習近平：有人為實現政治野心不擇手段★★★★

《人民日报》近日发布了习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话全文。总书记从党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争、坚定不移推进全面从严治党和积极探索强化党内监督的有效途径四个方面深刻分析了依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期的目标任务，讲话既直面问题、切中时弊，又充满自信、催人奋进，体现着坚强的党性原则，彰显了党中央的责任担当。

万余字的重要讲话中，总书记阐述了哪方面反腐重点？提到了哪些典型案例和违纪官员？首次公开了哪些讲话内容？学习路上为您一一梳理，望广大党员领导干部认真学习领会。本期让我们关注第二部分：

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。

党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力；有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动；有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”；有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗？还用得着闪烁其词、讳莫如深吗？“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计；有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。

“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法？过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。

空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价？很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢？这就需要把纪律挺在前面。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。

任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。

作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。

我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。

我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。

要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。

当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金；有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要；有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重；有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。

政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛；“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道；求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。▲◆★●■☆

军纪委纪检组派驻五战区军委机关同受监督★★

http://news.stnn.cc/china/2016/0506/312446.shtml

2016-05-06星岛环球网

星岛环球网消息：中央军委纪委正式向军委机关部门和五大战区派驻10个纪检组。这是解放军历史上第一次实行派驻监督，也是本轮军改的重大举措。军纪委纪检组将采取单独派驻、联合派驻两种方式相结合。同时，多名将军被军纪委延揽，肩负起纪检组监督重任。

香港《大公报》报道，3日至4日，中央军委纪委在北京对派驻纪检组干部进行集中培训。中央军委副主席许其亮会见了参训人员，并要求纪检组当好军纪委的“代表队”，加强政治监督、权力监督、责任监督、常态监督，纯正部队政治心态。

许其亮强调，要牢记习近平主席的期望重托，从贯彻全面从严治党，深入推进政治建军、改革强军、依法治军的高度，强化责任担当，不断开创军队党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

邀中纪委副书记授课

据悉，由于是军队首次设置派驻纪检组，为此特意向中纪委“取经”，邀请中纪委副书记兼中国纪检监察学院院长杨晓渡进行专题辅导授课。此外，并组织纪检监察、案件审理、巡视等有关业务解析。

10个派驻纪检组的人员直属中央军委纪委，代表军纪委监督所驻战区、军委机关。在集中培训结束后，各纪检组分别进驻军委机关部门和各战区，展开派驻监督工作。纪检组采取单独派驻和联合派驻的方式，共向中央军委机关部门和五大战区派驻10个纪检组。单独派驻即对规模较大的单位“一对一”监督；联合派驻则是“一对多”，即对规模相对较小、人员较少的几个军委机关由一个纪检组同时一体监督。

纪检组人员配备精干高效

据了解，一批原属解放军四总部或大军区的少将级高级将领被军纪委延揽，肩负监督重任。如原总政治部直属工作部副政委侯文超少将、原广州军区联勤部副政委常信民少将、原河南省军区政治部主任朱利少将等，已出任军纪委纪检组要职。各派驻纪检组人员配备精干高效。

军改之后新的军纪委领导层机构也日渐清晰，除了由原总政治部副主任兼军纪委书记杜金才上将担任单独组建的中央军委纪委书记外，原渖阳军区政治部主任杨成熙中将、原中央军委办公厅副主任宋丹少将两人担任军纪委专职副书记，均为副大军区级。原总政治部纪律检查部副部长朱国标少将等人则担任军纪委专职委员。▲◆★●■☆

元代皇宫终于找到了，原来竟暗藏于紫禁城地下★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/05/06/5183998.html

综合新闻 2016-05-06：昨日，神秘的元代大内皇宫终于找到“真身”，原来它竟暗藏于紫禁城之内。根据故宫最新的考古成果，在隆宗门以西发现了一组元代皇宫建筑物遗存，同时出土的定窑白瓷碗残片、磁州窑黑梅瓶残片等也佐证了遗迹为元代。

故宫首次发现元代地层，位于隆宗门以西。

资料图：考古专家正在展示故宫“三叠层”。

资料图：在这3米深沟，发现了元代瓷片。

位于隆宗门西的元代地层、大型宫殿建筑遗址新京报制图/许英剑

一直以来，元代大内的所在众所纷纭，也就是元朝皇宫，一直没有确切证据。而故宫作为皇家遗存，处于元明清的核心地带，具有唯一性，所以专家一般推断元代皇宫可能在现存紫禁城附近，或是西侧至北海琼岛区域。

