34年春晚 每年一句流行语你还记得吗?
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【2002年】忽悠,接着忽悠
卖完了拐,赵本山又开始《卖车》。不过人说吃一堑长一智,范伟显然吸取了前一年的教训,但最终还是招架不住赵本山的忽悠。
今 日 看 点:2017–05–11▲◆★●■☆
父母去世,独生女却无法继承房产 律师解析原来如此★
http://www.wenxuecity.com/news/2017/05/10/6228429.html
文在寅宣誓就职 习近平发给文在寅的贺电★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2017/05/10/6228670.html
美朝已秘密接触!特朗普还邀金正恩访美?★★
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杜特尔特和将军们对华意见分裂★★
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朝鲜派官方代表团出席”一带一路”峰会★
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印度为何不参加“一带一路”?一个权威回答★
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“敢对美说不”文在寅当选后,韩美同盟的变与不变★★
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文在寅宣誓就职 习近平发给文在寅的贺电★★★
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多维 2017-05-10:第19届韩国总统选举的开票工作5月10日清晨结束,文在寅以41.08%的得票率当选。中国国家主席习近平5月10日一早便向文在寅发去贺电。领导人之间的贺电外交既是惯例也是表达外交立场的独特方式。
将习近平发给文在寅的贺电与中国领导人发给过去三任韩国当选总统的贺电对比,可以发现,习近平对目前中韩关系的立场十分清晰,对文在寅单刀直入进行了发难。
中国领导人的贺电一般分为三个层次,一是表达祝贺,二是表达对中韩两国关系的定性和认识,三是对两国关系提出希望。
从2002年至今,中国领导人对四任韩国总统在祝贺层面的用词几乎一致,在表达对两国关系定性以及对两国关系认识层面的措辞也大体相同。基本都认为,韩国是重要邻国,既承认中韩关系已经取得了较大发展,也对两国关系对于地区和世界的影响进行了积极肯定。
此次习近平贺电与以往贺电最突出的不同,体现在对两国关系未来提出的希望方面。
习近平说,“我始终高度重视韩国和中韩关系。中方愿同韩方共同维护中韩关系来之不易的成果,在相互理解、相互尊重的基础上,巩固政治互信,妥善处理分歧,加强协调合作,推动两国关系健康稳定发展。我愿为此同你一道努力,使中韩关系发展更好地惠及两国和两国人民。”
习近平为中韩关系能否继续前行设置了前提(图源:VCG)
2012年中国时任国家主席胡锦涛发给当时韩国大选胜选人朴槿惠的贺电说,我们愿同韩方共同努力,进一步增进两国战略和政治互信,深化两国各领域的交流与合作,推动中韩关系继续向前发展。
2007年胡锦涛发给当时选举胜选人李明博的贺电说,在新的形势下,我愿同你共同努力,进一步增进两国睦邻友好,扩大双边互利合作,加强双方在国际和地区事务中的协调与配合,把中韩全面合作伙伴关系推上更高水平,以更好地造福两国和两国人民。
2002年中国时任国家主席江泽民在发给赢得选举的卢武铉的贺电中称,“我们相信,在双方的共同努力下,今后中韩关系将得到进一步加强和发展”。
江泽民、胡锦涛对两国关系提出的希望大体都是增强互信推动两国关系进一步发展。谈论两国关系的基调是积极、健康、充满希望的。
如何处理萨德反导问题将考验文在寅的政治智慧(图源:VCG)
但习近平使用“在相互理解、相互尊重的基础上”这样的词汇,是对发展两国关系提出前提。“妥善处理分歧”、“健康稳定发展”是对过去一段时间中韩关系不健康发展,分歧重重的暗示。
和以往江泽民、胡锦涛要么对新总统提出希望两国关系能够进一步发展,要么希望两国能在地区和国际事务上协调配合不同,习近平对两国关系的希望是回归正轨。
习近平没有无条件地欢迎新总统,而是通过对过去不良现状的梳理牵出了更深层次的问题,暗示中韩关系面临困难,希望新总统能够面对现实解决问题。北京的贺电外交用意已经很明显,萨德问题是文在寅上台后中韩必须首先解决的问题。▲◆★●■☆
美朝已秘密接触!特朗普还邀金正恩访美?★★
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环球网新媒体 2017-05-10:共同社宣称“有把握”的消息,有多真?
在经历了4月剑拔弩张的紧张之后,朝鲜半岛的局势5月份出现了微妙变化。日本共同社9日传出特朗普政府通过中国政府向朝鲜方面传话,表示愿意邀请朝鲜领导人金正恩访美并举行首脑会谈,条件是朝鲜放弃核与导弹开发。
特朗普5月1日接受彭博社采访时曾表示愿意同金正恩会面。尽管当事双方美国和朝鲜都没有证实这一消息,但日媒这一消息发出后,立即引起众多猜测。
几乎与此同时,美朝于当地时间8日在挪威奥斯陆郊外的一家宾馆开始举行为期两天的闭门会谈。美朝之间最终真的能放弃军事行动,转而通过外交对话解决核问题吗?
