心。另一方面“铁腕治官”，让反恐权责到人。2016年12月28日下午，4名恐怖分子驾车冲入和田地区墨玉县县委大院，引爆自制爆燃装置，4嫌犯被击毙。事件造成3名中国官方工作人员轻伤、1人死亡。2017年1月5日，新疆纪委发布消息称，新疆和田地委委员、墨玉县委书记何军，和田地委书记张金标被调查。2月9日，新疆通报7名官员涉“严重违纪”，其中6人均是和田公安系统的。2月22日，中共检察院案件信息公开网消息，因新疆墨玉县政府大院被炸事件，墨玉县多名官员以“玩忽职守罪”被捕。

尽管目前海内外，对于陈全国的这种“铁腕”有一些不同的声音，但是不能否认的是，在“高压政策”之下，新疆恐袭案例的确出现下降的情况。但是，舆论也不应以此否认“柔性治疆”政策。柔性治疆旨在通过经济手段，提高当地民众的生活水平，从根本上消弭恐怖主义萌芽的温床。从理念上是正确的。只能说，一味的相信“柔性”，而忽视“刚性”的反恐手段，是政治上的幼稚主义。同样，如果像张春贤的前任那样，只是坚持高压政策而忽视当地民众的实际感受，效果可能更差。有评论认为，如果没有柔性治疆，也许今天新疆的情况会更糟糕。

隐患：高企的维稳费与汉民东迁

尽管今天，外部土耳其这个泛突厥主义最大等“靠山”已经彻底将东伊运放弃，内部伴随铁腕政策，新疆恐怖主义蔓延的情况有所遏制，但是仍然有一些隐患，中国政府不应忽视。

第一个隐患，是高企的维稳费用是否影响新疆的经济发展。仅以喀什地区为例，2013年喀什喀什地区公共安全支付占本级财政公共支出的12.72%。而当年中国公共安全支出占全国公共财政支出的比例为5.55%，不足喀什维稳费用比例的二分之一。在2016年陈全国接任之后，新疆政府更是再度招募了3万多名新警察，增加了街头流动执勤点。巨大的财政投入，虽然保证了社会的稳定，但是挤压了本应用于发展的财政比例，其结果势必会对新疆经济产生影响。数据显示，近几年，新疆的GDP增长都是维持在8%左右，虽然数字并不低，但是相较于其他省份两位数的高速增长，新疆在31个省份中一直维持在25位左右。

当然，如前文所讲，相较经济发展，中国政府今天对新疆的第一要求仍然是“稳定”。但是，经济吸引力下降和社会不稳定，引发的第二个隐患才是中共需要特别注意的，那就是近年来汉族人口大量“东迁”，离开新疆回归内地。

民国时代，新疆汉人的比例极低。截止1949年，新疆400万人口中，维族约占75%，而汉人在5%左右。由于新疆与苏联关系甚大，刘少奇1949年6月26日至8月14日出访苏联时，斯大林曾向他建议，中国应该往新疆移民，将汉人的比例提高到30%。此后中国政府在新疆设置建设兵团安置军人，并在内地动员不少青年奔赴边疆“支援社会主义建设”，于是汉族人口剧增。1964年人口普查时，新疆人口剧增到727万，其中汉族占31.9%。此后汉族的人口比例一直稳定在30%-40%之间，历次人口普查结果分别为：1982年40.4%，1990年37.6%；2000年40.6%。

但是从2008年之后，安全上的恐暴隐患以及生活上的就业难和物价高、政策上的户籍不便与对少数民族的倾斜，都在迫使新疆的汉民大量离开新疆。根据2012年新疆维吾尔自治区统计局的《新疆统计年鉴》，2011年汉族的人口约占新疆总人口的38%，但与此同时，汉族新生儿却急剧下降到新疆新生儿总数的17%，这意味着新疆的族群结构在不远的将来陷入前所未有的失衡。

而作为新疆稳定的重要组织，新疆建设兵团同样面临人口问题。从新疆建设兵团的人口数据来看，建设兵团的人口自然增长率从1978年的13.42‰下降到2011年的0.63‰。现在的建设兵团，随着第一二代兵团人的老去，第二第三代兵团人的离开，从兵团精神到兵团人口都出现空心化现象。随着人口的老化，出生率的降低，空心化现象的出现，新疆建设兵团屯垦戍边的功能呈现弱化趋势。

