普京确认参加“一带一路”峰会，或签能源合作协议★★★

4月13日，普京在会见正在访俄的中国国务院副总理张高丽时亲自确认了自己5月份访华的行程。俄罗斯卫星网报道称，普京表示，“应中国国家主席之邀，我计划出席‘一带一路’国际合作高峰论坛，并因此准备在北京进行工作访问。”此外，普京请张高丽转达对中国领导人的问候，称莫斯科和北京之间建立了友好关系，国家间关系和两国联合项目均建立在这个基础之上。

此前一天，俄罗斯副总理德沃尔科维奇还表示，中国国家主席习近平将于7月初访问俄罗斯。

据中国外交部官网消息，张高丽12日与俄罗斯副总理德沃尔科维奇在莫斯科举行中俄能源合作委员会双方主席会晤。张高丽表示，会晤的目的，在于要落实两国元首达成的能源合作领域重要共识，为年内两国领导人会晤准备更多成果。

根据俄罗斯卫星网的报道，德沃尔科维奇表示，俄方已经为习近平的到访做好准备。俄总统新闻秘书佩斯科夫也对记者表示，5月份普京将赴中国参加“一带一路”合作高峰论坛，中俄双方正在进行沟通，准备在普京访问之际签下包括能源合作在内的一揽子大型合作项目。

德沃尔科维奇对张高丽表示，俄中全面战略协作伙伴关系符合两国和两国人民的根本利益。

此外，卫星网报道称，普京还有望在9月来华出席金砖国家领导人第九次会晤。

叙利亚表决不影响中俄关系

就在张高丽访俄期间，联合国安理会就叙利亚问题举行会议，并就一份谴责和要求调查4月4日发生在叙利亚的化学武器攻击事件的决议草案进行了投票。由于俄罗斯投了否决票，草案没有获得通过。中国在表决中投下了弃权票而非反对票。

“（中方）对付诸表决的决议草案没能凝聚各方共识感到遗憾……安理会刚刚表决的草案，包含了谴责叙利亚境内发生的使用化武行为、要求对有关事件进行调查等中方支持的内容，但部分其他内容完全可以为达成一致而做出修改。鉴于上述，中方对草案投了弃权票。”在表决后的发言中，中国常驻联合国代表刘结一如此解释中方在此次投票中的立场。

这并非中方第一次在俄罗斯投反对票的情况下投出弃权票。清华大学欧亚战略研究中心主任吴大辉在个人微博上表示，包括此次决议草案在内，在俄罗斯否决过的8个安理会涉叙决议草案中，中国曾3次投下弃权票。

尽管这一受到西方国家支持的草案并未获得通过，但美国常驻联合国代表妮基·黑莉（Nikki Haley）却似乎对表决结果相当满意。表决后她在自己的个人推特上发帖称，“对美国来说这是强大的一天，对俄罗斯来说是衰弱的一天，对中国来说是全新的一天，对阿萨德来说则是末日。”

不过，俄罗斯显然并未因本次表决的结果而改变对中国的态度。

“这次投票具有某种特殊性，主要是因为日前的化武袭击事件在国际上影响太大，中国的决定多少要考虑国际社会的反应。但这并不会成为中俄在叙利亚问题上立场不一致的开始。” 中国中东学会副会长、上海国际问题研究院西亚非洲研究中心研究员李伟建对澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析到。▲◆★●■☆

美国对朝鲜可能有四种方案，一旦实施打击方案，损失不可估量★★

http://pit.ifeng.com/a/20170414/50938930_0.shtml

2017年04月14日凤凰国际智库

本文为2月26日李枏先生在《中日学者对话：朝鲜半岛核问题》研讨会上，围绕“韩国和美国对朝政策调整”问题所做的主题发言，该研讨会由美中新视角基金会、钝角网、笹川平和财团、笹川日中友好基金会共同主办。

金正恩近日观摩朝军“特种部队降落和打击目标比赛”