与此同时，故宫也一直在寻找相关线索。不过，由于明清故宫修建殿宇，打地基时基本都会彻底清除元代工程，所以元代的痕迹几乎被抹干净了。加之在紫禁城动土慎之又慎，因此，此次元代遗迹的发现纯属是消防管道铺设过程中的“意外收获”。

【发现1】元代地层验证元皇宫位置

故宫研究院考古研究所所长李季介绍，地层位于隆宗门以西，经考古发掘确定其层位关系由晚及早分别为：清中期的砖铺地面和砖砌排水沟；明后期的墙、门道基址、铺砖地面、砖砌磉墩和明早期的建筑基槽；最下层的素土夯筑层和夯土铺砖层基槽。

特别是最下层的这组遗存从层位关系判断为该遗址最早的一组堆积，结合其包含物推断其年代指向为元代，按照考古发掘“就晚不就早”的原则，可将年代定为元代，“里面一个明代的碎片都没有”。李季表示，这一发现在故宫发展史上具有标志性作用，对研究紫禁城元明清三代和北京城中轴线变迁，乃至紫禁城历史及中国古代建筑史均具有极为重要的意义。

多年来，元大都和元大内（皇宫）的所在一直扑朔迷离，而故宫作为皇家遗存，处于元明清的核心地带，具有唯一性，所以专家一般推断元代皇宫可能在现存紫禁城附近，或是西侧至北海琼岛区域。

“我们一直在寻找线索”，明代建故宫时曾重做地基，将元代工程基本清除，“活儿干得特别干净”，所以此次发现非常罕见。

此次考古发现的元代地层，则可以确定元大内就位于此处，剩下的定位则有待未来发现，“就像拼图一样”，李季说，但是能否拼完要看考古成果。

【发现2】慈宁宫花园发掘宫殿建筑遗址

昨日公布的还有慈宁宫花园东院遗址成果，发掘出了一处保存完好、规模宏大、工艺考究的大型宫殿建筑遗址。

李季介绍，此处遗址由地钉、桩承台、磉墩、夯土层、夯砖层等遗迹构成，推测其时代为明早期，为研究紫禁城历史和中国古代建筑技术提供了新的资料。

值得一提的是，首次发现的元代土层也是沿着此处宫殿遗址发掘而得。

【发现3】清宫“垃圾坑”出土重要文物

另外还有一处位于紫禁城西南角的南大库瓷器埋藏坑，“其实是当年的‘垃圾坑”，李季开玩笑说，当年清宫废弃的瓷器会被砸碎埋在此处。

如今这里成了大宝库，占据了数个首次：首次在紫禁城内发掘出土有意识埋藏的御用瓷器碎片坑；首次从考古学上证明了皇帝对御用瓷器从生产初端到使用末的全程垄断；首次在宫廷区域内发掘出土嘎巴拉碗。

李季说，这座大宝库补证了文献所记这类法器残损、收库保存后走向的缺环，为研究清代宫廷作坊的管理体制提供了重要的第一手资料。

释疑:故宫考古成果是怎么出炉的？

李季说，故宫考古有得天独厚的条件，除了深厚的历史积淀和文献，还有多个学科，古建筑、文物保护、信息化等方面的专家学者共同工作。

故宫也是认识北京、认识古代城市规划的一个重要切入点，因此故宫考古的主要方向是，以北京古代都城的城市考古为宏观指导，逐年配合院内工程建设进行考古发掘为切入点，逐步拼缀、完善紫禁城地下文化遗存地图，并深入解读其分布、结构和关联。同时也会运用考古学理论和方法对考古出土文物及院藏文物进行研究。

而在具体考古中，则会始终坚持最大限度保护遗存、最小干预原则，尽可能利用各项维修工程的坑道、管渠等剖面，以随工程进行的方式。

所有考古发掘均贯彻“见面即停”理念，“发现遗迹先不急于向下发掘”，他说，而是耐心、谨慎地揭露其范围、层位与性质，并研究实施科学保护方案。▲◆★●■☆

中国第一地下金库内部曝光：震撼国人★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/05/06/5184555.html

