名人名言: 8、生活篇:生活本身也就是艺术
http://www.boxun.com/news/gb/health/2012/10/201210050350.shtml
☆残酷接连着愚昧,狡诈紧随着天真。--高尔基
☆ 千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;百尺之室,以突隙之烟焚。--韩非子
☆对一个人正确的生活指南,可能把另一个人引入歧途。--阿•阿列克辛
☆审微于未形,御变于将来。--朱熹
☆愚人的蠢事算不得希奇,聪明人的蠢事才是叫人笑痛肚皮;因为他用全副的本领证明他自己的愚笨。--莎士比亚
今 日 看 点:2015-09-11▲◆★●■☆
中央酝酿政治局常委等高级领导人行为准则★★★★
http://news.stnn.cc/china/2015/0909/240365.shtml
中国获租巴基斯坦瓜达尔港2000亩土地为期43年★★
http://news.stnn.cc/guoji/2015/0909/240440.shtml
胡锦涛坚持查办谷俊山 预警习近平:徐才厚不可信★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/09/09/4552182.html
江胡“保留节目”在列 习近平访美行程细节曝光★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/09/09/4552155.html
堪比百万大裁军,谁在阻挠习近平军改★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/09/09/4552306.html
解剖美军了解军改,你懂的!(深度好文)★★★★
http://news.ifeng.com/a/20150909/44614008_0.shtml
习近平的下马威:访美期间召开西雅图科技论坛★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/09/09/4553703.html
中央酝酿政治局常委等高级领导人行为准则★★★★
http://news.stnn.cc/china/2015/0909/240365.shtml
2015-09-09 南方都市报
原标题:中央党校原副校长:中央酝酿高级领导人行为准则
中国由一党长期执政,靠“自我监督”能不能从根本上解决腐败问题?
中国在反腐中有没有考虑过对高层垄断权力的腐败行为采取措施?
星岛环球网消息:在昨天(8日)召开的“2015中国共产党与世界对话会”上,国外专家学者们针对中国的“从严治党”连连发问。中央党校原副校长李君如在回应提问中介绍说,十八大以来的反腐中,周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等高层领导出问题,让中央开始研究并思考怎样管好掌握党和国家高层权力的党员干部。他告诉南都:中央正在研究制定高级领导人的行为准则规范。
最终要通过制度解决问题
《南方都市报》报道,当国外专家就中国对高层垄断权力腐败发问,李君如做出回应:中央正就周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣这样一些高级领导人层面的案件进行研究和思考。
“思考的结果是:‘中国要出问题,就出在共产党内’,‘办好中国的事,关键在党’,这也都是邓小平说过的话。”李君如说,现在一个严峻的考验是:掌握着党和国家高层权力的党员出问题,谁来查处?
他介绍,目前中央正在研究,怎样管好2000多名省部级领导,怎样管好近200名中央委员、中央纪委委员,怎样管好20多名政治局委员、7名常委。
“高级领导干部也是党员,同样都要接受党纪国法的监督。”李君如说,最终还是要通过制度来解决这些问题,中央正研究制定高级领导人的行为准则规范。
腐败与我党的性质对立
中国共产党为什么要如此大规模地反腐败?
李君如解释说,这与中国共产党一直以来重视吸取历史经验教训,中国历史上的农民领袖李自成攻进北京城,没多久政权就垮塌了,中国共产党取得政权后,毛泽东告诫全党:不能当李自成,掌握权力后要谦虚谨慎、艰苦朴素、艰苦奋斗。
另一方面也与中国共产党的性质相关。李君如介绍,中国共产党从建党以来,就是工人阶级、中国人民的先锋队,是全心全意为人民服务的党,决不允许侵犯人民的利益,从这个角度来看,腐败是与我们党的性质相对立的。当前,中央意识到不能让腐败蔓延下去,所以党中央下决心要痛击腐败、要对腐败零容忍。
自我监督包括“手术”“调理”
在对话会开幕式上,十二届全国政协副主席、中联部部长王家瑞谈到:中国共产党应当加强自我进化、自我革新、自我约束来解决腐败问题。有国外学者就此发问:自我监督能从根本上解决腐败问题吗?
李君如认为,中国共产党正在探索信仰与制度、教育与惩办、党内和党外、自律与他律相结合的自我监督机制。通过党员干部的自省、党组织根据规章制度进行经常性教育和集中教育、纪委的执纪监督,民主党派监督和政协委员监督、群众监督以及舆论监督都是“自我监督机制”组成部分。从十八大以来的反腐实践来看,这种自我监督机制是有效的,它不仅有“外科手术式”的纪检惩办机制,还有“中医调理式”的信仰和党性教育机制,既袪邪,又扶正,能治病,也能治未病。
问答
“塌方式腐败”哪找这么多官员来换?
中组部副部长:被群众举报属实的官员要拿下来
在中国山西、云南出现的塌方式腐败,引发国外专家关注。在昨天开幕的中国共产党与世界对话会上,有与会的海外专家问:山西等地方出现塌方式腐败,从哪里找这么多官员来顶替他们?是否会对干部评价和选拔体系带来影响?