2017年初，最引人关注的是韩国的政治动荡。朴槿惠“亲信干政门事件”使得民意在韩国政治中的作用越来越明显和重要。韩国迫切需要进行制度创新，而从韩国总统候选人近期对修宪的观点可以看出，限制总统权力几乎是一种趋势。然而一个弱势总统可以保持外交政策的连贯性和有效性吗?环视韩国周边，几乎都是强势型领导，一个弱势的总统会带领韩国突破现在的外交困境吗?值得关注。韩国总统候选人之一文在寅希望改善南北关系。可是因为近期半岛的突发事件，这些候选人的言论都在不断的改变，文在寅也公开批评朝鲜。所以，即使他成为了韩国的下一任总统，在改善南北关系的空间上也没有很大的余地，他还需要和保守的势力做出一定的妥协。在重开开城工业园区的问题以及南北恢复对话上，韩国政策的灵活性并不高。

在韩美关系上，特朗普在总统竞选时就要求韩国负担更多的防卫费用。2018年，韩美两国签订的《防卫费分担特别协定》即将到期，双方面临重新分摊驻韩美军的防卫费用问题。目前，韩国所承担的防卫费用每年都在增长，2016年已达到8.6亿美元，已达50%，如果新协定使韩国负担超过60%以上，则韩国上下将对美国产生不满情绪。加之萨德系统入韩以及高精尖武器进口，这对经济已陷入停滞状态的韩国无疑是雪上加霜，如果《韩美自贸协定》再次被拿出来讨论，逼韩国放开市场，这都对韩国经济都构成了重大冲击，美韩矛盾也将显现。因此，未来的韩国政治和南北关系走向可能是主导整个半岛形势的因素。

再看美国，美国特朗普执政以来，朝鲜半岛事务的团队到现在也没有形成。有韩国学者预计今年夏天其半岛事务的团队才可能建立起来，但是因为弗林的退职，可能会稍晚一些。特朗普在选举的时候说了很多改善美朝关系的言论，但同时也批评朝鲜。通过他自相矛盾的言语，我觉得他在入主白宫之前没有认识到朝鲜半岛的复杂性。因此，他亟需一个团队对他在半岛上的创新性想法进行修正或贯彻实施。

就目前来说，美国对朝鲜可能有四种方案。

第一是美朝之间对话。美朝间对话，对于美国是一个异常痛苦的过程。如果进行官方对话，美国如何认知朝鲜的身份?美国不会通过官方对话，给外界一种印象：即承认朝鲜已经是“核拥有国”，所以，目前来说，朝美对话还停留在非官方的层次或“1.5”轨对话。而且即使出现美朝对话，特朗普也要面对国内的压力。当前美国国会在对朝鲜政策几乎是一致的，就是强硬的施压。最近半岛一系列突发事件使得特朗普停止了与朝鲜的“1.5”轨对话，反映出美国国内对朝鲜的敌视态度。

第二就是对朝鲜军事设施进行打击。当今，美国对朝鲜军事设施进行先发制人地打击再度热议起来。随着朝鲜洲际导弹对美国本土的威胁日益明显，如果美国可以明确认定朝鲜导弹对美国本土的威胁度，凭借“美国利益优先”的外交理念，特朗普或将选择对朝鲜核设施和导弹基地进行打击。2016年9月，朝鲜进行第五次核试验以后，美国国防部官员表示如果总统下令，美军可对朝鲜的导弹试验采取三种方式进行反应：在其发射前进行先发制人地打击;空中拦截导弹以及对导弹不加阻拦。其实，任何一种打击方案由于所带来的高度不确定性都将给半岛带来急剧的动荡。历届美国政府都声称驻韩美军的存在是为了维护朝鲜半岛的和平稳定局面。而特朗普一旦实施打击方案，半岛稳定将成为空话，损失也不可估量。

第三就是回到奥巴马的战略忍耐政策，这是美国国家机器最舒服的政策。也就是说巩固与韩国、日本的同盟，对朝鲜采取强硬政策，并要求中国和俄罗斯一起对朝鲜施压。这些对长期习惯冷战思维的美国国家机器而言，已经非常熟悉。特朗普认为奥巴马的战略忍耐失败了，但是如果对话不成功，或先发制人打击没有办法做成，他还是应该回归奥巴马的方案。目前来说(2月底前)，特朗普就是在继续奥巴马的政策。2月3日，国防部长马蒂斯刚刚上任就首访韩、日。在访韩期间，美韩同意继续“战略延伸威慑”措施，包括美国在韩国部署“战略性资产”。7日，国务卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)和韩国外交部长尹炳世通电话，时长25分钟，蒂勒森声称要将同盟水平升至“最高水平”。这些都反映出特朗普还在延续奥巴马的政策。特朗普的外交团队成立以后，也许会出现新政策。但在这之前，特朗普政府应还是在延续这种政策。

