习近平：扎实推进军队规模结构和力量编成改革★★★★

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平在会议上发表重要讲话强调，军队规模结构和力量编成改革是深化国防和军队改革的重要组成部分，是推进我军组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键一步，是实现党在新形势下的强军目标、建设世界一流军队必须迈过的一道关口。全军要站在实现中国梦强军梦的战略高度，抓住机遇，一鼓作气，乘势而上，深入实施改革强军战略，把规模结构和力量编成改革推向前进，在中国特色强军之路上迈出新的更大步伐，以崭新的面貌迎接党的十九大胜利召开。

习近平在讲话中指出，党的十八届三中全会以来，按照党中央要求，中央军委对深化国防和军队改革进行了深入谋划。去年11月中央军委改革工作会议后，领导指挥体制改革先行展开，实现了军队组织架构历史性变革。这一步力度空前，推进顺利，赢得全党全社会高度赞誉，在国际上也产生了强烈反响。

习近平强调，纵观世界军事发展史，军队的规模结构和力量编成不能固定不变，必须随着战争形态和作战方式变化而变化，随着国家战略需求和军队使命任务变化而变化。否则，曾经再强大的军队最后也要落伍，甚至不堪一击。历史和现实都告诉我们，一支军队，如果在规模结构和力量编成上落后于时代，落后于战争形态和作战方式发展，就可能丧失战略和战争主动权。当前，世界新军事革命迅猛发展，战争形态加速向信息化战争演变，一体化联合作战成为基本作战形式。与之相适应，军队的规模结构和力量编成发生新的变化，科技因素影响越来越大，精干化、一体化、小型化、模块化、多能化等特征越来越突出。这是新形势下军队不可避免的重大变革，我们要认清推进军队规模结构和力量编成改革的重要性和必要性，抓住机遇、实现突破。

习近平指出，军队规模结构和力量编成改革的总体思路是，以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、依法治军，聚焦备战打仗，着眼于维护国家主权、安全、发展利益，有效应对各战略方向和重大安全领域现实威胁，按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求，推动我军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展，构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

习近平强调，要把握军队规模结构和力量编成改革的战略举措。坚持问题导向，注重构建新体制下联合作战力量体系，注重以结构功能优化牵引规模调整，注重通过重点突破带动整体推进。要坚持减少数量、提高质量，优化兵力规模构成，打造精干高效的现代化常备军。要坚持体系建设、一体运用，调整力量结构布局，打造以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系。要坚持需求牵引、创新驱动，改革作战部队编成，打造具备多种能力和广泛作战适应性的部队。

习近平强调，全军要把落实军队规模结构和力量编成改革任务作为重大政治责任，周密组织，稳扎稳打，有序推进。要切实抓好统一思想工作，加强思想教育和引导，跟进做好解疑释惑工作，引导官兵正确认识和处理利益问题，把思想和行动统一到党中央和中央军委决策部署上来。领导干部特别是高级干部要自觉站在党和军队大局、深化国防和军队改革全局上想问题、看问题，带头强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高精准理解、精准发力、精准落地能力。要切实抓好组织领导工作，明确工作重点、盯住关键环节，周密做好转隶交接工作，确保改革蹄疾步稳、压茬推进。要坚持把纪律和规矩挺在前面，把从严执纪、督查问责贯穿始终，对执行不力的严肃问责。要切实抓好统筹协调工作，健全同新体制相适应的工作运行机制，加强改革配套政策和法规制度保障。统筹做好干部工作，把忠诚干净担当的干部用起来，把各级领导班子配备好，把高层次人才、紧缺人才保留住，把军转干部安置使用好。深入开展肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响工作，以优良作风保证改革工作落实。要切实抓好保持稳定工作，狠抓依法治军、从严治军方针落实，严格部队教育管理，严格落实防范重大安全问题各项措施要求，加强改革风险评估和管控，确保部队高度集中统一和安全稳定。

中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组副组长范长龙，就贯彻习主席重要讲话精神、推进军队规模结构和力量编成改革任务落实提出要求。中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组常务副组长许其亮，就军队规模结构和力量编成改革实施方案作说明。

中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和出席会议。军委机关各部门、全军各大单位及有关方面负责同志约230人参加会议。（央视记者张伟徐少兵张建庆图片摄影李刚）▲◆★●■☆

