炎黄春秋:揭周永康薄熙来内外勾结始末★★★

名人名言14挑战篇:人生的最大挑战,其实不是征服别人,而是征服自己

 http://www.boxun.com/news/gb/health/2012/10/201210050350.shtml

    ☆笔耕墨耘,劳绩俱在,功过得失,自在人心。--柯灵

☆勿问收获,且事耕耘,行之既久,或可有成。--汤用彤

☆耕耘不间收获,成功不必在我。--南怀瑾

    ☆耕耘虽然必有收获,而收获者未必是自己。--柯灵

    ☆为了一个真“出路”,你就先得把自己订在算盘外面。--萧乾

 

 今 日 看 点:2016-0620▲◆★●■☆

5年前,习近平写给父亲的一封家书★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5307030.html

阎稳昌是一级飞行员 没当成政委 开战斗机逃越南★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5307369.html

伊朗出卖中国 美国获违禁企业名单★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5307226.html

炎黄春秋:揭周永康薄熙来内外勾结始末★★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5306924.html

决策被打折扣 李克强内部会议再发怒★★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5306720.html

中国首次为尼泊尔印刷纸币 被赞物美价廉(★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/18/5305875.html

中印两国军队在藏南地区的真实状态★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5306253.html

5年前,习近平写给父亲的一封家书★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5307030.html

综合新闻 2016-06-19:6月19日是父亲节,有理君为您揭秘,15年前习近平写给父亲的一封生日贺信,看看习近平在信中说了啥?

一封家书寄深情

2001年10月15日,是习近平的父亲、老一辈革命家习仲勋88岁生日。习家人难得团聚在一起,为习仲勋在深圳举办88岁寿宴。时任福建省省长的习近平由于公务繁忙,难以脱身,于是抱愧给父亲写了一封拜寿信。

敬爱的爸爸:

今天是您的88周岁生日,中国人将之称为米寿。若按旧历虚两岁的话,又是您90岁大寿。这是一个值得庆祝的大喜日子。昨晚我辗转反侧,夜不能寐,既为庆祝您的生日而激动,又因未能前往祝寿而感到遗憾和自责。

自我呱呱落地以来,已随父母相伴48年,对父母的认知也和对父母的感情一样,久而弥深。我从您身上要继承和学习的高尚品质很多,最主要的有如下几点:

一是学您做人。爸爸年高德劭,深受广大人民群众和我党同志、党外人士的尊敬。这主要是您为人坦诚忠厚、谦虚谨慎、光明磊落、宽宏大度。您一辈子没有整过人,坚持真理不说假话,并且要求我也这样做。我已把你的教诲牢记在心,身体力行。

二是学您做事。爸爸自少年就投身革命,几十年来勤勤恳恳、艰苦奋斗,为党和人民建功立业,我辈与您相比,实觉汗颜。特别是您对自己的革命业绩视如过眼烟云,从不居功,从不张扬,更值得我辈学习和效仿。

三是学习您对共产主义信仰的执著追求。无论是白色恐怖的年代,还是极左路线时期;无论是受人诬陷,还是身处逆境,爸爸对共产主义的信念仍坚定不移,相信我们的党是伟大的、正确的、光荣的。您的言行为我们指明了正确的前进方向。

四是学您的赤子情怀。爸爸是一个农民的儿子,热爱中国人民,热爱革命战友,热爱家乡父老,热爱您的父母、妻子、儿女。您自己博大的爱,影响着周围的人们。您像一头老黄牛,为中国人民默默的耕耘着。这也激励着我将毕生精力投入到为人民服务的事业中去。

五是学您的俭朴生活。爸爸平生一贯崇尚节俭,有时几近苛刻。家教的严格,是众所周知的。我们从小就是在您的这种教育下,养成勤俭持家习惯的。这样的好家风我辈将世代相传。

此时此刻,百感交集,书不尽言,上述几点,不能表达我的心情于万一。我衷心遥祝尊敬的爸爸健康长寿,幸福愉快!