人口基数、人口增速、区域分布、人口迁移以及社会经济发展水平对社会稳定有重要影响。从反恐长期战略角度看，外界普遍认为，已经到了中国政府必须要采取措施介入，对新疆族群进行有效调节的时候。

2000年前，中国史学家司马迁将张骞出使西域称为“凿空”，从那之后，新疆便和中原王朝保持着紧密的联系。2000年之后，习近平推出中国国家顶级战略“一带一路”，希冀重新打通中国与世界沟通的渠道。在这个大势之下，如何让新疆继续保持稳定，保障“一带一路”的安全，中国会否有新的“治疆策”，有待观察。▲◆★●■☆

王岐山一旦退休，最可能接替他最大可能人选是栗战书 ★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/09/17/6586464.html

法广 2017-09-17：中共十九大召开在即，此次会议对于习近平来说至关重要，其自上任以来一直加紧进行的集权统治是否可以得到合法化认可就在此一役。但目前情况并不乐观，将习近平思想写进党章一事在党内未能达到共识，十四大以来形成的权力分配规则也难以打破。今天我们请来外参杂志主编贺兰若女士，给大家介绍：习近平与常委元老“打包谈判”，王岐山或成为牺牲品。

法广：十九大对于习近平来说为何至关重要呢？*

贺兰若：外参独家整理刊发明镜电视採访中共十三大报告政治改革部分执笔人之一，现任加拿大维多利亚大学政治系、历史系教授吴国光的文章，详细介绍了他对于十九大前中共内部权力斗争与勾兑的分析。

吴国光教授指出，中共从十四大到十八大，逐步建立起内部权力分配规则，但是这些规则并没有能从根本上解决内部高层矛盾问题；而十九大则是一个转折点。习近平上台之后一直不断加速集权，藉十九大为自己的集权提供一个合法化认可，这是习目前最想完成的。

法广：一直以来，习近平思想将被写入党章的传闻甚嚣尘上，这件事情在十九大上被确定下来的可能性大吗？

贺兰若：据吴国光教授判断，关于将习近平思想写进党章在2017年8月份的中共高层内部讨价还价中遇到了挫折。为什么这样说呢，因为如果中共党内对习近平思想写进党章已经达成了共识，那么从8月底9月初开始，宣传部门就会大力宣传习近平思想，但是我们迄今为止并没有看到这方面的动作。因此，很可能在十九大上，习近平思想不能以“习近平思想”这五个字的方式写入中共的党章。

法广：外界一直有传闻说，习近平会将目前的总书记制改为主席制，请问这个传闻在十九大上实现的可能性大吗？

贺兰若：吴国光教授在接受採访时认为，习近平在十九大上推出主席制的可能性不大，因为习若想变总书记制为主席制，最大的原因应该是其不满十年任期，想继续留在权力的巅峰。如果这样的话，那么习近平在十年任期结束时的中共二十大时推出主席制的可能性最大；先做十年总书记，再做十年主席，听上去也比较名正言顺。

法广：除了变总书记制为主席制外，外界还一直盛传习近平有可能会取消常委制？

贺兰若：这个传闻的可信性较小。吴国光教授认为，习近平若想减小其变革的阻力，拿到自己想要的东西，最明智的做法不是取消常委制，而是保留常委制，但是削减常委们的权力。因此即使习近平将自己的头衔由总书记变成主席，他应该也会保留常委制。

而且就目前情况来看，政治局常委和党内的元老还保有很大的影响力。吴国光教授分析认为，习近平正在就十九大的一些事宜与这些人进行“打包谈判” 也就是将自己想要的东西，如把思想写进党章和接班人等问题与这些人进行一揽子谈判，但谈判应该进行得并不顺利。

法广：为什么吴国光教授推断谈判进行得不顺利？

贺兰若：吴国光教授认为习近平的最大阻力来自中共内部形成的权力分配游戏规则又被称为精英分赃体制，这个分赃体制的受益者们当然要极力阻止习近平改变现状。另外还有一个阻力就是在过去30年的改革开放中，除了官员外，一些商人乃至普通老百姓都获得了益处，因此对于习近平要改变现状都有抵触情绪。概括地说，习近平面对的是一个成规与变数之间的斗争。