中乌合作安225为何一直没消息★★

http://mil.news.sina.com.cn/jssd/2016-12-02/doc-ifxyiayr8806453.shtml

2016年12月02日新浪军事微博

新浪军事编者：为了更好的为读者呈现多样军事内容，满足读者不同阅读需求，共同探讨国内国际战略动态，新浪军事独家推出《深度军情》版块，深度解读军事新闻背后的隐藏态势，立体呈现中国面临的复杂军事战略环境，欢迎关注。

为何乌克兰和中国之间转让安225一直没准信？新机根本造不出来

在今年的8月30日，一则“震惊”国际航空工业界的重大新闻出现在了中国的媒体头版上，“中国获得了安-225运输机的所有权”“安-225大型运输机即将落户中国”等等醒目的标题，这让国际航空界感到非常的诧异。这其中最大的问题是签署这一转让协议的是一家名不见经传的中国公司。可就是这么一家并不出名的公司居然获得了乌克兰安东诺夫飞机制造公司所转让的安-225的所有权，甚至包括飞机的图纸说明书及相关知识产权和未来的生产线；甚至还有媒体称，2019年有望出厂第一架中国产的安-225运输机等等。一时间让大家都非常振奋，中国超大型战略运输机问题解决了？

为何乌克兰和中国之间转让安225一直没准信？新机根本造不出来一定要造大飞机打造全球战略空军是所有人的梦想因此有这样的消息让人振奋可以理解

不过随后，乌克兰独立通讯社在8月31日就引述了安东诺夫公司的消息来源称，这不是真实的。安东诺夫集团也发表新闻稿也是表示相关合作正在洽谈之中，目前，安-225运输机的知识产权仍然属于该工厂和设计局。但是非常值得让人玩味的事，一直到现在安东诺夫仍然没有解释，这一相关合同的内容以及进展情况。而中国如此关注安-225，这种全球最大的运输机是否能够落户中国，这其实有着一种对“战略空军”近乎痴迷的追求。一定要造“大飞机”“大运输机”，这是数代中国航空人以及普通中国民众所热盼的，因此当这一新闻出现后，引得大家纷纷猜测，以至于登上头版，也是可以理解的。但是实际上，安-225这架全球唯一的能够载200吨以上货物的超级运输机，现在近况并不算好，就算落户中国也未必能发挥想象中巨大的作用。而且乌克兰和中国之间关于转让安-225问题一直没有一个确定的准信，问题也是多方面的。但是如此反复也被人扣上了“闹剧”的帽子，殊不知其中多少无奈。

不是乌克兰不想转让而是安东诺夫自己都造不出来新的安-225

为何乌克兰和中国之间转让安225一直没准信？新机根本造不出来所谓完成70%的第二架安-225运输机，由于很多零部件都已经不再生产复产难度极大。

从2015年起，乌尔看媒体一度报道过，安东诺夫希望能够组装生产第2架安-225运输机。这架飞机是在那个红色帝国解体之前完成了大约70%的进度，类似于当年的“瓦良格”号航母，随后滞留在安东诺夫的工厂里。目前安东诺夫把它从大库中拖出来，并进行清灰作业，希望能够重新组装它。而唯一的一架，注册号为：UR-82060的安-225超大型运输机，虽然曾多次出现的全世界的航空展以及重大运输任务中，但是当俄罗斯和乌克兰处于对峙状态时，未来这架唯一的安-225还能保持飞行状态几年？这都是一个巨大的问号，因为离开了来自俄罗斯零部件技术支持，安东诺根本没有能力单独维护安-225运输机，更别说制造一架新飞机了。

由于众所周知的原因，近两年来安东诺夫公司的人事变动非常大。原来的总裁被认为是”对俄罗斯有好感“，瓦西里。杰普洛夫，现在已经被解除职务，现在上任的亚历山大·科秋巴，几乎是完全听命于现政府，所以基本上不要奢望会有什么良好友谊基础。并且，对安东诺夫的设计专家也离开了公司，大量熟练技工也流失。甚至安东诺夫的前任总裁瓦西里。杰普洛夫在2011年接受俄罗斯《卫星新闻网》的采访时，就直白表示：我们开的工资没有中国给的高，因此我们留不住人。而且，根据2008年俄罗斯和乌克兰签署的《共同知识产权保护协议》，前俄时代的知识产权包括安东诺夫飞机，以及其他前俄时代的武器系统，在乌克兰生产的，属于乌克兰和俄罗斯共同所有这些产权，双方任何一方，都没有权利单独向第三国出售。

