名人名言:10、意志欲望篇:最会原谅自己的是最没出息的
http://www.boxun.com/news/gb/health/2012/10/201210050350.shtml
☆“诚”字之义,不但不欺人而且,亦必不可为他人所欺。--蔡元培
☆幻灭之来,多不在假中见真,而在真中见假。--鲁迅
☆越是进步的社会,其中的人越是须说话当话。--冯友兰
☆世之口是而心非者;盖亦多矣,未必其皆特意为奸,虚言娇饰,其多数则实由于知而不行,有为善之心,无为善之力。 -汤用彤
☆认真是成功的秘诀,粗心是失败的伴侣。--童第周
今 日 看 点:2015-10-18▲◆★●■☆
卢卡申科为什么能“制霸”白俄罗斯当了20年总统?★★★★
http://news.ifeng.com/a/20151013/44827054_0.shtml
当了20年总统,卢卡申科如何做到★★★★
http://news.ifeng.com/a/20151016/45178670_0.shtml
叙利亚特使上门催中国尽快交付武器:付款已5年★★
http://mini.eastday.com/junshi/151016/185620703.html
哪里被誉为“中国知青运动圣地”★★
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曝中共贪官惊悚内斗:雇凶杀人互相拆台★★
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夹在中俄两大国间谋生存 蒙古拟成永久中立国★★
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奥巴马劝朴槿惠:让中国逍遥法外对韩国不利★★★
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朴槿惠访美陷入鸿门宴 连连遭拒不得安宁★★★
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卢卡申科为什么能“制霸”白俄罗斯当了20年总统?★★★★
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2015-10-13 第199期 作者:边驿卒
10月12日白俄罗斯总统大选结束,现任总统卢卡申科以83.49%的得票率再次当选总统,这也是他的第5个任期。
卢卡申科和儿子尼古拉
据中新网消息,10月12日白俄罗斯总统大选结束,现任总统卢卡申科以83.49%的得票率再次当选总统,这也是他的第5个任期。
现年61岁的卢卡申科自1994年以来一直担任白俄罗斯总统,此番胜选后若能履职完整个任期,其任职总统的时长将超过四分之一个世纪。自1994年起,卢卡申科历经5次总统大选,每次都能以高达8成的选票胜选。
美国前国务卿赖斯曾经把他称为“欧洲最后一个独裁者”,今年的诺贝尔文学奖得主、白俄罗斯的斯韦特兰娜·阿列克西耶维奇在10月10日还称自己的国家是“软性独裁”。这位白俄罗斯诺贝尔奖新科得主还指卢卡申科是“苏联人”,对于此次选举,她表示,“没人怀疑卢卡申科会胜选……我们都认为,对卢卡申科而言,谁会投票不重要,重要的是谁计票,所以不可能会有意外。”
此次白俄罗斯为了保证大选投票工作的公正与透明,共组织三万七千名观察员监督此次选举,其中还包括900多名来自独联体、欧安组织和上合组织等外国观察员。各路观察员都表示本次选举投票工作公正透明,没有出现任何违规行为。
作为白俄罗斯有史以来唯一一位总统,卢卡申科20多年来为何能稳坐钓鱼台呢?
忠于“党”
1991年,宣告苏联解体的标志性文件《别洛韦日协定》在白俄罗斯最高苏维埃经行表决,卢卡申科是唯一投票反对该协定的议员。2011年,他再次谴责白前最高苏维埃主席舒什凯维奇伙同俄罗斯和乌克兰前领导人解体苏联的行为。他说,“实际上,我们完全有理由推翻这个协定,因为从法律上讲这个协定是无效的”。
苏联时期是白俄罗斯社会和经济发展最快的时期,正是苏联使白俄罗斯由一个落后的农业国变为工农业均比较发达的工业化国家。1991年苏联解体前,白俄罗斯的经济实力仅次于俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦,在苏联居第四位,因此,大多数白俄罗斯人具有深厚的“苏联情结”。
苏联解体后,白俄罗斯没有同邻国波兰和俄罗斯一道搞激进的“休克疗法”,而是“循序渐进”地搞“以社会为指导的市场经济”;没有搞大规模的私有化,包括土地私有化,而是建立了以国有大企业为主体、多种所有制并存,以国家计划、行政命令和市场调节相结合的经济体制。