VCG 2016-05-06

这座地下私人保管库就位于上海中心的地下，与大厦一体浇筑而成，有3万多个保险箱和24间库房。

据上海中心大厦负责人介绍，中心总投资超过148亿元。在上海中心最深的地下5层，有一座中国最深的超大型私人保管库，最深处深入到地下25米。

沿着上海中心大厦的电梯往下，经过一个宽敞的停车场，就可以看到观复宝库的大门。任何访客进入宝库，都要经过密码和人工识别双重系统，在这之后是一扇玻璃门，其采用的防弹玻璃可抵挡AK-47的扫射。

据工作人员介绍，金库有两扇出入的库门，由世界上第一家生产金库门的公司生产,工作人员表示，当年美国“9.11”事件，世贸中心地下保险库就采用了该品牌的金库门，在大楼完全倒塌的情况下，保险库主体结构没有受到过多破坏。

防弹玻璃之后就是观复宝库的安检处，这里的安检仪与机场配备相同，政协委员们也都要经过行李安检仪和手持安检仪的双重检查，并上交携带的打火机才能进入。

金库的墙壁是25厘米厚的钢筋混凝土，其中有10毫米的夹层，同样防火防爆防钻。

据工作人员透露，美国世贸中心的地下保管库是后期浇灌改造而成，而观复宝库的主体结构和上海中心大厦是一体浇筑的，据说当时浇铸了49天，“我们脚下的地面有6米厚，是7000多辆混凝土搅拌车一次浇铸而成的。”

观复宝库内可实现智能恒温、恒湿，并还配有全球先进的生物控制系统，可以实现防虫防蛀、漏水报警、空气颗粒物控制、24小时环境监测、智能控制照明等功能。

走进观复宝库的内部，可以看到一排排的保管箱，工作人员介绍说，保管箱一共有3万多个，分ABCDE五种。

最大的E型箱高1.16米，宽38.5厘米，深60厘米，主要存放古玩字画、贵重金属、其他艺术品和企业档案等。最小的A型箱高仅12.7厘米，宽28.6厘米，深度同样是60厘米，体型虽小但可以一次存放100万现金。

每扇保管箱的门上有两个钥匙孔，一把钥匙在租户手中，一把钥匙在宝库工作人员手中，需要同时插入才能打开，而且每把钥匙都是全球唯一的，并有编号。

这座地下私人保管库就位于上海中心的地下，与大厦一体浇筑而成，有3万多个保险箱和24间库房。▲◆★●■☆

習近平：有人為實現政治野心不擇手段★★★★

http://www.CRNTT.com

中評社香港5月4日電／今年1月12日至14日，十八屆中央紀委第六次全會在京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發表重要講話。時隔三個半月，昨天，《人民日報》刊發講話全文。在談到堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭時，習近平指出，黨的十八大以來，黨中央反覆強調領導幹部要嚴守政治紀律和政治規矩，但有的置若罔聞，搞結黨營私、拉幫結派、團團夥夥，一門心思鑽營權力；有的明知在換屆中組織沒有安排他，仍派親信到處游說拉票，搞非組織活動；有的政治野心不小，揚言“活著要進中南海，死了要入八寶山”；有的在其主政的地方建“獨立王國”，搞小山頭、拉小圈子，對黨中央決策部署陽奉陰違，為實現個人政治野心而不擇手段。

政治紀律：有人在主政地建“獨立王國”

有的置若罔聞，搞結黨營私、拉幫結派、團團夥夥，一門心思鑽營權力;有的政治野心不小，揚言“活著要進中南海，死了要入八寶山”;有的在其主政的地方建“獨立王國”，搞小山頭、拉小圈子，對黨中央決策部署陽奉陰違，為實現個人政治野心而不擇手段。

習近平指出，從黨的十八大以來查處的中管幹部違紀違法案件看，腐敗分子往往集政治蛻變、經濟貪婪、生活腐化、作風專橫於一身。黨中央反覆強調領導幹部要嚴守政治紀律和政治規矩，但有的置若罔聞，搞結黨營私、拉幫結派、團團夥夥，一門心思鑽營權力；有的明知在換屆中組織沒有安排他，仍派親信到處游說拉票，搞非組織活動；有的政治野心不小，揚言“活著要進中南海，死了要入八寶山”；有的在其主政的地方建“獨立王國”，搞小山頭、拉小圈子，對黨中央決策部署陽奉陰違，為實現個人政治野心而不擇手段。

