名人名言：16、知识文化篇：三人行，必有我师焉

http://www.boxun.com/news/gb/health/2012/10/201210050350.shtml

    ☆在这个不完美的世界上，宗教是个去处。它使做了好事的人有地方去欣喜，做了坏事的人有地方去仟悔；失望的得了希望，绝望的至少得了安慰。－－陈凯歌

    ☆所谓上帝所想的东西，事实上都是我们自己心中的思想。那是我们想像会存在上帝心中的思想。－－林语堂

    ☆上帝行事，总由老百姓代表。老百姓怨望，便是上帝怨望。老百姓动怒，便是上帝动怒。老百姓要暴动，发明断头台（法国革命），便是上帝认为暴动发明断头台的时机已到。老百姓犹豫未决，便是上帝犹豫未决。老百姓回家卖刀买牛，安居乐业，上帝便得意微笑。－－林语堂

    ☆上帝的存在，是因为人类这种生物很脆弱，也很懒惰，不愿承担对自己的责任，只好把心灵一古脑交给上帝托管。－－韩少功

    ☆哲学自疑人，而宗教自信人。－－蔡元培

今 日 看 点：2017–08–11▲◆★●■☆ 

美防长放狠话：若朝对关岛动武 将终结其政权★★★

http://news.stnn.cc/guoji/2017/0810/461006.shtml

平壤释“一片火海”打击计划 蒂勒森紧急飞抵关岛★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/08/09/6475207.html

朝鲜：预计本月中旬向关岛发射4枚弹道导弹★★

http://news.ifeng.com/a/20170810/51601756_0.shtml?_phtv

印防长再叫嚣：已吸取1962年教训 印军“足够强大”★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/08/09/6474619.html

不丹突然反水 这表态让印度尴尬，自作自受★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/08/09/6476076.html

特朗普碰上金正恩，险上加险还是以毒攻毒？★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/08/09/6475874.html

美防长放狠话：若朝对关岛动武 将终结其政权★★★

http://news.stnn.cc/guoji/2017/0810/461006.shtml

2017-08-10 星岛环球网：原标题：美朝“嘴仗”升级 美防长：若动武 朝鲜政权将终结

央视网消息：继特朗普之后，9日，美国国防部长马蒂斯也对朝鲜放狠话，称“如果朝鲜真的军事打击关岛”，“将导致朝鲜政权的终结”。

马蒂斯9日发表一份措辞激烈的声明——这份声明也被认为是他担任美国国防部长以来，对朝鲜的最强硬表态。1

马蒂斯在声明中奉劝朝鲜“不要考虑任何对美国及美国盟友的军事行动”，否则将导致”朝鲜政权的终结和民众的毁灭“。

美防长：论军力 朝鲜不堪一击

马蒂斯指出，论军事打击实力，朝鲜根本就不是美国的对手，美国及盟友拥有全球“最精准、演练最充分、最强劲”的军事力量。他说，朝鲜必须停止与世界为敌、“孤立”自己的做法，遵照联合国安理会的要求，停止核试验和弹道导弹试验。

虽然马蒂斯放了狠话，但据美方官员透露，美国对朝鲜威胁等级的评估暂时还没有发生变化，军方也没有向朝鲜半岛增派军力或武器装备。▲◆★●■☆

 

平壤释“一片火海”打击计划 蒂勒森紧急飞抵关岛★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/08/09/6475207.html

综合新闻 2017-08-09：美国国务卿蒂勒森表示，尽管平壤声称正在研讨让关岛成为“一片火海”的打击计划，但他不认为关岛面临着来自朝鲜的迫在眉睫的威胁。

综合媒体8月10日报道，蒂勒森（Rex Tillerson）在飞往关岛的途中发出上述表态。美国和朝鲜一天前进行了激烈的言辞交锋。蒂勒森国务卿在完成亚洲之行后抵达了位于关岛的补给站。

美国总统特朗普(Donald Trump）向朝鲜发出严厉警告，表示如果平壤继续威胁美国，“他们将会遭遇前所未有的战火和盛怒”。

蒂勒森说：“我认为特朗普总统是在用金正恩或许能听得懂的语言向朝鲜发出强硬信息，因为金正恩似乎不懂外交语言。我认为特朗普总统只是想要明确告知朝鲜政权，美国拥有无可置疑的自我防御能力，美国将保卫自己和盟友，我认为特朗普总统传递出这个信息以避免朝鲜做出任何错误估算是很重要的。”

朝中社8月9日称朝鲜军队正在“认真研讨”对关岛进行导弹打击的计划。据信美军在这一太平洋岛屿上的军事基地拥有着美国在本土之外最大的核武库。

按照朝鲜军方一名发言人的话说，一旦金正恩下达命令，针对关岛的打击计划将“随时以多股攻击、连续的方式付诸实施。”

关岛总督卡尔沃在一场电视演讲中表示，关岛没有面临威胁，但他也说将“为任何不测做准备”。卡尔沃说：“关岛不仅是一处军事设施，也是美国领土”。白宫向卡尔沃保证针对关岛的袭击将被视为对美国的袭击。▲◆★●■☆

 

朝鲜：预计本月中旬向关岛发射4枚弹道导弹★★

http://news.ifeng.com/a/20170810/51601756_0.shtml?_phtv

2017年08月10日央视新闻原标题：美朝“嘴仗”升级朝中社：月中完成打击关岛方案

美国和朝鲜之间的“口水仗”升级——在美国总统特朗普8号对朝鲜发出“怒火打击”的警告后，

朝鲜昨天回应称，正考虑发射导弹对关岛周边进行包围射击。

北京时间今天清晨，朝鲜中央通讯社又发布消息说，朝鲜将于本月中旬、也就是近期“完成有关打击关岛的军事方案”，预计将向关岛发射四枚“火星－12”型中远程战略弹道导弹，这些导弹将飞越日本领空，“在飞行1065秒、3356.7公里后，击中关岛附近水域”——而何时发动这样的打击，将由朝鲜最高领导人金正恩来决定。朝中社的报道还说，特朗普的“怒火打击警告”完全是一番“废话”，朝鲜要用武力给他点颜色看看。