儿近平叩首

二OO一年十月十五日

“为人民服务就是对父母最大的孝”

习仲勋收到这封信后有什么反应呢?习近平母亲齐心在《忆仲勋》一文中写道:

当桥桥向大家宣读这封信的时候,她不禁热泪盈眶,我和在场的人也无不为之动容。仲勋听完来信,非常理解儿子,向家人、子女和亲朋们说:“还是以工作为重,以国家大事为重”,“为人民服务,就是对父母最大的孝!”仲勋在最后的日子里多次对儿女们说:“我没给你们留下什么财富,但给你们留了个好名声!”这就是仲勋留给儿女及子孙后代的最为宝贵的精神财富!▲◆★●■☆

 

阎稳昌是一级飞行员 没当成政委 开战斗机逃越南★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5307369.html

军事中国 2016-06-19:1976年中越之间的边境战争打的正火热,越南明显承受不住中国解放军的轮番轰炸,中国派出的陆军作战部队人数已经超过了10万人,但是并没有出动空军部队,根据当时的国际环境,这场战斗定性上来说只是边境自卫反击,连这么庞大的兵团作战都是以边防部队自卫反击来对外宣布的。当时主要还是在北边放着苏联,主力还是在北方的,空军海军还是动用的,只是负责防御,并且期间击落过一架米格21。就是这么一个情况,在广西前线部队一个机场出了事情。

在1979年4月15日的中午,广西前线某机场换岗后,一位身穿军装的军官走向机场,但是值勤士兵并没有更多的在意,因为这里驻扎的是不同部队的兵,相互都不认识,自然警惕性也没那么高。换做谁也不会想到,这位军官既然未经批准,擅自开走飞机。12时48分,检查各哨位值勤情况的警卫排长孙洪文正好来到这个岗哨,就猛然听到从飞机场方向传来发动机的声音,急忙跑过去看情况,发现那架正在启动的飞机的座舱盖已经盖上,他立马意识到这不是在检修也不是在试飞,而是有人试图开着飞机逃跑。

(米格-15是当时主要空军装备)

孙洪文立即朝着飞机的方向跑去,可清晰的看到,飞机的座舱里,坐着的是一位没戴飞行头盔的军人。可是还是晚了,飞机已经像火箭一样拖着电瓶车冲上了跑道。尽管孙洪文试图通过他的呵责声阻止飞机继续滑行,显然他是白费力气。接着孙排长开枪,但还是不能够阻止,反而自己被机尾部喷出火焰和狂风吹翻了几个跟斗。

直到孙排长手中的五四手枪里的子弹全部打完,逃跑的军官驾驶着飞机甩下电瓶车,呼啸着向天空中飞去。令那位逃跑军官没有想到的是,他的逃跑计划并没有那么顺利。在飞行途中前油箱油尽和后油箱油尽的信号灯很快都亮了。这是他只有两个选择要不冲到云底下找机场,要不只能够迫降。无奈之下,他只能像跳水运动员一样跳入了云雾中,随着他跳下去的是一条本该鲜活的生命。

(最终找到的飞机残骸)

这位架机逃跑的军官就是我军航空兵某师飞行员阎稳昌,谁都没有料想到他会向越南叛逃。他是一位优秀的飞行员,并且曾在执行空军巡逻任务中荣立三等功,还获得了一枚参战纪念章。仅仅是因为大队提升副政委,没有如愿被当选所以选择架机向越南叛逃。实在是荒唐可笑,在我看来就算阎稳昌是一名合格的飞行员,他也不是一名合格的军人。对待这样的叛逃者,任何国家都不会姑息。▲◆★●■☆

 

伊朗出卖中国 美国获违禁企业名单★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5307226.html

多维 2016-06-19:日前,香港超讯国际传媒发表文章称,美伊关系走向正常化,美国要求伊朗提供中国违反禁运制裁的企业名单。伊朗出卖中国,把华为、中兴的名单提供给美国,事件甚至影响欧盟予华市场经济地位决策。中兴最近受到美国制裁。本文作者为李永峰。文章转载仅供读者参考。

中国走出去的著名企业一直是美国重点“关注”对象,质疑中国企业违反禁令与被制裁国有业务往来。不断被美方指控违反有关制裁规定输送设备的中国知名企业,包括华为与中兴,这些公司也一直提出反驳,反对指控。

今年3月份,美国对中兴通讯展开制裁(图源:新华社)

《超讯》从不愿透露姓名和机构的美方人士获知,现在华为、中兴违反美国禁运政策更多的证据被美国掌握,美国可能随时发起新的惩罚。起因是美伊关系走向正常化,美国要求伊朗提供在禁运制裁期,中国违反禁运制裁的企业名单。伊朗出卖了中国,提供的名单上华为、中兴历历在目,铁证如山。美国甚至向欧盟通报,影响欧盟予华市场经济地位决策。此事暴露了中国企业海外扩张中新的政治风险。

中兴受美国制裁被迫改组董事会

中国企业的海外战略屡屡受挫,面临著各种各样的挑战。最新的例子是中兴通讯因为与伊朗的业务往来而受到美国商务部制裁, 而中国中铁承建委内瑞拉的高铁近乎变成废墟而损失惨重。中国资本要想走出去,并没有那麽容易。