最后一种方案就是特朗普在总统选举的时候提到的韩日拥核。我认为这更多是针对韩日承担分担费用的问题上，是特朗普一种威胁手段。这种言论对盟国的影响力很大，但它踩了美国政策的红线。如果允许韩国、日本拥核，那么美国在所有亚洲盟友心中的信任度也会降低，也会给世界一种印象，美国已经无法对盟友施加影响。

（2016年外媒获邀采访朝鲜七大只能对着电视机拍摄）

朝鲜的外交关系也在经历不小的调整。朝美关系是朝鲜外交的重中之重。如果特朗普继续奥巴马政府的对朝政策，即巩固美韩、美日同盟，对朝鲜强化制裁和孤立，那么它只会刺激朝鲜义无反顾地走上发展核武之路，未来美国将面对一个对本土直接构成安全威胁的国家。目前，朝鲜仍在坚持走“并进政策”，除了其核武和导弹发展，朝鲜的经济状况也应值得关注。

综上，2017年的朝鲜半岛和东北亚局势将在震荡与期待中度过。韩国即将开始的总统选举，以及特朗普政府亚太团队的最终成立都将是此中最为关键的变量。新冷战格局有可能在东北亚浮现，各国需要警惕冷战思维主导各自的决策过程。▲◆★●■☆

这些国家也曾为首都“减负” 看非首都功能如何疏解★★

http://pit.ifeng.com/a/20170413/50931616_0.shtm

2017年04月13日新华网：设立雄安新区的消息近来引发热议。历史上，不少国家的首都在疏解非首都功能上都进行了探索。有些卓有成效，有些则衍生出新问题。

日本：诸多“副中心”让“东京国”卸压

日本首都东京是世界最大城市之一。战后日本经济快速发展，东京被作为经济中心之一，享受各种政策倾斜。东京都市圈GDP占日本全国GDP近1/3，制造业和服务业高度聚集，人口过度集中。这不可避免的给这座城市带来住房、交通、环境、能源供应等方面的巨大压力。

为改变东京“一极集中”的状况，日本政府多次作出努力，其中行政性规划发挥了重要作用。1958年，日本政府首次出台“首都圈整备规划”，在东京站半径30公里外，建设5至10公里宽的绿化带，将原中心城区和新建住宅区建设隔离开，以控制城市规模无序蔓延。70年代以后，针对东京“都市病”各种弊端，日本政府的规划基本思路进一步明确：避免城市业务功能过度集中在首都中心区域，促进城市公共资源区域均等化，建设多层环状公路线和高密度地铁网络线，从而缓解东京中心区域的压力，将产业、机构和人口逐步疏导到周边地区。

在此背景下，东京出现了新宿、涩谷、池袋、大崎等诸多“副都心”，以及筑波、幕张、埼玉、横滨等“新都心”，成为“大东京版图”上的重要节点。

日本政府的调控措施一定程度上延缓了东京的“过度膨胀”，让东京的城市拥挤程度有所下降。与此同时，东京高昂的生活成本和商务成本也导致迁入人口下降，成为调控东京人口的“隐形因素”。

首尔：行政中心迁至世宗

与日本相毗邻的韩国首都首尔，在经济飞速发展的同时，也面临着人口密集、地价飞涨、交通拥挤、环境污染等问题。为应对这些问题，韩国从上个世纪60年代起陆续出台相关政策。1982年，韩国政府颁布《首都圈整备规划法》，通过强制性措施限制首尔市人口过密情况，并对工厂、大学等人口集中地点设施的新建、扩建进行总量控制。

2005年12月，韩国政府再制定《第三次首都圈整备规划(2006-2020)》，将首都圈分为成长管理圈、密度限制圈和自然保护圈，把以首尔为中心的“单核”空间构造向“多核连接型”空间构造转化。

