34年春晚 每年一句流行语你还记得吗?

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【2005年】爱是我们共同的语言

 2005年精彩台词特别多，但这句无声的语言却当之无愧。邰丽华和她的20位聋哑姐妹在4位手语老师的指挥下，舞出了完美结合和谐之美与人性之美的《千手观音》，时长6分钟的舞蹈，掌声达到10次。演出结束后，现场观众在4位手语老师的带领下学着”爱是我们共同的语言”这一手语表达方法，这是历届春晚观众最一致的一个自发的行动场面。

今 日 看 点：2017-05–14▲◆★●■☆

川普称赞习近平是“一位爷们” 非常不错★★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/05/13/6236046.html

重压之下 川普女婿家族在中国“捞钱”计划泡汤★★

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“行为之龌龊令人瞠目结舌”的官员到底干了啥？★★★

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G20首个冲击波：把钱藏到加拿大 以后没用了★★

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中加两国在贪腐领域的合作早已开始★★

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G20在行动，中国将设追赃追逃研究中心★★

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身为胡锦涛之子 胡海峰的政治敏感性果然不差★★

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川普称赞习近平是“一位爷们” 非常不错★★★

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金融时报 2017-05-13：中美在习特会后达成的初步收获，包括向美信用评级机构及信用卡公司开放市场、恢复进口美国牛肉等十个要点。

中国不但要恢复进口美国牛肉，还要向美国信用评级机构和信用卡公司开放市场，这是美中之间一揽子交易的一部分。该交易被特朗普政府赞誉为重新定义全球两个最大经济体间贸易关系的第一步。

这一在周五公布的协议包括10个要点，被列为重启中美贸易关系的百日计划的初步收获。该计划是中国国家主席习近平和美国总统唐纳德?特朗普(Donald Trump)在今年4月会晤期间同意实施的。根据美国一份声明，双方也已同意探讨将最初的百日期限拓展为一年期规划。

周五的声明也再一次表明，这位新总统在处理与北京方面关系时正在采取的方式，远没有去年选战期间承诺的对抗性那么强。当时，特朗普曾威胁要对中国商品征收惩罚性关税，并将中国列入汇率操纵国。

尽管特朗普和他的助手们仍不时抱怨美国逾3000亿美元的对华贸易赤字，这位新总统似乎正在更好地理解地缘政治的复杂性。

他的口风已发生很大转变，原因是他要在平壤当局继续发展远程导弹并威胁实施新的核试验时，寻求中国帮忙约束其朝鲜盟友，

在周四发表的《经济学人》的一篇访谈中，特朗普称赞了习近平和他与这位中国领导人的关系。

他说：我在和一位爷们打交道，我想我很喜欢他。我认为他也很喜欢我。我是说，他是个非常不错的人。

按照周五传出的协议，美国宣布会向北京即将召开的一带一路(One Belt, One Road)峰会派遣一个代表团。对于习近平复苏通往欧洲的古丝绸之路的战略项目来说，此举提供了象征性的背书。

作为回报，今年7月中国会派遣代表团参加美国一个外国投资者会议，特朗普政府还曾不顾来自华盛顿的压力，承诺平等对待中国。目前，华盛顿某些阶层的人士，正在推动特朗普政府对来自中国人的投资采取更强硬路线尤其是他们对战略部门的投资。

一份联合声明表示：美国像欢迎其他国家企业的投资一样，欢迎中国企业的直接投资。

美国商务部长威尔伯?罗斯(Wilbur Ross)表示：这无疑有助于我们降低赤字，等着瞧吧。

不过，该协议还包括一些能被特朗普称作胜利的有形收获尽管美中关系观察人士强调，它们在许多情况下是北京此前已承诺过、或已和奥巴马政府达成过协议的内容。

在金融服务业领域，中国表示会在7月16日以前，着手允许完全由外资持有的金融集团在华提供信用评级服务。中国政府表示，届时它将允许美资电子支付企业申请在华运营的许可证。联合声明表示，此举应该会带来完全而迅速的市场访问。此外，中国政府还会向两家美国金融机构发放债券承销与结算的许可证。

这些中方的承诺中，部分承诺过去就曾做出过。2001年加入世贸组织(WTO)时，中国政府曾承诺要开放电子支付产业，并曾因未能做到这一点输掉了一个与此有关的2012年诉讼。更重要的是，自中国加入世贸组织的16年来，中国已经建立了对电子支付市场的国有垄断格局。

不过，与上述承诺一道出现的，还有一份中国恢复进口美国牛肉、加快批准转基因作物及其他生物科技产品的协议。目前，这些转基因作物和其他生物科技产品正在等待中国的批准。

作为回报，美国表示会允许向中国出口液化天然气(LNG)。美国商品期货交易委员简称CFTC)也会把写给上海清算所的暂不采取措施函件延长六个月。该函件是去年经磋商后达成的，其起因是上海清算所未能向美国当局报备其衍生品交易相关业务，函件提到的暂不采取措施时期原定于本月底到期。