对此,中央组织部副部长陈向群坦言:对组织部门而言,如何选拔官员、防止带病上岗是一个很大的问题。
他介绍说,基于此前的经验教训,对领导干部选拔任用条例进行了重新修订,其中便在领导干部的酝酿、选拔、提名等环节增加了相关的要求。
同时,组织部门也加强了一些制度的执行力度。比如官员申报事项制度,以前对官员申报的事项没有核查,现在不仅要进行核查,而且对于拟提拔官员的申报事项要逐一核查,有申报不实的(拟提拔官员)就要拿下来。
陈向群还介绍说,尤其在对干部的考察当中,现在特别要求组织部门要深入到熟悉干部的群众当中去,从家庭情况、工作情况、8小时之外等多个方面了解,有疑问的干部一律不使用。
除此之外,组织部门与纪检监察部门也进一步紧密了联系,在提拔干部前,都要以正式行文的方式来征求纪委的意见,对接到群众举报的拟提拔干部,纪委都会反馈,这时就暂不提拔、直到把问题查清楚才会用,而对确实有问题的干部就要拿下来。
对于山西、云南等地发生塌方式腐败后官员的选用,陈向群表示:虽然十八大以来反腐败力度很大,但总体来说,腐败分子在干部总数当中所占的比例还是少数,大多数干部还是廉洁的。
声音
澳大利亚前总理陆克文:
不想腐败丑行上头条就不要做
昨天上午“2015年中国共产党与世界对话会”开幕式上,多位与会的外国前政要作为特殊嘉宾受邀讲话,在“从严治党”这一主题下,反腐成为共同关注的话题。澳大利亚前总理、工党前领袖陆克文谈到反腐问题时表示,“不想丑行上报纸头条的话,那你就不要做”。
腐败通常从政府最低的层级开始
“腐败问题是一个世界性的问题”,陆克文认为反对腐败是一种全球认可的文化观和价值观。他在发言中引用中纪委书记王岐山的一段公开发言,中华传统文化的核心就是“八德”:孝悌忠信礼义廉耻。这些就是中华文化的D N A,渗透到中华民族每一个子孙的骨髓里。他认为,“王岐山的这番话,不仅仅适用于孔子和儒家文化,对全世界很多文化都适用”。
陆克文曾经领导的工党在澳大利亚担任了25年的执政党,谈及澳大利亚政府以及工党治理腐败问题时,陆克文介绍,当他还在昆士兰州的时候,当地的工党就帮助当地政府建立了第一个反腐败委员会。“在过去25年里,我们的反腐败委员会只做了一件事,就是不断监督官员的行为。我们想传达的一个信息就是,如果不想让丑行上头条的话,那你就不要做。”
在陆克文看来,腐败通常从政府最低的层级开始。“地产、土地管理等领域是滋生腐败的温床,非常容易产生腐败,不管省还是州还是全国层级上,在我们国家也是如此。”
避免出现没有信仰、没有原则的阶层
意大利前总理达莱马在致辞中谈及欧洲的腐败问题时表示,腐败在欧洲,在意大利,都是一个重要、敏感的话题,不仅影响一国的全球竞争力、经济发展,也会破坏政党的信任和民主进程。
达莱马指出,腐败还会滋生犯罪行为,使集团化的犯罪渗透到公职部门,因此反腐是各国政府的责任,同时也是政党的责任,是透明性和责任的结合,也就是说,政治家必须对自己的行为负责,并让公民对政治家的公共行为进行监督,主要途径就是通过体制,使普通人获得开展直接监督的手段和方法,在他看来,这是反腐败最好的保障。
达莱马还提到,实际上腐败与国家的经济实力相关,在西方,政治总是受到经济、金融影响,其中一个值得关注和警惕的现象是,腐败使那些没有政治资源的人士遭到边缘化,因此让人民参与监督是一个很好的尝试,阻止财富在某些政治家中聚集,并避免特权阶层固化,同时避免出现没有信仰、没有原则的阶层。▲◆★●■☆
中国获租巴基斯坦瓜达尔港2000亩土地为期43年★★
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2015-09-09 凤凰卫视
星岛环球网消息:巴基斯坦(瓜达尔港)港务局表示,将把瓜达尔港2000亩土地,长期租赁给中方,用于建设(瓜达尔港)首个经济特区。分析指,瓜港首个经济特区的建立,不但能对巴基斯坦的经济发展模式,产生示范作用,还能进一步提振经济水平。
凤凰卫视报道,据了解,瓜达尔港务局于今年6月完成了1500亩土地的征收工作,另外500亩的征收工作也将很快完成,所征土地主要来自巴基斯坦海军和俾路支省政府紧邻规划的集装箱货堆区,该经济特区相关基础设施建设预计耗资3500万美元。瓜港务局表示,目前已将这2000亩地租赁给中国,中方将享有43年的租赁权。巴基斯坦前驻华大使马苏德·汗表示,这对提振巴基斯坦经济大有助益:“我认为巴基斯坦所能获得的最大益处主要还是在于经济互通领域”。
为了鼓励国内外投资者到经济特区投资,巴政府特别针对能源、税制等国内投资短板,专门为投资者出台了利好政策来鼓励投资。这些举措包括三个方面,一是保障能源,即保障经济特区的电力和天然气供应方面享有优先权;二是减免税收,即为经济特区投资的企业提供为期10年的税收假期,并为企业有关生产设备的进口给予免关税待遇;三是一站式服务,即为有意投资经济特区的投资者提供一站式快捷服务,包括向投资者提供有关优惠政策的详尽资讯。马苏德·汗还指出,为了让巴基斯坦从投资中受益,巴政府尽可能提供了各种优惠政策:“(由于)巴基斯坦想从中获益,为此做了大量力所能及的工作”。
巴政府高度重视瓜港经济特区建设,将其视为现代化港口的“标配”,期待其能够最大化利用瓜港深水良港的自然禀赋,吸引国内外投资者建立生产、组装以及加工企业。为鼓励投资,巴方还开出了20年免税的优惠条件。▲◆★●■☆
胡锦涛坚持查办谷俊山 预警习近平:徐才厚不可信★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/09/09/4552182.html
文章来源: 多维 2015-09-09:自中共十八大反腐以来,大批贪官落马,其中包括了周永康、徐才厚等在内的副国级高官。显然,中国政坛已是经历了一阵刮骨疗伤之痛。不仅如此,中国解放军军队内部亦是经历了一场“大地震”,中共前军委副主席徐才厚、郭伯雄两位重量级的老虎落马,更是掀起了舆论风暴。不过,近期有媒体爆料称,胡锦涛与习近平交班之时曾警告习近平“徐才厚‘不可信任’”。虽然此消息还有待证实,但是,回观徐才厚的落马的前后,以至今年郭伯雄的被调查,都能看出中共对军队反腐动作是在循序渐进,丝毫未有怠慢。