当地时间5月12日,欧盟议会通过一项决议,决定继续拒绝承认中国的市场经济地位。外界认为其背后有五大原因,第一个原因就是欧盟依然认为中国政府在影响著企业的运作决定,中国企业没法只是根据市场信号来开展业务。

据《超讯》获得的消息,在欧盟议会开会前,美国曾向欧盟公开了某项证据,影响了欧盟议会的决定,也影响了中国顺利获得市场经济地位。这项证据来自伊朗。随著2015年7月14日,“伊核问题”达成全面协议,美国与伊朗关系快速升温,正在走向正常化。在美国要求之下,伊朗向美国公开了受制裁期间,中国企业与伊朗之间的各种贸易往来。这其中包括中兴、华为等企业与伊朗的交易内容。但美国目前对这些证据引而不发,并没有向媒体公开。

今年3月份,美国对中兴通讯展开制裁,将该公司列入美国出口限制名单,其原因也是中兴违反美国禁运政策,但美国利用的是另外的证据。3月7日,在中国的两会期间,美国商务部在其网站公佈了两份中兴公司的内部机密档案,以此决定对中兴以及其他三家与中兴有关的中国企业进行制裁。其中一份档案名为《关于全面整顿和规范公司出口管制相关业务的报告》,该档案证实了中兴跟美国进行出口管制的五个国家都有业务来往,包括伊朗、苏丹、朝鲜、叙利亚和古巴。

这项制裁决定对中兴公司打击沉重。在制裁决定出台半个月后,中兴与美国商务部达成临时协定,在6月30日之前,美国暂时解除对中兴的出口限制措施。随后的4月6日,中兴改组董事会,创始人侯为贵、总裁史立荣退位。在《关于全面整顿和规范公司出口管制相关业务的报告》上签名的几个高管也通通下台。这份拟定于2011年8月25日的中兴内部报告提及其竞争对手F7也在进行与伊朗的贸易来往,但F7在伊朗的项目比中兴的“隔断机制”更好。F7的身份引发外界猜想。据中国大陆知名IT评论员刘兴亮介绍,中兴内部多年来一直称其竞争对手华为为“F7”,而华为则称中兴为“26”。中兴认为华为内部员工多为夫妻关系,所以称其为“F7”;而华为认为中兴是二流企业,所以称对手“26”。是否真的如此,中兴和华为的员工都拒绝向《超讯》证实。但多项交叉证据显示“F7”就是华为。

法律顾问向FBI举报中兴

值得关注的是,随著美国与伊朗关系正常化,美国正在调整对伊朗的禁运产品名单,中兴在2011年之前销售往伊朗的一些产品,最近正在从美国的禁运名单中删除。同时,美国商务部所公开的中兴公司内部档,也是在2012年获得。为什麽在近四年之后突然抛出?其背后複杂的政治考量引发外界猜想。根据美国《连线》等媒体报导,中兴公司在美国德克萨斯州子公司的法律顾问Ashley Kyle Yablon,早在2012年5月份已经向FBI举报了中兴公司,并且允许执法人员从他的工作电脑中複製相关档案。而Ashley Kyle Yablon还披露,中兴在掩盖与伊朗有关交易的细节之前,还曾请示过中国政府。Ashley Kyle Yablon表示,他因为拒绝参与掩盖丑闻,被中兴领导冻结业务活动,所以才向FBI举报,并向法院起诉中兴。

华为是世界第二大电信设备製造商、第三大智慧手机生产商。中兴是华为的老对手,在电信设备和智慧手机两个方面,都挑战华为。这两家企业,是中国企业走向国际化过程中最成功的典范,美国对中兴的禁令刚一出台,中国商务部便表示“对中兴公司採取限制出口措施,中方对此表示强烈不满”,“美方此举将严重影响中国企业的正常经营活动,中方将继续与美方就此问题进行交涉”。一位来自美国的消息人士对《超讯》表示,美国已从伊朗获得更多华为、中兴违反美国禁运法案的证据,无论美国会不会利用以及如何利用这些证据,这都将成为华为、中兴头上的达摩克利斯之剑。

另一边厢,美国与古巴的关系正在正常化,美国与缅甸的关系已经获得改善,美国与叙利亚、苏丹乃至朝鲜的关系,也随时可能发生180度的大转弯。中国企业过去与他们的交易,有朝一日会不会也由这些政府向美国公开呢?这显然构成了中国企业海外投资中所遇到的新的政治风险。