美朝开始秘密会谈
日本共同社9日刊发独家报道称,特朗普政府表示,只要朝鲜放弃核与导弹开发,愿意邀请朝鲜领袖金正恩访美并举行首脑会谈。报道称,这是多名外交相关人士透露的,美国方面已经向中国传达了上述意向,中方可能已非公开地转告了朝鲜。
此外,在此基础上,美国还给朝鲜“四不”保证:即不寻求朝鲜政权更迭、不寻求搞垮朝政权、不寻求加速南北统一、不寻求为跨过“三八线”找借口。报道称,这一意向凸显美国采取软硬手段同时逼迫朝鲜放弃核武器的交涉战略:美国显然在派遣航母等加强军事施压的同时,全面推进让中国做说服工作。
就此报道,环环(ID:huanqiu-com)致电共同社,该社回答称,这一报道是共同社经过确认,在有把握的情况下刊发的独家报道。这一消息立即引起众多国际媒体的关注。
《日本时报》称,美国的这一想法是美国最近与中国官员讨论如何更好地应对朝鲜核问题时提出的一系列建议之一。不过,在美国向朝鲜提供安全保证的具体细节之前,朝鲜不可能停止其核和导弹开发。多年来,朝鲜一直认为其研发核武器对于威慑美国的军事行动起到了至关重要的作用。
针对日媒的这一报道,韩国外交部9日公开表示“不是事实”。韩国《亚细亚经济》9日称,韩国外交部高级官员当天表示,通过与美国有关部门进行核实,日媒的说法不存在。
该官员还表示,自美国特朗普政府上台后,韩美两国在朝核问题上进行了“无论是强度还是深度都是前所未有的战略沟通”,美方多次强调,在朝鲜问题上做出任何重要决定,都会事先与韩方进行紧密沟通后实施。不过,报道引述韩国专家的话称,韩国新政府成立后有必要探索重启韩朝对话。
尽管媒体对特朗普发出的邀请金正恩会面的消息不太相信,但美朝确实开始了初步接触。美国国际合众社、英国《快报》、韩联社、日本朝日电视台等媒体9日均报道称,朝鲜和美国于当地时间8日在挪威奥斯陆郊外的一家宾馆开始举行为期两天的会谈。英国《快报》称,朝鲜派遣了包括外务省美洲局局长崔善姬等人士,美方则包括负责朝鲜问题的前官员和民间专家等。
韩联社称,这是朝美人员自去年11月以来时隔6个月再次会面,而此次会面地点、时间以及具体的与会者身份则完全保密。在奥斯陆的外交消息人士表示,朝美和挪威政府均认为若此次对话事先被曝光,或将难以举行,因此持非常谨慎态度。
有观点认为,本次对话虽非政府间正式对话,但作为朝美在“4月危机”平安度过后举行的首次会谈,或为正式对话打下基础。也有分析认为,特朗普政府最近公布了“最大限度施压和干预”的新对朝政策,韩国也处于新政府即将成立之际,因此此次对话很有可能是一次试探性对话。美国在尽可能施压朝鲜的同时,仍声称“敞开对话的大门”,以此来观察朝鲜态度变化;而朝鲜同样可能出于试探美新政府对朝政策考虑参与此次对话。
针对美朝接触的消息,中国外交部发言人耿爽9日在记者会上回答记者提问时表示,我们注意到了有关报道。
他强调,中方注意到近来美方有关表态,以及表态中释放出的愿意通过对话协商以和平方式解决半岛核问题的积极信息,相信有关方面也都及时注意到了这些表态释放出的信息。耿爽还说,中方愿继续与有关各方保持接触,做各方工作,为推动半岛核问题重回通过对话协商,以和平方式解决的正确轨道做出我们的努力。
“令人惊异的戏剧性变化”
“令人惊异的戏剧性变化”,德国《世界报》称,几天前美国派出战略武器进驻韩国以警告朝鲜,令人惊讶的是,特朗普现在又摆出和解姿态,宣称要与金正恩见面。不过报道称,这就像小布什总统要与伊拉克总统萨达姆会面,在外交史上,这样的见面将是不可能的,至少在两国关系没正常化之前可能性很小。
“特朗普为金正恩准备了蛋糕”,俄罗斯《晨报》称,媒体传出特朗普可能与金正恩准备会面的消息显示出特朗普对朝政策正在变化。报道引述美国朝鲜问题专家蒂默尔•内林的话称,特朗普这样说是完全出于务实的考虑。他使用了“胡萝卜加大棒”的标准国际政治技巧。他先是让紧张局势达到极限,然后突然说准备对话。
彭博社称,特朗普1日曾称愿意与金正恩会面,对此白宫发言人斯派塞称,“会谈前景不明朗”,但强调“已经注意到朝鲜挑衅行为有所收敛”。
不过,报道引述前美国外交官雷维尔的话称,“几乎不能想象朝鲜会满足某种美国可接受的条件”。雷维尔曾是前国务卿奥尔布赖特的助手,后者是最后一位和朝鲜领导人会晤的美国高级官员,也是朝鲜战争结束后访问朝鲜次数最多的美国官员。
实际上,美朝领导人会晤差一点就可能举行。2000年10月23日,时任美国国务卿奥尔布赖特对朝鲜进行了历史性访问,并与金正日会面。奥尔布赖特向金正日转达了克林顿对改善美朝关系的设想,与朝方就朝鲜核导问题以及将朝从“支恐名单”中删除问题进行了讨论,并就互设联络处和将联络处升格为外交代表处问题进行协商,也探讨了安排克林顿访朝的可能性。
奥尔布赖特回国后,美方把安排克林顿访朝、进而促成金正日访美提上了日程,但由于美国当时已进入总统换届周期,美朝领导人会面最终没有实现。中国全国人大外事委员会主任委员傅莹日前在美国智库布鲁金斯学会约翰•桑顿中国研究中心的刊物上撰文称,多年后她与奥尔布赖特就此交换过意见,说到那时也许是解决朝核问题的重要机遇,可惜错过了。
“朝鲜不想要战争,特朗普需要谈判”