這些問題是關係黨和國家政治安全的大問題，難道還不是政治嗎？還用得著閃爍其詞、諱莫如深嗎？“新鬆恨不高千尺，惡竹應須斬萬竿。”如果不除惡務盡，一有風吹草動就會死灰複燃、卷土重來，不僅惡化政治生態，更會嚴重損害黨心民心。有人說，如果這一次還是出現反彈、出現回潮，那人民就失望了。所以，軍令狀不是隨便立的，我們說到就要做到。

家風問題：家裡那點事要留神操這點心

從近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是領導幹部走向嚴重違紀違法的重要原因。不少領導幹部不僅在前台大搞權錢交易，還縱容家屬在幕後收錢斂財，子女等也利用父母影響經商謀利、大發不義之財。有的將自己從政多年積累的“人脈”和“面子”，用在為子女非法牟利上，其危害不可低估。

習近平說，這裡，我還要強調一下家風問題。從近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是領導幹部走向嚴重違紀違法的重要原因。不少領導幹部不僅在前台大搞權錢交易，還縱容家屬在幕後收錢斂財，子女等也利用父母影響經商謀利、大發不義之財。有的將自己從政多年積累的“人脈”和“面子”，用在為子女非法牟利上，其危害不可低估。古人說：“將教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爺，廢職亡家。”“心術不可得罪於天地，言行要留好樣與兒孫。”

在培育良好家風方面，老一輩革命家為我們做出了榜樣。每一位領導幹部都要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員。在年前的中央政治局專題民主生活會上，我專門強調了這個問題。我說，我在這裡跟大家語重心長囑咐，要操這點心，家裡那點事有時不經意可能就溜過去了，要留留神，防微杜漸，不要護犢子。幹部子弟也要遵紀守法，不要以為是幹部子弟就誰都奈何不了了。觸犯了黨紀國法都要處理，而且要從嚴處理，做給老百姓看。

基層風氣：有的人成為黑惡勢力代言人

有的搞雁過拔毛，挖空心思虛報冒領、克扣甚至侵占惠農專項資金、扶貧資金;有的在救濟、補助上搞優親厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重;有的執法不公，甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人，橫行鄉裡、欺壓百姓。

習近平指出，當前，基層幹部隊伍主流是好的，但在一些地方、部門、單位，基層幹部不正之風和腐敗問題還易發多發、量大面廣。有的搞雁過拔毛，挖空心思虛報冒領、克扣甚至侵占惠農專項資金、扶貧資金；有的在救濟、補助上搞優親厚友、吃拿卡要；有的高高在上，漠視群眾疾苦，形式主義、官僚主義嚴重；有的執法不公，甚至成為家族勢力、黑惡勢力的代言人，橫行鄉裡、欺壓百姓。當前，有的地方和部門正氣不彰、邪氣不祛；“明規矩”名存實亡，“潛規則”大行其道；求真務實、埋頭苦幹的受到排擠，好大喜功、急功近利的如魚得水。這種風氣不糾正、不扭轉，對幹部隊伍殺傷力很大。

相對於“遠在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。“微腐敗”也可能成為“大禍害”，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。政治生態好，人心就順、正氣就足；政治生態不好，就會人心渙散、弊病叢生。

腐敗問題：“四風”面上收斂但並未絕跡

有的仍心存僥幸，搞迂回戰術，賣官帽、批土地、搶項目、收紅包，變著花樣收錢斂財，動輒幾百萬、幾千萬甚至數以億計;有的欺瞞組織、對抗組織，藏匿贓款贓物，與相關人員訂立攻守同盟，企圖逃避黨紀國法懲處。他們故意製造一些噪音雜音，企圖混淆視聽，自己好從中脫身。

習近平在講話中指出，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗鬥爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗鬥爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗鬥爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗鬥爭的光明前景要有足夠自信!

同時，我們也要清醒看到，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。當前，腐敗問題依然存在。有的仍心存僥幸，搞迂回戰術，賣官帽、批土地、搶項目、收紅包，變著花樣收錢斂財，動輒幾百萬、幾千萬甚至數以億計；有的欺瞞組織、對抗組織，藏匿贓款贓物，與相關人員訂立攻守同盟，企圖逃避黨紀國法懲處。他們故意製造一些噪音雜音，企圖混淆視聽，自己好從中脫身。“四風”在面上有所收斂，但並沒有絕跡。