2013年7月1日，韩国正式启用行政中心城市世宗市。韩国16个中央部门和20个下属机构迁移到世宗办公。目前，超10000名公务员在世宗工作。

英国：“大伦敦规划”利弊互现

时光倒流75年，“伦敦”其实还不存在。如今的伦敦，是“大伦敦”的概念。

在英格兰的行政制度上，伦敦并不具有城市地位，反而是“大伦敦”底下两个次级行政区。伦敦市与威斯敏斯特，分别都具有城市地位。作为老牌工业化国家，英国对卫星城的规划建设领先其他国家。为缓解伦敦严峻的住宅压力，1903年，英国在伦敦以北56公里处的郊区建设了世界上第一个田园城市式的卫星城莱奇沃斯，并于1920年在距离伦敦35公里处建设了第二座卫星城威尔温田园城。上世纪40年代，英国掀起了第二次卫星城建设的热潮，率先制定的就是大伦敦规划。

1940年，英国的《巴罗报告》指出伦敦地区工业与人口的不断聚集，是由于具有活力的工业所起的吸引作用；认为在当时条件下，集中的弊端远远大于有利因素，提出疏散伦敦中心地区工业和人口的建议。规划方案在距伦敦中心半径约为48公里的范围内，由内到外划分了四层地域圈，即内圈、近郊圈、绿带圈与外圈。

1946年，英国议会通过《新城法》，在离伦敦市中心50公里的范围内建设了8个卫星城。英国政府带头将政府部门机构向卫星城转移，英国大企业总部落户“鼓励地区”也渐成趋势。英国有效控制首都等大城市规模，整体上推动了英国城市化进程向纵深发展。大伦敦的规划结构为单中心同心圆封闭式系统，其交通组织采取放射路与同心环路直交的交通网。

从实践看，大伦敦规划对控制伦敦市区的不断扩展和改善环境起了一定作用。但新城建设投资较大，对疏散人口的作用不够显著；新城人口大部分来自外地，在某些方面反而增加了对伦敦的压力。

印度：22个卫星城为德里“消磁”

作为首都的新德里是印度第二大城市，其现代化规划始于1957年，也是印度最早实施城市总体规划的大都市。印度在《德里开发法案》中做出规划：在环形放射状路网系统里建立多中心的城市；中心城区是商务贸易区，其他的商业中心散布在城市里；城市被不断细分为不同的区，每个区又有自己的详细规划；根据相对应的标准进行历史建筑保护、提供绿地、整合社区和各种不同等级的附属设施等。为了满足居住、商业等持续增长的需求，德里发展局在规划初始就提出了发展卫星城的战略。

1985年，印度又提出《国家首都大区计划委员会法案》，强调了卫星城的“消磁”（即疏散）功能，将首都人口、特别是新移民向都市区周边的卫星城疏散。由于印度是多宗教国家，且一些宗教间有着错综复杂的矛盾，所以法案特别强调首都的卫星城不能是宗教中心，以避免其在接收新移民时出现选择性。

在先后两个城市规划法案的推动下，国家首都大区——即广义上的德里——已有22个卫星城，分属德里周边的哈里亚纳、拉贾斯坦和北方邦这3个邦。

然而由于德里不利的土地政策，在发展过程中，造成了400万人口非法居住区和300万人口贫民区的存在，这种城市发展的畸形状态表明政府缺乏有效的策略来解决人民的住房需求。过去几十年，德里房价高涨，推动郊区化居住模式，这也是德里郊区许多卫星城成为住宅开发热土的原因。

马来西亚：悉心治理“城市痼疾”

马来西亚的首都是吉隆坡，但它还有另一个“首都”——布特拉贾亚（又称布城）。这座2005年诞生的新城位于吉隆坡西南40公里处，担负着马来西亚行政首都的功能。

马来西亚政府的行政机构原先在吉隆坡，但人口密集、交通拥挤等问题严重影响了政府的办事效率和民众生活质量。时任总理马哈蒂尔1993年6月提出新建布城的设想，并于1995年投资200亿林吉特(约合400亿人民币)建设布城。2005年，马来西亚联邦政府行政中心迁往布城的计划基本完成。