委内瑞拉中国高铁工程烂尾

华为、中兴大举投资伊朗是在2009年,伊朗爆发绿色革命、西方企业从伊朗撤离之际,中资企业火中取栗快速扩张。这种扩张既符合企业利益,也符合中国的国家利益。但受限于电信设备的众多原材料还需从美国进口,所以既要火中取栗,又要警惕美国的制裁。这几乎成为中国企业在第三世界战乱、集权国家投资的常态。

随著“一带一路”计划的大规模展开,更多企业带著资本出海,他们是否充分意识到各地的风险呢?2009年,中国中铁与委内瑞拉国家铁路局签订合同,承建迪阿铁路,并于2014年4月10日动工,这被视为“中国高铁全面走出去的第一案”。但现在随著委内瑞拉国家经济的崩溃,铁路早已烂尾。中国工程人员也于2015年1月份离开工地。无论是中铁这类大型国企,还是华为这种民营企业,尽管有多年的海外投资经验,但依然可能因为当地政局变化而遭遇巨大损失。未来,更多参与“一带一路”的企业,对此也不得不防。▲◆★●■☆

 

炎黄春秋:揭周永康薄熙来内外勾结始末★★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5306924.html

多维 2016-06-19: 近日,前中共政治局常委周永康之妻贾晓烨、之子周滨,分别被宜昌市中级人民法院以受贿罪、非法经营罪等判处有期徒刑八年、十八年,拉开了周永康案尘埃落定的大幕。在即将落幕之际,更应该反思周永康这一中国政法最高领导者,对中国法制造成的伤害,如何去加强法治防止新的破坏。2014年周永康刚刚发生时,法学教授崔敏在当年的第11期《炎黄春秋》刊文,反思与建言周永康案,“深入剖析周永康严重违纪问题发生的深层次原因,深刻反思,切实改善党对政法工作的领导,革除体制方面的弊端,才能真正走上依法治国的康庄大道。”

前中国政治局常委、中央政法委书记周永康(图源:Reuters/VCG)

最近,政治局前委员、中央政法委员会前书记周永康被查处。这样一位要员事涉贪腐,堪称特大号的超级大老虎。能够把超级大老虎关进笼子,表明了党中央反腐败的勇气与决心,对提升民气和增强凝聚力有极大好处,对中国的法治建设更是一大助力。深入剖析周永康严重违纪问题发生的深层次原因,深刻反思,切实改善党对政法工作的领导,革除体制方面的弊端,才能真正走上依法治国的康庄大道。

一、周永康主管政法10年,中国法治建设是前进还是倒退

这是极具争议的一个话题,人们的评价截然相反。必须以充分说理的方式正面回应。

应当肯定,自从十五大把“依法治国”确立为治国方略,十六大、十七大一再强调“推进司法改革,保证人民法院和人民检察院依法独立公正地行使审判权和检察权”,过去的10多年,我国的法治建设取得了不小进步。但是,对于这些进步不可估计过高。事实上,法治建设遇到很大阻力,举步维艰,总是在进进退退间曲折前行。下面,从几个侧面做一点分析:

  • (一)思想作风溃散,大轰大嗡导致虚报浮夸成风

周永康担任公安部部长伊始,发布了“5条禁令”,当时确实产生了相当大的震慑作用,但其最大的功效是树起了周永康的权威。随后,连续开展的“大讨论”“大练兵”“大接访”等活动,浮夸和吹嘘的成分较多,对于提高实战能力作用有限。例如,“大讨论”主要是学习周永康的“重要讲话”;“大练兵”多是应付检阅的队列操练;“大接访”更是华而不实的花架子。一面宣传“大接访”,宣称“人人受到局长接待,件件得到妥善处理”,一面又鼓吹“零上访”。实际的情况是,在局长接访日,事先把难缠的上访户控制起来不许他们“搅局”,媒体只报道光鲜的一面,使“大接访”成了掩盖矛盾的表演秀。

在周永康主政时期,出台了许多不符合客观规律的硬性指标,作为考核干警的依据,尤其是不顾客观条件盲目追求破案率,要求“命案必破”,导致有些地方为“达标”而造假或瞒报,造成不少隐案、黑案。法院系统则是盲目追求调解率、结案率和息诉率,要求做到“原被告双方都满意”。推行诸如此类违背诉讼规律的做法,带坏了队伍,以致许多地方说假话成风,瞒上欺下,报喜不报忧成为常态。不少地方申报的英模事迹,掺杂很多水分,甚至树起了一些假英模和伪标兵,例如,王立军原本就是一个最善于吹嘘和造假的小霸王,却对其大肆吹捧、不断贴金,不许有任何批评,以致纵容王立军长期作虐,最后酿成“大英雄”叛逃。王立军的闹剧颇具有典型性,足以说明周永康主政期间干警队伍的溃散达到了何等严重的程度。