黨的十八大之後查處的領導幹部，很多在享樂主義和奢靡之風上沒有收手，貪圖享樂，大吃大喝，花天酒地，驕奢淫逸，依然我行我素。有的“四風”問題改頭換面、花樣翻新，出現了各種變異。種種現實表明，全面從嚴治黨任務依然艱巨，必須持續保持高壓態勢。

“兩面人” ：“兩面人”必須辨別清除出去

有的修身不真修、信仰不真信，很會偽裝，喜歡表演作秀，表裡不一、欺上瞞下，說一套、做一套，台上一套、台下一套，當面一套、背後一套，手腕高得很;有的公開場合要黨員、幹部堅定理想信念，背地裡自己不敬蒼生敬鬼神，篤信風水、迷信“大師”;有的張口“廉潔”、閉口“清正”，私底下卻瘋狂斂財。

習近平指出，我說過“兩面人”的問題，大量案件表明，黨內有一些人在這方面問題很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很會偽裝，喜歡表演作秀，表裡不一、欺上瞞下，說一套、做一套，台上一套、台下一套，當面一套、背後一套，手腕高得很；有的公開場合要黨員、幹部堅定理想信念，背地裡自己不敬蒼生敬鬼神，篤信風水、迷信“大師”；有的口頭上表態堅定不移反腐敗，背地裡對涉及領導幹部的問題線索不追問、不報告；有的張口“廉潔”、閉口“清正”，私底下卻瘋狂斂財。這種口是心非的“兩面人”，對黨和人民事業危害很大，必須及時把他們辨別出來、清除出去。

各級幹部特別是領導幹部要善於從政治上看問題，站穩立場、把准方向。要始終忠誠於黨，不折不扣執行黨的路線方針政策，自覺從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；始終對組織坦誠，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束；始終正確對待權力，立志為人民做好事、做實事，安分守己為黨工作；始終牢記政治責任，襟懷坦白，言行一致，自覺維護黨的形象。

錯誤思想：反腐不是看人下菜“勢利店”

反腐同群眾利益無關，反腐讓幹部不作為，反腐影響經濟發展，反腐是權力鬥爭，反腐應當緩緩手，等等。對這些模糊認識和錯誤言論，必須加以辨析、引導，駁斥錯誤言論，化解消極情緒，消除偏見誤解，說清楚我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”。

習近平說，現在，黨內有些同志感到不適應，有的說要求太嚴，管得太死，束縛了手腳；有的說黨員、幹部也有七情六欲，管黨治黨應“人性化”；有的說都去抓管黨治黨，經濟社會發展沒精力抓了。說來說去，就是希望鬆一點、寬一點。2012年12月，我在中央政治局會議審議八項規定時就說過，我們不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們的感覺就好一點。《詩經》中說“戰戰兢兢，如臨深淵，如履薄冰”，就是說官當得越大，就越要謹慎，古往今來都是如此，每一個黨員、幹部特別是領導幹部都應該明白這個道理。

習近平指出，隨著反腐敗鬥爭持續深入，社會上出現了一些值得注意的輿論傾向和氛圍。有幾種論調還很有些市場，比如，反腐同群眾利益無關，反腐讓幹部不作為，反腐影響經濟發展，反腐是權力鬥爭，反腐應當緩緩手，等等。對這些模糊認識和錯誤言論，必須加以辨析、引導，駁斥錯誤言論，化解消極情緒，消除偏見誤解，說清楚我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢利店”，不是爭權奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”，從而為深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭營造良好輿論氛圍。（來源：京華時報）▲◆★●■☆

中宣部：要让“魏则西”事件全面降温★★★

http://www.wenxuecity.com/news/2016/05/04/5179306.html

法广 2016-05-04：魏则西事件点燃社会怒火之际，有知情人透露中国宣传部门已经相关报道“全面降温”，严格规范新闻稿源，不得自采自编，除新华社、《人民日报》等权威媒体消息外，不再新发相关报道，评论，不设专题。通知还要求严控跟帖评论总量，删除关联性、煽动性、行动性、攻击性消息，特别是藉机攻击“党和政府、医疗制度和社会制度”等相关言论。

大学生魏则西身患恶性肿瘤“滑膜肉瘤”后，四处求医，通过百度搜索，来到武警总队第二医院，尝试一种“生物免疫疗法”，花费二十多万元后无效去世。

魏则西去世前，通过知乎账号抨击了百度。此事4月底连日来通过微博媒体发酵后，起了中国网友的愤怒，批评指向从百度的无底线的竞价排名、莆田系民营医院虚假宣传、部队医院对外承包延烧到监管互联网广告的工商、卫生等部门。