除了保留苏联的经济体制,卢卡申科还使白俄罗斯成为了唯一保留克格勃的前苏联政权。连名字都没变的白俄罗斯KGB是该国对外最高情报机关,对内管控的终极武器。除了KGB,苏联时期有内务部主管的特殊警察部队(OMON)也被完整保留。
手段硬
作为继承了苏联制度的政治强人,卢卡申科在内政和外交上都铁腕治国。在1993年,卢卡申科出任白俄罗斯反贪委员会主席。他断言“部长会议和内阁中有一个营私舞弊网”。一年内便让包括两位总理和数名部长在内的50位“大老虎”下台。同时在此期间他利用媒体宣传,煽动底层仇富心态,在大选前不仅将主要竞争对手,前最高苏维埃主席舒什克维奇等人赶下台,也为此后高票赢得大选争取到了广泛民意。
2010年白俄罗斯总统大选,卢卡申科将9名反对派候选人中的7人以“寻衅滋事”的理由逮捕。此外还逮捕了600余名反对示威者和来自俄罗斯媒体及法新社的记者。在2004年莫斯科一家电视台采访中,卢氏对于那些胆敢挑战总统权威的人亮明了他的立场:“我会用武器打击那些挑战总统权力的人。”2006年大选前夕,作风硬朗的卢氏更是放下狠话,“我们会像拧断鸭脖一样对待捣乱分子。”
卢卡申科在内政上的种种“霸道”做法让西方国家颇有微词,美国等一些西方国家及其控制的国际组织把白俄罗斯划为“暴政前哨”和“欧洲的最后一个专制堡垒”,对其实行制裁、高压和颠覆活动。格鲁吉亚和乌克兰发生“颜色革命”之后,美国等西方国家更是把下一个“民主改造”的目标锁定在白俄罗斯。
白俄罗斯也毫不示弱,在政治上与俄罗斯靠拢,反对北约东扩。2010年卢卡申科连任总统时高调宣布,“我们已经成为一个非常民主的国家,以至于我担心其他国家的领导人可能开始远离我,因为我是一个强大的民主主义者。”
卢卡申科以高调反腐著称,号称打造了一个没有寡头的白俄罗斯,但事实上卢卡申科也成为了白俄惟一的寡头。维基解密曾经爆料,据美驻白使馆得到的消息,卢卡申科的个人资产高达90亿美元,位列白俄罗斯50大寡头的首位。不过对这个传闻卢卡申科笑称,“你要是给我找到这些钱,那1%归我,99%归你们。我们找吧,90亿美元啊,真值得!”他更笑着补充说:“要是找到的话,那就多给妇女们一些,男人们少给一些。”
卢卡申科的铁腕展现在治国的每一方面,包括严格限制国家重要资源——美女,的“出口”。2005年,卢卡申科上街视察时发现首都明斯克市大道两旁各种各样的广告牌上几乎所有的女模特都是外国美女,在询问下属得知国内美女多出国发展后下令,年轻女性要参加集训、查收赋税、不能被外国公司聘用、想出国必须得到政府书面批准。一个月内有500多名年轻女性受到调查,明斯克市著名的娜塔利亚·马凯模特学校也被关闭。
经济劲
卢卡申科能长期纵横白俄罗斯政坛,除了非凡的政治手腕,其治下白国不俗的经济表现也是重要的原因之一。在卢卡申科执政的头10年中,白俄罗斯的经济保持了7%的增长势头。虽然之后受到08年全球经融危机和俄罗斯卢布贬值的影响,但白俄罗斯的经济整体保持了一个相对稳定的发展趋势。
稳定的经济和政治形势使得白俄罗斯居民的生活水平不断提高,卢卡申科提出的“以民为本,渐进改革”的发展模式取得了较好的效果。白政府还注重社会保障和控制贫富差距,人们对生活的满意度较高。因而卢卡申科被白俄斯民众亲切地称为“老爹”。这也是卢卡申科保持高民调的原因之一。
儿子萌
今年9月3日的阅兵,许多网友都被卢卡申科的小儿子尼古拉“萌出一脸血”。这位白俄罗斯的“第一公子”是卢卡申科的掌上明珠。卢卡申科曾表示,“如果我不在家,他就不睡觉、不吃饭。他总是跟在我后边,就像一根小尾巴一样,连我出国访问,他都非要跟着一起去。”
从左至右:尼古拉、卢卡申科、习近平、彭丽媛
梅德韦杰夫与尼古拉
查韦斯与尼古拉
和卢卡申科一起出访可不是说了玩玩的,自08年公开亮相以来,今年才11岁的尼古拉已经随卢卡申科参加过联合国大会,见过习近平、梅德韦杰夫和查韦斯等诸多大人物。
有报道称,卢卡申科曾表示,在自己的三个儿子中,年幼的尼古拉才会是继任者。在会见查韦斯时卢卡申科更是“明示”:“你(查韦斯)注意到我的孩子陪伴在我们左右是对的,这表明我们已经为彼此之间的交流合作打下了严肃而持久的基础,在20年到25年后,会有人来接手这个合作的大权。”
这段话被英国媒体解读为卢卡申科在暗示自己的儿子将会成为白俄罗斯下一代领导人。不过卢卡申科后来否认了这个传言,“我曾多次表述过,在白俄罗斯绝无权力世袭的可能。”
政治过硬,手段突出,经济强势,“接班人”甚至都有了,卢卡申科会在白俄罗斯当几年总统呢?