“朝鲜不想要战争,特朗普需要谈判”,美国“国会山”网站8日刊登核时代和平基金会主席克里格的文章称,尽管美朝双方叫嚣战争威胁,但对朝鲜来说,鉴于朝鲜军力,它当然不可能打赢同强大美国的战争。
有理由得出这样的结论:朝鲜不想因为自己的军事和核计划而发动侵略战争,但的确威胁说通过它们来保护政权和领导人免受美国及其他国家的袭击。对于美国来说,发动先发制人的军事袭击非常危险,可能导致整个东北亚爆发战争。
鉴于发动先发制人战争存在着极大的不利,美国应该降低威胁性的说辞和行为,相反要寻求在相互确保安全的需求上与朝鲜领导人进行谈判。走上和平和外交道路将是朝鲜和美国两位领导人向外界展示他们走向成熟的一个重要步骤。
英国《金融时报》网站9日称,从接受和平去核到宣称可以与金正恩会面,特朗普的政策正在回归,甚至可以说这和奥巴马类似,是特朗普版的“战略忍耐”。
文章称,朝核问题无论从技术还是战略上都到了一个临界点。尽管近期中美在一定程度上的合作对朝鲜构成了威慑,但如果中美俄三个大国之间不能在这一“临界点”上形成共识,最终结果就是让朝核这头“灰犀牛”加速奔跑并冲向围观人群。执笔:张静 青木 陶短房 柳玉鹏 陈一▲◆★●■☆
朝鲜曝金正恩遇刺脱险 凸显朝鲜军内混乱★★
http://www.wenxuecity.com/news/2017/05/10/6228686.html
香港01 2017-05-10:朝鲜官方媒体称,已经「粉碎」美韩当局暗杀领导人金正恩(左)阴谋。另一边厢,美国智库组织称朝鲜正在黄海建人工岛,岛内可能包含导弹发射设施。
朝鲜并没有解释「美韩策划刺杀金正恩」的案情细节。(路透社)
就在美国与朝鲜派出代表在挪威进行时隔半年的秘密会谈、外界寄望紧张的半岛局势出现缓和可能之际,却曝出金正恩遇刺脱险的消息,而且消息还是来自朝鲜政府自身。
朝鲜政府5日披露了一则粉碎美韩暗杀金正恩行动的消息,其真实性虽然受到外界质疑,但有说法称实际上该行动来自朝鲜军队内部。按照朝鲜方面的报道,也在表示美韩策动的本次行动,是由朝鲜国内人员执行。
目前得到的消息,是朝鲜方面粉碎的这次暗杀行动,其执行人员中,有一名是2014年在俄罗斯工作的朝鲜外派劳工,当时被美国安全局(CIA)买通,而从参与本次策反的还有韩国国家情报院的院长李炳浩看,显然对这一行动有着极高的重视程度。
这名被收买的朝鲜工作人员,据称至少接受了80次来自美韩方面的指示,活动经费也有12万美元。行动是在金正恩出席阅兵式时,对其发射放射性物质或有毒生化武器,而且该方法既不需要距离金正恩很近,有着隐蔽性好的优点,金正恩在被击中后也不会很快死亡,而是在半年至一年后才会病发死去。
但对于这番来自朝鲜非常详细的调查结论,美韩方面立即予以否认,表示朝鲜此举是为了指责美国才是使用生化武器的最恶毒国家,以此博得国际社会同情,减小受到制裁的压力。
另外,美韩方面消息人士指出,无论朝鲜粉碎了刺杀金正恩行动是否真实,以及该行动执行人员是否是得到美韩策划而为,朝鲜军政界在受到金正恩多疑、残酷的高压下,正出现混乱迹象。有消息甚至声称,金正恩上台6年来,已经遭遇至少4次暗杀。
由于危险日益增加,金正恩也不得不有限度地改变执政手段。例如在2015年迎来金日成诞辰的4月15日前,通过极为秘密的渠道从中国进口2,000辆吉普汽车,作为送给军队重要官员的礼物以收买人心。
但之后还是持续的残酷清洗所谓异己的做法,已经令很多军队官员感到朝不保夕的威胁,意欲铤而走险的人员不在少数。与此同时,由于金正恩为了得到军队拥护,不断加大的生活必需品供应,造成了朝鲜社会普通民众更大的困苦,农作物必须的肥料供应短缺、汽油价格飙升、煤炭出口遇阻等问题,也致使朝鲜陷入危机总爆发前的最难以预料时期。▲◆★●■☆
杜特尔特和将军们对华意见分裂★★
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2017年05月09日 凤凰国际智库 中美聚焦 作者:理查德·加瓦德·海德林
“感谢你爱我们,并帮助我们度过艰辛日子,”在今年早些时候中国给其东南亚邻国提供了慷慨援助后,菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特如此说道,“我做出了正确的决定(和中国改善关系)。我(在)外交政策上孤掌难鸣,于是(去年10月)我去了中国并和习近平主席会谈。”
考虑到大多数菲律宾人都对中国持负面看法,这些话属于相当有力的表态。自2016年中期意外当选以来,这位口气强硬的菲律宾总统发誓要开启菲律宾外交政策的新时代,寻求“独立”外交政策,“不再依附于美国”。
当华盛顿批评其人权纪录,尤其是杜特尔特对非法毒品的血腥镇压时,他以叫嚣和愤怒展现了特立独行的性格。他告诉超级大国“下地狱”去吧,威胁废除1951年菲美军事协定,甚至诅咒包括前总统巴拉克·奥巴马和当时驻马尼拉大使菲利普·戈德伯格在内的美国官员。
同时,他寻求与中国和俄罗斯建立更紧密关系。在北京,杜特尔特将中国视为国家发展的伙伴,是友好、兄弟般的国家,以及一个潜在的军事盟友。两国目前正在协商一份已经谈了数十年的军事协议。杜特尔特政府还寻求和俄罗斯建立更密切的防务合作,后者已提供了先进武器。杜特尔特甚至称俄罗斯总统普京为他“最喜爱的英雄”。