今天上午，中宣部和国家网信办发布了“魏则西事件”网上调控管控要求。

知情者透露，官方要求，魏则西事件相关报道“全面降温”，严格规范新闻稿源，不得自采自编，除新华社、《人民日报》等权威媒体消息外，不再新发相关报道，评论，不设专题，不做直播式、关联式、集纳式报道。

发给各大新闻网站的通知要求，各网站首页和新闻中心首页只保留一行相关权威信息，位置控制在第七条以下，不得篡改原标题，不作突出显示，网站弹窗、微博特点话题、热搜词、移动客户端等环节不得推送相关消息。

此外，通知还要求，严控跟帖评论总量，删除关联性、煽动性、行动性、攻击性消息，特别是藉机攻击“党和政府、医疗制度和社会制度”等相关言论。

根据这一通知，微信公众号、微博官微、移动客户端和手机WAP页面等均需参照上述通知严格执行。

此前的5月2日，国家网信办宣布，会同国家工商总局、国家卫生计生委成立联合调查组进驻百度公司，对此事件进行调查并依法处理。

5月3日，国家卫生和计画生育委员会新闻发言人宣布，国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局联合对武警北京市总队第二医院进行调查。

武警部队今天则表示，已组成工作组进驻武警北京总队第二医院。有关领导表示，全力配合调查，绝不姑息迁就。▲◆★●■☆

聚焦中菲海事仲裁案 (1)—管辖权之争★

http://www.voachinese.com/content/china-phillippines-scs-part1-20160506/3319533.htm

华盛顿—2016.05.07：自2013年1月22日菲律宾就中菲两国之间有关南中国海争议向中国发出《仲裁通知》、启动强制仲裁程序以来，“南中国海仲裁案”的进展一直受到世界的关注。再过几个星期，荷兰海牙国际仲裁庭将对菲律宾诉中国一案进行裁决。预计，裁决会对中国不利。美国之音通过《聚焦中菲海事仲裁案》系列报道为你梳理这次仲裁案的过程以及部分焦点争议。下面是报道的第一部分：管辖权之争。

中国：仲裁庭没有管辖权

中国在菲律宾提起强制仲裁后的反应是：因本案涉及主权和海洋划界，仲裁庭没有管辖权，而且，菲律宾无权单方面提起强制仲裁。另外，中国政府还多次声明，中国不接受、不参与菲律宾单方面提起的仲裁。

2014年12月7日，中国政府发布《中国关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题立场文件》，这个文件以及中国一些专家公开发表的意见后来都被仲裁庭视为中国的抗辩。

在上述文件中，中国阐述了主要三点立场：

第一，菲律宾提请仲裁事项的实质是南海部分岛礁的领土主权问题，超出《联合国海洋法公约》（后称《公约》）的调整范围，不涉及《公约》的解释。

第二，以谈判方式解决有关争端是中菲两国通过双边文件和《南海各方行为宣言》所达成的协议，菲律宾单方面将中菲有关争端提交强制仲裁违反国际法。

第三，即使菲律宾提出的仲裁事项涉及有关《公约》解释或是使用的问题，也构成了中菲两国海域划界不可分割的组成部分，而中国根据《公约》的规定于2006年做出声明，将涉及海域划界等事项的争端排除使用仲裁等强制争端解决程序。

中国官方的中国南海研究院助理研究员叶强最近在接受美国之音采访时特别强调，中国政府“不接受、不参与”南中国海仲裁案的立场，是基于菲律宾单方面启动仲裁程序违背了公约规定的提起国际仲裁的规定。

“菲律宾提起仲裁程序的非法性体现在两个方面，第一是菲律宾滥用权利，违背公约规定的提起仲裁的很多项前提条件，还有很多项国际法原则。第二个原因是仲裁庭非法扩张了管辖权，没有去审查争端的主题事项，主题事项的实质问题，损害了中方在2006年根据《公约》298条做出的声明的权利。”

菲律宾的立场：诉求并非涉及主权

面对中国的立场，菲律宾律师团的美国籍首席律师保罗·雷切勒（Paul Reichler）2014年7月在美国智库战略与国际研究中心南中国海问题年会上解释说，中国的反对意见并没有针对性回答菲律宾的实体诉求问题。他说，菲律宾的实体诉求是海洋权益，并非涉及主权和海洋划界。