2003年，中国暂停从美国进口牛肉。去年9月中国同意恢复进口美国牛肉时，罗斯曾表示：目前根本没有美国牛肉进入中国。

该协议得到了美国商界的谨慎回应。最近几年，美国商界对中方的承诺已变得越来越小心。

美国商会大中华区副总裁王杰表示：这是个令人鼓舞的开端。不过，我们必须保持清醒头脑，明白还需要采取切实行动。

王杰表示其中部分工作十分紧迫，为此他提到了定于6月1日生效的中国网络安全法，以及对知识产权盗用的持续关切。其他未解决的问题包括，中国在钢铁等领域的产能过剩，以及许多希望在华开展业务的美国企业依然面临的无数入场障碍。　　（英国《金融时报》 肖恩?唐南 华盛顿报道。译者/何黎）▲◆★●■☆

 

重压之下 川普女婿家族在中国“捞钱”计划泡汤★★

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华尔街见闻 2017-05-13：在一片批评声中，库什纳家族公司取消了一次在中国的商业推销活动。

周四，Kushner Cos公司发言人James Yolles表示，将不会有员工出席本周六在深圳举行的推销活动。库什纳的妹妹Nicole Meyer上周在北京和上海的商业集会中，向中国投资者推销高达1.5亿美元的新泽西州房地产开发项目，并表示投资后可以帮助他们获得美国居留签证。

在演讲过程中，Meyer提到了她哥哥库什纳在白宫的角色，并展示了库什纳岳父——美国总统特朗普的照片。

这些举动遭到包括共和党参议员在内的众多人批评，指出这种做法“非常有问题”，可被视为销售接触库什纳的机会，同时在出售美国公民权。Kushner Cos公司表示道歉，称Meyer提及库什纳不是为了引诱投资者，只是指明她哥哥已进入政府工作。此外，库什纳已经解除了在许多家族成员项目中的股权，并誓言要回避讨论与他妹妹业务相关的签证项目。

通过出售“美国公民权”融资

上周六，Meyer向聚集在北京丽思卡尔顿酒店的100多名中国投资者介绍了一个名为“One Journal Square”的泽西市住房开发项目，旨在吸引1.5亿美元的资金。项目广告介绍称，它是“明星地产家族Kushner集团”推出的全新项目。“Kushner 1新泽西中央大厦”项目包括两座塔楼、1476套豪华公寓，甚至还有一个宠物医疗中心。项目计划于2018年初开工。

更值得关注的是，外国投资者可以通过EB-5的美国政府项目来进行投资，投资至少50万美元后，便可获得美国公民资格。有观点认为，该签证项目为开发商提供了一个便利的融资渠道，因为外国投资者一般不会寻求高回报，投资只是为了绿卡，是在出售“美国公民权”。

遭受批评

美国“公民支持向华盛顿问责和追究伦理”执行会长Noah Bookbinder向纽约时报表示，库什纳集团在中国进行推销的做法“非常有问题”，有可能被误解为销售接触库什纳的机会。呼吁库什纳回避参与任何与EB-5项目有关的决定。

此外，爱荷华州共和党参议员Chuck Grassley在星期四给国土安全部的信中批评，Grassley计划今年提交法案，以终止EB-5计划。还有立法者正在考虑对EB-5项目进行重大修改，投资者每年可通过这个项目获得约1万份签证，大多数投资者来自中国大陆。一些批评者呼吁美国政府彻底取消这个项目。

据纽约时报消息，上周活动结束后，在被问及是否担心哥哥可能面临利益冲突时，Meyer没有回答。一名陪伴她的男子对提问生气，大声喊道：“请不要打搅我们！”▲◆★●■☆

 

“行为之龌龊令人瞠目结舌”的官员到底干了啥？★★★

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政事儿 2017-05-13：原标题：“行为之龌龊令人瞠目结舌”的官员到底干了啥？

11日，中纪委旗下《中国纪检监察报》刊发了辽宁锦州凌河区委原书记邓为民严重违纪问题剖析和邓为民的忏悔书。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，对于邓为民的问题，《中国纪检监察报》措辞严厉，“寡廉鲜耻、贪欲无度、骄奢淫逸，‘六项纪律’一个不落全部违反。辖区群众戏谑道：他的名字就是个笑话——‘为民’吗？分明是害民！” 并援引调查人员的点评称，邓为民“情趣低俗，道德败坏，行为之龌龊令人瞠目结舌。”

那么这个名为“为民”、实为“害民”，“行为之龌龊令人瞠目结舌”的官员，到底干了啥呢？

邓为民生于1966年，现年51岁，曾经是小学教师，转入仕途后历任锦州市古塔区委常委、宣传部长，锦州市凌河区委常委、副区长、常务副区长等职。自2011年起，先后担任锦州市凌河区区长、区委书记。

今年1月7日，邓为民被宣布调查；3月24日被“双开”并移送司法机关。

“产生了和纪检干部同归于尽的错误想法”

上文提到，邓为民“六项纪律”一个不落全部违反。先看看其违反政治纪律方面的问题。

邓为民自述，自己曾经千方百计找关系拉拢市纪委领导和办案人员，对抗组织审查。

“在我的努力下，与市纪委一名年轻办案人员建立了‘哥们’关系，他帮助我将多笔银行查询信息进行篡改和删除，告诉我案件调查进展状况。当我感觉到组织上肯定要深查了，光靠一个年轻人不行，就与其商量找一找领导，打听了解他们领导的喜好，多次打电话、发信息，在他们住宅楼下等待。当被这些领导严正地拒绝后，我感到绝望，甚至产生了和他们同归于尽的错误想法。”