习近平、江泽民、胡锦涛出席2015年“9·3”大阅兵式
胡锦涛退位前的预警
2014年,当军中“土豪”谷俊山被绳之于法时,外界便开始对于其背后的“靠山”有着数不尽的传闻。不过,谷俊山的落马也是出自前中共总书记胡锦涛的拍板决定。胡锦涛还为此曾怒言“这样的人调到什么地方都是祸害”。有人说这短短数语描绘出低调温和、不苟言笑的胡锦涛鲜为外界所知的强势果敢一面。而今,再有媒体甚称,胡锦涛在卸任之时,对中共第五代领导人习近平预警,告其“徐才厚‘不可信任’”或许也能窥见胡锦涛在过去的十年中的隐忍与负重。
待谷俊山落马之后,徐才厚的腐败案件也随之而出,这其中不免伴随着诸多传闻充斥在舆论场里,其中流传甚广的当属有传闻称,徐才厚在得知谷俊山被调查之后,出于自保求教于江泽民,但最后其结局已不必多言。
之前的舆论普遍认为,2011年出任解放军总后部政委的“红二代”刘源在扳倒谷俊山的过程中功不可没,但是之后有知情人士透露,总后领导向时任中央军委主席胡锦涛汇报谷俊山贪腐情况时间长达两个多小时。
来自解放军军事科学院军队建设研究部副主任公方彬大校曾对媒体言道,“原来向胡主席建议把谷俊山调离总后,态度不同意,认为这样的人调到什么地方都是祸害,是胡主席下决心惩处谷俊山,才将其绳之以法”。公方彬此次透露的处理谷俊山由胡锦涛拍板的消息,其实也证实了此前媒体的消息源。
为此有分析甚至认为,是胡锦涛反腐余震延续至今,也才有了其后交接班之时对习近平的预警。在胡锦涛最后的任期内,谷俊山案、刘志军案和薄熙来案,事发后都得到当时高层得立即反应。因此,不难看到胡锦涛等决策层对反腐整顿官场的决心和意向,也使之后为习近平顺利接班继续反腐起到了重要的作用。
以“裸退”相助习近平
不难看到在习近平上任之后,十分重视谷俊山贪腐案件,先后多次点到谷俊山,特别指示要一查到底。有分析认为,此语体现出习近平对胡锦涛反腐行动的继承和深化。例如,胡锦涛在十八大的报告中,两次提到腐败不除“亡党亡国”说法。而在十八大后的首次政治局集体学习中,习近平也提到了“亡党亡国”的说法。
不仅如此,在周永康未落马之前,胡锦涛时期也对其有了一些“动作,最明显的迹象是在2009年周永康在公安部的助理郑少东的落马。但是该案件只是颠倒位置,并未有继续的拓展,也未涉及周永康本人。但是,待习近平上任之后,周永康案被坐实。由此可见,这也是一次反腐的延续。
在诸多的政经观察者们的眼中,胡锦涛对习近平最重要的帮助当属其“裸退,这使得习近平能够一步登顶,成为名副其实的中国和中共的最高领导人。而习近平后来以“高风亮节”的评价回报之。
虽然外界舆论对胡锦涛任期时表达“诸多不满”,并称其是“无所为”,也有评论认为胡锦涛是“弱主”。不过也有不同的观点认为,在实行任期制的政治制度中,官员一般都是在其任职末期取得最高的诠释,其政治能量和力量实现最大化。胡锦涛亦是如此,尤其是对军权的实际掌握,使其对官场和军中反腐取得了势如破竹的全新局面。
有评论称,“高风亮节”的胡锦涛在其政治生涯巅峰时“裸退”,也因之更衬托出其不凡之处。而继任者习近平一方面将胡锦涛未竞之业推向了深入,更是以“倒周”打开了中共反腐的新篇章,直到今日中共前军委副主席郭伯雄的落马更是为这一段篇章注入了新的含义。
如今,当外界在“9·3”大阅兵式上,看见中共历届高层领导齐聚天安门城楼,胡锦涛也在其中,而舆论对于胡锦涛的反腐,对于胡锦涛本人,还有胡锦涛时期的一些施政,或许又会有了新的梳理、认识和评价。▲◆★●■☆
江胡“保留节目”在列 习近平访美行程细节曝光★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/09/09/4552155.html
多维 2015-09-09:9月底,习近平将以中国国家主席的身份对美国进行国事访问,这是习近平上台后首次正式访问美国。有消息称,习近平访美之行将从9月22日在西雅图的系列活动拉开序幕,之后会到华盛顿,参加外事活动,最后将到纽约,9月28日在联合国总部发表演讲。
众所周知,虽然中美关系紧张且两国间缺乏共识,但习近平本月稍后,将对美国进行一次时间长、行程密的国事访问。香港《南华早报》消息称,在微软和亚马逊等美国巨头总部所在的科技热点西雅图,习近平将进行这次国事访问中唯一一次与商界的互动。消息人士指,届时除了会安排商界领袖与习近平会面之外,还会举行CEO圆桌论坛,主持人将是美国前财长保尔森(Henry Paulson)。
中国人民大学教授、政府顾问金灿荣说,与商界领袖的见面会也会邀请智库的代表参加,习近平将发表演讲,表达中国继续推进经济改革的决心。金灿荣还表示,作为公共外交活动的一部分,习近平将到访西雅图的一所大学,并与学生们举行座谈。但习近平将不会遵循中国领导人在大学演讲的惯例。中国前国家主席江泽民和胡锦涛出访美国的时候,都曾在常春藤联盟高校演讲。
即将到来的习奥会将阐明中美各自的经济增长战略
习近平的华盛顿之行是此次访美的重要环节,这次国事访问也将进入更具挑战性的阶段,习近平将在当地与美国总统奥巴马进行首脑会谈。据悉,除了一起走红毯和参加外交盛典之外,中美领袖预计将讨论多项让两国关系紧张的议题,从中国在南海的活动,到网络间谍问题。虽然两国都希望强调可以合作的领域,但许多分析人士指出,会谈可能带来的突破非常有限。
而就在习近平访美之前,美国“针对涉及网络间谍行为的个人或企业进行经济制裁”的行为让中美关系更加紧张。除此之外,有不少欧美媒体分析人士指责中国政府的经济和货币政策是导致全球股市震荡的“罪魁”,并最终造成数以百万计美国人的养老金大幅缩水。
甚至有美国官员指出,“奥巴马总统不但不应该以国事访问的贵宾礼仪迎接习近平,反而应该严厉追究他们变本加厉危害美国利益的责任。奥巴马总统在美中关系上应该多显示一点骨气。”
8月28日和29日美国总统国家安全事务助理苏珊•赖斯(Susan Rice)访华,被认为是为习近平访美扫清路障,习奥会晤成行基本确定。但是还没开始访美,便受到来自美国的诸多抵制,习近平访美的心情应该不会太好。而此次会晤对中美关系能产生多少实质性作用呢?