马来西亚联邦法律规定，布城是“行政中心和司法机构所在地”，但由于吉隆坡仍集中了大部分首都功能，布城事实上扮演的是“副行政中心”的角色。目前马来西亚的国家皇宫、国会大厦以及国家艺术宫等国家层面的建筑都在吉隆坡市内，布城则是总理府和各个政府部门的所在地。

很多人认为，现代化的布城提升了马来西亚形象，也有利于马来西亚政府运营，但减轻吉隆坡交通拥挤、人口过多压力的目的并没达到。可见，治理首都的城市病不能仅靠外迁政府机构。（编辑：梁甜甜文字综合环球时报、南方都市报、中新网等）▲◆★●■☆

法媒：中国升至中美俄“战略三角”顶端★★★

http://pit.ifeng.com/a/20170414/50938545_0.shtml

2017年04月14日参考消息

参考消息网4月13日报道法国《费加罗报》4月11日刊发题为《中国处在中美俄战略三角的顶端》的文章称，4月6日的佛罗里达州海湖庄园会面带来了一个结果，中国上升到了中、美、俄“战略三角”的顶端。未来美国将不排除面对一种可能，即在中东一无所获的同时还被赶出东南亚。

文章称，亨利·基辛格在上世纪70年代促进中美拉近关系时创造了“战略三角”理论。他认为，华盛顿位处与北京和莫斯科三角的顶端至关重要，其与北京和莫斯科的关系应当近于这两者本身之间的关系。

文章称，经历了4月初的具有战略意义且不可思议的这一周之后，可以说中国成功上升到了“基辛格三角”的顶端。北京与华盛顿的关系、北京与莫斯科的关系，很显然要近于华盛顿与莫斯科之间的关系。

文章称，这是4月6日的佛罗里达州海湖庄园带来的结果。美国总统特朗普在热情款待中国领导人的同时，下令用“战斧”式巡航导弹对叙利亚空军基地进行突然袭击。

文章称，发射导弹进行的警告性打击，对特朗普来说是应对国内政治的一个妙招。这让他有别于前任奥巴马，确立了自己的总统权威，摆脱了普京小弟的形象，引来了此前一直在与其掐架的美国媒体的如潮赞誉。

文章称，对于特朗普的军事举动，俄罗斯和中国会怎么看呢？

文章称，俄罗斯和中国讨厌美国未经联合国安理会授权就发动战争的做法。但是美国国务卿向两国作出了保证，称美国在叙利亚的优先战略仍是摧毁“伊斯兰国”组织。现在只能等待美俄外长会晤的结果。但是，特朗普当选总统之日某些人看好的美俄战略合作，很显然受到了沉重打击。

文章称，在这种混乱的情况下，中国领导人很清楚在佛罗里达要特别沉着，能逐渐弱化特朗普的保护主义意愿就已满足。白宫认为，美国和中国将开始新一轮的百日谈判，希望能缩小美国的对华贸易逆差。

文章称，在国际关系领域，特朗普似乎表现出了遇弱则强、遇强则温和的思路。在东海和南海的扩张政策上，北京完全体现出了围棋手的耐心。中国人很享受与俄罗斯人的紧密关系（中俄联手进行海上军演）。他们也在逐渐巩固离越南和菲律宾海滩不远的岛礁军事基地。特朗普团队已经忘记了今年1月想要阻止岛礁基地补给的念头。有可能出现美国在中东一无所获的情况下还被赶出东南亚的局面。▲◆★●■☆