2004年,白俄罗斯公投以79.4%的得票率通过了取消宪法关于总统任期限制的规定。只要选民买账,卢卡申科可以无限期的当选白俄罗斯总统,加之卢氏现在才61岁,继续长久担任总统并非没有可能。综合自中新网、中国经济网▲◆★●■☆
当了20年总统,卢卡申科如何做到★★★★
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作者:文龙杰
拉拢也好,离间也罢,凡是白俄与西方之间的风吹草动,俄罗斯都十分上心。而对于俄罗斯的态度,白俄也颇为在意。
此前,当俄白之间出现争吵时,克里姆林宫里曾传出声音说“有人当总统当腻了”。
当地时间10月12日,白俄罗斯第5次总统大选结果揭晓。该国现任总统卢卡申科获得超八成选票,再次当选总统。据初步统计结果,卢卡申科得票83.49%,社会活动家科罗特克维奇得票率第二(4.42%),民主党主席盖杜克维奇和爱国党主席乌拉霍维奇分别获得3.32%和1.67%的选票。此外,有6.4%的选民投票给“反对所有候选人”。
观察这次选举的人,对卢卡申科或支持、或反对、或高蹈中立。但是,无论是朋友与伙伴们认为“再次证明了白俄罗斯人民完全认可您所推行的方针和政策”,还是西方评论家们言说“欧洲最后一名独裁者再次抓住权杖”;这次选举的结果,均有所预见。这反映了白俄政治体制最重要的特征——“一枝独秀式的稳定”。白俄政治的这种“稳定”主要是因为,在白政治结构中,总统是国家权力的绝对中心。政府、议会和反对派都难对其形成牵制。
首先,总统是白俄政治核心。据白俄1994年宪法规定,白俄实行总统制共和国,总统直选产生,每五年选举一次,1996年总统任期五年改为七年。2003年10月,通过全民公决方式取消宪法中关于总统任期连续不得超过两届的限制。卢卡申科在法理上得以自1994年7月当选首任总统连任至今。
其次,卢卡申科建立了总统垂直领导体系。总统为国家元首和武装力量总司令,职权包括全民公决、解散议会、确定各级议会选举、任命政府总理(须经议会下院批准)、任免所有副总理以下政府成员、任免所有司法机构、中央选举和全民公决委员会领导人等。
再次,白俄至今没有成熟政党政治。白俄议会无反对派席位和议会党团,也没有执政党。政党在社会政治进程中所起作用较小。
白俄地处东欧平原,国土20.76万平方公里,与英国相当。其西面的波兰、西北方向的立陶宛和拉脱维亚已加入欧盟,南面的乌克兰从去年开始也倒向了欧盟,东面则是俄罗斯。虽然对于欧洲中心主义者来讲,白俄已处边缘外围,但仍然时时加以照拂,不过这主要体现在人权、民主问题上。
美欧批评卢卡申科为“欧洲最后的独裁者”,称其治下的民主徒有表,人权遭到践踏。这类批评之中,当然有美欧作为“民主”“人权”布道者的信仰热忱。但更不容忽视的是意识形态背后的利益。
美国和欧洲的对白政策一直从属于美欧的对俄政策。卢卡申科自1994年担任白俄总统后一直采取亲俄政策,这为白俄与美国和欧洲的关系发展添加了一个目前来看最大的障碍。美欧一直对白俄的人权、民主状况大加挞伐,以历次白俄总统选举为紧张峰值。实际上,卢卡申科非常希望得到西方国家的承认,因为作为民主祖庭的西方在此拥有强大话语权,若被其承认,如同一名主教受到了教皇的册封,这将加强卢卡申科权力获得的合法性。但是,美欧总以“选举、全民大选不符合民主标准”回应,也就是不承认卢卡申科政权。这样一来,美欧与卢卡申科之间的扣子就越系越紧,要指出的是,对其进行拆解的主动权在西方人那里。
对俄关系始终居白外交首位,明斯克是莫斯科最亲密的盟友和最积极的追随者。这主要是由于:在经济上,白俄资源尤其是能源匮乏,无论是石油、天然气和煤,还是其他重要工业原材料,都依靠从俄罗斯进口;俄罗斯是白俄第一大贸易伙伴,贸易往来密切,且对俄严重依赖,以2009年为例,白俄对俄罗斯进口额和出口额占其进口总额58.5%和出口总额31.5%,而俄罗斯对白俄进口额和出口额仅占其进口总额3.93%和出口总额5.5%。而且,白俄在安全上须借助和倚重俄罗斯,俄承担了白俄大部分防务预算。在语言、文化和历史上,两个斯拉夫兄弟同出一源。
因此,尽管在诸如天然气价格之类的具体问题上存在利益分歧,俄白两国还是在1997年签订了《俄罗斯和白俄罗斯联盟条约》,1999年底签署了关于建立联盟国家的条约。在21世纪初的几年,俄白联盟国家这个概念着实热络过一阵,一度爆出“有可能实现统一”,但终究还是凉了下来。其中的一个重要原因恐怕是,对于一个刚获得独立的国家来说,主权意义重大。无论掌权的是卢卡申科,还是其他政治家,都不可能因此而冒天下之大不韪,放弃自己的主权。