因此,菲律宾常被视为一个即将叛节投奔东方大国的美国盟友,而杜特尔特严密掌控着这一战略转向。但是,仔细观察就会发现,这位口气强硬的菲律宾领导人缺乏必要的权力来单方面重塑该国外交政策,他也并非真考虑完全切断和美国这个菲律宾长达一个世纪盟友的关系。
菲律宾的防务当权者——包括主要将军、防务官员、高级外交官和有影响力的知识分子——日趋抵制对菲律宾外交政策的重大调整。和杜特尔特不同,他们普遍对中国抱有怀疑和怨恨,同时把与美国的全方位安全合作视为是菲律宾在南海最好的保险政策。
因此,菲律宾的外交政策是争夺激烈的战场,务实主义者和鹰派人士围绕这个东南亚国家外部政策的灵魂展开斗争。这很大程度上解释了为何杜特尔特政府会发出大量互相矛盾的声明,在内部激烈争论的情况下该政府仍在试图制定连贯的外交政策。
转折点
在日本首相安倍晋三今年早些时候访问菲律宾并提供87亿美元投资计划后不久,中国派出商务部长钟山和副总理汪洋访问马尼拉。到访的中国官员向菲律宾提供了一份大规模投资计划,希望能赢得日益友好的杜特尔特政府全心全意的信任。
在杜特尔特看来,中国是菲律宾、包括他亟需现代化道路、铁路和桥梁的故乡棉兰老岛的基础设施建设重要伙伴。5月,杜特尔特将再次到访中国出席广受关注的“一带一路”峰会,预计他将和习近平主席会面,讨论升级双边经济关系的前景。
鉴于中国和菲律宾实力的严重不对称,杜特尔特认为,最佳做法是找到务实性的妥协方案,并主要聚焦在贸易和投资关系上。为了表达自己的善意,杜特尔特对中国作出了一系列重大让步,包括拒绝再提菲律宾在海牙法庭的里程碑式仲裁案,以及取消了和美国的主要军事演习,包括海上联合战备训练演习(CARAT)和美菲两栖登陆演习(PHIBLEX)。
杜特尔特还禁止美国使用菲律宾基地执行南海航行自由行动。不过,菲律宾总统和北京日渐亲密的关系给菲律宾防务官员发出了警报。在中国两位高级别官员到访菲律宾后不久,国防部长德尔芬·洛伦扎纳(前将军和驻华盛顿外交专员)公开指责中国在宾汉隆起(Benham Rise)进行可疑行动,这一区域属于菲律宾在西太平洋大陆架延伸的一部分。
他认为,中国在未获菲律宾许可前提下,可能已经进行了海洋科学研究,探查海床资源并为部署潜艇评估地形条件。而菲律宾对这一地区拥有专属管辖区和主权。有趣的是,洛伦扎纳的指责针对的是中国据称在2016年晚期而非最近数月的行动。
看似完全不明白宾汉隆起具体位置的杜特尔特试图淡化这一事件,他表示曾允许中国在该地区执行海洋科学研究。但他的国防和外交部长均对此加以否认。在公众哗然之下,这位菲律宾总统增加了海洋巡逻,考虑建立永久性设施,并建议将宾汉隆起改名为“菲律宾隆起”。
更弦改辙
数天后,当杜特尔特漫不经心地表示,菲律宾“无法阻止中国”在斯卡伯勒浅滩(黄岩岛)——马尼拉主张享有主权、距离菲律宾最近海岸仅100多海里的地物——上建造设施后,杜特尔特遭遇了更为有组织的反对。
主要法官和议员公开警告总统,不要发出任何可能损害菲律宾对该浅滩主权主张的言论,同时反对派议员提起了一项针对杜特尔特的弹劾,指责他放弃国家领土主张的行为有违菲律宾宪法。为了重塑他的爱国者形象,并打压不断升温的批评声音,杜特尔特改变做法,要求菲律宾武装力量占领并防卫菲律宾在争夺激烈的斯普拉特利群岛(南沙群岛)主张主权的地物。
这一指令让防卫官员感到满意,他们非常担忧中国在这一地区不断增加的飞机跑道和军事设施。出于其胆大妄为的个性,杜特尔特还承诺将亲自在中业岛插上菲律宾国旗,该岛有一条已有40年历史的跑道,一个拥有自己市长的较大菲律宾社群,以及一支军事部队。尽管他后来收回了这一承诺,但杜特尔特立刻派出其国防部长、幕僚长和其他将军访问这一争议岛屿,以宣示菲律宾主权。
菲律宾武装力量目前正在考虑扩建并翻新这一跑道,升级民用和军用设施,并将中业岛及其他该地区菲律宾控制的地物改造成旅游中心。通过这种方法,菲律宾人希望能追赶上那些近年来采取类似行动的其他声索国。毫无疑问,杜特尔特作为非常受欢迎、有决断力的领导仍是菲律宾外交政策的主要设计者。并且,他似乎决心在南海问题上和中国达成妥协方案。
不过,杜特尔特非常尊敬军队,并公开承认他无法完全忽视将军和防务官员们的意见,而他们中的很多人对中国怀有很深的不信任感,并且数十年来一直受益于美国的武器、训练、情报和后勤支持。这正是为何杜特尔特要花费大量时间取悦军队,后者近几十年来一直在菲律宾政治中扮演着决定性角色。此刻,非常清楚的一点是杜特尔特无法单独决定菲律宾的外交政策,特别是关于中国和南海的政策。▲◆★●■☆
朝鲜派官方代表团出席”一带一路”峰会★
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2017年05月10日 凤凰国际智库 文章来源:观察者网
28国首脑、92国代表本周日将将齐聚北京,出席“一带一路”国际合作高峰论坛。近期,因为朝鲜半岛局势和朝中社言辞激烈的文章,被一些人解读为中朝关系起“波折”。不过,今天(5月9日),中国外交部证实,朝鲜方面将派出官方代表团出席“一带一路”峰会有关活动。
在今天外交部例行记者会上,有记者问道:据报道,中方曾在2015年邀请朝鲜加入“一带一路”倡议。这是否属实?朝方是否接受了邀请?