至于安-225和安-124这类设计图纸，在前俄时代一共存在两份，一份放在莫斯科，被称为”中央图纸“，另一份，被存放在基辅，被称为”南方图纸“。T-10K3（苏-33舰载战斗机的前身）的修理图纸，以及”尼特卡“舰载飞行员训练中心的建筑图纸都是这样存放的。也因此，中国通过乌克兰获得了相应的技术图纸。也因为同样原因，俄罗斯和乌克兰之间，因为相关的技术协议一直纠纷不断。并且，由于现在俄罗斯和乌克兰双方，处于一种军事对峙状态，所以双方原来的合作基本完全中止。

2016年开始，由于缺少俄罗斯零部件支持安东诺夫连一架飞机都没造出来，更别说安225了。

从2016年开始，安东诺夫的工厂没有出口过一架运输机。这非常可以理解，因为安东诺夫无论是安-124还是安-225这类超级运输机的备件库都在俄罗斯，俄罗斯现在复产的安-124组装线就是利用备件库的零件组装的。而乌克兰哪怕连个安-158中型运输机和客机的起落架都是俄罗斯制造的，乌克兰厂房里停了至少8架，都没有能够最终下线。襟翼、货舱地板支架等等看似不起眼，实际上非常关键的零件，都需要从俄罗斯进口。

没有了俄罗斯的支持，乌克兰连安-158这样的中型机都造不出来，更别说再造全球最大的安-225了，虽然乌克兰手头有了一架机体，但那不过就是个空壳，许多安-225当时都是定制的部件，现在没了前俄国，也没俄罗斯，安东诺夫是根本不可能生产出安-225的！

这也是安东诺夫为什么希望能够获得中国支持，包括资金、技术等全面支持。这是因为，现代大飞机产业，是一个相当系统的工程。除了大家经常说的发动机这一核心部件，机翼的主结构、机翼活动翼面这都可能不是一个公司制造的；机翼除冰系统虽然看起简单，但是无论是气囊还是电热式，都是相当复杂的小部件；机体内电源、燃油系统都采用了不同的标准和设计，材料、安装方法都完全不同。

因此，单单说乌克兰的安东诺夫制造安-225运输机，不如说乌克兰自己组装的安-225，所需的零部件以前都是前俄国各个加盟共和国制造的，而俄罗斯现在开始逐渐恢复相关产业，又不向乌克兰供货，造成了现在的问题。。。能够解决这一困局的，显然只剩下中国，这是中国的机会。这个机会是因为中国30多年国际航空合作的结果和自行努力的结果，运-20就是最好的见证了。

为何乌克兰和中国之间转让安225一直没准信？新机根本造不出来运-20是中国的骄傲也证明了中国大飞机设计、试飞、制造一条龙技术成熟的标志

所以，中国现在是唯一有能力，替代俄罗斯成为乌克兰的供应商的国家，这就是中国的机会之一。但由于俄罗斯在从中作梗以及西方的暗中鼓动，双方的合作仍然存在很多坎坷需要跨过。不过，中国如果能够此时抓紧借助乌克兰尚存的技术基础，开展自己的载重量100吨以上的大型战略运输机平台研制、生产，也不失为一种非常合适的举措。当然，至于大家所说的专家引进问题，中国“双引工程”早已做了。现在可以考虑最终一勺烩了。（作者署名：无名高地）▲◆★●■☆

54集团军某旅试点暂停房屋租赁，一度遭遇“冰火两重天”★★

http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1573372

王树春何志斌周远/解放军报

2016-12-04 澎湃新闻

解放军报12月4日报道，军队全面停止有偿服务，是党中央、中央军委和习主席作出的一项重大决策。这项工作关系军地多方利益，政策性强，需要依法制定出切实可行的措施，坚决稳妥地落实好这一改革任务。