菲律宾在诉求中提出了15项仲裁事项，涉及4类诉求：（1）中国主张的“九段线”内的主权权利和管辖权以及“历史性权利”违反了《公约》；（2）菲律宾认为中国在南中国海所占领的几个岛礁（包括黄岩岛，即国际所说的斯卡伯勒浅滩、美济礁、仁爱礁、渚碧礁等）是岩礁或是低潮高地，本身没有维持人类居住和经济生活的能力，按照《公约》不能拥有专属经济区；（3）中国在岩礁上的人造建筑物不改变岛屿自然状态下的属性，没有专属经济区；（4）中国在南中国海对菲律宾船只的骚扰是非法的。

从上面的诉求可以看出，菲律宾的诉讼在表面上确实绕过了领土主权归属的争议，成功地把岛屿归属问题转移到了岛屿所属的海洋权益问题上，所以即便是中国有2006年的排除性声明，菲律宾仍然可以就非主权性问题要求仲裁。

保罗·雷切勒对菲律宾不再选择通过谈判来解决争端这样回答：“我们是那个没有办法通过外交手段获得解决办法的一方。事实上，在南中国海问题的权利和义务上，在菲律宾提起强制仲裁前，菲律宾和中国已经就这个问题进行了17年多的讨论，没有取得任何进展。在提起仲裁前，菲律宾是尝试过外交手段的，但是并不起作用。仅这一条就可以允许争议的任何一方可以向另一方提起仲裁，这是有约束力的义务，对菲律宾和中国都适用。”

值得补充的是，根据《联合国海洋法公约》，争议国有四种可以解决争端的办法：国际海洋法法庭、国际法院、一个按照《公约》附件七组建的仲裁庭，以及一个按照《公约》附件八组建的特别仲裁庭。如果争端各方没有接受相同的解决程序，那么只能按照附件七将争端提交仲裁，除非争端各方另有约定。

由于中国“不接受、不参与”菲律宾单方面提起的仲裁，所以，菲律宾只能选择仲裁庭，因为这样就可以单方面提出仲裁请求。

仲裁庭立场：对菲律宾的诉求有部分管辖权

2015年10月29日，仲裁庭做出了关于管辖权和可受理性问题的裁决：中国的两项主要反对意见都被驳回。

仲裁庭认为，双方确实存在关于岛屿的主权争端，但是菲律宾提交仲裁的事项并不涉及主权。第二，仲裁庭认为，涉及某一国家是否对某一海洋区域享有权利的争端与对互相重叠的海洋区域划界为两个截然不同的事项。

同时仲裁庭还表示，仅仅单方面提起仲裁不足以构成对《公约》的滥用。仲裁庭认为，2002年签署的中国东盟宣言为政治性协议，不具备法律约束力，并未规定有约束力的纠纷解决机制，并不排除其他纠纷解决方式。至于两国的其他双边文件，仲裁庭认为，都不会妨碍菲律宾提起仲裁。仲裁庭还裁决，菲律宾已经寻求了与中国协商，并且表示，已经被广泛接受的国际法并不要求一个国家在得出协商解决争端的可能性已经用尽的情况下继续进行协商。

法庭的裁决对菲律宾的15项诉求中的7个事项具有管辖权，主要是要求仲裁庭裁定斯卡伯勒浅滩（也即中国所称的黄岩岛）以及中国所控的其他岛礁不能享有领海或专属经济区和大陆架权利，以及中方非法干扰菲律宾享有的海洋权利；对菲律宾的另外8项诉求是否具有管辖权，将与实体问题一并审理，这8项诉求主要是要求仲裁庭裁定中国主张的“历史性权利”缺乏法律依据，“九段线”不符合《公约》，以及中国在斯普拉特利群岛,（中国所说的南沙群岛）部分岛礁附近的活动违反《公约》。

仲裁庭还特别强调，仲裁庭注意到中国不接受、不参与仲裁的立场，并且裁定这一事实不影响仲裁庭的管辖权。

“九段线”地位是否具有合法性是菲律宾诉求的主要目标。在实体审议阶段，菲律宾律师团就“九段线”的属性，中国是否能按照“九段线”要求享有“历史性权利”进行了论述。也因为中国的“不接受和不参与”，有些学者担心，中国将自己的话语体系拱手相送，中国可能要被迫就“九段线”的属性进行说明。我们将在下一部分为你介绍两国的“九段线”之争。▲◆★●■☆

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