外交部发言人耿爽表示:据我了解,朝鲜方面将派出官方代表团,出席即将举行的“一带一路”国际合作高峰论坛有关活动。
之后有媒体追问,中方是否曾于2015年邀请朝鲜成为“一带一路”倡议的“成员”,并询问朝鲜方面是否给了中方正式答复。
耿爽回应称,我们一再强调,“一带一路”倡议是一个开放的倡议,志同道合的国家都可以参与,通过将自己的发展战略与其他国家进行对接,通过加强国际合作来使自己受益,来促进地区和世界经济的发展。
我并不认为“一带一路”有“成员”这种提法。中方秉持开放态度,任何志同道合的国家,只要感兴趣,都可以参与这一倡议。
中国和朝鲜方面并未发布朝鲜来华出席峰会的人选,据韩联社报道,朝鲜对外经济相金英才受邀出席。
正在建设中的新中朝鸭绿江大桥,大桥的另一端是朝鲜新义州。
观察者网注意到,今天媒体询问的是一件往事。
2015年4月,韩联社报道称,中国已经邀请朝鲜加入其振兴古代连接亚洲和欧洲的贸易路线的雄心勃勃的“丝绸之路”计划。
韩联社当时援引中国驻朝鲜大使馆网站上的一份声明称,中国驻朝鲜大使李进军(2015年)4月21日在与朝鲜对外经济相李龙男举行会谈时发出了这一邀请。
观察者网从中国驻朝鲜大使馆官网获悉,4月21日,中国新任驻朝鲜大使李进军到任拜会朝鲜对外经济相李龙男。
李进军大使积极评价中朝经贸等各领域合作取得的成果,表示不断巩固和发展中朝友好合作关系是中国党和政府坚定不移的方针,中方愿同朝方一道,继往开来、创新思路、坦诚相待、合作共赢,充分发挥两国经贸合作优势条件,深入挖掘合作潜力,成功推进示范项目。李大使介绍了“一带一路”构想和愿景,希双方共同努力,抓住机遇,推动中朝经贸合作在新时期新形势下再上新台阶,造福两国人民。
李龙男欢迎李大使履新,期待李大使在任期内为推动中朝友好关系特别是经贸关系健康稳定发展作出积极贡献。双方还就推进双边经贸合作发展等交换了意见。
2013年9月7日,中国国家主席习近平在出访中亚国家期间,首次提出共建“丝绸之路经济带”。同年10月,他又提出共同建设21世纪“海上丝绸之路”,二者共同构成了“一带一路”重大倡议。
2015年3月,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)文件,对“一带一路”的范围已经有过描述和界定,即“贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈……丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。”
这幅“一带一路”愿景中是否包括朝鲜,或者朝鲜是否愿意参与中国倡导的“一带一路”建设,也成为外界关注的话题。有学者认为,在东北亚地区“一带一路”战略合作对象国中,朝鲜难以忽视,“没有朝鲜参加的东北亚区域合作至少是不完备的,甚至谈不上是真正的东北亚区域合作。”
“一带一路”版图的一个版本
今年4月,中国外交部宣布“一带一路”国际合作高峰论坛将于5月14日至15日在北京举行。论坛的主题是“加强国际合作,共建’一带一路’,实现共赢发展”。初步预计,中方有关部门将与沿线国家对口部门共同制定近20项行动计划,涉及基础设施、能源资源、产能合作、贸易投资等多个领域。
王毅外长在4月18日的吹风会中发布了俄罗斯、意大利、西班牙、印尼、菲律宾28个国家元首和政府首脑确认出席论坛的名单。
路透社当天注意到,在中国外交部发布的名单中,没有日本、韩国和朝鲜,一些媒体就此认为中国未向上述三国发出邀请。实际上,发布的出席名单是“国家元首和政府首脑”带队参加的,还有来自110个国家的官员、学者、企业家、金融机构、媒体等各界人士确认参加论坛,其中包括92个国家的9名副总理、7名外长、190名部级官员。另外,来自61个国际组织的89名负责人和代表也将出席会议。
随着“一带一路”峰会临近,出席的具体嘉宾名单陆续披露。
虽然日媒经常性质疑甚至抹黑“一带一路”倡议,甚至称为“威胁”,不过到了4月底,日本首相安倍决定派遣自民党干事长二阶俊博前往出席5月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛,被网友笑称“插队”。
韩国驻华大使馆8日也发布消息,韩国驻华大使金章洙受邀出席峰会。韩联社称,中国政府已向驻华外交使团发送邀请函,金章洙也在名单之列。同时,韩国文化交流财团理事长李施英、韩国对外经济政策研究院院长玄定泽将参加论坛期间举办的智库交流会议。
2016年9月,满载货物的卡车经过中朝友谊大桥驶往朝鲜
此外,朝中社在5月3日发表言辞激烈的评论文章,批评中国对朝鲜制裁施压,中国外交部5日回应称,中方在朝鲜半岛无核化问题上的立场是一贯、明确的。中方在发展中朝睦邻友好关系方面的立场也是一贯、明确的。
多年来,中方一直秉持客观、公正立场,按照事情是非曲直,判断和处理有关问题。我们坚定不移地致力于实现半岛无核化,维护半岛和平稳定,推动通过对话协商解决问题。我们希望其他有关各方也能切实负起应有的责任,为地区和平稳定,为本地区人民的共同福祉发挥应有作用。
关于中朝关系,中国外交部3日也表示,我们多次说过,中朝是近邻,两国有着友好交往的传统。中方在半岛核问题上的立场是非常明确的,朝方也是非常清楚的。
此外,今天的外交部记者会上,还有多个问题和“一带一路”相关:
问:有报道称,中国驻印度大使罗照辉近日在印度三军协会发表演讲时提出很多重要倡议,罗大使还提议中方根据印巴双方意愿参与调停印巴冲突。你能否介绍相关情况?同样也是在印度三军协会演讲时,印度陆军参谋长对中巴强化关系表达关切,建议印度和伊朗、伊拉克和阿富汗加强关系以应对中巴军事同盟带来的威胁。你对此有何回应?
答:你的问题比较长,可能主要涉及两个方面。一个是关于中巴经济走廊以及罗照辉大使表态的问题,第二关于印方表示要加强与伊朗等方面的合作。我一一回答:
关于中巴经济走廊,我们多次强调,中巴经济走廊是一个经济合作倡议,中方积极参与并推动中巴经济走廊。但这并不意味着我们改变了在有关问题上的立场,这是两回事。我们一再强调,克什米尔问题是印巴之间的历史遗留问题,希望印巴双方通过对话协商妥善解决这一问题。
据我了解,中国驻印度大使馆网站已经发布了罗大使在印度出席有关活动的情况和演讲。如果你感兴趣,可以到使馆网站查询,我没有可以进一步提供的消息。
至于你提到的第二个问题,我们乐见印方与有关方面深化双边关系,加强合作,我们希望这种合作能够有利于增进地区国家之间的互信,有利于维护地区的和平稳定。
问:印度有没有明确表示将派代表团出席“一带一路”国际合作高峰论坛?在罗照辉大使发表了有关演讲之后,中印双方是否就此进行了沟通?印度出席论坛对中方重要意义何在?