在军队涉及有偿服务的行业中，空余房地产租赁项目数量多、清理难度大。2016年5月，第54集团军某旅被列为全军停止空余房地产租赁试点单位。该旅按照“坚决全面、积极稳妥”的总原则，力求“停止”的每步行动都有法律依据，最终与承租方于10月31日签订法院调解协议。希望这个旅的经历，能对全军部队开展这项工作有所启示。

困境：“停止”一度遭遇“冰火两重天”

经上级审批，这个旅曾在2007年与驻地一家公司签订“以租代建”合作经营协议，随后该公司在营区周边出资建门面房，分租给了79家商户。

今年3月，中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，这项工作正式启动。

听闻这个消息，军地双方都为党中央、中央军委和习主席作出的这项重大决策点赞。有官兵反映，营门口两侧的门面房经营活跃、道路不畅，影响了部队紧急出动速度；还有官兵说，营区周边商户环绕、人流量大，存在较大的失泄密隐患。营房科助理员鲁鹏告诉记者，碰到火灾隐患高发期自己就提心吊胆，怕门面房出情况。

地方政府有关部门也反映，一些商户违规占道经营，有的内部还存在重大火灾隐患。就连涉及到的商户们也认为，军队就应该一门心思谋打仗，全面停止有偿服务可以让部队更加纯洁、更加聚焦主业。

关于停止军队门面房租赁，大家认识到位，可是有的商户却行动迟缓。5月份，该旅成立专门的试点工作领导小组和办公室，通过设置宣传栏、分发通知、入户走访、开通咨询电话等方式，向商户逐个反复宣传政策、解疑释惑，取得了承租方和商户的理解。但是，主动搬离的商户却不多，而且每家商户都有自己的实际难处。

商户老李刚刚花了二十多万元接手店面，想要一定的经济补偿；一家餐饮公司由于门面较大，短时期内无法找到适合经营的新商铺；还有不少商户子女在商铺附近上学，转学事宜困难重重。承租方也存在很大忧虑，他们在营区周边尚为荒地时便投资了2600多万元建设商铺，租赁项目如果立即被“叫停”，将使其预期收益大大缩水……

一边是军委战略部署和官兵热切期盼，一边是承租方和分租商户因利益诉求迟迟不愿搬离，“冰火两重天”的状况一度让试点工作办公室人员倍感煎熬：不推进辜负各级信任，推进方法不当容易引发军民纠纷，试点工作似乎走进了“死胡同”。

探索：找到了“停止”的法律依据

在多次协商中，承租方和商户们都表示：我们手里有白纸黑字的合同，部队也要依法行事。

一个“法”字，为该旅试点工作指明了方向。试点工作办公室工作人员认识到，在巨大的利益诉求面前，单纯依靠政策宣讲难以取得实质性效果，只有拿起法律这把“金钥匙”，才能有效推动试点工作。

军队空余房地产租赁具有特殊性，试点工作办公室先后考察多家律师事务所，最终选定一家信誉好、业务能力强、具有处理部队相关案件经验的律师事务所，为试点工作全程提供法律咨询，确保每步措施、每次协商都于法有据。

该旅和责任律师共同研究了类似案件，调阅了相关法律条文，最终从《合同法》《民法》中找到了相关法律条款：《民法》第107条规定“因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有规定的除外”，第153条规定“本法所称的‘不可抗力’，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况”。

6月中旬，该旅根据相关法律规定和租赁合同第6条“协议的终止”第4款“因政策变化，双方或一方提供政策依据”，对承租方提起法律诉讼，请求驻地法院终止双方合作经营协议。

同时，他们根据河南省政府和河南省军区联合下发的《关于支持驻豫部队开展工程建设项目和房地产资源专项整治工作的通知》，通过驻地政府召集消防、工商、税务、公安等多个部门，结合营区周边市场整治进行综合执法，对问题隐患及经营乱象进行排查整治。

驻地法院根据《河南省高级人民法院关于充分发挥职能作用为国防和军队改革提供司法保障的通知》指示要求，利用涉军案件优先立案、优先审理、优先结案、优先执行的“绿色通道”，抽调优秀审判员等骨干力量，聚焦双方矛盾热点展开审理，于8月中旬使双方达成了“终止履行合同”初步共识。