  • (二)大批政法干警贪腐落马,成为犯罪高发的重灾区

周永康严重违纪的案件正在审理之中,从媒体陆续披露的情况来看,周的问题至少有三个方面:一是巨额贪腐,二是滥用职权,三是结党营私。主管全国政法工作的首脑自身不正,焉能带出过硬的队伍?因此,在过去10多年间,政法、公安队伍中大批官员落马就丝毫不足为奇了。

从公安部来说,有前任部长、副部长和若干局处长落马;各省市的公安厅厅(局)长垮台的就更多了;至于市县公安局局(处)长和基层的科所队长,被罢官判刑的更难以计数,有的地方连续几任公安局局长相继垮台。法院、检察院以及政法委系统因贪赃枉法陆续垮台的也不在少数。大量存在的司法腐败,表明周永康治下的政法队伍已成为犯罪高发的重灾区。

政法部门出现腐败现象,同其他部门又有所不同。由于政法干警经常与各种罪犯打交道,一旦腐败,往往会“涉黑”,以致警匪勾结、官匪一家,在执法过程中使用黑道手段。例如,身为公安局局长的王立军,竟与薄谷开来共谋如何杀人。薄谷开来杀人后,王立军又指派部下为其掩盖,并将焚尸灭迹的情况通报给杀人犯。电话中只说了8个字:“化作青烟,驾鹤西去。”那是何等的潇洒,何等的富有诗意!——这是最典型的黑道做派。公安、司法人员和罪犯原本是猫鼠关系,一旦政法干警涉黑,甚至成为黑帮中的一员,这种腐败就危害更烈。

已经揭露的大量事实,表明政法队伍中的问题十分严重,触目惊心!由此造成的司法不公,严重败坏了公安、司法机关的形象。今年1月7日,习近平同志在中央政法工作会议上讲话,誓言要“扫除政法领域的腐败现象,坚决清除害群之马”。总书记这样的重话,绝非无的放矢。

  • (三)冤假错案频发,急挫执法的公信力

周永康主管政法工作10年,正是冤假错案频发的10年。人们都还记得,2005年,好像是老天爷开了眼,将阳光洒向了人间,一批冤错案件被集中曝光。先是湖北省佘祥林“杀妻”案,继而是湖南省滕兴善“杀人”案,紧接着又是山西省岳兔元“杀人”案,接二连三的奇冤假案,竟然都是以“亡者归来”的方式闪亮登场:原先认定“被杀害”的亡灵,不约而同地回到了人间,它所带来的震撼是难以形容的。随后,河南省又于2010年曝出赵作海“杀人”冤案,其情节与佘祥林等被冤枉如出一辙:都是刑讯逼供的产物,又都是政法委“协调”的结果。它以雄辩的事实证明,司法不能独立,很可能酿成难以想象的人间惨剧。

过去,忌谈政法工作中的阴暗面,认为揭露这些阴暗面,就是给政法机关“抹黑”,甚至说成是“西方敌对势力的攻击和污蔑”。报刊上全是高调的赞扬,自我陶醉,粉饰太平。甚至吹嘘“中国特色社会主义司法制度,是人类历史上最先进的司法制度,是具有无可比拟优越性的司法制度”。其实,掩盖问题只会养痈遗患,比问题本身更有害。从近年陆续曝光的这些现代罕见的奇冤假案中,人们看到了中国司法制度中不光彩的一面,它所产生的冲击波迅速扩散,使司法公信力急剧受挫。

(四)与薄熙来互为表里,恣意黑打和迫害律师,严重践踏法治

众所周知,在薄熙来主政重庆期间,独出心裁地发动了“唱读讲传”运动,尤其是把“唱红打黑”作为宣示其政绩的主要标志。为此,特意把号称“打黑英雄”的王立军调到重庆,委以重任,直至提拔为副市长。二人配合默契,铁腕治渝,迅速掀起了一浪高过一浪的“打黑”狂潮。

重庆“打黑”有几个显著特点:一是运动式执法,难免定性不准和扩大化。二是严重违反诉讼程序。例如,以批量化方式批捕、起诉和审判;公检法三机关不分彼此联合办案;嫌疑人一旦被拘捕,就以“保密”为由用编号取代姓名,不送入看守所另找地方关押,既不通知家属也不许律师会见。在这种完全封闭的环境中,刑讯逼供势所必然。三是限制辩护和惩治律师,要求律师“顾大局、守纪律,不纠缠细节”,等于要律师放弃职守,甚至对辩护律师治罪,李庄以“伪证罪”被判刑就是典型一例。四是以“大换血”方式对重庆警界原班人马“全锅端”,将市局和各区县公安局的各级领导干部全部就地免职,3528个岗位重新竞聘上岗,几乎是文革时“向走资派夺权”的重演,造成人人自危的恐怖局面。