答:随着论坛开幕日期的临近,外界对“一带一路”国际合作高峰论坛的关注也越来越高。据我了解,目前已有印度学者报名出席高峰论坛期间的高级别会议。来者都是客,中方作为主办方、东道主,将给予包括印方在内的各国嘉宾热情友好的接待。
问:巴基斯坦方面是否就罗大使演讲与中方沟通?
答:我不了解你所说的巴方就此事与中方沟通的情况。至于罗大使在印度方面参加活动的情况和他的表态,我刚才说了,中国驻印度大使馆的网站已经做了介绍,我没有进一步的消息可以提供。
问:我们是否可以认为罗大使所说的话是代表中国政府立场的?
答:我刚才已经说过了,罗大使在印度方面参与活动的情况以及他的演讲和表态,使馆的网站已经发了消息,你可以到网站查阅,我这里没有进一步的消息。
问:罗大使在演讲中还提到了改善中印关系的五点倡议,这是否是为在当前中印关系面临困难的情况下,推进两国关系发展所提出的路线图或者框架?
答:罗大使演讲的具体内容,我并不掌握。如果你们想看的话,可以到使馆网站查阅。
至于罗大使在演讲中就如何发展中印关系提出一些看法和建议,我想说的是,中国和印度是世界上两个最大的发展中国家。两国加强双边关系,拓展各领域合作,符合两国和两国人民的利益,有利于地区的和平与稳定,也有利于巩固发展中世界的团结。所以,在发展与印度关系方面,中方的意愿是非常明确的,这点没有改变。
问:中巴经济走廊框架下的一系列能源项目即将完工,这也是“一带一路”倡议下的旗舰项目。这些项目对解决巴能源危机十分重要。能否介绍有关项目进展情况?
答:据我了解,当前中巴经济走廊的建设整体进展顺利,已经进入了全面实施的阶段。双方在能源领域规划了17个优先实施的项目,目前11个项目已经陆续开工建设,绝大多数项目将于2019年底前完工,届时将极大地缓解巴基斯坦国内能源短缺的现状,造福巴基斯坦广大民众。至于项目具体情况,如果你感兴趣的话,你可以向有关部门了解。
问:我们注意到,中方于日前公布了“一带一路”倡议的早期收获,可以说成绩斐然,超出预期;但我们也注意到一些媒体上出现了一种论调称“一带一路”倡议的推进也面临一系列困难和挑战,不会一帆风顺。中方对此有何评论?
答:我们注意到有关观点,也感谢媒体的“提醒”。
“一带一路”倡议提出的背景是国际金融危机以来,世界经济复苏乏力,各国发展都面临难题和挑战。“一带一路”倡议应运而生,恰恰就是为了通过加强国际合作、整合各方资源,应对世界发展挑战,帮助各国,特别是亚欧发展中国家,解决面临的发展难题。
“一带一路”倡议提出以来,得到国际社会普遍响应,显示出广阔的发展前景。正如人类历史上所有的伟大事业一样,“一带一路”倡议推进的过程中,不可避免会遇到各种各样的困难和挑战,这很正常,也在意料之中。有挑战,就应对!有困难,就克服!这也是中国改革开放近40年的宝贵经验。
本周末,来自全球的有识之士们将齐聚北京,参加“一带一路”国际合作高峰论坛。举行这次论坛的目的就是总结经验,规划蓝图,分析问题,共迎挑战,形成合力。我们相信,在各方的共同努力下,本周的论坛将取得圆满成功,“一带一路”倡议也将在迎接挑战、克服困难中不断向前推进。▲◆★●■☆
印度为何不参加“一带一路”?一个权威回答★
http://pit.ifeng.com/a/20170510/51069744_0.shtml
2017年05月10日 凤凰国际智库 毛四维印巴观察 文章作者:毛四维编译
最近两年来,印度为何不参加“一带一路”一直是一个热门话题。随着北京高峰论坛日益临近,印度是否支持,是否与会,已不再是一个学术问题,而是一个迫在眉睫的政治决策问题。连日来,印度有著名学术团体举办研讨会,呼吁政府改弦更张。中国驻印度大使馆也大力做工作,期望出现柳暗花明。然而,到目前为此,印度政府似乎不为所动。
5月9日,印度英文大报《印度快报》发表著名战略分析家拉贾·莫汉关于“一带一路”的文章,强调中印在这一领域存在尖锐的地缘政治竞争,即中印相互争夺对南亚中小国家的影响。
拉贾·莫汉现为卡内基国际和平基金会印度中心的主任,《印度快报》的外事特约编辑。他在印度外交和战略研究界声誉卓著,属主流派学者,对印度政府的外交政策有一定的影响力。其观点不偏激,两年前曾撰文主张印度应参与“一带一路”。从其最新文章可以看出当前印度主流社会对“一带一路”的基本评估,应该说对印度为何不参加“一带一路”这个问题做出了一个权威回答。
现将该文全文照译如下,供感兴趣者参考。
交通网是关键
——印度必须提升自己的国内联通以抗衡中国的“一带一路”
作者:拉贾·莫汉
《印度快报》2017年5月9日
对于本周将在北京举行的庆祝习近平主席提出的“一带一路”的活动,印度官方已予拒绝。在北京和德里都有人警告说,这一雄心勃勃的计划似乎得到越来越多的国际支持,而印度将自我孤立。还有人建议用外交手段来解决印度的异议。
德里的问题之一是,作为“一带一路”的一个重要部分,“中巴经济走廊”穿过查谟和克什米尔的一部分,而这块领土是被伊斯兰堡占领的。有人建议用语言表达来解决这个问题:北京为何不说“中巴经济走廊”不是“一带一路”的一部分?或者,是否可以把“中巴经济走廊”改名为“中国南亚经济走廊”?在笔者撰写此专栏评论之时,这两种设想都未打动德里,因为问题并不在于语言。