美国布鲁金斯学会中国问题专家杜大伟(David Dollar)曾表示,“如果说要在中美关系的实质问题上要有什么重大进展,我想这次可能比较难。”他指出,对于此次访美,中方更在意的是访问能顺利进行,中方能受到足够规格、受尊重的待遇,说明中国在国际舞台上的地位。至于包括南海问题、人权问题、网络黑客等重大议题,由于中美两国利益的不同,很难通过一次会谈便实现实质性的成果。
但是杜大伟依然指出,当中美之间有更为深入的经济关系时,政治上起冲突的可能性就会降低,“目前经济关系已成为中美关系的基石”。
此外,作为可能是奥巴马任内最后一次和中国最高领导人会晤,此次习近平的访美之行还具备承上启下的作用,至少对中美关系的稳定和持续发展会产生重要的推动作用。
但前世行行长罗伯特•佐利克(Robert Zoellick)却持乐观态度,他以“中美均需阐明增长战略”为题在英国《金融时报》撰文称,中国国家主席习近平本月访美对世界经济的重大意义,可能堪比1979年时任中国副总理邓小平的访美之旅。▲◆★●■☆
堪比百万大裁军,谁在阻挠习近平军改★★★★
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多维 2015-09-09:“蜀道难,难于上青天”,是人们用以形容达到某目的其程度之难的古语,反观现世,习近平宣布裁军30万,揭开了军队改革的序幕,外界看来大刀阔斧,势在必行,加之习近平近年来树立的个人权威和政治胆识,好似乎胜券在握。但军队利益集团的达摩克利斯之盾依然阻碍着军改的进行,有分析称,这次裁军的难度堪比邓小平进行的“百万大裁军”,同样面临“陈旧的思想”、“繁杂臃肿难除的机构”、“巨大的既得利益集团”三座大山。
此前,邓小平在百万大裁军中曾壮言:“裁军是个得罪人的事情,得罪人的事情让我来吧!”而军队改革之难也绝非邓小平一隅,在新中国第十次大裁军中,时任总后勤部副政委的刘源谈及裁军时亦曾坦言,在军队机构移交过程中,最难的不是处理资产,而是复杂的人事工作,攀枝末节,利益纵横交错。由此看来,裁军是一个攻坚的过程,绝非易事,而外界盛传的七大军区合为四大战略区等大胆未经证实的猜测,也应为虚言,不可全信。
死板若泰山军队陈旧之思想
自建国直至改革开放以来,中国一直军队存在着一种固有的思维模式,因为“被动防御政策”的影响之深远,中国的陆军在海陆空三军中占据绝对优势,在总装备和总后勤处,优势资源的过度调配,也使陆军成为了“被宠坏的孩子”,并拥有一种天然的优越感,而于2013年习近平在听取济南军区工作汇报后也曾言,深化军区部队改革,要放在陆军转型这个大背景下来考虑。
在信息化时代,陆军在战争舞台的地位作用、陆军建设模式和运用方式都发生了深刻变化,要摒弃“大陆军”思维,搞清陆军在新的历史条件下的使命任务,找准陆军在联合作战体系中的定位。可见习近平早在2013年就已看到中国军队的思维之陈旧,尽管数次提及军队的思想解放,但效果并不理想,使问题拖到了2014年的十八届三中全会。
在十八届三中全会中,针对军队思想的解放问题,中国高层就已经作出了战略部署,即推动新一轮军队改革,必须下大力解决好思想僵化、利益固化、功力不济、担当乏力等问题。而思维僵化的问题仍在困扰着中国裁军的进程,此番观点绝非空穴来风。虽然在习近平宣布裁军30万后,七大军区的负责人全部表态赞同,但细心的观察人士指出,表态流于形式,并没有实质性的思想解放动作。
纵观中国历史的近代史,由于思想未能及时跟上时代发展的脉搏,一次次错过了军事变革的先机的例子层出不穷。例如元朝帝国错过了火药革命,清朝未能抓住工业革命。现如今在信息化时代中,中国庞大的陆军面临着陈旧思维的难题,加之30年来中国解放军并没有经历过实战,其战术体系和装备应用也不敢恭维。
而有消息指,习近平近年来也显然对此持担忧态度,光2013年到2014年就有针对军队思想改革的十余次谈话,他曾言军改是回避不了的大考,“在这场世界新军事革命的大潮中,谁思想保守、固步自封,谁就会错失宝贵机遇,陷于战略被动!”可见,如此漫长的时间里,军队陈旧的思想问题依然并长期存在,一时还恐难以迅速消除。
抗战胜利70周年纪念大会上,习近平检阅受阅部队
迷离若庐山繁杂臃肿难除的机构
除此以外,随着市场经济的冲击和洗刷,现代军队并非只有简单的军营和指挥所,还有庞杂的军官商业机构、军官媒体、军官医院、文工团、体工团、八一制片厂和军事机关等非战斗机构体系,另外还有武警、森林武警、消防武警等非正规军战斗编制。自改革开放以来,从邓小平进行百万大裁军到胡锦涛精简军队机构的举措等,军队改革的主题一直没有脱离过对军队机构的改革。此前三中全会改革就曾经决定优化军队规模结构,减少非战斗机构和人员,而此番裁军30万意味着新一轮的精兵简政即将展开,重点显然在精简非战斗机构和人员。但事实并非如想象般简单,因为机构并不像人,是一种实体化的物质存在,想要祛除干净,需要大量的时间。