朝鲜警告：将用导弹对关岛周边进行包围射击特朗普狂怒回应

据朝中社8月9日报道，朝鲜人民军战略军发言人8日发表声明说，朝鲜人民军战略军特别注意到，美国近期把朝鲜作为靶子，进行今年第4次“民兵”Ⅲ型洲际弹道导弹测试，并动员核战略轰炸机编队在关岛空军基地公然进行以朝鲜战略设施为目标的实战核打击训练，把各种核战略装备调至朝鲜周边，极度激化地区形势。在朝鲜半岛极为紧张的情况下，美国这种军事行动是可能引发危险冲突的火种。

声明中说，在关岛起飞的核战略轰炸机群频繁飞临“南朝鲜”上空，开展以打击朝鲜战略设施为假想的实战演习和武力示威。这一严重的事态，使朝鲜密切关注美国对朝侵略的前哨基地——关岛，并感到有必要采取实际性的压制行动。

▲美军在关岛的军事基地资料图

声明中说，朝鲜革命武装力量的最高司令官金正恩同志曾在评估美军在亚太地区的军事行动性质时表示，美国鲁莽撒野，使得朝鲜周边水域和太平洋没有平静的日子。要考虑强有力、有效的行动方案，以压制和牵制美国的侵略。为了压制和牵制安德森空军基地等关岛的一些主要军事基地，并向美国发出严重警告，朝鲜人民军战略军正在慎重地考虑用“火星-12”型中远程战略弹道导弹对关岛周边进行围堵射击的作战方案。这一射击方案将经充分审核和制定，立刻报告到最高司令部，朝鲜核力量总司令官金正恩同志一旦下决心，方案将随时同时多发性、连发性地付诸实施。这一射击计划的执行将是美国在最近距离第一个体会到朝鲜战略武器威力的契机。

▲“火星-12”型中远程战略弹道导弹资料图

声明中强调，需要向美国再次明确的是，朝鲜不顾一切，以血汗为代价制造的战略武器决非获得别人承认、换取什么实惠的交易品，而是坚决应对美国政治经济压迫和军事威胁的实际性军事手段。美国应立即停止针对朝鲜的冒险的军事挑衅行为，以防朝鲜不得不做那样的军事选择。

而面对朝鲜此番声明，当地时间8日，正在新泽西州一处私人高尔夫球俱乐部度假的美国总统特朗普直面媒体记者，针对朝鲜问题发表了他上任半年来最强硬的措辞，称朝鲜方面最好不要继续对美国发起挑衅行动，否则他们将会遭遇到此前从未见到过的怒火打击……并且就此强调：美国已经很生气，而朝鲜方面面临的后果也可能会相当严重。

朝鲜发出打击关岛威胁，关岛总督要民众享受“岁月静好”

【环球时报-环球网报道记者有马】关岛，这个有着据说可以欣赏到世界级日落的小岛，今天突然被推到了美朝导弹对峙的风口浪尖。特朗普周二向朝鲜发出“其将遭到空前的怒火和威力”的威胁还未消散，朝鲜9号便以强硬姿态做出正面回应：其正考虑对关岛部署的军事设施周边的区域实施导弹打击。

在这样紧张气氛的渲染下，关岛当局试图营造一种轻松平和的氛围。据法新社9日报道，在一场面对岛上16万2千名居民的电视讲话中，关岛总督艾迪·卡尔沃表示关岛政府正努力与华盛顿合作“以确保我们的安全”，“我想要对关岛人民重申的是，目前，我们的岛没有面临威胁”，他说道。

关岛国土安全顾问乔治·查福罗斯则称，朝鲜发射导弹攻击关岛的概率，只有“0.000001%”。乔治给民众的建议很简单，即“放松并纵享岁月静好”。据法新社报道，岛上并没有证据显示商场里出现了恐慌性抢购，岛上的加油站也在正常运营。

岛上商场员工切尔西对法新社记者表示，朝鲜导弹威胁甚至都不是商场里人们讨论的话题，“我从未听人们讨论这件事儿，他们也就是买些上学需要的东西，因为快要开学了。”

然而，岛上居民表示情绪稳定，还有一部分是出于无奈。“这就是一个小岛，我们反正也没地方可去，也不能做些什么。”一名叫詹姆斯的居民在采访中表示。还有居民承认确实有一些害怕，但同时又表示，“我知道上帝会保护我们的”。

作为一个旅游胜地，关岛以其质朴的海滩，纯净的蓝天以及“世界闻名的日落”而著称于世，旅游业是其关键的经济支柱。

但与此同时，岛上也坐落着两座军事基地——安德森空军基地和关岛海军基地，共驻扎有6000名美军士兵。美前国防部长卡特将其描述为美军在西太平洋上的一个重要战略枢纽。

尽管驻关岛美军也为该岛的经济做出了巨大贡献，但对于美军在关岛军事存在的质疑声近年来却在逐渐显现。据法新社报道，有民族主义者质疑，因为美军的存在，关岛成为军事入侵的潜在目标。但总督卡尔沃却持相反看法，他认为，恰恰是驻岛美军为关岛提供了保护伞。他表示，“那些反对军事存在的人当然会持这种异议并提出质疑，相同的逻辑，支持军事存在的人则会认为那就是让我们安全的东西。”▲◆★●■☆

 

印防长再叫嚣：已吸取1962年教训 印军“足够强大”★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/08/09/6474619.html