法广：关于王岐山是否留任一事一直是十九大的一个热门看点，请问你们对这件事做出何种预测呢？

贺兰若：吴国光教授认为，由于郭文贵今年以来对于王岐山的爆料，因此与习近平利益不同的中共内部派系很可能抓住王岐山的去留来对习近平进行攻击；而习近平为了在“打包谈判”中赢得最大利益，或将王岐山牺牲掉，让他按照“七上八下”的规矩退休。

法广：若王岐山退休，那么谁最有可能接替王执掌中纪委呢？

贺兰若：若王岐山退休，习近平一定会选择一个亲信来执掌中纪委实际上，就在王岐山担任中纪委书记期间，习近平也不断把自己信得过、和王岐山没有关联的人派到中纪委。吴国光教授认为，接替王岐山位置的最大可能人选是栗战书。

法广：按照中共的内部规则，十九大上的权力分配到现在为止，应该已经基本定局，就等着党代会的橡皮图章了？

贺兰若：事情也不尽然。吴国光教授认为，由于习近平反腐触及到很多官员的利益，因此不敢保证这些官员在党代会上不会临阵反水，就像之前孙政才在某个会议上投了反对习近平的票。另外，郭文贵也是影响十九大政治格局至关重要的一个因素，我们不知道他在十九大之前还会有什么勐料爆出。因此中共十九大上会出现什么变数，我们现在还不能完全下结论。▲◆★●■☆

外媒：这才是中国叫停比特币的根本原因★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/09/17/6587019.html

凤凰网 2017-09-17：现在，来自中国国内的买家已经成为全球房地产市场中的决定性力量。而在今年年初，中国政府针对国内资本出逃行为采取了严厉打击，而这一“出逃趋势”也因此遭到重创遏制。美国知名金融博客zerohedge分析报道称，虽然这一部分出逃资金遭遇了重创，但在某些国家和地区的市场，其仍然不断出现，最为典型的就是美国市场。

为了准确了解这一现象背后的真实情况，有媒体对约瑟夫·王博士进行了采访。王博士是一位从事比特币交易和中国跨境资本投资业务的专家。来自香港的王博士是一位从事中国跨境资本投资和比特币交易监控的专家。最近，他还担任交易平台BitQuant 的首席科学负责人。BitQuant是一家专门从事金融科技业务的公司，其主要面向即将到来的人民币股票期权市场提供服务。此外，也面向数字货币期货和期权市场提供服务。据了解，王博士此前曾担任过摩根大通量化研究部门副总裁一职。而作为全球第六大银行，摩根大通的现任CEO正在直言不讳地批评数字加密货币。王博士在投行领域有很高的声誉，但更为重要的一点是——他现在正在监控中国国内资本外流的情况，并希望从中发现一些商机。

借用比特币交易方式，将资金从中国国内转出是最糟糕的方法

王首先认为，在规避中国对资本的管制方面比特币并不非常受欢迎。两年前，他曾成立了一家专门为这一业务提供帮助的公司。王解释称：“其中存在的问题之一是，将资金从中国国内转移出去的方式太多了。不可否认，两年前的比特币其实并没有竞争力。”王表示，基本上来说，还有其他成本更低，速度更快的方法能够绕过资本管制。此外，他还认为，由于比特币交易非常易于被追踪，因此也意味着部分人在秘密转出资金时会放弃这种方法。

使用比特币很大的一个方面，就是方便EB-5赴美签证者转出资金

对那些不了解签证政策的人来说，EB-5签证就是一项百万富翁移民投资计划。移民者可以通过一个投资额为100万美元的项目来为美国国内创造就业岗位，而自己则可以借此获得移民签证。2014年，在美国政府签发的EB-5签证中，有9128份签发给了来自中国国内的投资者。由于考虑到政府每年上限5万美元额度的资本管制，这些获得签证的投资者需要花20年时间才能将100万美元资金从中国国内转入美国。或者也可以采用其他渠道来绕开资本管制。

比特币非常易于被追踪

众所周知，中国在本国国内的比特币交易所设立了“监督法律执行”机构，从而来打击洗钱行为。王认为：“事实上，比特币能够被轻易追踪的现实情况，对中国和美国政府来说都是好事。其中的一个原因是，中国对比特币的看法并不是特别消极，其原因可能是资本管制对比特币的净影响几乎为零，或者甚至可能会产生积极影响。”