另外,人员的乱流动也给臃肿的机构产生提供空间,军队的正规医院应该是战地医院等特殊医院,但近年来许多军队医院过去承担了大量面向地方的盈利性服务,也让军队医院被许多官兵称为“最不像部队”的地方。目前军队进行的非现役文职人员制度,大量文职人员主要流向了军队医院,使这些医院不得不设立诸多的额外部门容纳这些人,而军队医院良好的国有性福利,又在吸引着社会医生自愿前往,争抢着医疗资源。此前外界已有消息人士透露,针对臃肿的军队机构改革,可能会先从军队医院开刀。
而早已成为舆论众矢之的的文工团,近年来由于成为腐败的“安乐窝”,在腐败猖獗一时的徐才厚时期竟还被成为老虎的“后宫”,让文工团形象一落千丈,而习近平宣布裁军30万后,外界许多观点都认为,文工团被裁不可避免,而文工团随即发生表态,称已经在近年来对文艺兵进行内部裁剪,形象大有改观,自己洗白。可见文工团对此自己所处形势的堪忧,但文工团仅属军队臃肿机构的冰山一角,诸多无用的非战斗机构仍在滋生腐败,削减军魂的纯源动力。但是,如今针对文工团是否真的解散并无确实定论,似乎官方也在左右为难,军营中战士的文化乐趣该何去何从又是一个新的难题,诸如此类的难题如同军队臃肿机构一般不见消散。
消减这些非战斗机构的人员后的去留问题,也成为军事改革难以撼动这座大山的原因之一,值得一提的是,这次阅兵现场,动用的2,000人合唱团,其中包括军队文工团,若将其精简,如何能有效补充文工团规模裁剪之后的空缺?这也是官方现今正在为难的地方。军队下属的报纸、网络媒体等的工作人员(军事记者、宣传人员等)也属于非战斗人员这一范畴,若将其裁剪,巨大的人员合理安置将是一项几大的工程,这或将成为中共精简非战斗机构的绊脚石。
巨大的既得利益集团
这次裁军非常可能会遭遇军中既得利益集团的抵制,因为裁军不是简单的“一刀切”,其涉及复杂的人事变动和机构变迁的关系,操作过程中很可能会遭遇既得利益者的拖沓,可以说是“牵一髮动全身”。且因军队山头林立、派系众多,要改革并不那么容易,甚至要比地方机构改革难得多,这考验着习近平壮士断腕的改革决心。
此前,外界一直争论不休的是对几大庞杂的军队机构的精简,但中共一直没有动触,其中总政部主管商业的分属部门、总装备部、总后勤部,被称为军队三大财团,机构势力庞大,盘根错节。
正如英国媒体路透社评论,“习近平这次的改革也将不可避免的冲击一些特殊利益集团”。《解放军报》的文章中也写道,“对中国裁军采取的改革措施肯定会有不同理解,这甚至可能会造成一定程度的风险,因腐败等丑闻,中国当局已清扫了一批军中高级别将领,头重尾巴长是解放军目前人员结构的一大弊端。”显然,裁军面临的阻力和困难重重,这种阻力可能来源于手握军中财政大权的几大军中商业机构和部门,例如总后勤部和总装备部。
军队三大财团有诸多的利益关系网,盘盘相护,例如谷俊山于2009年担任总装备副部长时曾和中国军委副主席徐才厚,以及郭伯雄交集颇深,在查办谷俊山到审查他时,进程十分缓慢,分析人士称背后有巨大的保护伞撑腰,用各种方法阻碍办案人员,最后由上将刘源才揪出谷俊山背后的腐败脉络,可见在查办军队三大财团老虎时难度之大。现如今在对三大财团的机构进行调整时,定会触及到巨大的利益集团,到时亦会考验习近平军事改革的决心。
习近平曾言,必须以更大的政治勇气和智慧,攻克军队改革体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱。当前军队改革面临的突出问题,就是如何打破利益固化的局面,这个问题不能有效解决,改革就难以穿越“深水区”。由此看来,改革的阻力主要来自内部,军队新一轮改革,不可避免要触动很多领域和部门的利益,各种阻力在所难免,但即便如此,也必须勇于打破利益固化的藩篱,对军队三大财团更是如此。
中国国防大学战略教研部主任任天佑曾在《问道改革强军》一书中写道,“从人类军事史看,每一次科学技术进步运用于军事,都以不可逆转的力量要求人们以新的思维思考军事领域的新生事物,带来新一轮军事理论突破,引发重大军事变革。”由此推断,现如今面临着三座大山,习近平军事改革的第一步应从军队思想开刀,剔除军队旧有思想,而于庞杂臃肿的机构和势力巨大的利益集团,也是习近平接下来面临的巨大改革阻力,应在长期的军改中发掘蹊径,方有“军改虽难,但可上青天”的局面。▲◆★●■☆
解剖美军了解军改,你懂的!(深度好文)★★★★
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2015年09月09日 凤凰军事 作者:郑文浩
深入解剖成功者,学习经验,避免陷阱,是我们今天应该做的。(资料图)
美军是目前世界上最强大的军队,因此也是其他国家军队研究的主要对象;同时美军也是世界上最富革新色彩的军队,现在方兴未艾的新军事变革,正是由美军所发起并引领的。以至于今天讨论军事革命,言必称美军,它已经成为绕不过的一座“大山”。
聊聊美军,总归会对我们考察中国军队有所裨益。他山之石,可以攻玉,但美国的军情、国情和中国存在巨大的差异。美军的军事变革对于中国军队的到底有多大的参考价值,要辩证考察。从某种意义上来说,研究美军更多的是研究军事变革给美军作战带来的变化,和这种变化对地缘政治的冲击,而并不意味着从美军的变化中能够寻完美得出中国军事变革的答案。
最防备美军的恰恰是美国自己