海外网 2017-08-09：当地时间周三（9日），印度国防部长阿伦·贾伊特利（Arun Jaitley）再次声称，印度军队已经“足够强大”，有能力应对任何对国家安全的挑战，并强调印军已经从1962年的战争中“吸取教训”。

据《印度时报》报道，印度国防部长阿伦·贾伊特利（Arun Jaitley）周三在启动一场为纪念甘地1942年发起的“退出印度”运动75周年特别辩论时声称，印度数十年来面临诸多挑战，但是“我们可以骄傲地说，每一次挑战都让国家变得更强大。”

贾伊特利称，印度已经从1962年与中国的战争中“吸取教训”，认识到“军队必须被自主打造，因为直到今天，印度仍然面临着邻国的挑战。”

贾伊特利还称，与1962年相比，印度已经“因经历1965年和1971年的战争而更强大”；并称虽然在1962年面对中国承受苦果，但在1965年和1971年对巴基斯坦的战争中获得了胜利。

他声称，“我承认有些挑战仍然存在。有些人意图挑战我们的国家主权和领土完整。但我坚信，我们勇敢的士兵有能力保卫国家安全，无论挑战来自东部边界还是西部边界，”并强调“军队可以为国家安全作出任何形式的牺牲。”

《印度时报》报道称，在中印洞朗对峙已经近2个月的情况下，贾伊特利的发言具有“标志性意义”，尽管他没有具体提到这一点。

贾伊特利还提到与巴基斯坦在克什米尔地区的争端，称印度从独立之日起就面临危机，“邻居觊觎克什米尔地区”。

他表示，印度正在面临的更大挑战是恐怖主义和左翼极端主义，并称印度议院和整个国家必须齐心协力应对恐怖主义的威胁。他还强调，不同宗教和种姓都是印度的组成部分，重要的是必须保持内部和谐。

这不是印度国防部长第一次提到1962年。此前，据印度媒体报道，印陆军参谋长拉瓦特称，印度在为“2.5线战争”做准备，即应对中国、巴基斯坦和国内的安全威胁。对此，国防部新闻发言人吴谦6月29日表示：印度陆军参谋长的言论是极其不负责任的。我们希望印军个别人能够汲取历史教训，停止发表这种叫嚣战争的危险言论。

针对中方“希望印度能汲取历史教训，停止叫嚣战争”的警告，印度国防部长阿伦·贾伊特利（Arun Jaitley）6月30日却称：“如果他们试图提醒我们，2017年的印度已经和1962年的印度不一样了”。

随后，在7月3日的外交部例行记者会上，外交部发言人耿爽就印度国防部长该言论回应表示，“从某种意义上讲，他说的没错。2017年的印度与1962年的印度确实不同，正如2017年的中国也与1962年的中国不同一样。” ▲◆★●■☆

 

不丹突然反水 这表态让印度尴尬，自作自受★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/08/09/6476076.html

环球网 2017-08-09：中印边境对峙僵持不下之际，印度报业托拉斯8月9日传出了一个劲爆消息：不丹方面已经承认，现中印洞朗对峙地区并非不丹领土。该印媒还称这是中国外交部边海司副司长王文丽在接待印度媒体代表团时透露的。

不丹、尼泊尔不站队印度

据多维记者查询，中国外交部官网目前尚未公布或者证实这一消息。但如果该消息属实，这将成为印度越界进入中国的一大有利证据。此前，印度曾将整个洞朗地区解释成中国、印度和不丹三国交接点的范围。同时，印度还引用不丹外交部的说法，称“中方在不丹境内的道路建设违反了1988年和1998年中不两国协议，会影响两国边界谈判进程”。印度方面的表述很容易让外界以为洞朗地区属于争议地区。而中国外交部在过去50天里一直强调该地区属于中国领土，不存在争议，不丹如今的表态间接呼应了中国的立场。

更为重要的是，印度一度打出“保护不丹”的口号，外界难免会产生这样的猜想：中国用修建公路这样的行动在洞朗构建既定事实，以在谈判中占据有利地位，对不丹“以大欺小”。这也让印度越界看起来“有理”。不丹澄清事实无疑是对印度多次来表态的否定。除了不丹之外，印度的另外一个邻国——尼泊尔8日首次表态将保持中立，不会在中印对峙中选边站队。如此一来，印度在这场对峙中的尴尬地位凸显。

印度小看小国

中印今天的对峙发展到这个地步超出了很多观察人士的预料，也令人难以理解，毕竟印度此次并不占理，为何它还有底气拒绝撤军？有不少分析认为，印度借着越界让中国的建设拖延，或者说印度总理莫迪（Narendra Modi）国内改革仍未完成，需要转移注意力。但通过不丹、尼泊尔的表态，我们还可以猜测，印度的放肆还源于它以为不丹等小国会听命于自己。

对于不少南亚小国来说，它们很难摆脱印度在政治、经济等层面的渗透与影响力。就以今天的不丹为例，印度是不丹最大的贸易伙伴、援助国和债权国。

据不丹研究中心与日本对外贸易组织、发展经济研究中心的一项联合研究显示，从1961年不丹开始制定国家发展规划时，印度就开启了援助，在2013年至2018年的不丹“十一五规划”中，印度约占不丹接受的外部援助总额的68%。据悉，莫迪上台后，减少对尼泊尔和孟加拉国的援助，同时大幅提升对不丹的援助，提到了50%，每年达到9.7亿美元。

除了经济上的控制外，印度东部陆军司令部和东部空军司令部还承担着保护不丹的任务。经济、国防上严重依赖印度，不丹的外交独立空间可想而知。1949年，印度与不丹签订《永久和平与友好条约》，其中规定：在对外关系上，不丹政府同意接受印度政府建议的指导。这一规定持续到2007年才得以废除，但仍规定不丹的外交不能损害印度的国家利益。不难看出，在过去多年里，印度一直享有着南亚的“霸权”。但进入21世纪以来，完成国家统一任务的各国更为注重外交、经济上的独立。他们更多的是在大国之间走平衡路线，而非完全依附于一方。