据官方披露，邓为民曾拿着礼物，在纪委领导的住宅楼下等，结果送礼被拒。之后，他在一个本子上写下了一句话，“既然你们不让我好过，那我就跟你们同归于尽！”

此外，十八大后，邓为民仍不收敛、不收手，顶风违纪，“出入会所、高档酒店是家常便饭，逢年过节收受礼品礼金更是不在话下，他手里持有的VIP贵宾卡几乎涵盖了锦州所有的高档娱乐消费场所，其家里也堆满了各种高档烟酒”。

邓为民自述：在全区的干部大会上，我反复要求大家要遵守八项规定，但当我讲这些话时，内心是矛盾的，底气是不足的。因为自己私下里依然偷偷摸摸地接受着“哥们”“朋友”、老板的宴请，只是组织上不知情而已。

“他所有的包里，全是钱”

再看看邓为民违反廉洁纪律、群众纪律方面的问题。

《中国纪检监察报》讲述了这样一个细节：2015年12月24日，凌河区第十七届人民代表大会第四次会议开幕式上，参会人员都已到齐，却独独不见区委书记。而这样的情景，已是邓为民的常态。

据官方披露，邓为民经常“消失”，有时十天半个月见不到人，还经常缺席应该由区委书记主持召开或区委书记应出席的重要会议，例如区委常委会。那么邓为民忙啥呢？

邓为民忙着“吃老板”。官方披露，项目审批、土地流转等有权力寻租空间的工作，才是邓为民乐于从事的工作，他的口头禅是“帮助投资企业排忧解难”。在帮企业“排忧解难”中，他获得“回报”1823万余元。

《中国纪检监察报》讲述了两个邓为民帮企业“排忧解难”的小故事。

故事一：2011年，锦州某公司与韩国某公司签约的一个项目落户在凌河区，邓为民给予该项目各种“关照”，事成之后，1000万元“好处费”就揣进他的腰包。

故事二：2015年，某房地产老板因开发手续问题找到邓为民。“这事也能办，但有难度，我得担风险。”邓为民暗示该老板，最后双方以16.2万美元“成交”。邓为民拿到了钱，该老板却迟迟没拿到手续。其后不久，邓为民又以买房为借口向该老板借款100万元。该老板手续没办妥，只好照办。事后，邓为民却“忘了”还钱。

“书房所有的抽屉里，衣服的兜里，他所有的包里，全是钱！”调查人员称，“从他这一处住宅里查出的各种现金、存折等，共计近4000万元。”

邓为民自述：“每逢年节或家中婚丧喜庆事宜，下属、同事、朋友、企事业单位领导、个体老板均以慰问、看望、拜年为名，送给我礼金、礼品、消费卡。面对这么多的东西，自己都搞不清楚是谁给的”。

造成近1亿元国家经济损失

《中国纪检监察报》披露了邓为民的落马细节，暴露出其违反工作纪律方面的问题。

2015年，国家审计署沈阳特派办审计了锦州市凌河区政府的一个土地出让项目，由此炸开了邓为民违纪“冰山”的一角。

该土地出让项目发生于2011年至2013年，邓为民时任凌河区区长。当时，凌河区政府想征用某处农用地，找到锦州某拆迁安置公司。该公司为拆迁工作共投入1.2亿元，而邓为民在没有经过集体研究和履行合法程序的情况下，擅自决定以2.1亿余元的价格与该公司签下了协议，只此一项，造成国家经济损失9000余万元。

《中国纪检监察报》称，“乐于”“帮助企业排忧解难”的邓为民，用权很任性，抓起“经济工作”很霸气，“这事就这么定了”“这事必须整”，班子集体在他眼中成了摆设，凡事由他一个人说了算。

安排30余人“升官”

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，官方披露了邓为民两方面违反组织纪律事实。

其一，在干部选拔任用等方面为他人谋取利益并收受财物。

据披露，邓为民不仅“吃老板”，还“吃熟人”。找他办事的熟人请托最多的就是人事安排。2010年至2016年间，经邓为民安排调动的有30余人，他从中收受财物达471.2万元。

调查人员说，“他心里有一个‘价目表’，关系的亲疏以及请托事项的难易程度都是‘定价’的要素。”

不过，邓为民拿了钱还不一定办事。

据《中国纪检监察报》报道，邓为民的一个校友在凌河区里任副局长，想调整到正职岗位，先后2次共送给邓为民50万元，但直到邓为民被免职，事也没办、钱也没还。当调查人员问及原因时，邓为民说：“大家都知道我们是校友，我得避嫌，另外这个人品质有问题。”

其二，隐瞒个人重大事项。

按照规定，官员应该定期上报个人的婚姻状况、财产情况等个人重大事项。

可邓为民2014年离婚后，一直未向组织报告。为了不让人发现匿赃的“老巢”，他经常“演戏”，让司机每天开着空车去他与前妻的居所，佯装接送他上下班。

他还费尽心力藏匿财产，把装有巨额现金、银行卡的保险柜，藏到一处闲置多年的房屋内；将大量外币、金条等贵重财物放入矿泉水纸箱中，并与20余箱矿泉水一起堆在放满杂物的地下室。