这种不受法律约束的“打黑”受到广泛的质疑,许多有识之士对其负面效应深感担忧,指出重庆“打黑”已成“黑打”,其中最黑之处,莫过于公权滥用,为所欲为,形成对公众安全的最大威胁。

然而,周永康却对薄熙来这一套公然违法的做法全力支持。2010年11月,周永康专程到重庆,对“唱红打黑”给予全面肯定。他的表态使薄熙来大受鼓舞,薄熙来动情地说:“永康书记对重庆政法工作做过许多重要指示,尤其对我市‘打黑除恶’专项斗争给予了重要指导,讲得很具体,意见很实在,使我们倍感亲切。”正是由于有了周永康的撑腰和鼓劲,更使薄熙来毫无顾忌地恣意妄为,以致酿成更为严重的恶果。

著名法学家江平教授,挺身而出仗义执言,他指出:“律师制度是一个国家法治的‘橱窗’,律师是法治理念的重要实践者和传播者。这个职业就是要为被告人说话。如果对律师都不能容忍,连律师都不让说话,那如何保证司法公正?现在针对律师的‘紧箍咒’太多了,到处设置律师的‘禁区’,对律师行业以及辩护权的冲击很大,表明了中国法治建设的倒退。”

综上所述,周永康主管政法工作10年,树起了个人的绝对权威,然而在他的治下,宪法与法律的权威却不见了踪影。周永康对法治的破坏集中表现在毁坏了已经和正在形成的司法制度、审判制度和诉讼制度,尽管在口头上也常常标榜“严格依法办案”,但那不过是冠冕堂皇的幌子。在他看来,长官意志就是法,薄熙来之流更把“永康书记的指示”奉为法。他们的眼里根本没有宪法和法律,只有一人说了算的“王法”。正如邓小平同志批评的那样:“把领导人说的话当作‘法’,不赞成领导人说的话就叫作‘违法’。”周永康所推行的正是典型的人治,学者们批评“中国法治建设出现大倒退”,并非虚言。

二、从周老虎入笼反思政法委的去留

过去多年,无论党内党外,无论官场还是民间,对于政法委的非议从来没有停止过。批评意见集中起来就是一点:应当改善党对政法工作的领导,真正实行依法治国和依宪执政。随着周老虎的垮台,现在是到了应当认真考虑政法委去留的时候了。

由政法委员会统辖各级司法机关这一制度设计,举世无双,这个制度相当特殊,表现在:

其一,在历届党代会通过的党章中,党的中央领导机构除了中央委员会、中央政治局和中央书记处之外,只有“中央纪律检查委员会”和“中央军事委员会”。十二大通过的党章曾规定有“中央顾问委员会”,作为新老交替的一种过渡,在完成历史使命后已由十四大宣布撤销。党章中从来没有出现过“中央政法委员会”这样一个机构。

其二,在建国后制定的4部宪法中,也从未设置过“政法委员会”。宪法只规定“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件,应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律”,并未规定在公检法之上再设一个专门机构来统管三机关。

其三,由政法委统辖各个政法部门,并以“党内联合办公”的方式对重大、疑难案件进行“协调”,决定案件的处理结果,这种做法是“以党治国”的极端方式,它违背诉讼规律,也有损党的形象,不但不可能保证司法公正,而且极容易造成冤假错案。

政法委员会是游离于党章和宪法之外的“潜形”机构,但又是具有极大权力的实实在在的机关。这样的制度设计有利有弊,有利的方面是便于统一行动,提高效率,增强对犯罪的打击力度;其弊端是缺乏党章和法律依据,协调定案减弱了互相制约,容易造成冤假错案。实践证明,由政法委统管公检法三家,并不是加强党的领导的好形式。邓小平同志早就指出,要坚持党的领导就必须改善党的领导。他还特别强调:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”周永康落得今日之下场,再一次佐证了上述论断是颠扑不破的真理。

周老虎入笼为政法委的改革提供了难得机遇。权衡利弊,从改善党对政法工作领导的角度考虑,应当切实贯彻“依法治国”与“依宪执政”方略,将没有党章和宪法依据的政法委员会予以撤销,从制度上保证人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权和检察权。如果不革除体制方面的弊端,不着力推进法治建设,不彻底改变人治的传统,换一个人被提升到周永康那样的高位,还可能出现一人独断横行却被万人狂热吹捧的局面,如果只是把大老虎关进笼子,他的那一套衣钵却继续被奉为法宝,那么,中国的法治建设就没有希望。