不丹与中国就边境谈判，尼泊尔表态支持中国的“一带一路”，斯里兰卡答应租给中国港口，这些都说明他们不将“鸡蛋放在一个篮子里”，而是尽可能扩大自己的发展空间。习惯了一家独大的印度似乎还停留在过去，依然用传统的方式对待邻边的小国，但这只会加速他们摆脱印度的步伐。2015年，尼泊尔颁布新宪法，印度一度采取了封锁步伐，中国则提出了援助，为中尼关系发展提供了机会。至于这次中印对峙，我们是不是可以猜测：中国与不丹的谈判也会加速？

摆脱英国统治多年的印度，其处世之道依然留有英国殖民时期的痕迹。国际社会在讲究国与国实力的同时，也会强调尊重小国的独立与自主。如果印度仍不懂得这个道理，依然用霸道的思维处理与小国之间的关系，这只会让自己处于“众叛亲离”的境地，此次中印对峙，尼泊尔和不丹的表现就已是一大教训。

不丹称洞朗非其领土 奇怪印度为何进入中国领土

据印度报业托拉斯9日报道，不丹方面已经承认，现中印洞朗对峙地区并非不丹领土。 这一消息是中国外交部边海司副司长王文丽在接待一印度媒体代表团时透露的。

印度报业托拉斯援引王文丽的话说：“印军越界事件发生后，不丹方面非常清楚地告诉我们该事件发生地不属于不丹领土。不丹人也很奇怪为什么印度边境部队会进入中国领土。 “王文丽还表示她的观点在不丹国家媒体及权威论坛上很普遍，那上面有”更有说服力的信息“。

印度报业托拉斯强调，不丹方面如此“立场”与“先前的表态”大相径庭。印度方面曾引用不丹外交部的说法称：“中方在不丹境内的道路建设违反了1988年和1998年中不两国协议，其会影响两国边界谈判进程，不丹要求中方撤回到2017年6月16日之前的状态。”

印度报业托拉斯还报道称，目前不丹与中国没有直接外交关系，其与北京的联络是通过设在新德里的外交机构完成。目前“不丹承认洞朗非其领土”的消息已被《印度时报》、《印度快报》等多家印度主流媒体转载。 ▲◆★●■☆

 

特朗普碰上金正恩，险上加险还是以毒攻毒？★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/08/09/6475874.html

BBC 2017-08-09：朝鲜核武危机已经进入了一个更加危险的新阶段。

几十年来，国际社会一直在试图说服或迫使朝鲜政权放弃其核武计划。

以前，国际上普遍认为，朝鲜要获得对西方进行核打击的能力，可能还要等许多年。但现在情况发生了变化。现在还很难精确评估朝鲜的核能力。朝鲜当局说，他们的导弹已经可以打到美国本土。经过最近的两次导弹试射，西方专家认为这很可能是真实的。核弹头必须要缩小到一定程度，才能放置在洲际导弹上。日本政府在其最新的防卫白皮书中说，平壤可能已经具备将核弹头小型化的能力。美国官员也相信，朝鲜已经研制出可以用远程导弹携带的小型核弹头。但是，还不清楚这种小型核弹头是否经过测试。现在看来，朝鲜获得远程核打击能力只是一个时间问题。而这个时间也不会长，可能就是在今后几年间。朝鲜领导人金正恩行为难以预测，其核武项目被全世界视为威胁。

一线希望

就在这个节骨眼上，正碰上特朗普总统入主白宫。这真是历史的巧合。尽管这增加了朝鲜核危机的危险性，但同时也在一定程度上增加了解决危机的希望。特朗普总统在推特上的发言充满了咆哮和恐吓，显示出他对外交事务缺乏经验，令许多人担心。在西方人看来，朝鲜领导人金正恩行为难以预测，爱惹麻烦。现在可好，美国自己也有了一个难以预测的领导人。特朗普周二（8月8日）表示：”朝鲜最好不要再威胁美国，否则他们会遭遇举世罕见的怒火。”借用一位美国前国防部长的话说，特朗普是一个”已知的未知数”（known unknown）。没有人知道他会如何反应。这固然使形势更加危险，但同时也会引起各方的重视，尤其是北京。

当然，我们并不知道美国的政策究竟如何。在复杂的外交事务中，信息的明确性很重要。那么，谁能真正代表美国的外交政策呢？是国务卿蒂勒森吗？他似乎在强调与平壤当局谈判的可能性（特朗普本人也曾提出这种可能性）。是在白宫椭圆形办公室里发推的特朗普总统吗？他似乎是在不断对平壤加压。毫无疑问，朝鲜问题已经到了一个分叉路口。朝鲜核武器项目的进展意味着，它很快就能对美国实施核威胁。

为庆祝导弹试射成功，朝鲜发行了纪念邮票。这将过往的游戏规则完全打乱了。对特朗普政府、中国、韩国和日本来说，他们面临的所有选择都相当糟糕，只是糟糕的程度不同。一个选择是，用一切可能的手段来对付朝鲜政权，加强制裁，区域扩军，甚至在必要时使用武力。换句话说，就是要寻求朝鲜的政权更迭。这必将在朝鲜半岛引发战争，因此不会受到中国的支持，而中国在这场危机中扮演举足轻重的角色。

还有一个选择是”遏制”。

这似乎就是目前形势的走向。国际制裁在加强，上周末，联合国安理会决定对朝鲜最关键的几个创汇业务实行贸易禁运。同时，美国在向其地区盟友提供防御性武器，比如在韩国部署的”萨德”导弹防御系统。朝鲜外务相李勇浩（中）最近在马尼拉与多国官员进行了接触。