随着时间的推进,俄白之间矛盾不断涌现,其中以“牛奶战争”较为典型。白俄牛奶90%以上出口俄罗斯,且该项出口收入相当于白国家预算收入的7%。俄罗斯曾数次以“这些产品没有满足俄罗斯有关卫生标准和产品标识规定”为由,禁止进口来自白俄的数百种牛奶和奶制品。其背后的真实原因则多种多样:或者是明斯克在某些问题上的表态没有配合莫斯科、或者是因为天然气价格不曾谈妥、或者是双方贸易中产生了纠纷,等等。
俄白之所以在制定天然气价格以及双方贸易中产生矛盾是因为,俄罗斯希望根据市场原则来处理这些问题,俄可以对白加以照顾,但白不应得陇望蜀,其观察问题所取的是经济视角。而白俄则认为,自己在独联体中积极支持俄罗斯的政策和倡议,起到了帮腔助势的作用;在俄与西方的地缘对抗中,充当了俄罗斯的“盾牌”,为了俄罗斯的安全而牺牲了自己的利益,应得到补偿,其看待问题所取的是政治视角。这构成了俄白间“以经济照顾换政治支持,凭政治支持要经济照顾”的互动逻辑。
俄白关系一直沿着该逻辑蝺蝺前行,不算太好也谈不上坏。但如果俄罗斯的经济受到了重创,那么这个循环就会出现问题:俄罗斯会因为自身经济出现问题而强调自己的利益,减少对白俄的照顾,白俄为了争取俄罗斯的经济照顾,会以不在政治上予以支持相威胁,从而使双边关系朝消极方向发展。在这个时候,如果西方向经济困顿中的白俄递出橄榄枝,俄罗斯会作何反应呢?不妨从欧盟此次白俄大选期间的动作说起。
欧盟方面在10月12日那天宣布暂时停止针对白俄罗斯政府的制裁,包括解除对某些官员的旅行限制和财产的冻结,等等。这与历次西方对白俄大选的批评大异其趣。对于当天成功连任总统的卢卡申科来说,这无疑是一份巨大的厚礼。
白俄解释说,欧盟之所以暂时停止制裁,是因为白俄在乌克兰危机中积极充当调停者角色,在其中发挥了重要作用。但媒体却将其与卢卡申科去年拒绝承认俄罗斯对克里米亚的所有权,且对俄在乌境内军事行动公开表示反对联系起来。言辞之间,卢卡申科俨然是要开始变颜色。
类似评论其实在此之前就已大量出现在俄罗斯媒体之中,这意味着俄罗斯人对白俄与西方改善关系颇为紧张。由于克里姆林宫的支持对于卢卡申科的政治生命而言具有决定性作用,所以而俄罗斯的“紧张”令卢卡申科颇敢紧张,卢氏为此在9月18日的第二届俄白地区峰会上反复申说:
“现在人们纷纷议论,似乎白俄罗斯计划将其利益转向西方。应该停止此类议论。”“不但就我个人而言,没有这个计划,就是我们的国家也完全不需要此类计划。”
“由于我们这是兄弟间的会晤,我想说,在俄罗斯存在一些独立的大众传媒、独立的‘智者’,而且为数不少,他们流议滔滔,说白俄要‘转向’‘转弯’,应该停止诸如此类的蜚论。”
“我和弗拉基米尔·普京唯一不希望看到的就是,我们自己为自己制造问题,搞坏邻里之间关系。”“我们(白俄罗斯)正在像俄罗斯所做的那样,培育稳定、良好的双边关系。所以,完全不应该对我们进行指责,说我们正在转向。我们不会超任何方面偏转,我们和俄罗斯此前携手并肩,今后也将长期亲密无间。”
还有专治白俄问题的西方学者认为,乌克兰危机爆发后,俄罗斯启动在白俄的军事基地损害了白俄的主权,这令卢卡申科十分“不舒服”。这些专家们还从此次大选的口号“为了独立白俄罗斯的未来!”中读出了微言大义(上一次的选举口号是“为了强大和繁荣的白俄罗斯!”)。
拉拢也好,离间也罢,凡是白俄与西方之间的风吹草动,俄罗斯都十分上心。而对于俄罗斯的态度,白俄也颇为在意。这表明,所谓“兄弟之邦”“国家联盟”之下的俄白关系其实相当敏感,甚至是脆弱,无论是莫斯科,还是明斯克都不允许这组关系出现一丝裂缝。尤其对于俄罗斯而言,绝不会使第三方拥有机会在其间钉入楔子。▲◆★●■☆
叙利亚特使上门催中国尽快交付武器:付款已5年★★
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2015-10-16 观察者网
叙利亚总统巴沙尔的政治与新闻顾问夏班(资料图)
原标题:叙利亚特使访问中国商讨2010年购华武器尽快交付问题
叙利亚总统巴沙尔的政治与新闻顾问夏班近日到访中国,她13日在叙利亚驻华使馆内表示,叙国内状况比西方媒体报道好得多,感谢中国4次在联合国安理会动用否决权,使叙利亚避免进一步陷入灾难的深渊。此外,他还接受凤凰卫视《风云对话》节目专访,对主持人提问一一作答。
夏班女士在采访里介绍了叙利亚近况。她说,经过几个月交涉,俄罗斯终于对叙利亚政府的请求作出响应。在叙利亚境内展开空袭。空袭时长可能在三到四个月,而她关键时期间到访中国,是有要事相商。
叙利亚总统顾问夏班博士:我们欢迎(中国的)军事援助,事实上叙利亚国防部和中国政府已经签过合同。合同的一部分甚至已经付款,这是在叙利亚危机之前的事情。
记者:是说已经提前付款?