王指出：“俄罗斯人正在大量使用比特币将现金转入中国，然后再在中国市场购买商品。”

由于中国央行的介入，与全球其他国家和地区相比，中国国内比特币交易也显得略有不同。今年年初，中国央行曾与国内比特币交易平台进行过会晤，而各各个平台也很快就停止了原有比特币提现的能力——部分平台甚至将提现时间上调至4个月。现在，国内比特币交易平台提现已经有了每日限额，要求只能以人民币提现，而且必须要获得交易平台的批准。现在，比特币在中国成为了一种匿名的、无国籍的货币。

然而，投资者可以在其他国家对比特币提现，因为这不影响到中国政府的资本储备。严格来说，中国政府并不喜欢比特币，因为它对提现的解决成为一个国家的问题。唯一的情况是，人们有更多其他成本低廉的方法来规避政府采取的资本管制。

有更好的方法可以规避资本管制

与中国国内不断严厉的资本管制条件相比，比特币给个人投资者带来的风险可能更大。这是目前部分热钱经纪人普遍持有的观点。根据王博士的观点，这些经济领域的专家——热钱经纪人专门帮助投资者规避本国的资本管制措施，而“虚开发票”是其中最流行的一种方法。他还进一步解释称：“有十几种方法可以让资金流出，但最基本的方法则涉及购买某些物品（如艺术品、保险等等），然后再把这些物品搬出国门后卖掉。”

通过热钱经纪人转移资金比采用比特币方式的成本更低。与比特币交易中0.2%的交易费用相比，热钱经纪人目前的收费大概只有转出资金的0.1-0.2%。这意味着热钱经纪人对100万美元资金转出的收费只要1000美元左右，而使用比特币交易则需要支付4000美元左右的手续费。虽然热钱经纪人所从事的工作基本上就是洗钱，但它似乎是中国国内一项广为人知，且被人们接受的职业。

对于资本出逃，中国已经采取了非常多的应对措施。尽管政府在密切关注很多资金出逃，但却没有主动采取措施来切断这些渠道。通常，政府只是持一种观望态度。如果这些问题不影响政府的资本储备，或者不会对政府的声誉造成损害，政府一般会允许它们继续存在。最近，中国央行就宣布，其正在准备部署大规模的反洗钱行动框架，其目的就在于进一步叫停资本出逃。对于中国央行采取的措施，外界正在密切关注其产生的效果，或者是否因此会在国际社会赢得赞许。（双刀）▲◆★●■☆

孙政才被杀了个回马枪李刚落马前不寻常★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/09/17/6587030.html

政事儿 2017-09-17：今年以来，被查及“断崖式”降级的省部级以上官员，已不下24人。其中，近期落马的四名正部级以上官员备受关注：孙政才、王三运、杨焕宁、李刚。都曾任重要职务，孙政才、王三运、杨焕宁、李刚都曾长期担任一把手要职。2006年，孙政才升任农业部部长，成为正部级官员，时年43岁。此后，2009年至2012年，孙政才曾任吉林省委书记；2012年至今年7月15日，任中央政治局委员、重庆市委书记。

王三运先后在贵州、四川、福建、安徽、甘肃等五省任职，担任过贵州省委副书记、四川省委副书记、福建省委副书记。2007年12月任安徽代省长，次年1月任安徽省长，时年55岁。2011年底调任甘肃省委书记。今年4月27日至7月11日被宣布调查前，任全国人大教科文卫委员会副主任委员。

杨焕宁于2008年重回公安部，由黑龙江省委常委、政法委书记调任公安部常务副部长、党委副书记时，被明确为正部长级。2015年10月至今年7月，任安监总局局长。

李刚于2014年任中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任，去年7月，李刚以正部级身份，出任国务院侨务办公室副主任，直到今年8月22日被免职。

从线索初核到宣布落马的“时间差”

孙政才、王三运都是中央巡视杀出“回马枪”后落马的“老虎”。《中国纪检监察杂志》曾发文披露：从第九轮开始，中央巡视每轮都安排对4个省区市开展“回头看”，截至目前已向16个省区市杀出“回马枪”并均有“老虎”被揪出，王珉、杨振超、杨鲁豫、黄兴国、孙政才等人应声落马。2016年11月6日至2017年1月5日，中央第十一巡视组对重庆市开展了巡视“回头看”。