美国军队并不是从一诞生就威震世界的。建国初期,由于美国民众对常备军固有的偏见和仇视,美国军队在正规化、职业化、规模化上发展都十分有限。从美国建国开始的大陆军开始,美国军队就陷入战时扩编、战后裁建的怪圈。即便是美国第二次独立战争之后,美国在首都一度被侵占、白宫都被烧毁的情况下,甚至在美英尚未来得及交换《根特合约》的批准书时,当时的美国国会就将美国正规军裁减到一万人,后来甚至一度想要压缩到6000名。
美国当时的陆军部长卡尔洪被逼无奈琢磨出一个“可扩大军队”的思路,即在战时来迅速扩充军队,但后来的美国内战清楚地证明,近现代化战争和美国国土的辽阔程度,到战时才开始扩充正规军难以满足需求。首都都被占了,你能说美国国会的精英们都是记吃不记打的脑残吗?并不是这样。
美国国会里都是粘上毛比猴还精的精英,他们知道,美国远隔两洋的独特地理位置,对近代任何一个企图占领美国的国家来说,都是一个难以跨越的障碍和兵力投送的天堑。而建立强大的正规军,尤其是强大的陆军,固然可能御敌于国门之外,但对于美国的宪政制度和价值观威胁更大。相对应的是,美国在海军建设上,就非常宽松。因为海军在大洋上作战,并不会对本土的美国政权统治造成威胁,反而是海军对本土基地非常依赖。这也构成美国早期的陆海军军种之争。
美国智库“战略与预算评估中心”主任安德鲁·克雷皮内维奇,这位前些日子刚从美国国防部退休的美国战略评估大师安德鲁·马歇尔的得意大弟子,曾经总结了军事革命包含四个层次:军事技术的变革、军事平台的发展、战役法的创新和组织调整。这四个层级较好地厘清了军事革命的脉络和发展。这一描述不但适用于今天的新军事革命,同样也适用于历次发生的军事革命对各国军队的影响。
打赢二战并非名将辈出,而是美国工业远超对手
从第一次工业革命末期到第二次工业革命,德国和美国都获益匪浅,德国在这次工业革命获得欧洲霸主的地位,而美国更是跃升到世界第一工业强国的位置。德国军队和美国军队都得以接触当时最先进的军事技术。技术的发展带来了新式武器和投送工具,进而引发战役战斗的变化,最终带来军队组织的重大调整。然而和当时德军(主要是普鲁士军队)敏锐地应对新技术的军事变革,美国军队显得异常的笨拙。在普鲁士(德国),毛奇就任总参谋长之后,根据战争的需要,对总参谋部进行了重大改组,不断扩大总参谋部的职能,使其适应战争对专业知识的发展要求。毛奇敏锐觉察到:工业革命时代背景下,战争已经变为一门需要统筹规划的科学。他的著名格言为:“先计算,后冒险”。不仅如此,毛奇对技术人员运用的重视程度远远超过同期其他的欧洲各国军队统帅,经过其改革后的具有时代气息的总参谋部朝着科学化系统化方向发展。
在毛奇就任总参谋长之前,总参谋长并没有实际的军事指挥权,在总参谋部之上还有一个战争部。战争部是统管全部军队事务的最高机构,战争部直接向普鲁士国王负责,总参谋部内提出的任何有关建议以及拟定的战时计划,均需要得到战争部长的首肯才可以付诸实施。在普鲁士两次统一战争以及普法战争中,以毛奇为代表的总参谋部军官再次证明了其卓越的才能,总参谋部的地位也随着战争的进程不断提高。从战争部中分离出来的总参谋部,经过四五十年时间的发展,终于取代了战争部成为了最高军事指挥机关。后来1871年德意志第二帝国立法终于确立了总参谋部在军队建设和军事指挥上的权威性。
反观美军,铁路、电报等新技术同样可以获得。但美国陆军直到1899年美西战争中暴露出指挥系统混乱的严重问题,才促使美国陆军成立类似于德国总参谋部的类似机构。后来美军出于对外干涉的需要,还成立了协调陆海军的陆海军联席会议机构。但是,和德国权力巨大的总参谋部相比,美军的类似机构权力非常有限,很多情况下是一种咨询机构。是美国军人不知道总参谋部的高效率吗?不是。毛奇留给德国军队的深远影响是,战争(或者说现代化陆战)是一种高度复杂和技术化的事务它应该留给最优秀的军事家们去解决。但美国宪法制度下,这种理念就是绝对的“反动”。保持文官对美国军队尤其是本土陆军的控制,是一条不可逾越的红线。甚至从军种之争来看,美国海军也不希望看到一支强大陆军存在,这本身就是对海军的巨大威胁。
美国与德国的国情不同,德国处于两线作战的艰难境地。如果德国总参谋部没有发挥出应有的水平,普鲁士不要说一统德国,连是否存在都成问题。但美国优越的地理位置,让美国的政治家有条件“让子弹飞一会”,有充分的时间和回旋余地,从法律上设定各种条条框框,来驯服军队这只力量不断增长的怪兽。
美国在二战中取得了巨大的胜利。但除了中途岛之外,美国在地面战场上的指挥实际上并没有什么特殊的亮点。相对于朱可夫、曼施坦因、古德里安、罗科索夫斯基等耀眼的世界名将,美国的将军们实际逊色很多。大家肯定更想不到的是,美军从1941年一路打来,其陆海军联席会议以及参谋长联席会议是一路跌跌撞撞走来,其低效很难与处理国家军事事务的要求相吻合,更诡异的是美国空有世界上最强大的空中作战力量,却连空军这个军种都没有。无论如何,美军依然在战场上取得了胜利,这并不是依靠所谓的名将,而是美国强大的工业生产能力将敌人淹没在美式装备的汪洋大海之中(事实上美国非常警惕富有作战指挥经验及丰富军事背景的指挥官指挥各种战争,发号施令以至于超出了文职领导者控制范围)。
为什么新军事革命会在美国发芽?