对政法委员会统领公检法三家的体制进行改革,事关重大。考虑到现实国情,改革不能操之过急,应稳步实施,建议分两步进行:

第一步,撤销地方各级政法委员会(它们并不负责制定方针政策,主要是协调定案),只保留中央政法委(可改称“政法领导小组”),其任务是协助党中央研究和制定有关政法工作的方针政策;组织政法干警的培训和考核;防范司法机关和执法人员滥用职权。除了影响特别重大的案件(如薄熙来、王立军以及周永康之类)和部分涉外案件外,对于普通刑民事案件不再进行协调,以保证公检法机关依法各司其职,互相制约,避免可能发生的冤案,提高司法的公信力。

第二步,试行一段后,创造条件,在适当时机撤销中央政法委员会,使宪法规定的“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件,应当分工负责,互相配合,互相制约,以保证准确有效地执行法律”落到实处。

有步骤、分阶段撤销各级政法委员会,并不会削弱党的领导。各级公检法机关的首长和骨干全是共产党员,各部门都设立党委以保证贯彻中央的方针政策,没有必要在三机关之上再设个婆婆去干预司法,何况由一个于法无据的机构统管政法各部门,名不正,言不顺。撤销各级政法委,只是改变党对政法工作的领导方式,放手让司法机关依法独立办案,表明执政党真心实意要实行“依法治国”和“依宪执政”,从而取信于民,它必将加快我国迈向法治社会的进程,也会大大提高党在人民群众中的威信,进一步巩固党的执政地位,赢得国家的长治久安。▲◆★●■☆

 

决策被打折扣 李克强内部会议再发怒★★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5306720.html

多维 2016-06-19:近日,李克强在讨论政府乱收工程建设领域保证金的国务院常务会上又一次“发飙”了,也再一次将舆论焦点放到了当局简称放权的举措上。其实,分析近两年李克强有关简称放权的讲话,可以看出北京高层对这一举措的决心,但是落实到各个地方,却被打了折扣。

据陆媒《齐鲁晚报》报道,北京时间6月15日国务院召开常务会,主题和政府乱收工程建设领域保证金有关。李克强翻看手中的文件说,“你们看看,居然还有信用保证金、文明施工保证金、磋商保证金等等。我到基层调研最初听到时还以为是段子呢!”

李克强表示,工程建筑企业拿到项目后不仅要交各种保证金,还要做好逾期好几年都不返还的准备,而且逾期返还也不贴补利息,这要亏多少钱?企业要算账,肯定会从建筑成本等其他地方把钱省下来。

而根据有关部门初步估算,此次清理将盘活建筑业企业资金近万亿元(人民币,1人民币约合0.152美元),这一数字不可谓不惊人。

李克强多次讲话显示对简称放权落实情况不满(图源:新华社)

简政放权是本届政府成立以来就主抓的大事,而李克强也多次在公开场合表示其对简政放权推进工作的重视。在5月30日召开的中国科技创新大会上,李克强就提到“政府应放松对科技人员的管束”。

陆媒《新京报》援引李克强的讲话称,“一流科研机构、一流高校、一流科技成果从不是靠政府部门的工作人员管出来的”,“要把科研人员从繁琐的表格中解放出来”。李克强认为,政府对科研人员的管理就像对待“小学生”一样,繁琐的程序和表格严重的约束了科研人员的手脚。“我们要精简程序、简化手续,把科研人员从繁琐的表格中解放出来”李克强说。

《新京报》的报道还特意强调“李克强总理的一句话,被科技人员的掌声连续三次打断,一段发言便引发全场科研工作者长时间的掌声”。

彼时就有观点指出,一直以来“简政放权”就是李克强政府最主要的标签。减少政府的审批事项,减少政府对科技和经济过多的干预,是李克强鲜明的态度。李克强在本次会议上的讲话,是其“简政放权”思想的延续,因此并不出乎外界意料。

有数据统计,李克强主掌的国务院2015年共召开19次常务会议,其中近一半涉及简政放权及清除乱收费等。这样的“小事”却频繁出现在国务院这一层级的内部会议讨论中,显示了当局以此为契机,推动相关领域改革的意图。