该院审监庭庭长彭磊告诉记者，本次国家和军队重大政策调整符合“不可抗力”三大要素，不能预见、不能避免、不能克服，即属于不可抗力，即使双方协议中没有相关约定，也应当终止履行合同。

破局：依法达成稳妥的“停止”方案

诉讼双方同意“终止履行合同”，但怎样才能“停”得稳妥？在法院协调下，该旅和承租方围绕如何“停止”展开了多次协商。

该旅一方面坚持每周入户走访，详细了解分租商户租赁方式、经营状况、搬迁难处和利益诉求等，建立分租商户档案，并及时更新。另一方面，专门聘请一家具有一级资质的第三方评估公司，在实地查看、资料收集和市场调查的基础上，对项目的投资和收益进行全面评估测算，为谈判中“收回时间”的敲定提供科学依据。

法院民事调解书与判决书一样具有强制执行效力。在开庭调解过程中，该旅和承租方先后协商30余次，提出6份“停止方案”。每份方案在上谈判桌前，他们和律师都会逐条逐句甚至对每一个字进行仔细推敲；在法院的指导下，双方初步研究制定了调解方案，并经主审法官认真对其合法性进行审查，该旅又层层上报审批，积极稳妥走实每一个步骤。

为确保“收回时间”到期后，能够顺利收回房产，该旅在调解方案中加大了违约责任处罚力度，除逾期后承租方需每日支付违约金外，房屋内财产视为自愿放弃；要求承租方公司股东作为保证人，如承租方公司违约，则承担连带赔偿责任。

在军委指导组批复该旅调解方案的情况下，10月31日，该旅和承租方在法院签订了调解协议，既在军委规定时间内坚决全面停止有偿服务，同时也保证了承租方和分租商户的合法权益，维护了军民团结。相关调解方案确定后，该旅及时将方案内容告知地方政府及分租商户，并张贴公告，确保每名分租商户知情，避免了逾期转租或抵押等非法债权债务情况出现。

经过近半年的奔波努力，鲁鹏终于可以睡个安稳觉了。然而，试点工作办公室的工作还要继续，下一步将围绕“停止租赁收回的房地产怎么用”展开论证。

消息传来，不少官兵满怀期盼，希望房产依法收回后，能够改为官兵临时来队家属房，缓解住房紧张现状；部分机关业务科也提出，希望能扩充装备库室，为近几年列装的装备“找个家”…… （原题为《“停止有偿服务”，步步有法可依—— 第五十四集团军某旅依法停止空余房地产租赁的探索实践》）▲◆★●■☆

罕见，作家铁凝一人执掌两大部级机构★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/12/03/5817845.html

长安街知事 2016-12-03：（原标题：罕见，一人执掌两大部级机构）

12月2日晚，在中国作协第九届全国委员会第一次全体会议投票选举中，作家铁凝第三次当选中国作协主席。同时，中国文联第十届全国委员会第一次全体会议经过选举，铁凝当选中国文联主席。

长安街知事APP发现，这是中国作协主席、中国文联主席首次由一人担任。

中国作协，是中国共产党领导下的中国各民族作家自愿结合的专业性人民团体，是党和政府联系广大作家、文学工作者的桥梁和纽带，新中国成立后，茅盾、巴金、铁凝先后担任作协主席。

中国文联是由全国性文学艺术家协会，各省、自治区、直辖市文学艺术界联合会和全国性的产业文学艺术工作者联合会组成的人民团体。是中国人民政治协商会议发起单位之一。新中国成立后，郭沫若、周扬、曹禺、周巍峙、孙家正、铁凝先后担任文联主席。

罕见，作家铁凝一人执掌两大部级机构

铁凝

铁凝于1957年生于北京，祖籍河北。曾任河北省作家协会主席，中国作家协会副主席，2006年当选中国作家协会主席。

铁凝1975年开始发表文学作品，主要著作有长篇小说《玫瑰门》、《大浴女》、《笨花》等4部，中、短篇小说《哦，香雪》《第十二夜》《没有钮扣的红衬衫》《对面》《永远有多远》等100余篇、部，以及散文、随笔等共400余万字，结集出版小说、散文集50余种。1996年出版5卷本《铁凝文集》，2007年人民文学出版社出版9卷本《铁凝作品系列》。作品曾6次获包括“鲁迅文学奖”在内的国家级文学奖;另有小说、散文获中国各大文学期刊奖30余项。