但”遏制”本身并不能解决问题，而且随着危机激化，可能会演变为冲突。当然，外交手段也是一个选择，但目前似乎还不现实。不过，朝鲜的核武技术突破，以及特朗普上台带来的不确定性，使朝鲜核问题面临十字路口。这些因素加在一起，反而可能使采取外交手段的可能性增大。

一个重要的预兆是，联合国安理会决定对朝鲜实施更严格的制裁，中国和俄罗斯都支持制裁，而且北京还明确呼吁平壤停止核试验和导弹试射。

最近在菲律宾首都马尼拉举行的东盟部长级会议期间，朝鲜外务相李勇浩与多国官员进行了接触，尽管他的口气仍一如既往的强硬。

现在，尽管各方都在提升调门，但最终他们会冷静研究目前的局势。这个危机将走向何方？能否为外交斡旋创造空间？朝鲜平壤周三（8月9日）举行群众集会，支持政府的反美立场。

等待信号

尽管外交手段似乎并未奏效，但各方多年来确实做了许多外交努力。1994年，朝美签订《美朝核框架协议》，朝鲜同意冻结其核设施，美国则牵头成立朝鲜半岛能源开发组织（KEDO），负责为朝鲜建造只能发电、而不能用来制造核武器原料”钚”的轻水反应堆。

当时，朝美两国计划改善双边关系，朝鲜开放部分核设施，让国际原子能机构（IAEA）进行核查。但是，2002年，美国称朝鲜承认正在发展铀浓缩计划，违反《核框架协议》，朝鲜则重启宁边核设施，并驱逐IAEA专家。KEDO项目不久后终止。当时KEDO有明确的目的——关闭与军事有关的朝鲜核设施。但那已是20年前的事情了。现在，阻止朝鲜发展核武和导弹项目已经不是可行的选择了。那么，现在如果举行新的外交谈判，应该追求的是什么目标呢？特朗普治下的美国愿意生活在朝鲜洲际核导弹的阴影下吗？金正恩的朝鲜会同意实行可能会威胁政权的”开放搞活”吗？

我们现在要等待平壤的信号。如果朝鲜暂停武器试验，那么各方将有一个考虑的空间。但如果朝鲜继续进行导弹试射，那么这个灾难性的危机将会迎来一个全新的阶段。▲◆★●■☆

全国人大财经委副主任黄奇帆在调研江苏南通作辅导报告（二）

http://www.wenxuecity.com/news/2017/08/08/6472064.html

上接昨天：三、关于供给侧结构性改革中健全市场化资本补充机制的问题。

我们结构当中要去杠杆，国民经济的负债率太高要去杠杆，企业的负债率太高要去杠杆，有些地方局部地方政府的债务比较高，要去杠杆。那么这个去杠杆里边，同样的债务规模下，如果企业资本金增加了，这个社会的股权增加了，那么负债率就会下降，债务问题杠杆问题就会缓解。所以去杠杆，企业也好、政府的债务平台也好、平台公司也好，要加资本，要补充资本，要增加企业资本的市场化补充的制度安排，不是靠我们一个一个去救活补资本，而是市场化资本补充机制，把这个机制搞起来，资本负债率就会下降，资本就会扩张。

比如美国企业的资产负债率在40%左右，中国企业资产负债率在70%左右，全社会的。所以美国企业的债务总量在GDP里边只占60%不到，中国企业的债务占了GDP的150%，这个债务就很高。原因就是中国企业不管民营还是国有，负债率很高资本金很小。万达一年三千亿销售值的公司，听起来也是很庞大，债务也是很高的。讲这些就是说明中国的企业不管大的小的，总的负债率都比较高。

要把负债率降下去扩大资本，最重要的市场化制度是资本市场制度、股票市场制度。不是我们政府看着这个企业资本金不够了给他一些财政补助或者这帮点忙，那帮点忙，没用，应该是一个市场化的资本补充制度，就是上市公司，就是股票市场。股票市场当然不仅是一种市场，它有多层次的资本市场，比如说我们的A股，A股下面有创业板或者有OTC板，美国股票市场有三板、四板等等，但不管哪一种市场都是补充资本金的市场。

大家有时候埋怨，中国的股市好像就是补不了资本金。从90年代到新世纪的十年再到现在27年的股票市场，每次发行新股，发半年一年就被抽血了，股市就趴下来了，趴下来了股民怨声载道，指数跌了百分之二十、三十或者四十，政府部门受于压力也就停发、缓发，停半年一年两年又开始发，发了半年一年恶性循环又来一遍，这样这十几年发新股发了十来次，也停发缓发了十次以上，最近这半年大家又看到停发缓发。有说上市公司筹资天经地义，上市公司如果没有筹资功能没有IPO上市，资本市场还有什么意义呢。还有说维护股市稳定，维护股民利益也是天经地义。其实两边说的都不对，没抓住要害。任何一个股市资本市场不能只吃不拉，只进不出，一定死亡，一定憋死。

中国股市的要害是十年二十年直到现在27年，还没有建立起正常的垃圾股企业退市机制。比如美国的股市2008年的时候道琼斯指数几百个指数对应的纽交所的全部股票，有近三千个，现在纽交所全部的上市公司企业数比2008年还少一点。说明什么，说明他每年退市也有三四百家甚至四五百家，这个退市退出去的是什么，一定是市盈率很高的企业。资本的利润率1%，那市盈率就是100倍，如果0.1%市盈率就是1000倍，所以市盈率越高，企业越垃圾越没效益。如果这个地方一共两千个，每年进去三百个出来三百个，差的三百个出来，好的三百个进去，这一锅菜总是越煮越好，所以美国股票市场的价格从2008年掉到6000多点，现在是22000点。美国人都富了，美国股市市值从2008年掉下来的时候是12万亿美元，现在是20多万亿美元，美国股市增长了10万亿。