叙利亚总统顾问夏班博士:是的,我们已经付款了。我们在2010年,也就是战争之前就已经签了合同。但是,中国政府没有给我们提供武器援助。所以我对中国外长说,第一我们有合同在身,第二这些武器是防御性的,将解救叙利亚平民的性命。
夏班女士说,叙利亚战事有望在不久以后结束。叙利亚政府已经在就战后重建事宜与中方展开交谈。
叙利亚总统顾问夏班博士:中国商人将在叙利亚发现非常重要的机遇,我们非常乐意欢迎中国公司(投资经商),一旦叙利亚恢复安全稳定。我们的政策是和东方国家开展合作。
除此以外,采访还就俄罗斯在叙利亚的战略利益、叙利亚的难民危机、美俄在叙利亚问题上的合作前景等问题展开探讨。采访内容将在下周《风云对话》节目中播出。▲◆★●■☆
哪里被誉为“中国知青运动圣地”★★
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2015年10月16日 凤凰历史 作者:袁起 邹国良
核心提示:1968年7月15日,郏县大李庄乡也依据毛泽东的批示,改名为“广阔天地大有作为人民公社”。特殊的名字和地位使之成为中国版图上字节最多的地名。在70年代,“广阔天地大有作为人民公社”的公章,仿佛是一道“御赐金关令”走到哪里都一路畅通。“广阔天地”的名气盖过河南郏县,被誉为“中国知青运动的圣地”。
知青 资料图
本文摘自:《辽沈晚报》2009年12月08日第A08版,作者:袁起、邹国良,原题:60年语录
农村是一个广阔的天地,在那里是可以大有作为的
为了解决城市中的就业问题,从50年代中期开始,中国政府就开始组织将城市中的年轻人移居到农村,尤其是边远的农村地区建立农场。
1955年,合作化运动进入大发展时期,《人民日报》于8月11日发表了《必须做好动员组织中、小学毕业生从事生产劳动的工作》社论,第一次明确地向知识青年发出下乡参加生产劳动的号召。
一场震撼20世纪、长达27年、涉及1800万青年、牵动十亿人心的上山下乡运动由此发动起来。
这一年9月初,毛泽东在一篇文章上写了一段批语:
全国合作化,需要几百万人当会计,到哪里去找呢?其实人是有的,可以动员大批的高小毕业生和初中毕业生去做这个工作。
河南省平顶山市郏县县城西南的大李庄乡组织32名回乡知青参加农业合作化工作的典型事迹上报后,毛泽东于9月4日亲笔批示“一切可以到农村中去工作的这样的知识分子应当高兴地到那里去,农村是一个广阔的天地,在那里是可以大有作为的。”
中共中央马上做出反应,在《1956~1967年全国农业发展纲要(修正草案)》中,特别写上了一条:“城市的中、小学毕业的青年,除了能够在城市升学、就业的以外,应当积极响应国家的号召上山下乡,去参加农业生产,参加社会主义建设的伟大事业。”
此后“大跃进”运动受挫,进入三年困难时期,全中国有2600万人被精简下放,中国形成第一次人口大流动,知识青年上山下乡又一次被提上中央的议事日程。
中国政府又在1962年做出了精简职工和减少城镇人口的决定,后来又开始了社会主义教育运动,“上山下乡”成为培养革命接班人的重要途径,被涂抹上了浓厚的政治色彩。
1966年,毛泽东再次发出“知识青年到农村去,到广阔的天地去接受贫下中农的再教育”的伟大号召。
1968年7月15日,郏县大李庄乡也依据毛泽东的批示,改名为“广阔天地大有作为人民公社”。特殊的名字和地位使之成为中国版图上字节最多的地名。在70年代,“广阔天地大有作为人民公社”的公章,仿佛是一道“御赐金关令”走到哪里都一路畅通。“广阔天地”的名气盖过河南郏县,被誉为“中国知青运动的圣地”。
上山下乡运动发起之初,为了鼓励该项政策的实施,国家给插队知识青年供给粮食并发有一定津贴,以满足生活所需。但是,随着知识青年这个群体的急剧膨胀,再要做到上述保障工作已非当时的国力所能企及的。1970年前后,国家逐渐取消了上述待遇,知识青年开始和贫下中农一起分粮。
据统计,先后参与上山下乡的知识青年总人数达到1600万人,1/10的城市人口来到了乡村。这是人类现代历史上罕见的从城市到乡村的人口大迁移。▲◆★●■☆
曝中共贪官惊悚内斗:雇凶杀人互相拆台★★
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多维 2015-10-16:近日,王岐山出招清理门户,捉“内鬼”的大戏接连上演。有网友谑称此举涉嫌内斗。陆媒新浪新闻旗下微信公众号“廉政瞭望”10月10刊文称,绝不能将内斗看作反腐利器,但此前有些被查办的贪官确有内斗之事。与小偷、情妇揭腐类似,它们只是客观上引起了腐败线索的暴露,提前揭开了腐败官员的画皮。相反,内斗留下的深刻教训,对当地政治生态的严重破坏,更值得好好反思。
山西高平市女市长杨晓波2014年4月30日黯然落马。此时,距其“老搭档”——曾任高平市委书记的谢克敏被查仅1个月。据报道,谢、杨两人不和已非秘密,他们从工作中“屡有抵牾”发展到“势同水火”。杨此次被查,有当地人怀疑系被谢克敏揭发。