由铁凝编剧的电影《哦，香雪》获第41届柏林国际电影节大奖，以及中国电影“金鸡奖”“百花奖”。部分作品已译成英、俄、德、法、日、韩、西班牙、丹麦、挪威、越南等多国文字。2015年5月获法国文学艺术骑士勋章。2012年伦敦书展期间，国际知名出版集团哈珀·柯林斯通过竞拍获得长篇小说《大浴女》英文版的欧洲版权。此前，美国著名出版公司西蒙·舒斯特获得英文版的美洲版权。

自从2006年当选中国作家协会主席以来，铁凝一直游走在作协主席、作家双重身分之间，既全力做好中国作协的工作，组织各项文艺创作和服务人民的活动，努力促进中国文学走形世界，又从不停下创作的笔触。从上个世纪八十年代短篇小说《哦，香雪》一举成名以来，铁凝始终保持着旺盛的创作势头，几乎每年都有力作问世。

12月2日晚的中国作协第九届全国委员会第一次全体会议，还投票选举出15位副主席，26位主席团委员。其中，陕西作家贾平凹、山东作家张炜首次当选中国作协副主席，莫言、王安忆等连任副主席。

此外，在26人的主席团委员中，广东诗人杨克当选。除中国作家协书记处书记、副主席吉狄马加外，杨克与舒婷成为主席团委员中仅有的两个诗人。

附：中国作家协会第九届全国委员会主席、副主席、主席团委员名单

主席：铁凝(女)

副主席：王安忆(女) 叶辛白庚胜(纳西族) 吉狄马加(彝族) 刘恒李敬泽何建明张炜张抗抗(女) 陈建功莫言贾平凹钱小芊徐贵祥高洪波

主席团委员：王跃文扎西达娃(藏族) 叶梅(女，土家族) 冯艺(壮族) 刘兆林刘震云池莉(女) 麦家苏童杨克吴义勤迟子建(女) 阿来(藏族) 阿扎提·苏里坦(维吾尔族) 阿尔泰(蒙古族) 邵丽(女) 周梅森柳建伟施战军格非唐家三少曹文轩阎晶明梁鸿鹰韩少功舒婷(女)▲◆★●■☆

新一代远程轰炸机轰-20被确认专家：核常兼备★★

http://news.qq.com/a/20161204/001675.htm

时政新闻科技日报张强2016-12-04

科技日报记者通过梳理发现，这一年来，中国航空装备发展迅速——7月6日，中国自主研发代号“鲲鹏”的运-20飞机正式列装空军航空兵部队；9月1日，空军司令员马晓天在航空开放活动上披露中国正在发展新一代远程轰炸机，“传说”中的轰-20得到确认；11月1日，两架歼-20在珠海航展上进行了两分钟的飞行展示，这是中国自主研制的新一代隐身战斗机首次公开亮相……军改一年来，中国“20系列”航空装备的集中亮相，向世人展示了中国军队装备建设的辉煌成就。

“要建设一支空天一体、攻防兼备的战略型空军，必须要有强大的装备作为支撑，其中就包括先进战斗机、远程轰炸机、大型运输机。”空军装备研究院军事专家张文昌对科技日报记者表示。

7月6日，中国空军运-20飞机授装接装仪式在空军航空兵某部举行。它使中国成为继俄罗斯和美国之后第三个能自主设计和研发出大型军用运输机的国家。空军新闻发言人申进科大校表示，中国自主发展的运-20飞机正式列装空军航空兵部队，标志着空军战略投送能力迈出关键性一步，彰显空军在创新驱动发展中加快推进“战略性军种”建设。

“大型军用运输机能够实现作战部队的快速部署，能使部队保持持续作战能力，以及和平时期执行人道救援。”张文昌介绍，“我国运-20飞机基本性能已经达到战略运输机的水平，其列装后不仅可以用来执行重要的战略运输任务，还可用来改装大型加油机、预警机、电子战飞机、侦察机等特种飞机，从而大大提高中国空军的整体作战能力。”