印度的困难在于其有更深层次的考量。这关乎这样一种前景,即“一带一路”将大规模地加强中国在商业上、经济上、政治上以及安全上对印度邻国的影响力,从而使德里的区域优势被边缘化。“一带一路”并不仅是连通欧亚大陆和印太海域的陆路之“带”和海丝之“路”。它关乎到在北京主持下,中国对外输出资金、劳力、技术、工业标准、商业规范、人民币国际化、发展港口、工业园区、经济特区以及军事设施等等。
虽然“一带一路”规模惊人,但并非前无古人。英国统治者在19世纪就在做类似的事:打开市场,开通新的商路,从苏伊士到上海炫耀武力,设立盟友圈并搞定保护国,从而把印太地区变成英国广阔的势力范围,并在加尔各答实施控制。
由于巨大的经济资源以及北京能够发动的民族宏愿,“一带一路”在规模上远要大得多。英国当时集中于海路,几乎不涉及亚洲内陆,与之不同,中国在现代将是在欧亚大陆和印太地区架构地缘政治的首个非西方国家。大多数国家对此予以接受,但中国的两个邻国,日本和中国,出于迫不得已或其他考量,确不愿随波逐流。
日本在不久前还是亚洲的第一强国,现在它也并不认命。它已经推出自己的“一带一路”,叫作“高质量基础设施伙伴计划”。日本在宣传方面可能不及中国有效,但它已经斥资近1500亿美元在印太和欧亚地区资助各种基础设施项目。
德里多年来自视与北京平起平坐,但现在发现屈居下风日子难过。印度幡然猛醒,面对中国与其邻国之间日益加深的相互依赖关系,正意识到“一带一路”的长远结果。对“一带一路”,印度无论是强烈反对也好,或是弱弱地予以政治首肯也罢,都将不会对其进程产生任何影响。“一带一路”势在必行。
如何应对中国对印度周边地区的演变,将是德里未来几十年里最重要的战略挑战。
印度是否参加本周在北京举行的会议与应对这一重大挑战毫不相关。相反,印度应对“一带一路”的长远方略必须聚焦以下三个领域:第一,加强其自己国内的交通联通。其实,中国的“一带一路”也并非起源于一个对外倡议。它是建立在国内的“西部大开发”战略的基础之上的,在过去二十多年里,这一战略致力于统一国内市场,把发达的东部沿海地区与内陆省份连接起来。如果印度不能改善其国内通往边境地区的交通状况,提升边境地区陈旧的基础设施水平,谈论“一带一路”将无任何实质意义。
第二,印度应该使其与邻国的陆路和海路交通实现现代化。自独立以来,印度一直忽视与其周边的跨国交通遗产,这当然怪罪不到中国。北京也没有阻拦印度建设通往边境地区的公路和铁路设施。第三,印度可以与日本等国以及多边机构合作,在南亚次大陆以及更远的地区发展交通连接。
莫迪政府确实已开始在所有这三个领域采取行动。但由于印度国内长久以来的体制弱点以及与其邻国的政治困难,中国挑战之强与印度应对之弱的差距仍在继续扩大。印度只有奋发图强、力争缩小差距,其应对中国“一带一路”的能力才有可能得到提升。
可以肯定地说,在推进地区联通方面,德里与北京有共同的长远利益。但是,德里应该专注于具体项目的合作条件,而不是对“一带一路”作为一个整体被迫表态,或“支持”或“反对”。在眼下,德里的当务之急是,要认识到中国的“一带一路”并非由外交部来解决的外交问题。印度要充分调动国家资源,创造包括公共和私营部门在内的有效机制,精心应对中国“一带一路”带来的长远机遇和挑战。▲◆★●■☆
“敢对美说不”文在寅当选后,韩美同盟的变与不变★★
http://pit.ifeng.com/a/20170510/51069699_0.shtml
2017年05月10日澎湃新闻网 澎湃新闻 作者:李佩
当地时间2017年5月9日,韩国首尔,韩国共同民主党总统候选人文在寅在光化门发表讲话,宣布取得大选胜利。 本文图片东方IC 图
5月9日,韩国总统选举落下帷幕。在经历了前任总统朴槿惠持续半年的丑闻、朝鲜半岛的“四月”危机后,韩国终于确立了新的领航者。
据韩联社报道,第19届韩国总统选举的开票工作10日清晨结束,据中央选举管理委员会官网发布的数据,文在寅以41.08%的得票率当选。
经韩国官方正式确认后,文在寅将成为韩国第19届总统。这也是保守派执政10年来韩国首次由自由派人士掌权。
朝韩问题专家、吉林大学行政学院王生教授接受澎湃新闻采访时表示,即便文在寅上台,美韩同盟依然将是韩国外交的基轴,文在寅并不能改变韩国外交的基本方向,同美国的外交关系依然会是韩国周边外交关系的第一位,按照以前的惯例,文在寅的外交首访国依然会是美国。然而,鉴于文在寅曾经是卢武铉政府的核心要员,预测文在寅在外交方面将继续提倡改善朝韩关系,这或将与美国提出的对朝鲜加强制裁产生分歧,因此需要韩国与美国展开更多磋商。
特朗普与美韩同盟的不确定性
在这之前,首尔的光化门,民众已经持续了半年多的烛光集会,试图改变任人唯亲、企业腐败,一切似乎都依靠裙带生存的国家;星州郡的人民,尚未停止手举条幅试图改变政府轻率引进萨德的决定;“世越号”事故中失去孩子的父母亲,还在木浦新港苦苦寻找遗骸;年已90余的慰安妇受害者金福童奶奶,称将为正义继续斗争…….