如谢、杨这般,官员之间通过非正常手段,互相排挤及病态争斗的情况,自古以来就不鲜见。十八大以来,一系列因内斗而举报最后双双落马的案例,更将这一话题引入公众视野。梳理官场内斗的表现形式及深层原因,可为总结教训提供有益借鉴。
贪官为何多内斗
从古至今,贪官内斗为何频频发生?对党政一把手关系有深入研究的山东学者高维谦表示,争权夺利是引发贪官内斗的核心所在。
多名专家表示,发生内斗具体有4个方面的原因。首先,从心理因素看,强烈的竞争意识是人类的本能,也是人类发展至今的动力之一;内斗则是竞争的畸形、病态的表现。
与杨晓波“面和心不合”的谢克敏
从社会背景看,从古至今盛行的官本位思想,助长了贪官“唯我独尊”的权欲。“当其认为一方越权,侵犯其权力或权力范围内的利益,就容易将对方视为异己,引起恶斗。”高维谦说。
从权力配置看,一些重要岗位,如党政一把手权力界限模糊,行权规则实际上并不清晰透明,造成双方摩擦和争斗易发多发。
从约束机制看,除了法治规则不健全,多地都有“上级监督太远,同级监督太难”的情况。亦不排除个别上级放纵贪官内斗,自己乐得掌控局面,坐收渔利。
相比学者而言,浸淫县级机关多年、曾在县委办任职的侯天海,对内斗造成的伤害有着更为直观的感受。用他的话讲,贪官之间要斗起来,还需要一定的条件。
“其中一方因为个人私利受损而攻击另一方,还不能简单判定为内斗。内斗具有双向性,往往是彼此交集颇深,都参与其中。”侯天海说。
内斗的第二个要素是对等性——通常而言,地位相近、职务关键的两个领导,发生内斗的可能性更大。侯天海解释,比如,一个县里的县委书记和县长,尤其是空降县委书记和本土成长起来的县长;还有皆有“后台”撑腰的两个领导,彼此能量旗鼓相当,易从工作上的不和引发私人恩怨,进而内斗不止。
多年前,从省级机关调任兰州市委书记的王军就与兰州本地成长的市长张玉舜矛盾重重,经常发生冲突。在一次出租车司机罢工事件后,王军公开表示不再支持张玉舜的工作。
耐人寻味的是,双方争斗中,地位高的一方不一定能稳占上风。侯天海就曾碰到过一任外来县长联合本土成长的县政协主席,“二对一”,给年轻的空降县委书记频繁制造障碍,使其不久调回市里。
“会发生内斗,还往往与双方性格不合,易引发冲突有关,至少要有一方性格强势、作风霸道。照我看,很多贪官,尤其“贪腐一把手”都是如此。”侯天海举例称,一般而言,当强势书记碰到强势县长,弱势书记配一个强势县长,更容易引发内斗。
类似的例子除了杨卫泽和季建业,上文提到的杨晓波也是一证。据报道,其担任市长后“遇强则强”,强势霸道的风格在高平人尽皆知。“当时没看出来,她当宣传部长时还觉得很柔弱。”一名当地媒体人称。
总结多起个例看,内斗还须具有持续性。“这里有两层意思,一是从双方矛盾萌发,到相持、激化,往往会持续一段比较长时间。严格说来,双方因一事引发一次冲突还算不上内斗。二是当他们的职务变动后,旧怨未解亦可能引发新仇,造成更大的负面影响。”侯天海说。事实上,从朱泽君和曹鉴燎两贪官的内斗过程,就不难看出这一点。
从“斗心机”到“斗拳脚”,从“向上告”到“向外传”
当贪官掀起内斗,会有哪些具体表现?最常见的就是互不买账、相互拆台。
据报道,某央企原董事长、总经理不和,董事长就趁总经理出差时任免干部。而据当时的兰州市委官员透露,深陷内斗的市委书记王军就和市长张玉舜互相威胁,要将对方送进监狱。
为了对付另一方,还有人大力扶植代理人。曾任广东省阳春市市长的曾威斌常坚持己见,顶撞时任市委书记严文耀,两人形同水火。为了在内斗中占优,严文耀暗中支持竞争市长失败耿耿于怀的时任副市长杨启周,公开与曾威斌唱对台戏,搞得领导班子勾心斗角。
如同上文所说,内斗一般主要是“斗心机”,而不是“斗拳脚”。但当矛盾发展到不可调和,也就顾不上那么多了,不光有直接动手、还有“动口”的。2013年5月,湖南衡阳质监局正副两科长在办公室大打出手,一人手指受伤缝了三针,一人鼻子被咬了一个洞。一名副局长介绍,两人共事近10年,打架是因为长久的矛盾,与工作没有关系。
不过,这样的例子仅限于较低级别官员之间。身份决定了绝大多数官员之间都是“动口不动手”的。
值得注意的是,上级之间的争斗,还常会殃及下属。天强咨询总经理祝波善说:“我在走访央企的时候,有中层跟我抱怨,‘一旦董事长和总经理发生意见冲突,就会逼着我们站队,苦不堪言’。”
这样的内斗和内耗,给下级带来烦恼和恐惧,并很可能演变为派系之争,进而延伸到双方染指的政界、商界、学界,异化一地的政治生态。
当内斗发展到无可调和,应该如何快刀斩乱麻?当事双方通常选择“向上告”,而不是“向外传”。如前些年,江西省国土厅“几名厅长间相互有斗争”,时任厅长刘积福发现自己办公室被装窃听器后,就向纪委举报。此后不久,3名副厅长皆落马。
如今,随着网络兴起,在网上发帖举报已成为一方扳倒另一方的新选择。2012年11月,雷政富事件引爆网络。该事件爆料人朱瑞峰透露,提供视频的线人就来自重庆公安方面,其之所以选择爆料,是内斗的结果。朱还总结说:“90%的爆料人都来自官场内部。”