　吃喝吸毒猎艳“大满贯”

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，《中国纪检监察报》用这句话，描述邓为民违反生活纪律方面的问题：淫秽视频、吸毒工具……这些“辣眼睛”的物品的主人竟是一名曾经的人民教师、受党培养多年的领导干部。

调查人员评价说，邓为民吃喝吸毒猎艳搞了个“大满贯”。或利用上下级从属关系或以金钱为诱饵，他与多名女性长期保持不正当两性关系；在一个商人朋友的引诱下，他迷上了吸食冰毒，甚至怂恿他人一起吸……

邓为民在忏悔书中写到：自己由于工作生活上的不检点、不规矩、不自重、不严守底线，错误不断，一犯再犯，不仅严重影响了日常工作，而且把好端端的一个家庭给毁了。想想自己即将受到党纪国法的严惩，想想自己即将面临的铁窗生涯，想想自己将孑然一身、疾病缠身、无依无靠，不禁潸然泪下。这是忏悔自责的泪水，是悔恨内疚的泪水，也是请求组织宽恕的泪水。

　曾表白“要做焦裕禄式的区委书记”

“行为之龌龊令人瞠目结舌”的邓为民，落马前曾自我表白“要做焦裕禄式的区委书记”。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，2015年3月，接受采访时，邓为民说：要做好新时期的区委书记，首先要确定“对党忠诚、站稳立场、坚定正确”的政治方向。把对党忠诚作为政治的“定海神针”，明确做区委书记，就要做焦裕禄式的区委书记。要充分发挥“区委书记承上启下”的关键作用，将区委工作作为党执政兴国的一线指挥部来抓，在政治方向上坚决不能走岔、走偏。

与上述官方披露的“吃老板、吃熟人”、“凡事由他一个人说了算”形成鲜明反差的是，这次采访中，邓为民表示：要树立“强化宗旨、造福一方”的正确政绩观；发挥好集体领导的作用。

他当时说：要树立“强化宗旨、造福一方”的正确政绩观。要走出时间少、事务多的思想误区，把深入基层、服务群众作为重要工作，把“心动”化为“行动”，真正解决突出问题。凌河区将全力保障民生，让群众感受到党和政府的关怀和温暖，坚决不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

十八大以来，中纪委多次强调要警惕和防止“两面人”现象。所谓“两面人”，中纪委官网曾刊文解读说：“人民公仆”挂在嘴上，头脑中根深蒂固的是以权谋私；口头上讲廉洁自律，实际上贪赃枉法；表面上同中央保持一致，背地里搞结党营私。

无疑，邓为民也是一个“两面人”。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京报记者 王姝 实习生王俊 校对：陆爱英  ▲◆★●■☆

 

G20首个冲击波：把钱藏到加拿大 以后没用了★★

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观察者网 2017-05-13：G20杭州峰会刚刚落下帷幕，一则与跨境追赃追逃有关的消息再次引起人们的关注：

如果不出意外，从明年（2017年）7月1日起，加拿大税务局将把所有非加拿大居民身份的中国人，在加拿大买房、投资、开设银行账户等个人资产细节和个人信息，统统交给中国政府。

虽然该方案在正式实施前，还需要通过加拿大议会以立法的形式予以确认（加国现已完成对该法案的意见征集）。但在顺利立法并正式颁布法律文件后，加拿大将按规定从明年7月1日起对不持有加拿大护照的外国人开始进行信息采集，并于2018年9月1日起与中国政府进行银行税务信息交换（详细请浏览文末说明）。

一旦政策落实，其影响面究竟有多大呢？我可以用两组数据来说明。

在胡润百富2011年的一份调查中，财产千万以上富豪最青睐的移民目的地里，40%选美国排名第一，37%选加拿大排名第二。此后，在中国富人的移民目的地中，加拿大一直排位靠前。2015年，一份调查显示，平均拥有净值3000万人民币的中国富人中，有12%有外国身份，移民目的地中，加拿大、美国和澳大利亚最受欢迎。

以上述数据粗略估算，截止2015年，已经有超过13万名中国富人通过投资移民加拿大。

所谓非加拿大居民，是指不在加拿大长期居住的人（除必须要出国，并在出国原因消除后立即返回的情况外，连续在加居住183天以上者可申报成为加拿大居民，也就是说，短期留学生、旅游者、访问人员，以及持枫叶卡但长期不在加国国内的移民都将包括在内。

这人戏称，从明年起，不要说是在加拿大买房了，只要你不是加拿大籍，就算在加拿大的银行存点钱，加拿大税务局都会把这些信息交给中国。

虽然上面这句话并不全面，但毫无疑问的是，这对于即将在加拿大置业或者在加拿大已经有了丰厚产业，但事业重心依然在国内的中国富人来说，威慑力巨大，那些企图在加拿大通过买房买车、投资炒股等方式来洗钱的贪腐分子，以及那些希望将财产转移至海外以逃避国内监管和国内税收的富人老板，听到这个消息，更是吓破了胆。