被外界认为神秘的轰-20，张文昌认为，中国新一代远程轰炸机除应具备高度的隐身性能外，还要具备跨洲际的超远航程，否则威慑能力就要大打折扣。此外，它还应是“核常兼备”型轰炸机，远程轰炸机光具备核打击能力已经不能满足现代战争的需求，必须要具备常规武器的精确、远程、同时投弹分别命中的打击能力。同时，远程轰炸机不光是一个打击平台，同时也应是一个情报收集平台，对电子战能力也有一定要求，因此要求有高水平的机载电子设备，要求有大容量的数据融合和传输能力。

11月1日，两架歼-20在珠海航展上突然现身。申进科介绍，歼-20飞机是适应未来战场需要，由中国自主研制的新一代隐身战斗机。目前，歼-20飞机研制正在按计划推进，该机将进一步提升我空军综合作战能力，有助于空军更好的肩负起维护国家主权、安全和领土完整的神圣使命。

对此，张文昌指出，“要集中力量把国产航空发动机研制出来，突破航空发动机的瓶颈，使歼-20真正能够成为具有完全4S特征，即超机动性、超声速巡航、隐形、超信息控制的第四代战斗机，届时歼-20必然是响当当的世界第一流的战斗机！”

实际上，中国“20系列”航空装备还有一款被广大网友亲切地称为“中国黑鹰”的直-20，这是一款正在研制试飞的中型（10吨级）通用直升机。其最早亮相是在2006年的珠海航展上。有专家分析，直-20服役后，配合运-20的投送能力，中国陆军力量能够迅速被投送到热点地区，并形成机动突击作战能力。

“中国‘20系列’航空装备的横空出世，使中国空军向战略型空军转型迈出了非常重要的一步。空军装备建设发展的步伐越走越快，有这些装备做基础，为下一步改型发展，甚至是更新一代的装备研制，做了很好的铺垫。”张文昌说。（科技日报北京12月3日电）)▲◆★●■☆

美早有预谋将军事优势渗透台湾探测大陆目标★★

http://phtv.ifeng.com/a/20161203/44505117_0.shtml

2016年12月03日凤凰卫视

核心提示：美国插手台湾事务现在变得更加隐蔽，但是也更加直接，美已牢牢把美国在台湾的军事优势渗透到这个地区，比如铺路爪雷达的部署，台军所发现的任何的蛛丝马迹都会通过美台之间达成的军事协议迅速地传到华盛顿，这是一个非常具有挑战性的安排。

凤凰卫视12月2日《凤凰全球连线》，以下为文字实录：

李科夫：其实提到亚太政策，今天还有一个新闻就是美国和台湾之间的一些军方的交流作为一个法案已经写入了参议院即将审读的日程之中，对此滕教授您怎么看，为什么现在会出现这么一个差距？

滕建群：首先来看的话，美国方面这样一些举动已经出谋已久，从我们这个，比方说从现实来说的话，美国实际上插手台湾事务现在变得更加隐蔽，但是更加直接，比方说他向台湾出售的一些武器系统。我们现在可能更多人关注是硬件，比方说直升机、军舰，还有作战飞机。但是我们现在发现，

最近一段时间美国向台湾出售的，包括铺路爪雷达，包括其他的一些指挥控制系统，这些都是软的东西，但是正是因为软的东西，美国已经牢牢的把美国在台湾的这种军事优势渗透到这个地区。比方说他的铺路爪雷达，完全可以靠部署在台湾岛，探测到中国内陆的一些目标，而这些目标表面上看是由台军方面在操作。

但是呢，台军所发现的任何的蛛丝马迹都会通过美台之间达成的军事协议迅速地传到华盛顿，所以这是一个非常具有挑战性的安排。对于美国来说的话，我想特朗普上台之后也会利用台湾岛这样一个局势，使海峡两岸关系进一步处在一种僵持状态，这个美国方面早有预谋。从现在开始我们必须要做好充分的准备。)▲◆★●■☆

好久不见！戴相龙这次现身为何事？★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/12/03/5817727.html

新京报政事儿 2016-12-03：近日，河北省委书记赵克志、省长张庆伟在石家庄会见了中国国际经济交流中心副理事长戴相龙。

会见中，赵克志、张庆伟向戴相龙等人的到来表示欢迎，并介绍了河北有关工作情况。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，戴相龙被称为金融专家，曾出任央行行长、天津市长、全国社保基金理事会理事长等多个正部级重要岗位。