二战结束后,核大战的阴云开始笼罩世界。美国原有的优越地理位置理论上已经荡然无存。核战的危机,促使美国在上世纪四五十年代通过了《国家安全法》《国防部改组法》,明确了国防部长的地位,全面打破美国建国150年以来的国防体制。直到现在,这次变革也堪称美军历史上最大刀阔斧的组织变革。相比这次变革,大家所熟知的新军事革命、信息化战争不过是“小打小闹”。这是因为核武器时代让美国再也没有了懈怠的本钱,必须拿出十二分的力气来应对核时代战争的军事挑战。
除了核战争以外,美国还有更繁重的对外军事干涉行动。朝鲜战争、越南战争,美军凭借优势装备非但没有打赢,反倒折戟沉沙。是美军真的实力不够?不然。美国政治家要打政治仗,而他们通过国防部的文官体系就只能束缚住美军的手脚。如果放开了打,带来的不是胜利而是世界毁灭。如何在局部战争中打得更巧?如何减少地面作战的伤亡乃至实现非接触作战?这是美国在越南战争后面临的首要问题。当时信息电子技术、航空航天技术的发展,让美国看到了一条新路。
为什么新军事革命会在美国生根发芽?一方面因为当时美国拥有强大的国力和无与伦比的高技术发展实力。但更重要的是,美国政治家需要美军具备更灵活干涉海外的军事实力。而空地一体战、海空一体战等被军事技术催生的新的联合作战战役战法的出现,也是迎合了这种需要。美军向高技术战争的转变,军队的需求实际是一个次要方面,美国政府才是主力,而且通过不断强化文职国防部长的功能,主导美军的转型方向。
联合作战对军队指挥提出了更高的要求。从理论上说,联合作战这种高度复杂的作战样式,已经超出了文官指挥的能力。美军各军种也有联合的愿望,但希望是自己主导下的联合。技术进步给美军各军种带来的影响力越来越大。为了强化文官掌控的既有路线,美国利用伊朗人质事件失败而制订了1986年《戈德华特-尼科尔斯改组法》,对国防部再次动了大手术。
其主要手段是提升参谋长联席会议权力,并提升了空军地位。从层次上,参谋长联席会议是总统、国防部长的首席军事顾问,主要协调军种之间的竞争,对军队的影响力大为增加,但在军令上参谋长联席会议又不具备直接指挥军队的使命,而是通过总统——国防部长——战区司令这一文官主导的轴线来实现。原有各军种参谋长的影响力大为下降,等于说美国政府通过放权又分权的手法,整体性加强了“文官主导”的美军联合作战形态。
军队必须掌握以文官体系掌控
从美国这次改组之后,美国军队的联合作战取得了海湾战争、波黑战争、科索沃战争的胜利,但这并不意味着美军就和信息化联合作战无缝对接,对其理解无比深刻。只能说美国政府利用美国在技术上的领先优势,通过改革使文官体系更有效地利用军队这把刀。使用专业军事人员,指挥军队作战是最快捷的手段,但美国的政治现实是坚决杜绝此类现象产生。即便是在《戈德华特-尼科尔斯改组法》诞生后,很多美国政界人士还担心出现强势参联会主席,甚至说要警惕出现类似德军总参谋部的类似机构。
平心而论,美军1986年的改革无外乎就是进一步提高了专业人士的话语权而已,虽然向德国总参谋部的在靠拢,但还距离甚远。但即便如此,美军在海湾战争之后仍然出现了一位强势参联会主席科林·鲍威尔。1992 年年底, 在克林顿就任总统之前,鲍威尔发文直言不讳地指出:“作为参联会议主席,我对美国安全负有责任,我对美国总统与三军总司令、国防部长以及美军中的优秀儿女负有责任。”美国文官认为鲍威尔文章中对美国外交政策的阐述违背了美国宪法中军人不干涉政治的传统。克林顿上台以后,与以鲍威尔为代表的军方关系更为紧张,加之鲍威尔等很多军方高层领导都是在里根和布什政府内长期任职,在政治价值取向上与民主党相去甚远,两者之间的冲突也就不可避免了。当然最后的结果是以这位战功卓著的将领辞职而告终。一个总统和国防部长眼中听话的参联会主席,必然在军事领域很难有出色的建树。历数21世纪这15年以来的美军参联会主席,他们的水平又如何呢?