国际通行做法，连马英九都逃不了

国与国之间的税务情报交换最早可以追溯到19世纪中叶。到了20世纪70年代，类似国际协作开始走向规模化、制度化。

近年来，全球追税最著名的当属美国的肥咖条款。

2010年美国第111次国会颁布了《外国账户税收遵从法案》并于2010年3月8日生效。

《外国账户税收遵从法案》是美国对付纳税人利用国外银行、金融机构隐藏海外金融资产借以对税务部门隐瞒信息、可能存在避税、偷逃税行为的国内立法。

该法案认定美国境外拥有5万美元以上海外金融资产的公民个人和25万美元以上的机构组织，有向美国税务部门申报海外金融资产的法定义务。

具体来说，美国此番海外追税提供了两套方案：如果各国政府同意跟美国签协议，那么就需要将持有美国绿卡的移民或持美国护照的美国公民的账户信息转交美国；如果政府不同意，那么美国会直接跟境外金融机构、或外国银行美国金融机构签协议，从金融机构直接提取信息，并向这些人在美国投资的本金和收益征收30%的预提税。

如此严苛的FATCA条款在全球形成了巨大震慑，各国政府为保护本国公民在美国不受影响，纷纷与美国政府签订协议。就这样，一项美国的国内立法变成了世界范围内有强大影响力的准国际公约。中国政府也选择与美国签订双边政府间的外国账户纳税遵从协议。

截止2014年，全球范围内已有80多人遭到犯罪起诉，其中不乏各界名流大佬，比如，Beanie Babies制造商、著名玩具公司TY的老板Warner, 就被处以了5360万美金罚款。还有一些人甚至因违反该法案而锒铛入狱。

此外，FATCA出台后的4年，放弃美国国籍或绿卡的人数远远超过之前12年的总和，其中包括有许多百万及亿万富翁。

甚至连年轻时曾在美国念过书、取得过绿卡的马英九，当时都因此而在岛内受到政敌和民众的质疑：中华民国的大总统竟然还要给美国缴税？！

除了美国，OECD（经济合作与发展组织）联合G8、G20，也一直在提高税收透明度和加强信息交换上进行着长期不懈地努力，从1998年起，在将近20年的时间里， OECD等国际经济组织已在税收情报交换领域取得巨大进步和丰硕成果。▲◆★●■☆

 

加两国在贪腐领域的合作早已开始★★

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2009年12月公布的《中加联合声明》第9条曾提到2008年建立的双边司法执法合作定期磋商机制和警务合作渠道，并强调双方同意早日签署《打击犯罪合作谅解备忘录》。

本次中加之间的税收情报交换就是基于OECD框架下达成的一份《通用报告。签署了CRS国际协定的国家，按照协议要求，必须从明年起进行信息交换，共同打击跨国逃税等非法行为。（有关CRS的详细解读参见文末附录）

对中国的好处：震慑海外逃税、反腐、反洗钱

中国是在2015年12月通过加入《多边自动情报交换协议》进入CRS系统的，并承诺于2018年9月1日起，开始主动进行无需提供具体涉税理由的情报交换。

这一国际税务历史上的变革，是在G20推动、OECD主导下建立起来的新的国际税务秩序。其将赋予参与国家的税务机关与跨境逃避税斗争以利齿。打蛇要打七寸，金融机构就是国际税务情报交换中的七寸。

此举对中国方面的好处至少有以下几点：打击中国人将资产转移至海外、打击海外逃税、反腐、反洗钱。

中国与全球化研究智库完成的调查显示，截至2013年，中国海外移民存量已达到934.3万人。2011年个人可投资资产超过600万元的中国人在中国拥有约33万亿元的资产，其中2.8万亿元转移至海外，约占中国2011年GDP的3%。

在富裕阶层海外资产转移目的地的选择上，中国香港、美国和加拿大成为主要集中地。分别占比22%、21%和16%，其后是瑞士（9%）、新加坡（6%）和澳大利亚（5%）。

事实上，税务情报交换得到的信息，甚至可以直接成为定罪量刑的依据。

我国《刑法》在第395条第1款中规定了巨额财产来源不明罪：国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令该国家工作人员说明来源，不能说明来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役；差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。

除了打击贪腐和向境外转移资产，在追赃追逃方面，CRS体系也将起到非常巨大的作用。

一直以来，美国是乐园，加拿大是天堂，这是中国外逃贪官总结出来的经验。

数据显示，百名红通人员中以美国为外逃目的地的有40人、以加拿大为目的地的有26人、以澳大利亚为目的地的有10人。

（观察者网注：红通人员即红色通缉令追捕的逃犯，按照天网行动统一部署，国际刑警组织中国国家中心局2015年4月22日集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令）

在加拿大，尤以大温哥华地区是中国贪官及罪犯最热门的藏身点，主要是大温地区气候宜人，生活方便，而且距离中国较近。

从过去赖昌星、高山、中国银行开平支行40亿人民币(约7亿3872万加元)盗窃案主犯许超凡的妻子、母亲等皆是匿藏在大温，即可见一斑。

隐匿资产、逃税、避税统统不可能了

总的来说，CRS将影响全球私人财富结构的所有配置。

首先，中国税收居民设立的海外公司的银行户头将受到影响。

其次，海外保单、海外家族信托也属于信息交换的范围，即使资产被信托持有，但仍然属于申报的内容之一。过去的高净值客户往往会选择离岸地来设立信托、私人基金会，因离岸金融拥有在岸金融无法比拟的优点，如税收低或者零税收等等。但在CRS的新形势下，如果离岸地属于加入CRS的司法属地之一，那么离岸金融工具也将作为信息而被申报。一些客户想通过离岸金融来达到隐匿资产、逃税、避税，将逐渐变的不可能。