不过,贪官之间内斗,更常见的结局是双双被查。一个典型案例是,天津地铁总公司原董事长王春清和总经理高怀志从工作分歧发展到背地里相互拆台。2008年,王春清向纪检机关举报了“老搭档”,高怀志被查后又检举了王春清,二人同赴监牢。
还有更惊悚的。上文提到的阳春市副市长杨启周未竞争上市长,又被市长曾威斌调整分工,更是气不打一处来。一不做二不休,他开始筹谋对市长“雇凶灭口”,最终雇凶杀人未遂,被判处死缓,还牵出了与市长不和的市委书记严文耀的腐败问题。
上述情形引发了公众的热烈讨论,有人感慨,内斗未必是坏事。但在成都市委党校教授刘益飞看来,这种说法站不住脚。
“权力行使得越透明,内斗就越没有市场”
梳理内斗的原因、表现和结果之后,对于内斗的作用,仍有一些错误观念需要厘清。
有网友认为,单位领导班子成员内斗,可以相互监督,在一定程度上起牵制作用。专家指出,这些论调,混淆了内斗与正常监督的本质区别。
“以牺牲班子的整体领导力,靠内耗来实现所谓的监督,代价太大了。”上述专家告诉廉政瞭望记者,正常监督与内斗的区别至少有三点:从目的看,正常监督是出自公心,为了促进工作;而内斗则主要是为了满足个人私欲和私利。如申维辰、金道铭在太原“互掐”的原因之一,竟是为了照顾相熟的房地产商。
从对象看,正常监督主要针对某个具体决策、某件具体事宜,而内斗很大程度上是 “对人不对事”。
河南上蔡县原县委书记杨松泉,在任5年斗走了两任县长。一次杨主持召开县委常委会,县长讲了一些不同意见,杨在会上厉声呵斥说:“你这县长才当几天,就想当家?”可见,他首先考虑的是打压县长,维护自己的“权威”。至于县长意见是否正确,已经不重要了。
第三个区别是,从影响看,开展正常监督属于党纪国法鼓励的范畴,而内斗则严重违反政治纪律和政治规矩,容易走向拉帮结派的邪路。
据报道,中石油原副总经理王永春落马前,曾举报同事廖永远。王天普任中石化副总经理时,亦曾举报同样贪腐的一把手陈同海。围绕他们的内斗与举报,往往有团团伙伙和派系的因素。中央纪委对廖永远“双开”的通报中就指出,其严重违反政治纪律、组织纪律和政治规矩。
十八大以来,“纯洁党内上下级关系与人际关系”被摆到重要位置,习近平总书记提出了“团结和谐、纯洁健康、弘扬正气”的标准。而贪官内斗涉及的“团团伙伙、帮帮派派、利益交换”,则被列入“决不允许搞”的范畴。
专家谈如何防止内斗
“工作中产生矛盾,是客观存在的,但处理、协调矛盾时,很多人还不善于使用正常的制度机制,或者制度机制还不完善。”刘益飞举例说,比如领导之间在工作上有了分歧,可以坦诚相待,通过民主生活会、正常的批评与自我批评、交心谈心等解决,而不是走非正常渠道,或以权压人,引发后患。
几名专家进一步表示,习近平提出的“严格政治生活”,具有很强的现实针对性。中共官员尤其是一把手,应从思想根源上反思,加强修养,牢记宗旨。
如何将官员之间不正常的明争暗斗,转化为积极、健康的实绩竞争,促进工作开展?专家指出,根本措施是破除官僚主义、搞一言堂等潜规则的影响,明晰权力界限,推进依法行权和权力公开,使官员各司其职,接受群众监督。“权力行使得越透明越规范,‘内斗’就越没有市场。”
“贪官之所以内斗,与政治生态恶劣关系很大。潜规则盛行,内斗就会大行其道;只有政治清明,官员之间才会有正常、积极的相互竞争。”有专家指出。▲◆★●■☆
夹在中俄两大国间谋生存 蒙古拟成永久中立国★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/10/16/4638999.html
环球网 2015-10-16:草原上的民主主义国家蒙古已开始正式筹备成为东亚唯一的“永久中立国”。蒙古夹在中国和俄罗斯两个大国之间,该国外交专家称这是其“唯一的生存之道”,蒙古总统额勒贝格道尔吉等率先在外交层面上协调并推进国内相关法制的完善工作。
该国总统9月底在美国纽约举行的联合国大会上演讲时强调,蒙古的永久中立化将“为促进全球的和平、安全和繁荣做出贡献”,并呼吁支持该政策。据外长普日布苏伦称,该国政府为缔结有关永久中立的协定正在与中俄两国进行磋商,并表示“两国都对蒙古国的立场表示理解”。
报道回顾称,在20世纪69年代至70年代中苏对立时,蒙古接受了前苏联军队的大规模驻军。蒙古地政学研究所所长乔因戈尔(音译)指出:“作为不想被卷入大规模纷争的蒙古,那是一段再也不想重演的历史。”
人口约300万的蒙古无法和军事力量强大的邻国相较量。虽然从20世纪上半期起就曾有中立化的构想,但乔因戈尔分析称,中俄关系良好的现在正是“宣布中立的绝佳时机”。
尽管国内存在反对意见,认为这是“落后于时代的政策”,但额勒贝格道尔吉在9月上旬的国家安全保障评议会(由该国总统、总理和国家大呼拉尔主席组成)上确定了永久中立的方针。目前正在推进修改宪法和制定特别法的工作。报道认为,若蒙古成为永久中立国,与他国进行军事演习将受到限制,联合国维和行动(PKO)中直接行使武力的活动也将受限。