我们20年来可能只退了一两个，反正不超过十个，在这种情况下，几百倍市盈率的多年亏损的在里边趴着，长期待在股市里趴着，新的不断进去，那么这一锅汤越煮越没有味道。所以要解决的就是退市，不解决退市制度，注册制也是没用，新股IPO改革上市都是搞不好的。

所以退市就这四种，把这四种坚定不移地制度化，用不着谁来审核，符合条件了到了该退的自己就划过去了。不会有任何官员我把你退市了，我得罪你了，没有这个事，这是个制度。只要这件事做好了，注册制也能出来了，上市公司也可以上市了，所以这件事的关键在这里。就是说这个问题不解决，其他的一切问题都解决不了。我们总是绕道走，不解决这件事，结果总在上市公司该不该上市IPO动脑筋，动了脑筋以后大家就解决不了问题，解决不了问题大家动小脑筋。本来一个企业要上市，发10亿，但是怕你发的太多资金被抽走，只允许你发2亿，但是过了3年非流通股一大堆，法人股都可以流通，那时候也一样是股市里边会有影响。

我讲这一段实际上是为了说明要解决资本市场的问题，解决企业资本金的市场化补充机制，是供给侧结构性改革在金融范畴、在资本范畴的最重要的核心的命题，是我们国家不管是国有还是民营企业，市场化经济发展到今天这一步，改革开放发展很重要的一个途径。要解决好这件事，不是简单的讨论注册制合理不合理，IPO合理不合理，实际上不是解决吃饭的问题，而是要解决退市的问题。

除了这个以外，市场化的监管问题，证券公司、律师事务所、会计事务所等中介单位对股市、对上市公司的服务和监督的问题，还有各种资本金、各种买股票入股市的资金的合规性问题，所有这些都是我们制度建设中要进一步加强的。如果把这些事都搞好了，那么注册制条件成熟就可以出来了。注册制出来，前面讲的四种条件也都成熟了，企业市场化的资本补充机制就有了，这个机制有了以后，中国的国民经济证券化就会加快发展。这个加快发展最终表现为上市公司的市值跟GDP是1比1，这是国民经济证券化的一个标志指标。

我们国家GDP现在70万亿，上市公司的市值40多万亿，有时候拼命把300个企业上市，上市以后多了一块市值，但是股市跌了两百点，结果最后300个企业上市了，企业从3000多个变4000个，市值可能从40多万亿变成30多万亿，指数下跌了，所以这里面很重要的要把这件事解决好。如果我们的上市公司市值跟GDP一样，这意味着什么呢，意味着上市公司的企业的资本金大体等于GDP，那么非上市公司的一块还有资本金，这就说我们工商类的企业、非金融类的企业的资本金，总的资本资产不含债务的股权资产比GDP要多，可能是GDP的1.5倍，如果资本是GDP的1.5倍，债务也是GDP的一点几倍，资产负债率就是50对50，杠杆就下来了。所以这一块如果我们搞不上去，只在银行债务上去杠杆，国民经济被萎缩了，那也是不行的，那会变成恶性循环的。这是我想讲的一部分，有点理论化，实际上跟投融资息息相关。如果这一块不好，想要解决投融资的问题也解决不了，这是一个宏观投融资的逻辑。

 四、关于去杠杆和避免金融脱实向虚的问题。

去杠杆，就是要去掉债务的杠杆。最近几年，金融的资金量过分，金融的脱实就虚，使得我们虚拟资金各方面的金融资金泛滥、量很大。这个指标有没有泡沫、有没有过分的杠杆呢，就从几个指标来看。

第一个，就是常说的M2。M2是社会在流通中的各种货币。我们现在的M2去年年底是150多万亿，目前到6月份大体上160多万亿，GDP去年是67万亿，所以M2是GDP的2.4倍。美国的GDP总量现在是18万亿美元，美国的M2是13万亿美元，美国全部的流通货币比它GDP的总量要小，是GDP总量的70%左右，我们是GDP总量的150%，是百分之二百几十。所以我们货币多，就会出现通货膨胀。比如房地产这个十年就涨了8倍、10倍等等，都和这个货币现象有关系。这是一个概念。

第二个，就是金融业增加值占GDP比重。这是大家都会作为骄傲的一个指标来说的，但内行来看的话，这个指标恰恰是泡沫的表现。大家如果注意的话，2008年以前的十年，中国的金融产业作为一个产业本身的GDP，占国民经济的GDP总量其实只有百分之四点几，但是到了2016年，金融业的GDP达到了国民经济的8.4%，翻了一番。我们许多省或者一个城市，原来十年前、五年前金融GDP比重都只有3%、4%，现在8%、9%，本身也拉动了整个GDP的增长。如果金融比重有8%，今年金融GDP涨了15%，那这个8%到15%就等于整个GDP里边增长了1.2个百分点，如果GDP涨了7%，1.2就是金融业贡献的。如果没有金融业这个贡献，靠二三产业其他的想拉到7%，还拉不到，只有6%，或者只有5.8%，所以大家一般看到这个指标就认为自己发达了。

我要讲一个数。美国掌握着全球最多的金融资源，跨国公司、金融公司总部都在美国，华尔街的股票市场是全世界的股票市场，大家炒股票炒出来的GDP交易费都算在华尔街、算在纽约、算在美国。美国过去10年金融业的GDP比重从来没超过8%，去年全年是7.6%，比我们还低一个点。那我们高了是不是就对呢？是我们胜过了他们吗？其实这就是泡沫的表现。整个欧洲各个国家的金融GDP在欧洲GDP里只占5%，日本GDP里边金融业也只占5%。