无论是海外投资，还是海外移民，都是将国内资产转移至国外的途径。虽然中国人民银行在《个人外汇管理办法实施细则》中规定，个人年度结汇总额为5万美元，但想要把资产转移出国，目前可选的途径还是很多，例如蚂蚁搬家凑份子、通过挂着留学机构牌子的地下钱庄、在国内贸易公司与海外公司的贸易往来中掺水、并购外资公司、通过外资银行内存外贷或内保外贷的方式腾挪等。

央行已经召集包括汇丰、花旗、渣打、星展等外资行探讨如何建立平台规范个人投资者境外投资制度，现在资金外流的方式很多，光靠堵截已经不行了。一位外资法人银行高管曾向媒体透露。

至于将资产转移出国的目的，有人是为了通过投资的方式在国外获得身份，或是想要在国外创办企业、购买房产，但也有人是为了隐匿资产、避税、洗钱等非法目的。

如果中国政府可以掌握境外中国人的个人信息、投资信息、银行账户情况等，那么不仅可以更好地监测中国人在海外的经济活动和贸易情况，更可以在打击跨国犯罪方面连上好几个台阶。

此外，这项规定所针对的人群，不仅包括滞留海外的中国人，而且包括已取得海外居住身份、但主要居住地或主要活动地在中国境内的华人，即对CRS这一体系来说，衡量标准更多是看个人的应税国是哪里。这些人是海外逃税的重点打击对象，而在加拿大，这种情况更是非常典型。

对加拿大好处更多？

在加拿大人眼里，在CRS体系下将中国人的财务状况披露给中国政府，可以明显改善加拿大的移民问题。

胡润百富2011年的一份调查中，财产千万以上富豪最青睐的移民目的地里，40%选美国排名第一，37%选加拿大排名第二。此后，在中国富人的移民目的地中，加拿大一直排位靠前。2015年，一份调查显示，平均拥有净值3000万人民币的中国富人中，有12%有外国身份，移民目的地中，加拿大、美国和澳大利亚最受欢迎。

据加拿大政府提供的数据，加拿大人均纳入的新移民为发达七国团体（G7）中第一位，而中国移民自从2005年出现高峰后已经日趋减弱，虽然在2011年中

国移民所占加拿大总移民量的11.5%。不过鉴于加拿大较为宽松的移民政策，公费医疗和教育系统，该国一直都是中国投资移民的首选。

加拿大自然风貌优越，人口稀少，社会福利保障健全，教育环境优良，社会治安稳定，人口素质较高，获得最佳移民目的地国的称号本是一件好事，毕竟加拿大政府还盼着更多的高素质移民来发展经济，共同耕耘这片人烟稀少的土地。

然而，蜂拥而入的移民，也带来了一系列问题。加拿大媒体，时不时通过民间的这种文化冲突，放大移民与本地人之间的利益撕扯。

在2014年以前，移民加拿大可以通过投资的方式，即如果能证明自已拥有160万加元，并在加拿大任何一个州五年期零利息投资80万加元（折合72.67万美元）的移民获得加拿大永久居留权。

2014年2月，加拿大投资移民计划宣告寿终正寝。

加拿大在撤消此计划时表示，这个移民计划使富有的外国人有权用钱购买移民加拿大的权利，严重地降低了加拿大永居权的价值，而且通过此计划获得加拿大永居权的移民在加拿大居住三年，拿到加拿大公民身份后，就会返回出生居住地，他们既不在加拿大工作，也不给加拿大政府上税，所以没有给加拿大政府带来真正的就业机会。

这还不算，就是加拿大此前推行的投资移民计划，曾引发了一场震惊移民界的造假大案。

加拿大华人王洵1997年来到加拿大后，花了三年时间入籍，此后，他事业不顺，看到了中国人移民加拿大的商机，便创办了自己的移民服务公司。起初，王洵的移民业务还是非常规范的，后来因自己从事移民业务的资格证未过年审，便开始了一系列的非法移民业务活动。

王洵造假的手法主要是篡改想要移民加拿大的中国人的护照等出入境记录，并为他们在加拿大伪造长期居住点和联系电话等生活痕迹（在加拿大申请公民身份必须在加拿大生活一段时间，以前为6年，现在为4年）。