2014年初，戴相龙卸任全国社保基金理事会理事长一职务，此后便逐渐淡出公众视线。

此番到访河北，是现年72岁的戴相龙在退休后少有的一次公开活动。

据报道，戴相龙等人此行，是专为调研河北省钢铁去产能及债务处理工作而来。

戴相龙表示，河北省委、省政府对国家去产能决策部署认识早、行动快、要求高、效果好，走出了一条发展新路，为全国作出了示范。我们课题调研组将认真开展调查研究，总结好河北的经验做法，积极提出意见建议，为全国钢铁去产能工作提供借鉴。

戴相龙是江苏仪征人。早年，他在云南圭山煤矿工作了10年。1979年，戴相龙回到家乡江苏，进入银行系统工作，出任中国农业银行江苏省分行副处长。

4年后，39岁的戴相龙调往江苏丰县任副县长，一年半后回归农行江苏分行，晋升为副行长。1985年8月，戴相龙进入中国农业银行决策层，任副行长。5年后转任交通银行总经理、副董事长。

1993年7月，戴相龙上调中央，履新中国人民银行副行长、党组副书记。时任央行行长正是朱镕基。

在央行副行长任上，戴相龙被评价为朱镕基推进金融改革、稳定中国金融的“左膀右臂”。两年后，他接替朱镕基，成为中国人民银行第十任行长。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，戴相龙主政央行期间，恰逢1997年亚洲金融危机爆发。彼时，戴相龙治下的央行顺利度过了这场危机。

2002年底，戴相龙离开工作了23年的银行系统，转入地方党政仕途，来到直辖市天津并做满一届市长。

中国金融出版社2010年出版的《戴相龙天津工作文集》，曾介绍过戴相龙在天津的执政举措。书中称，为解决资金不足的瓶颈，戴相龙以土地和土地收益权作抵押，吸收金融机构的长期贷款搞市政建设，五年总投资超过7000亿元。

“这招一改过去依靠政府财政拨款搞城建的传统理念，整治了土地交易秩序，缓解了财政压力，同时加快了天津发展的步伐。”

政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，戴相龙主政天津期间，曾与时任北京市长，同样擅长金融工作的王岐山发生过多次交集。

据四川日报报业集团主办的《廉政瞭望》杂志报道，在2005年的《财富》全球论坛文化圆桌会议上，王岐山和戴相龙曾坐在一起进行同题问答。当时，两位市长选择了相同的话题：“什么问题会让您睡不着觉？”

王岐山说：“我睡不着觉的时候不多，因为睡眠时间实在太少了。如果真要给一个答案的话，那就是城市的安全，这当中包括社会安全、生产安全以及老百姓的生命财产安全。”

戴相龙表示，最怕晚上12点以后电话响，因为天津有很多化工厂，安全生产很重要。

2008年1月，戴相龙转任正部级职务全国社会保障基金理事会党组书记、理事长，开始掌管国民“养命钱”社保基金，6年后卸任。

此后至今，戴相龙仍继续担任全国社保基金理事会理事一职。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，今次赴河北调研，戴相龙的身份是中国国际经济交流中心副理事长，这也是卸任天津市长之后，戴相龙的另一个职务。

公开报道中，早在2011年，戴相龙就曾以该身份露面。

据中国国际经济交流中心官网介绍，该中心是由国家发改委主管的国际性经济研究、交流和咨询服务机构，是集中经济研究领域高端人才并广泛联系各方面经济研究力量的综合性社团组织。中心现任理事长是国务院原副总理曾培炎。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，至11月28日现身河北，戴相龙此前一次出现于公开报道是在去年4月，当时，他接受了中国人民银行主办的《金融时报》专访，并谈及自己的退休生活。

戴相龙表示，自2014年1月退休后,自己集中精力组织改编、出版了《领导干部金融知识读本》(第3版)。现在有时也牵头承担一些金融专题的研究工作。

“但大部分时间是和家人在一起。”戴相龙说。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿/新京报记者郑书实习生周闻韬校对：郭利琴▲◆★●■☆

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