那我们怎么会有百分之八点几，而且就几年里面快速增长，大家甚至说出以后金融GDP比重全国要到10%，各个地方都在想把这个指标弄上去。大家知道什么叫脱实就虚，就是金融业不为实体经济服务。银行把钱借给小银行，小银行把钱借给租赁公司，租赁公司把钱给了小贷公司，小贷公司把钱贷给各种金融业，自我循环，每一个钱转来转去多通道的转，多层次的叠加，每一个金融企业都要有点利润，都要有用工成本，这些成本就是金融业的GDP，所以金融GDP如果多了一倍，意味着把实体经济的融资成本提高了，转化为他们的利润了，转化为税收，转化为金融业的GDP了。所以额外的这三个点，正好是脱实就虚，实体经济增加成本，融资难、融资贵的经典表现，我们很少从这个角度批判这个说法，这是很经典的第二个指标。

第三个，就是许多金融企业互相穿透式的叠加。保险公司拿了一笔保费到银行这边杠杆一下，银行这边杠杆后，再到股市里杠杆一下。金融一定有杠杆，没有杠杆就没有金融。金融业就是一个杠杆，就是透支、就是借钱，借钱就有风险，就要跟信用匹配。所以金融的本质一是融资，融资不是一比一融资，而是根据信用有杠杆的融资。有杠杆的融资多了，风险大了，就要防范风险的出现。所以融资杠杆和风险防控是金融的关键。杠杆应该是直截了当的，任何一个金融单位，大体上跟某个实体经济服务对象，不管是一个农业企业、工业企业、房地产企业。就是一个金融企业借钱给你，一比三的杠杆，桥对桥路对路，大家清清楚楚。最怕的就是五个金融机构互相串联着最后借钱给了你这个实体经济，这个中间就出现了多通道、多杠杆，最后变成高利贷、高风险，不透明、穿透的风险。

大家都知道，发生在这一年里的一个经典案例，就是广东宝能在2015年底动用400多亿收购万科25%股权。整个万科的市值两千亿，25%的股权就差不多500亿，它当时动用了450亿。然后大家就在讨论情怀问题和资本的原则问题，就争论。其实整个这个事情争论根本不在这些问题上，而在于资金来源的合规性、合法性，资金来源的杠杆性。宝能收购万科的资金第一笔钱，上百亿的钱是万能险。什么叫万能险，不是正常的保费、健康险或者什么险，十年里边每年付钱，万一我生什么病了要赔偿我等等，正常的人生保险。它实际上是一种理财资金，所有的万能险都是商业银行的门市部兜售给你，利息比银行储蓄要高。老百姓一看，本来有十万元放在银行里储蓄，但是现在银行柜台说你买个万能险，跟储蓄一样，但比储蓄还高两三个百分点的利息，万一你有事还能保险赔你，赔你个生命保险的品种，并且一年或者两年到时候可以兑付，还是把钱拿回去。老百姓都愿意把储蓄搬过来买这个，所以只要保监会同意保险公司发这个品种，一发你拿了十个亿就能发一百亿，一比十的杠杆。这个钱是理财资金，是短期资金，炒炒股票也就拉倒了，股票买进买出是短期的，但是要变成登堂入室作为法人董事长的资本金是不可以的，上市公司不能今天这个钱明天忽然又没了，又撤回，上市公司颠三倒四不可以的，做法人股东的钱是长期资本，不能每天变动的短期资金，这是一个违规概念，资金错配的概念。

而且，这个本身就一比十杠杆，拿到了这个钱以后，他往银行一放，银行把它理解是正常的保险公司拿来的钱，是保费，保费是资本金的长期概念，长期资金概念。你拿一百亿来，我银行就借你两百亿，乘一贷二，就变成有三百亿。从银行角度讲只是一比二的杠杆，从保险公司讲万能险一比十的杠杆也有合理性，基本是这个规则，但他一串通已经变成了30倍，然后这个杠杆的东西10个亿变成300亿，买了300亿股票可以融资融券，一比一可以变600亿，一比零点五也可以借他150亿，所以就变成了400多亿，四十几倍杠杆。高杠杆是各种通道的资金互相叠加产生的，那就把这个企业收购了，收购了以后万一成功，他当然发横财，万一不成功，这个高杠杆是高风险的。一两年一到资金利息要还给老百姓，这边要还那边银行也要逼你还，所以这里面是不合规的。我讲这个就是说明，中国的高杠杆并不是哪个金融单位跟客户之间直接面对面的生意高杠杆，这个杠杆基本上是规范的，但是当把三个五个通道上每个通道都算合理的，当叠加在一起的时候，一个稀里糊涂的高杠杆、多通道、高利贷的融资过程就出现了，这个也是一个问题。

中央批评中国金融乱像，去年经济工作会议习总书记讲了，中国经济现在有三个失衡。第一就是产品经济领域供应和需求失衡，有的东西大家需要，生产不出来，供给侧供给不足；有的生产出来的东西又是大家不要的，库存多、产能过剩，这是生产领域。第二就是金融领域，金融和实体经济失衡。第三就是房地产和实体经济失衡。金融的失衡就表现在刚才说的这些都属于失衡的问题。

大家都要想一下，这个失衡的原因是什么。你可以理解这个失衡，可能是有一些银行行长道德出了问题，做了坏事，为了贪图不正规的巨额利益，或者某些民营企业掠夺社会财富，也有这个问题，就不正规的、指导思想不正确的企业有这么一种动机行为。但是，当一件事是比较普遍的面上都展开的时候，不能把事情简单的都归在企业或者经理的或者管理监督者的道德问题上。凡是普遍性出现的问题，一定和体制机制制度安排有关。所以供给侧结构性改革就要把这种造成泡沫现象、脱实就虚现象的制度安排要进行调整，形成有效的制度供给。