就这样，王洵通过造假的违法犯罪行径，为1200名想要移民加拿大的客户获得了移民身份，并非法获利1000万加元（约合4801万人民币）。

就这个案子来说，引起大家广泛关注的点既不是骗局的规模，也不是其复杂和大胆程度，而是其客户的移民动机。

通常，大众所理解的移民骗局都涉及使用各种手段，使不符合条件的人能在加拿大生活和工作。

但奇怪的是，在这一造假大案中，王洵的客户都是在已获得永久居民身份（持有枫叶卡）并完全符合移民条件的情况下，却花费数万加元、千方百计地避免在加拿大的生活。

其实，这件事也不难理解。

王洵的客户们之所以有这样的需求，是因为他们的工作和生意在中国，而获得移民身份，更多地不是为了方便他们自己，而是为了家人的生活和孩子的教育。

说白了，很多中国富人想取得加拿大国籍，只是要给自己创造一个进可攻、退可守的有利条件，他们要拿的是一张船票，而不是一个归属。而这张船票的主要作用，就是保障这些富人的两项最大财富：子女和财产根据招行和贝恩的联合调查，打算移民的富豪中有58%的人为了子女教育、43%的人为了财富安全。

但是这样一来，加拿大政府就会觉得自己亏了。

根据经济合作与发展组织（OECD）2014年的统计，加拿大直接税（个人所得税）占税收收入的比重为75.5%。这意味着，如果投资移民不在加拿大工作，那么他对加拿大的贡献成了一锤子买卖除了入籍时给的那点好处，之后就没多少了。据加拿大移民官员介绍，虽然投资移民是富人，但过去十年投资移民缴税额还不足技术移民的1/8。

除了损失税收，在加拿大民众的眼里，这样的假移民还在一定程度上破坏了加拿大原本井然的社会秩序。

比如，《温哥华太阳报》的专栏作者麦克马丁(Pete McMartin)就认为，少交税并不是真正的问题，真正的问题是，这类移民给社会结构带来的破坏。

在麦克马丁看来：政府从未想过投资移民背后的理念或者其带来的社会后果。你是真的想把这些人融入加拿大还是只为了快捷的金钱收效？他们会带着他们的钱来，还是带着他们的心来？答案都是否定的。他们即便来了，也并不真正地住在加拿大！

麦克马丁认为，主要来自中国的亚洲投资移民，并没有融入加拿大，只是带来了名车、豪宅、贵族教育。华人青年开着跑车的一幕每天都在温哥华上演无数遍，而每个人都很厌恶他们，对于这种被宠坏了的一小撮人，我讨厌他、嫉妒他，这里面有对亚洲崛起的嫉妒，有对这种显摆的讨厌，还有那种加拿大似乎被这些移民钻了空子、耍了一把所带来的耻辱感。

所以，对于加拿大政府来说，把这些人的税务信息交给中国，由中国从本土发力进行管控，不仅可以帮助中国政府在很大程度上打击实质上的双重国籍（实质上的双重国籍是指拿加拿大枫叶卡或护照，人长期工作生活在中国；中国不承认双重国籍，加拿大允许双重国籍。戳链了解，为什么拥有中加两本护照往来两国基本没可能），而且还能稳定加拿大社会，减少加拿大政府对于这些贡献少、存在感低的中国移民的经济补贴。

除了移民，在加拿大人看来，多伦多、温哥华等地楼市火爆，也完全是中国人的锅。

比如，在今年5月举行的一次温哥华市民会议中，由于报名参加的人数众多，场地不得不一换再换；会上，大家更是抢着发言，指责政府不遏制房价，指责中国人把房子都买光了。

此外，加拿大某些地方政府，也出台了高额的房产交易税，声称是为了打击加拿大当地华人的疯狂购房行为。

确实，中国人喜欢去加拿大买房、投资早已不是什么新鲜事。

但中国富人热爱的加拿大豪宅本来就是小众市场，并不会对普通加拿大人的购房选择带来什么影响。一个年收入7、8万加元的家庭，也绝不会考虑在豪宅区购买百万以上的独立屋。

这一情况还得到了研究机构的佐证：从2010年2月至2015年2月，大温哥华本地工薪阶层最能负担得起的两种房屋类型：公寓（apartment）和联排城市屋（townhouse）的价格并没有出现大幅增长，一直处于平稳状态。

尽管中国富人为加拿大房价背的这口锅稍微有点冤，但加拿大政府和民众还是更愿意相信是中国人推高了当地房价。

所以，从加拿大政府的角度来看，如果税务机关将中国购房者的信息提供给中国政府，而后，中国政府再从中国境内对这些华人及其资金加强管控，说不定加拿大的房地产市场也能恢复平静。▲◆★●■☆

 

G20在行动，中国将设追赃追逃研究中心★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/05/13/6234729.html

日前，中美双方在G20杭州峰会上通过《反腐追逃追赃高级原则》，并决定在中国设立追逃追赃研究中心，承诺将共同推动落实《二十国集团2017-2018年反腐败行动计划》。

纵观G20的发展历程，反腐败一直是各国讨论的重要议题。

2010年加拿大多伦多峰会上，G20各国一致决定成立反腐败工作组，共同致力于国际反腐合作，监管G20集团成员国反腐行动情况。

在2014年澳大利亚布里斯班峰会中，G20反腐行动制定了里程碑式计划。不仅批准2015年至2016年反腐行动计划，同意在G20框架内建设反腐败合作网络，而且成员国间返还腐败资产，拒绝为腐败官员提供避罪港。