虽然中央层面积极推动,但是具体到地方政府,简政放权的充分实现仍旧需要一个过程。有陆媒曾分析政府部门在简政放权过程中面临的一个共同问题:一方面要求方便群众,另一方面又要求依法办事、依规办事,凡事要严格遵照流程。于是很多部门执行规定和流程都遵守潜在的逻辑——宁可折腾些、麻烦些,也不能出纰漏、出乱子。即便简政放权,也只能相对简化,但很多时候我们还是绕不开“证明”这道坎。

显然,李克强也意识到了这一问题。就在点名批评了“乱收保证金”的问题之后,李克强也明确表示,清理规范工程建设领域过多过繁的保证金很有必要,但清理规范过程要稳妥推进。“将来在实践中,随着各种诚信体系的建立,社会诚信意识的增强,再逐步取消,用违约罚金代替。”▲◆★●■☆

 

中国首次为尼泊尔印刷纸币 被赞物美价廉(★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/18/5305875.html

新华社 2016-06-18  尼泊尔卢比(资料图)

尼泊尔中央银行副行长钦塔马尼17日说,中国首次为尼泊尔印刷的纸币质量更高,色彩更亮丽,价格也更便宜。

钦塔马尼在接受新华社记者采访时说,尽管中国以前为尼泊尔铸造过硬币,但印刷纸币还是第一次。此次中国印钞造币总公司一共印刷了2.1亿张面值100尼泊尔卢比(1卢比约合0.06元人民币)的新版钞票。

由于尼泊尔中央银行存储能力有限,这些纸币只能分批从中国运回。钦塔马尼介绍说,第一批到货的3000万张已于12日开始流通,19日将前往中国接收第二批3000万张,全部运回所有的纸币需要3至6个月。

新版纸币在图案、色彩、防伪方面都有一些改进,最引人关注的是增加了供盲人识别的凸点。根据尼中央银行发布的信息,发行这种盲人友好型纸币在尼泊尔历史上尚属首次。

相比2012年别国为尼泊尔印刷的相同面值纸币,中国制造的成本降低了不少。据钦塔马尼介绍,2012年,每印刷一张纸币成本是2.69卢比,现在中国公司的印刷成本是2.15卢比,而且更加便宜的印刷价格,是在卢比对美元贬值的情况下获得的。▲◆★●■☆

 

中印两国军队在藏南地区的真实状态★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/06/19/5306253.html

中国西藏网 2016-06-19

在6月16日的外交部记者会上,发言人陆慷引用印度内政部官员的话回应称,近期中印边界并未发生所谓中国边防部队“入侵”或“越线”的问题,有关行动是例行性的巡逻活动。印度媒体近日就详细地披露了中印军队在藏南的活动情况。

中印边防军人在一起

《印度快报》6月14日报道称,6月9日,大约250名中国军人进入了藏南地区(印称阿鲁纳恰尔邦)。他们穿过了东达旺的扬子(Yangtze)地区,并逗留了几个小时。但在此期间,中印军队并未发生冲突。另一家印媒《新快报》补充了一些细节:当时,4名解放军军官在一名翻译的陪同下,见到了印度的军队长官,并送给他两块巧克力和一个小礼物。

虽然很多分析家试图将这次事件与中国反对印度加入核供应国集团,以及印度、美国、日本在南印度马拉巴尔地区进行联合军演有关,但《印度快报》认为这种说法有“误导性”。

达旺地区的扬子山脉

报道称,达旺地区的扬子山脉(Yangtze Range)由派驻的印度士兵把守着。如果中国士兵要有所行动,必须先花4个小时登山。这样,实际上他们一出发就会立马被印度军队看到。这时,印度方面标准的应对方式是先派两个连的士兵过去,然后双方形成一种“面对面”的状态。通常情况下,中方会在该处停留几个小时,然后就回去了——他们必须在太阳落下前下山。这样的情况一年大概要发生两次,6月9日的情况并没什么不同。

但《印度快报》还是警告说,尽管这次事件可说是中国军队的“例行公事”,但并不能保证中国将来每个举动都是如此。需要认识到的是,印度与美国的接近可能令中国有所举动——而这些举措并非是印度所乐见的。所以,最好的办法就是防止事情这样发展下去,这对印中双方都好。

中印边界

中印两国之间一直存在边界争议,印度国防部长帕里卡尔在最近的访华之行中曾提出要划清楚实控线,但被拒绝了。新德里同时也在积极建立一些机制,以减轻边界双方的紧张氛围,目前为止还算有效。

前不久,印度总理莫迪访问了美国并与奥巴马见面,被外界解读为“美国拉拢印度制衡中国”。但印度还并没有完全投入美国怀抱,在对待边界问题上,中印显然有自己的节奏和规则。▲◆★●■☆

 

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