朝军方：将超强硬应对毫不留情粉碎美国所有挑衅★★

http://news.ifeng.com/a/20170414/50941629_0.shtml

2017年04月14日央视网：原标题：朝鲜军方：毫不留情地应对美方的任何挑衅

朝鲜人民军总参谋部14号表示，朝鲜会以朝鲜式超强硬应对，并无情粉碎美国所有挑衅性选择。

（央视记者赵淼）朝鲜副外相：随时试爆核弹只等最高领袖下令

【环球网报道记者张骜】“只要最高统帅认为合适，朝鲜随时会进行下一次核试验。”美联社称，朝鲜外务省副相韩成烈14日接受该社独家专访时发表了上述言论。

据美联社消息，韩成烈在专访中表示，半岛局势正陷入“恶性循环”，朝鲜与美国及其盟友的紧张氛围在加深。

美联社称，外界认为，朝鲜“几乎在任何时候”都可能进行第六次核试验。与此同时，美国也已把航母开到了朝鲜半岛附近海域，同韩国进行了最大规模的军事演习。

韩成烈说，如若美国发起先发制人打击，平壤不会“交叉双臂”坐视不理。

14日早些时候，美国全国广播公司(NBC)称，美国官员表示，有迹象显示朝鲜或最早于本周末进行新一轮核试验。NBC援引美国情报官员的话称，如果确信朝鲜将进行新一轮核试验，美国将进行先发制人的打击。但随后有媒体称，五角大楼否认了这一说法。

凤凰网 2017-04-14：韩联社4月14日报道称，韩国情报部门当天表示，朝鲜或准备在金日成诞辰105周年(4月15日)时进行大规模阅兵。

韩国情报官员14日表示，有情报显示朝鲜为准备阅兵式已对平壤市内实行交通管制，以便集结在美林飞行场的各种装备和武器开往平壤市内。

韩国联合参谋本部公报室长卢载千当天在国防部新闻发布会上说，朝鲜可能在金日成105周年诞辰(4月15日)或建军日(4月25日)进行阅兵式，韩军对此正密切关注。韩国其他军方人士也表示，朝鲜阅兵式的准备工作已完成。

韩国军方认为，朝鲜本次阅兵规模将为史上最大。尤其是朝鲜或将在阅兵式上展示新型洲际弹道导弹等战略武器，引人关注。 ▲◆★●■☆

全球紧盯朝鲜今天“太阳节” 朝鲜：绝对不说空话★★

http://news.ifeng.com/a/20170415/50942897_0.shtml

2017年04月15日环球时报：原标题：全球紧盯朝鲜今天“太阳节” 朝鲜：绝对不说空话

【环球时报综合报道】“朝鲜随时会进行下一次核试验!”朝鲜外务省副相韩成烈14日的这番表态，预示着朝鲜半岛局势的“恶性循环”还在持续。今天，朝鲜将庆祝建国领导人金日成诞辰105周年。外界猜测在这个“太阳节”之际，朝鲜除了可能阅兵，会不会还有核试验或发射导弹等大动作，而美国政府又会不会“先发制朝”。在最为紧张的韩国和日本看来，站在十字路口的朝鲜，如果为应对美国军事施压再次核试验，就没有回头路可走。面对美韩和朝鲜剑拔弩张的局面，中俄等国呼吁有关各方克制，避免战争。中国外交部长王毅14日表示，一旦真的发生战乱，结局只会是多输，没有谁能够成为赢家。王毅当晚与俄外长拉夫罗夫通电话时说，防止半岛生战生乱，符合中俄的共同利益。把各方拉回到谈判桌来，是中俄的共同目标。

朝鲜：我们绝对不说空话

“只要最高统帅认为合适，朝鲜随时会进行下一次核试验。”朝鲜外务省副相韩成烈14日在接受美联社40分钟的专访时显得很平静，但措词强硬。韩成烈表示，如若美国“先发制朝”，平壤不会“交叉双臂”坐视不理。对此番言论，韩国很快做出回应。据韩联社报道，有韩国外交部官员表示，朝鲜外务省副相向全世界宣布朝鲜随时都可进行第六次核试验，充分暴露朝鲜政权的“好战本质及规则破坏者的面目”。韩国政府还警告称，若朝鲜严重挑衅，进行核试验或发射洲际导弹，韩国将采取让朝鲜难以承受的强有力惩罚性措施。

韩成烈的“随时核试”言论出来之前，美国全国广播公司(NBC)14日曾“援引”某美国情报官员的话说，“有迹象显示朝鲜或最早于本周末进行新一轮核试验”，“若朝鲜‘伸手去碰核武器扳机’，美国将对其进行先发制人打击”。但随后有福克斯新闻记者称该报道“错得离谱”，五角大楼也否认了这一说法，并批评NBC的报道“极为危险”。