愤怒、焦灼与期盼交织,韩国民众用史上最高的投票积极性,别样地表达着对新一届政府的希冀。然而,随着长达6个月的选战落下帷幕,韩国人发现,在太平洋彼岸的另一个国家——美国的新晋总统,成了他们首先必须面对的不确定性。
这位在上任之前就声称要向盟友收取更多“保护费”的美国新总统,在上任之后依然保持着鲜明的个人特色——特立独行、难以预测,这一特色在过去一个月内通过朝鲜半岛的“四月危机”进一步得以展现,不仅加剧了韩国对于其长期依靠的牢固盟友的信任危机,更引发了韩国对其双边关系的担忧。
朝鲜战争结束后,美韩之间缔结了盟国条约,美国承诺通过在韩国部署大规模的军事存在,保护韩国不受朝鲜的威胁和攻击。《纽约时报》称,在上任的第一个月里,特朗普就同盟关系、朝鲜半岛问题发出的诸多言论,已经打碎了韩美结盟60年以来,美国领导人在韩国人心目中作为稳定象征的形象。
特朗普不仅多次放出要重新与韩国协商自由贸易协定的风声,称此前“糟糕的”协定不应继续存在;还多次扬言要求韩国政府提高驻韩美军的缴费比例;他警告美国与朝鲜之间可能会发生“很大很大的冲突”,又不时发出愿意与金正恩在合适的机会下见面的信号。这令众多的韩国民众担忧,一旦朝鲜半岛局势真正紧张,美国会不会不顾韩国的安全而对朝鲜发动军事攻击。
在朴槿惠受审期间,由于韩国出现的权力真空,韩国媒体已感受到美国对韩国的无视。“Korea passing” (意指多方就朝鲜半岛的外交安保等问题进行协商时,韩国被排除在外的现象)一词甚至一度成为了韩国大选候选人之间的辩论焦点。
首尔延世大学(Yonsei University)政治学教授汉斯·舍特勒(Hans Schattle)对《金融时报》表示,“现在有了另一个维度。特朗普一次又一次地不给韩国面子……韩国选民想要一个能够维护国家利益的总统。”
而一个星期之前,特朗普更是违背承诺,突然声称韩国应该为正在引进的“萨德”系统付费10亿美元,一度引爆了韩国媒体。特朗普和他的幕僚们前后矛盾的主张,使得韩方对自己被排除在有关朝鲜的讨论之外、同盟关系被轻视而越加感到愤慨,关于加强国防独立性的国内讨论声音也开始不断浮现。
首尔大学国际大学院院长朴哲熙对韩国《每日经济》表示,有必要建设与经济实力相符的国防力量,不依存韩美同盟,寻找可以自主解决问题、自我防卫的方法。报道称,特朗普并不是忽然冒出来的人物,而是时代的产物,新的世界格局正在发生变化,韩国也应该顺应这种潮流。但在韩美关系前景不明朗的情况下,一位外交部高层也透露,新政府的外交道路将非常艰难,因为找不到可以解决外交难题的有效途径。
文在寅:学会“对美国人说不”
在韩方看来,特朗普的上任对美韩关系带来了种种不确定性。而对于太平洋对岸的白宫来说,带有自由派气息的文在寅,则可能为美国的对朝政策带来更大不确定性。
3月10日,文在寅在接受美国《纽约时报》采访时表示, “应敢于对美国说不”。在朝鲜问题上,文在寅表现出与美国强硬对朝施压不同的态度;在美国试图极力推进的部署“萨德”事件上,文在寅也持谨慎态度。
《华尔街日报》此前分析称,诸多迹象表明,主张与朝鲜加强接触的文在寅若在大选中胜出,其结果可能让美国孤立朝鲜的努力受挫。文在寅10年前曾以幕僚长的身份与现任朝鲜领导人金正恩的父亲在平壤会晤,当时韩国对朝鲜施以慷慨的人道主义援助和经济援助,被称为“阳光政策”。相较前总统朴槿惠对朝的强硬立场,文在寅此前也已暗示当选后会重启对朝友好的“阳光政策2.0”,在经济上与朝鲜建立接触,而这可能将与美国产生分歧。
3月12日,在共同民主党党部举行的记者招待会上,文在寅曾表示,“不论是通过对朝施压、制裁,还是展开对话,要解决朝核问题就需要在一定程度上承认金正恩”。此外,他在接受《华盛顿邮报》采访时表示,如果有助于解决朝鲜核问题,他愿意在与美国和日本进行充分沟通后前往朝鲜,与金正恩进行会面。
对此,王生指出,文在寅需要向特朗普说明其发展朝韩关系的理由。文在寅主张改善朝韩关系,是在为和平谈判创造铺垫,其根本目的还是半岛的无核化和朝鲜的弃核。文在寅只是更主张用和平谈判的方式解决半岛核问题,而不是单纯的制裁。所以,韩美在半岛无核化的目的上是一致的,只是方法上有所不同。
在“萨德”问题上,与其他候选人不同,文在寅此前多次强调部署“萨德”需要经过合法程序,最好交由下届政府处理。文在寅认为,韩国没有经过环境评估和公众听证会,就轻率地部署“萨德”不仅不符合“民主”程序,也导致韩国国内的进一步分裂和对外关系的恶化。
美国外交关系委员会高级研究员斯科特·斯奈德(Scott Snyder)此前撰文指出,对于处于中美两大国之间的韩国来说,存在着若干不完美的战略选择。无论是靠近美国还是中国,韩国都将承受巨大的不确定性,而在中美之间保持中立的立场将使得韩国对抗朝鲜变得更加困难。
《金融时报》5月5日报道称,观察家们认为,文在寅将试图重新平衡韩国的国际关系。他所在政党的许多成员是在20世纪80年代抗议美国的浪潮中长大的。
不过,5月5日,韩国总统竞选人文在寅的选举总操盘手、曾任仁川市长的国会议员宋永吉(Song Young-gil )在首尔接受BBC专访时表示,鉴于韩美同盟还是最重要的,若文在寅当选,首先将会举行韩美元首会晤,然后分别向美国、中国与俄罗斯派遣特使。
“美韩同盟是韩国民主和安全最重要的基石,正是由于美国,韩国才得以维护国家安全。”在被问及对美韩关系的看法时,文在寅对《华盛顿邮报》如是说。▲◆★●■☆