巡视“回头看”结束半年后，孙政才于7月15日被免去重庆市委书记职务，7月24日被宣布调查。

电视专题片《巡视利剑》披露，中央巡视组对甘肃“回头看”时，发现了时任甘肃省委书记王三运的违纪问题线索。

时任中央第三巡视组工作人员张立平介绍说，“来信和谈话反映王三运及其亲属与在甘肃有投资项目的私营企业老板走的比较近，比如他的外甥就承揽了酒钢和兰州新区的一部分工程项目建设”。2016年11月8日至2017年1月6日，中央第三巡视组对甘肃省委开展了巡视“回头看”。

巡视“回头看”结束3个月后，王三运于今年4月离开甘肃，调任全国人大教科文卫委员会副主任委员。之后又隔三个月，7月11日，王三运被宣布调查。

按照纪检监察部门的办案流程，掌握到违纪违法线索后，首先进行的“线索初核”，核查清楚后再采取立案审查等措施。

据此，孙政才、王三运的线索核查过程，也就是从巡视“回头看”发现线索到宣布二人被调查，时长不下半年。

目前的公开信息中，未显示杨焕宁、李刚落马是否与中央巡视组有关联。不过，杨焕宁、李刚落马前，都曾“消失”多日。

7月27日晚，安监总局官网“领导信息”板块更新，杨焕宁的简历被撤下。4天后，中纪委于7月31日通报，杨焕宁已被“断崖式”降级，由正部级降为副局级非领导职务。

据统计，至官方通报杨焕宁被“断崖式”时，杨焕宁已经“消失”90天。其最近一次公开亮相还是在5月2日。有别于其他“老虎”，李刚落马的消息来源不是中纪委，而是全国人大常委会。

9月1日，全国人大常委会发布的关于个别代表的代表资格的报告显示，李刚因涉嫌严重违纪，被责令辞去第十二届全国人大代表职务。此前，李刚也“消失”了134天，其最近一次公开亮相还是在4月20日。

执政地、执政单位的特别之处

王三运主政过的安徽、甘肃两省，有多名高官落马，有媒体评述说，“他待过的地方都是重灾区。”以安徽为例，“十八大”以来，安徽已有4名副省长落马，分别是倪发科、杨振超、陈树隆、周春雨，安徽由此成为副省长落马数量最多的省份。再有甘肃，十八大以来至今年元旦前，甘肃只有一名省部级官员落马——甘肃省人大常委会原副主任陆武成。

可巡视“回头看”结束5天后，甘肃省委常委、常务副省长虞海燕落马，此后甘肃多名厅官被查，还有多名官员坠楼或坠河身亡。有媒体评述说，巡视“回头看”后，甘肃的肃贪风暴骤起。孙政才工作过的重庆、杨焕宁工作过的公安部，也都曾面临肃清副国级以上“大老虎”“余毒”这一重要任务。今年1月，中央第十一巡视组对重庆“回头看”后指出：上轮巡视发现的一些重点问题整改不到位，清除“薄、王”思想遗毒不彻底。孙政才7月24日被宣布调查后，重庆市委召开常委（扩大）会议，会议强调“坚决彻底清除‘薄、王’思想遗毒，营造良好政治生态。”2015年10月调任安监总局局长之前，杨焕宁在公安部工作多年，从警年限前后共计达29年。

9月15日，中纪委官网发文称：十八大以来，驻公安部纪检组“全面彻底深入肃清周永康等人流毒影响，先后向全国公安机关印发4篇肃清周永康等人流毒影响学习教育材料，严肃处理有关人和事，进一步严肃党的政治纪律和政治规矩。”

另一身份：孙政才、王三运、杨焕宁都是中央委员。李刚则是中纪委委员。至上述三“虎”落马，十八大以来已有17名中央委员落马，分别是蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林、王珉、田修思、黄兴国、王建平、李立国、孙怀山、项俊波、王三运、孙政才（中央政治局委员）、杨焕宁。至李刚，十八大以来已有4名中纪委委员落马。 ▲◆★●■☆

雾里看花

博尔老客

第十四届世界华商大会在仰光隆重开幕俞正声致贺信★★★

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