自此，成员国间返还腐败资产，建立引渡追逃机制，在最具有国际领导力的国家G20成员国间的反腐相互合作，最终形成了国际反腐的有利态势。

一方面，美国、加拿大、澳大利亚等国家具有相对宽松的移民政策，为腐败外逃人员提供了相对宽松的捷径

另一方面，作为G20成员国中的发达国家，美国、加拿大等过也无疑是卷款外逃人员的首选之地。

此前因涉嫌贪污、挪用公款的中储粮河南周口储粮处原负责人乔建军及其配偶赵世兰，就采取了投资移民项目手段外逃至美国。

但是随后乔建军的前妻赵世兰，因涉嫌欺诈和洗钱等多项罪名在美被正式起诉。专家认为，这正是说明了中美司法部门已经展开切实合作，并对今后中美、中加等国合作遣返中国外逃人员具有借鉴意义。

CRS系统的建立、运作，对于中国政府海外追逃追赃无疑是一重大利好，但罪大恶极、出逃海外，需要重点监测的犯罪分子毕竟是少数，普通人去加拿大旅游，留学，投资，办厂，基本不会受到什么影响。

虽然，加拿大税务局还是会将所有人的信息全部转交中国政府，但一方面，这些数据规模庞大，在现有的人力财力条件下，普通人无异常的海外财务信息并不会受到格外关注；另一方面，加拿大向中国转交这些信息是一年一次，在这样的一个时间跨度下，短期内正常的资金波动是不会引起国内政府立即采取严格审查动作的。

虽然目前该政策还未实行，我们无法观测到其具体的执行力度和效果究竟如何，但加拿大将中国人的海外税务信息交给中国政府，对于惩治那些隐匿资产、避税逃税的坏人们，无疑是增添了一件利器；对于那些刚刚有贪腐苗头或者有非法转移资产意向的人来说，也是一重巨大的威慑。

附录：中加两国究竟是如何达成税务情报互换协议的？

加拿大政府之所以把在加中国人的银行税务信息交给中国政府，是因为中加两国都加入了一项国际协定。

这一国际协定，就是多国在经济合作与发展组织（OECD：以下简称经合组织）框架下达成的一份《通用报告准则》（Common Reporting Standard，下称CRS）。CRS并不当然对各签约国具备法律效力，签署了CRS的国家还需要在国内颁布正式的法律文件，以推行交换税务信息的措施。如果各国立法顺利，按照协议要求，必须从明年起进行信息交换，共同打击跨国逃税等非法行为。

美国的外国账户税收遵从法案（FATCA：Foreign Account Tax Compliance Act）在2010年通过后已在全球实施，该法案要求全球的金融机构向美国报告美国税务居民（美国公民、绿卡持有人、在美国居住超过一定时间的人士都是美国税务居民）的海外账户信息，以便美国政府征税。

经合组织和G20组织以FATCA为基础，在2014年批准并陆续推出了多个以打击避税的协议和标准，包括税务问题金融账户信息交换自动标准（AEIO），多边管辖权协议（MCAA）等；一般在讨论时，将这个系统简单地称为CRS。

在这个系统的框架下，参与国的金融机构，将向本国税务部门提供需要报告的账户信息，随后国与国之间的税务部门将实施数据自动交换。交换的信息包括个人信息，利息、股息、其他收入或出售资产的所得或收益，账户余额等。此外，所有的规定和要求都可能不断变化。

目前多边管辖权协议MCAA的缔约国（国家、地区）已有80个，承诺参加信息自动交换的税务管辖区（国家、地区）有97个。参与国涵盖了中国、大多数发达国家和几个避税天堂。美国尚未签字MCAA，但美中两国的信息交换已为中美间与FATCA有关的协议所涵盖。▲◆★●■☆

 

身为胡锦涛之子 胡海峰的政治敏感性果然不差★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/05/13/6234979.html

多维 2017-05-13：中国国土资源部部长姜大明5月8日签署国土资源部第71号部令，发布实施《国土资源行政应诉规定》（以下简称《规定》）。5月9日下午，胡海峰带新一届嘉兴市政府领导成员，与市政府工作部门及有关单位主要负责人，各县（市、区）长等100余人，旁听在嘉兴市中级法院审理的一起行政诉讼审判案件。

这两则新闻结合在一起看，似乎可以得出这么一个结论：下个阶段或许上面要重点抓行政应诉（俗称“民告官”）问题。国土资源部是目前首家以部门规章形式专门对行政应诉工作进行规范的国务院部委，而胡海峰，显然也成了打头兵！

其实，胡海峰带领百余名官员旁听市法院行政诉讼案审理的消息一出炉，当时就有分析指出，这是胡海峰响应习近平“依法治国”的又一动作。

在2016年3月底召开的嘉兴市七届人大七次会议上，胡海峰正式当选为嘉兴市长。3月29日，会议结束当天，胡海峰和新任职的3名嘉兴人大常委会副主任一起，向宪法宣誓。这是嘉兴市历史上首次举行人代会选举干部宪法宣誓仪式。

4月7日，胡海峰在主持市政府常务会议时还有一个特别举动——会前先学法律，与会人员先学习了新《环保法》。胡海峰表示，今后市政府常务会议会前学法律要常态化、实用化等。

这已经是在呼应习近平上台后提出的“宪法梦”与“依法治国”。

胡海峰在中共官场可以说一向比较低调，但该表态的时候绝对不落人后，比如这一次，又赶到了前面。▲◆★●■☆