“太阳节”之前的平壤，至少表面上没外界猜想的那样紧张。14日平壤下起小雨，《环球时报》赴朝鲜记者看到街上的车都打着车灯，行人或打着伞，或穿着雨衣，行色匆匆。傍晚时分，还有很多朝鲜人手里提着一桶食用油，朝方陪同人员说，可能是各个单位在节日期间发的“福利”。在羊角岛酒店，仍有看上去像是游客的西方人入住。另据了解，平壤目前还有不少国际人士在参加一个主体思想国际论坛。在平壤少年宫剧场外，记者遇上一批中国游客，据来自广东的24岁谢先生说，他们的旅行团总计170多人，13日包机乘高丽航空到朝鲜，17日回中国，对平壤的印象是很干净，“以前对平壤的认识有些片面”。谢先生说，大部分游客是因为“太阳节”而来，对这两天的局势没什么担心。64岁的上海金先生表示，对平壤的印象出乎意料，没想象中闭塞落后，酒店设施很完善。另一名深圳游客说，在景点看到的都是中国人。

“跟西方宣传的相比，你们第一次来朝鲜的感受怎么样？希望你们宣传我们平壤的新气象。”14日上午，朝鲜外务省亚洲一局局长郑先宇在接受《环球时报》赴朝鲜记者专访时先表示，朝鲜和中国都有“百闻不如一见”这句话。随后，郑先宇用“一触即发”来形容半岛局势，并多次提到“肇事者”是美国，“美国进行了最大规模的军事演习，前不久又派航母战斗群到朝鲜周边水域，还有什么‘斩首行动’等威胁言论，因此朝鲜半岛局势不断恶化，造成了无法控制的局面”。郑先宇表示：“能不能保住核武，是关乎朝鲜国家民族命运、生死存亡的问题。我们绝对不乞求和平。”他还两次强调：“如果美国敢动用航母战斗群或其他手段在我们土地上发射一颗子弹、点燃一个火花，我们军队和人民会以全面战争应对。我们绝对不说空话”。

与朝鲜外务省官员表态一样，14日，朝中社发出多篇评论文章，如《切勿轻易对朝鲜虎视眈眈》一文称：“美国空袭叙利亚使朝鲜再次刻骨铭记血的教训：对帝国主义者的幻想是绝对禁忌，只有自身实力才能粉碎帝国主义者的侵略。”朝鲜《劳动新闻》还引述朝外务省裁军和平研究所发言人的话，痛斥美国对主权国家的军事攻击和威胁。

【环球时报赴朝鲜特派记者王天迷李昊环球时报驻韩、日、美、俄特约记者济冬李珍丁玎柳直】 ▲◆★●■☆

半岛局势升级金正恩下令平壤撤离60万人★★

http://www.wenxuecity.com/news/2017/04/14/6171897.html

观察者网于 2017-04-14：特朗普近日对朝鲜突然发力，朝鲜半岛陷入紧张局势。

就在外界猜测朝鲜将在4月15日朝鲜国内最大的节日太阳节（金日成诞辰），第6次试射之际，外媒称，朝鲜方面下令紧急撤离平壤60万人。

据俄罗斯真理报（Pravda Report）报道，朝鲜领导人金正恩下令立即撤离平壤近25%的居民，即60万人被要求撤离平壤。

该报援引专家观点称，鉴于目前朝美两国日益紧张的局势，朝鲜确实极有可能命令民众撤离。

报道称，平壤的防空洞无法容纳朝鲜首都平壤的全部人口，因此60万有犯罪纪录的人可能得离开平壤，腾出避难空间给其他人。

真理报还称，另据韩国媒体消息，朝鲜居民开始相互道别，离开他们的家乡、工作岗位等，犹如全国准备迎接一场大规模战争。不过，观察者网还未能查到相关报道。　　据英国《每日新报》（Daily Star）13日在其网站上发布了一则题为朝鲜已经为战争作好了准备：金正恩下令立即撤离平壤居民的报道。报道中，插入了一段视频。视频的标题称，因战争迫在眉睫，撤离警声响彻平壤上空。但经观察者网查询，这一视频的真实性仍有待确认。