这里边讲制度是什么呢？就是为什么我们的M2会这么多？仔细分析，央行管M0，M0就是印货币，就是货币发行的总量，2008年的时候中国的M0，整个多少年积累的货币是3万多亿，到了2016年是30万亿，这8年涨了10倍。M0跟M2有一个乘数效应，一般是1：5，30万亿乘5就变成150万亿、160万亿就出来了。所以货币发多了，发多了就出来150万亿、160万亿，这个钱具体表现在银行。商业银行有了这么一百几十万亿存款资金，他如果把150万亿变成贷款贷给了工商企业，那天下大乱，工商企业就通货膨胀了，全社会通货膨胀了。所以人民银行知道这个钱多了，采取了四种非常也很有效的具体办法。

第一种，就是把存款准备金率很努力的、很大比例的提高。本来老百姓把钱存到一个银行里，存了一百万，银行准备金率10%，那就是90万可以贷出、10万交给人民银行储备。一个企业贷到了90万以后不会一天把它用掉，可能用了5万，85万又存在银行，银行又提掉10%，这样一个乘数效应层层叠加。一般100万的钱存到银行里，最终人民银行会抽掉百分之二十几的资金作为存款准备金，有七十几万贷出去了。现在人民银行把存款准备金率提到20%、21%、22%，这样的话就基本上100万放到银行里，银行只能拿60万贷出去，这样就等于收敛了银行资金对外释放。

第二种，就是即使60万亿可以贷，但是贷出去还是比例高，所以每年都会有个窗口指导。人民银行、银监会对各个银行都说，今年不管你有多少钱，你只能贷10个亿，增加10个亿的贷款投放。很多商业银行半年不到，就把一年的贷款指标用完了，后边就不贷钱了，有钱也不能贷，只能是有多少人还给他多少钱，他再贷出去多少，不能有增量，这也是一个行政性的控制。

第三种，人民银行有许多短期便利贷款，有许多货币工具在操作，就是银行采取很多办法在控制，控制的结果就使得通货膨胀不至于因为M0多，M2多，造成全社会的各种各样的吃喝拉撒睡都涨价，不会造成国民经济的混乱，这个是一个很有效的办法。但这个办法的结果会提高金融的利息，都要有成本的。当一个银行明明有，比如说有一万亿资金可以放贷，只让放贷6000亿，那么4000亿干吗呢？银行一定会从表内变成表外。最近几年银行普遍出台的叫表外贷款，表外运行，委托贷款、委外贷款、理财资金，把不贷款的钱变成理财的资金。放在银行里要付利息的，存款的人是要拿利息的，他要赔本的，所以就去表外运作。这些表外运作，银行把钱表外运到谁手上？就是运作到信托公司、租赁公司、小贷公司，各种大银行给中小银行等等，这样一来金融掮客、金融秩序等等都复杂起来了。然后拿到了银行这些钱的企业几千个，这么一运作算下来他们都有GDP的，你的GDP比重就上来了。所以仔细分析这些的话，这和资金M0增加有关。

M0增加又是什么原因呢？本来货币发行量有一个铁的法则，大体上GDP增长率是多少，加上通货膨胀率是多少，加上一个修正系数，假如GDP是6.7%，通货膨胀率是2%，货币发行最多就是8.7%，加到修正系数发到9%也行。但是为什么2008-2014年间经常看到这个货币增长率17%、27%都有呢？不是我们银行不懂得法则，也不是乱操作，是被动的。就是我们被外汇占款占住了，任何一个国家如果出现外汇的顺差，就相当于外国人帮你在发货币，我们很努力的微观上低发，引进外资，那外资来了2000亿，我们出去投资500亿，顺差1500亿。这1500亿美元等于1万亿人民币，相当于是M0，它是一个进的钱，这个钱人民银行作为外汇储备储备下来。人民银行怎么储备外汇？他又不像财政自己有钱，他只能印钞票，这个购买外汇储备的钱就相当于外汇占款。

从2008年到2014年，我们国家外汇储备一下子涨到了4万亿，38000多亿美元的时候，一比六点几的换汇，就差不多就是二十几万亿，所以我们这个30万亿的M0里边有70%甚至80%就是买外汇储备，外汇占款产生的。这是一个被迫的行为。你说外汇占款多了、外汇多，贸易顺差、资本顺差好事情，好事情就带来这些麻烦。所以大家分析这么个源头，大体理解国民经济通货膨胀宏观的、微观的、社会直观的现象和背后的机理，那么理解了这个，知道体制机制中的这些事情。

那怎么解决呢？也不复杂。外汇储备每个国家都在储备，别的国家储备外汇，为什么没有引发通货膨胀，没有引发M0的乘数效应呢？那是因为别的国家都是财政部储备外汇，财政部储备外汇，他的钱要么财政部自己有结余的钱，没有结余的钱他可以发特别国债，发国债发个20万亿，那是老百姓、企业现在手中有的钱释放出来，买了国债，他不造成通货膨胀，然后他这个国债20万亿买你3万多亿美元，那么这个外汇不会膨胀，没有乘数效应，他不是印的钞票。

所以体制如果调整一下，利益格局调整一下，就会解决。欧洲如此、日本如此、新加坡如此、英国也如此、香港也如此。我讲这个意思就是，改革是解决一切矛盾、一切困难、一切长期存在的体制性现象的杀手锏、不二法门。为什么中央三中全会提出深化改革和开放呢？要义就在这。凡是长期存在的，凡是广泛存在的矛盾，往往和体制有关，解决的办法就从体制入手。如果不从体制解决，不从源头上解决，不从制度安排上、供给制度上解决，那这个问题不断的泡沫出来，然后你就在尾巴上、在泡沫上不断的去洗澡，不断的去修枝剪叶，忙得不亦乐乎，事倍而功半。实际上，去杠杆的要害，一个是资本市场扩资本的问题，企业的资本市场化补充的问题，另一个是金融系统去杠杆，源头在M0，在M2。（未完待续）