另一个有趣的现象是,由于美国对陆军天生的敏感和“厌恶”,导致美国在历次军事变革和组织机构改革上有意无意的压制陆军实力。由于美国缺乏对建设强大陆军的需求,以至于美军“谈陆色变”。反恐战争表明美军一打地面战就陷入泥潭的怪圈至今仍然存在。虽然现代海空军成为战争前期决定性的力量,但地面作战所蕴含的巨大战略思想价值,是人类战争史中最宝贵的财富。
美军新困惑的原因在于,总统和那些国防部文官们,压根就不懂战争的本质内涵,更缺乏对战争复杂性残酷性的认知。他们刚玩转的信息化联合作战在反恐战场根本就水土不服。他们以为战争就像打电子游戏一样简单,但根本不是这么回事。
队列中的美军官兵(资料图)
美国军事变革的内在逻辑是:美国强大的经济实力让美国军队得以接触世界最先进的军事技术,而技术进步必然带来军队作战的能力和毁伤力越来越大,这对美国政治制度和价值观本身构成巨大的威胁;建立所谓强大军队只是表象,真实出发点是通过改革使文官(国内利益集团的代言人)更能有力地掌控军队来为自身的政治目的服务。同时美国得天独厚的地理位置和强大的综合国力,使得美国文官主导的军事变革拥有了“试错”和“从容”的资本。
但其他国家有这样的资本吗?我们总是在嘲笑法国的马奇诺防线,成为闪电战的牺牲品。这只能说是事后诸葛亮的无知。谁又能保证法国在舍弃最稳妥的静态防御后,能更好地维护国家安全?面对咄咄逼人的德国,法国输不起,更没有资源冒险。小布什政府上台后,强势的拉姆斯菲尔德可着劲地折腾,其主导的美国军事改革和转型结果却很糟糕。但其人辞职之后将烂摊子退给下任,直到现在美军也在痛苦的调整。试问除了美国之外,那一个国家军队禁得起如此瞎折腾?
可见,军事改革是对一个国家军队的重大调整。不同的军队一定要根据自身的情况,合理论证把握最优化的路线,否则不是给军队造成伤筋动骨的影响,就是遭遇强大阻力而无疾而终。同时美军的经验也告诉我们,一定要正视地面部队如何适应现代战场的重要意义,决不能因为海空力量的崛起而一笔带过,一支没有强大地面作战能力的军队仍然是一个跛脚的瘸子。美国在新军事革命中占据领先地位,但这并不意味着他能够永远领先。(郑文浩)▲◆★●■☆
习近平的下马威:访美期间召开西雅图科技论坛★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/09/09/4553703.html
美国之音 2015-09-09:中国国家主席习近平对美国首次国事访问前,白宫曾放话制裁中国的网络攻击和网络间谍行径。与此同时,中国精心设计的一场高科技论坛将在西雅图举行,美国高科技公司掌门人将到场。中国主办此次会议被认为是对白宫下马威言行的一种回敬。美中峰会尚未开始,其不可避免的锋芒可能首先会在华盛顿州展露。不过,也有美国舆论唿吁重新检视美中关系的重要性。
中国国家主席习近平还没开始美国之行,白宫就放话说,针对中国对美国的网络攻击和网络间谍行径,美国正在考虑实施制裁,而且有可能在习近平到达美国前实施。
纽约时报说,中国似乎并不示弱。习近平在抵达首都华盛顿开始首次国事访问前,将在西雅图召开一次高科技论坛,邀请各路高科技公司参加,大凡知名的中国高科技公司高官,例如百度、阿里巴巴等都将悉数参加,不过,看点是应邀到会的美国高科技公司,其中包括苹果、脸书、IBM,以及谷歌、UBER等公司的首席执行官们。
纽约时报说,习近平将到会讲话,希望以此“展示对美国高科技行业的影响力”,这是对白宫制裁行动的一种“非正统式”回击,因为美国高科技公司主管将很难拒绝应邀,放弃中国庞大的高科技市场机遇。
纽约时报说,西雅图高科技论坛的意义还不限于此。包括微软创始人比尔·盖茨在内美国高科技大亨的出席,显示他们对中国强大力量的“承认和尊敬”。另外还表明,要想进入中国市场,外国公司就必须符合中国的希望,其中包括中国的互联网操作法规,例如网上审查、用户监视等细节。西雅图科技论坛将浓缩和再现中美网络战线的分明营垒。
香港南华早报评论拟议中的西雅图科技论坛说,中国的事情要么变化极其缓慢,要么闪电一样迅速。该报以谷歌为例说,谷歌2010年从中国大陆撤到香港,但是据报目前正在和中国当局谈判,希望重返中国市场。谷歌当初撤出的理由就与网络攻击事件有关,可见双方似乎都可能有谈判的某种空间。
南华早报还说,中美关系紧张,共同点有限。习近平在在西雅图高科技论坛上,可能不会公开接受与会人士的突然提问,也不排除美国高科技公司主管对中国网络控制等敏感问题的关注。
美国公司除了关注中国网络审查问题外,阻碍他们与中国开展业务的还有人权方面的关注。财富杂志日前的一篇文章说,中国当局对公民社会的敌视态度,令许多美国公司非常谨慎。
不过,亨廷顿邮报9月9号刊登亨利·罗斯蒙德的文章,抨击一些总统竞选人和国会议员等政治人物,在习近平访美前发表的反华言论“粗鲁”、“片面”、“错误” ,还有媒体对习近平妖魔化。罗斯蒙德认为,在一个日渐缩小的地球村,这些政治人物不适合充当美国的领导者。他唿吁人们重新思考美中关系,避免深化紧张和互不信任。▲◆★●■☆