对于此次平壤撤离民众事件，韩国中央日报则有另一种说法。

11日，中央日报援引消息人士称，朝鲜打算推行庞大人口重置计划，重置人数相当于平壤四分之一的人口，高达60万人将迁到城市外围等其他地区。

这位消息人士指出，这次行动以控制平壤人口为名，但实际上是为了根据出身、生活水平为基础的歧视性政策。

这一政策目的在于将反体制分子、产生动摇的人驱逐出平壤，从而切断危险和动乱的因素。

中央日报称，此次行动是为了保卫国家安全，对并对所有平壤居民进行了入户检查。驱逐对象包括：脱北者、失踪者、被关押者、毒犯、和传播韩国影像制品的政治犯及其家属。据称，此次行动对于经济犯也采取了零容忍的态度。

稍早前，据路透社消息，朝鲜政府邀请约200名外国记者前往平壤，对金日成105周年诞辰（即朝鲜太阳节）进行报道，12日，记者被告知要为13日的重大事件做好准备，不过没有迹象表明其直接关系到该国核武器项目所引发的地区紧张局势。

不过，仍有一些声音表示，朝鲜很有可能进行新一次核试验。

受邀前往朝鲜的新加坡亚洲新闻台Jeremy Koh此前一直在推特上直播此次的平壤之行，14日上午，他发布一条推特称，自己推测15日很可能会看到朝鲜核试验。

另据每日邮报消息，美国研究朝鲜问题的美国知名智库北纬38度（38 North）分析人员表示，根据周三（12日）商业卫星图像，平壤东北部丰溪里（Punggye-ri）核试验场活动频繁，包括试验场北方入口、主要行政区及指挥中心等地区，看到有人员进出。

分析人士称，他们认为这些活动是在为核试验做最后的准备。

　日益紧张的朝美关系

此前，美国太平洋司令部突然向下令开尔文森航母战斗群驶向朝鲜半岛附近海域。特朗普更是在推特上放话称，如果中国不帮忙，美国自己也能结局朝鲜问题。

另一边，据朝中社13日报道，朝鲜外务省警告美国不要轻举妄动，否则将遭到朝鲜式的报复打击。

朝鲜外务省裁军与和平研究所发言人当天发表谈话称，如果美国敢轻举妄动，朝鲜会以朝鲜式报复打击，在敌对势力头顶降下核雷轰和惩罚的闪电，让其尝尝真正战争的味道。

发言人表示，此前韩国试射了射程达800公里的导弹，并公然表示将在实战中部署这种可以除去朝鲜首脑部门的战略武器，而美国对此予以默认。

美国对自己盟国发射导弹或间谍卫星的行为一言不发，却将自主国家贴上各种标签随意指责甚至不惜进行导弹攻击，朝鲜绝不能容忍美国这种不公正的双重标准和侵略行径。

发言人说，如今的现实是：不能等别人带来和平，只有靠自己的力量才能守卫和平，这一历史的真理更加牢刻于心，现实清楚地证明了朝鲜下定决心大力强化核武力这一选择的无比正确性。

各方反应

据观察者网此前报道，12日，日本内阁官房长官菅义伟表示，日本考虑从韩国撤离本国公民。但他同时表示，并不认为朝鲜半岛局势危险。菅义伟指出，现在的形势对安全并不构成威胁，只是假设需要保护和撤离日本公民。

13日，日本首相安倍晋三表示，朝鲜可能已经拥有将沙林毒气装入弹头并打中目标的能力。

韩国外交部发言人赵俊赫11日在例行记者会上表示，所谓的朝鲜半岛4月危机的说法毫无根据。韩美外交和国防主管部门在朝核问题上一直保持紧密沟通与协调。

外交部发言人陆慷在4月13日的记者会上表示，我们注意到拉夫罗夫外长表示，俄美双方都认为应该政治解决半岛核问题。通过对话协商，以和平方式实现朝鲜半岛无核化、维护半岛和平稳定是解决半岛核问题的唯一有效途径，也是中国政府的一贯立场。我们希望有关各方能围绕这一大方向、大原则形成共识，作出实际努力。▲◆★●■☆

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