据悉蒙古将效仿永久中立国瑞士的全民皆兵制度。乔因戈尔称“可能有必要比现在进一步加强军事建设”。他认为将来应发挥永久中立的立场,“最理想的是使蒙古成为防止亚洲纷争等的‘对话中心’”。▲◆★●■☆
奥巴马劝朴槿惠:让中国逍遥法外对韩国不利★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/10/16/4639213.html
德国之声 2015-10-16:美国国家安全委员会在韩国总统朴槿惠与美国总统奥巴马周五(10月16日)会面前宣布,两人将会谈到美韩国防、经济合作以及朝鲜核计划的问题。其他国际议题还包括”伊斯兰国”、叙利亚难民危机、乌克兰危机,以及两国在全球卫生、网络安全、环境与太空领域的合作。
除了两位总统外,美国国防部长卡特(Ashton Carter)、国家安全顾问赖斯(Susan Rice)也参加这次会面。在当地时间周五晚,奥巴马与朴槿惠将召开联合新闻发布会。
朴槿惠此行为期4天,这是她上任以来对美国进行的第二次国事访问。这位韩国总统也是今年第四位访美的亚洲领导人。9月底,奥巴马刚刚在白宫接待了中国国家主席习近平。
与此同时,紧张多时的日韩关系呈现出好转的迹象。在朴槿惠在华盛顿表示,她对于与安倍坐下来会谈持开放态度。
自近3年前上任来,朴槿惠一直没有与安倍举行日韩峰会。在被问及她是否有意回避时,这位韩国女总统说:”我可以与他进行这样的会面。”
多年来,日韩关系受”慰安妇”等殖民历史问题影响,一直颇为紧张。朴槿惠曾多次公开要求日本正视历史、深刻反省。而她在华盛顿也再次谈及这一点。
她表示,为了让与安倍的峰会”有意义”,日本必须在”慰安妇”问题上取得及时的进展。她强调,只有47名曾经的”慰安妇”如今还在世。
韩国和日本是美国在亚洲最关键的军事同盟。面对一个越来越强势的中国,美国显然希望整合其在亚洲的势力、促日韩改善关系。
在白宫的会面中,奥巴马特别提到了中国。据路透社报道,这位美国总统说,当中国有不够尊重国际规则的行为时,他期待韩国能够发声,提出这些问题。他同时表示,中国在一些经济和安全问题上表现得逍遥法外,这对韩国不利。 ▲◆★●■☆
朴槿惠访美陷入鸿门宴 连连遭拒不得安宁★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/10/16/4639623.html
多维 2015-10-16:韩国总统朴槿惠近日访美,其跟随人员韩民求再次提出此前遭两次拒绝的,美向韩国转移战机核心技术的事宜,但是不幸是又遭到拒绝。有分析人士认为,这是美国不满中韩走近,而对韩采取的报复行为。
综合媒体10月17日报道,美国国防部长阿什顿·卡特15日与到访的韩国国防部长官韩民求举行会谈。其间,韩民求请求美方积极考虑向韩方转移韩国国产战机研发项目KF—X所需的4项核心技术,但卡特依然没有松口。
综合媒体10月17日报道,韩国与美国去年9月达成协议,约定以7.3万亿韩元(约合70.4亿美元)的价格采购40架美制F—35A型战机,以替代老旧的美制F—4和F—5战机。美方同时还承诺向韩方转让25项F—35战机技术,包括飞行控制和灭火系统技术,以供韩方用于自行研发新一代战机。
朴槿惠陷入鸿门宴 难以自拔
然而,今年4月,美国政府突然决定禁止向韩方提供4项核心技术。8月,韩民求致信卡特,请求美方重新考虑,但没有收到回信。此次陪同总统朴槿惠访美,韩民求再次把这一请求摆上桌面。不过,卡特依旧没有松口,只表示将与韩方一道探寻两国军事技术合作的方案。
KF—X项目预计将研发和制造120架F—16级别的战斗机,在2025年左右投入服役。分析人士担心,美方迟迟不为韩方提供核心技术恐怕将导致KF—X项目遭遇挫折,拖累韩国战机本土化进程。
韩国曾不顾美国反对加入中国主导的亚投行,总统朴槿惠也出席了9月3日举行的北京抗战大阅兵,这些行为事实上都触及到了美国的神经。韩国是美国的盟友,但韩国不像日本一样对美国言听计从,经常本着以本国实际利益出发的态度,采取各种行为。因慰安妇等历史问题中韩之间有着许多共同的感受,加之邻国关系友好走近是难免的。
尤其,中国国家主席习近平上台以来,访问韩国,中韩之间显得关系更加密切。早有人分析指出,韩国不同意美国在韩部署萨德系统就是因为有来自中方的压力。所以,事实上,美国是不会希望看到中韩走近的。然而,日前,美国白宫官员康达表示,美国乐见中国与韩国加强双边关系,这其中不存在零和博弈。助理国务卿拉塞尔也表示,欢迎中韩加强关系。对中韩关系,美官员们虽故作轻松,但话语中不乏透出五味杂陈。
有分析人士认为,美国连续拒绝韩国要求,或许是对中韩走近的报复行为。此外,美国国防部长卡特日前发出挑衅南海言论,称海上巡航南海不例外。信号发出之后,其亚洲盟友表现淡漠。尤其让美国懊恼的是其铁杆盟友日本这次干脆不表态。韩方当然也没有任何声援。对此,美国媒体直言抱怨盟友们“反水”。看来美国要动手,这次朴槿惠访美虽然获得最高礼遇,但很可能是“鸿门宴”。如此下去,朴槿惠还能否在中美之间游走平衡外交令人不得不担忧。▲◆★●■☆