名人名言: 8、生活篇:生活本身也就是艺术
http://www.boxun.com/news/gb/health/2012/10/201210050350.shtml
☆在实际生活里,痛苦的时候可能发笑,高兴的时候可能挥泪。--王朝闻
☆在实际生活的匆遽中,我们不易辨认另一种无形的生活的并存,正如我们在阴地里不见我们的影子。 --徐志摩
☆立在人生的外面,决不会知道人生。--张闻天
☆体验生活和生活体验是两回事。--史铁生
☆作为一个人,更是不经历过人世上的悲欢离合,不跟生活打过交手仗,就不可能真正懂得人生的意义。 --杨朔
今 日 看 点:2015-02-01▲◆★●■☆
中纪委五次全会上王岐山给哪7类人敲了警钟?★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/31/3993977.html
收编江胡旧部 习近平连出高招★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/31/3994033.html
台湾海军陆战队在高雄举行反突击实兵演练★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/31/3994062.html
習近平談“新官上任三把火”:不證明能力★★★
http://www.CRNTT.com
习近平重立规矩 军委主席即最高统帅★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/29/3989602.html
毛晓峰因其个人原因申请辞职★★★
http://www.letv.com/ptv/vplay/21669070.html
军委主席负责玄机 红墙后有人大权在握★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/31/3993969.html
中纪委五次全会上王岐山给哪7类人敲了警钟?★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/31/3993977.html
学习大国 2015-01-31:“王岐山敲警钟,腐败分子抖三抖。”十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对腐败零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打,深得党心民心。在日前的中纪委五次全会上,王岐山又给哪些人敲响了警钟?“学习大国”为学习伙伴们独家解读。
▲警钟1:十八大后仍不收敛的——你已成纪委的VIP
党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。立场是坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”“苍蝇”一起打,以零容忍态度惩治腐败;目标任务是坚决遏制腐败蔓延势头,纠正“四风”、防止反弹。
惩治腐败,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
纠正“四风”,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。
▲警钟2:企图外逃心存侥幸的——你已经穷途末路了
2014年,中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室,健全协调机制,建立外逃信息统计报告制度,开展“猎狐2014”行动,共追逃500多人、追赃30多亿元。
2015年,国际追逃追赃力度会更大。摸清底数、动态更新,及时掌握外逃党员和国家工作人员情况。开展重大专项行动,突出重点,抓住个案,盯住不放。利用多边会晤、双边谈判推动国际协作,强化与有关国家、地区司法协助和执法合作,建立合作网络。加强法规制度建设,着手制定刑事司法协助法律法规,出台违法所得特别没收程序司法解释等。推动落实《北京反腐败宣言》,形成国际追逃追赃合力,做好防逃工作,决不让腐败分子逍遥法外,不让企图外逃者心存侥幸。
▲警钟3:以为闯过巡视关就万事大吉的——回马枪等着你来撞
中央巡视组要增强力量、提高频次、扩大范围,全面开展专项巡视。专项巡视要害在“专”,要目标清晰、机动灵活,精准发现、定点突破,针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。
监督不是一阵子,要对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,检查整改落实情况,强化震慑、不敢、知止的氛围。要加强与纪检、组织、政法、审计等机关和部门的协调,使专项巡视指向更加明确。
▲警钟4:各地各部门主要领导以为自己不腐就没事的——领导责任你推不脱
党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作,仅靠党中央抓不行,仅靠纪委抓也不行,必须落实各级党委全面从严治党的政治责任,强化责任担当。主体责任不能虚化空转,必须细化、具体化。
动员千遍,不如问责一次。今年开始,尤其要突出问责,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。问责一个,警醒一片。要建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责,把责任落实下去,狠抓落实没得“推”、没得“脱”。
▲警钟5:不讲政治纪律和政治规矩的——“山头”必倒压死你
守纪律是底线,守规矩靠自觉。决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派;决不允许自行其是、另搞一套、阳奉阴违。
要深入开展纪律监督和教育,增强组织纪律性,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。
严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为;审查惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部。
▲警钟6:变着花样想着法子搞四风的——糖衣炮弹打倒的就是你
当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。
坚持一个节点一个节点抓,由浅入深、循序渐进,巩固严禁用公款赠送贺卡、月饼等节礼专项整治成果,严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题
聚焦突出问题,紧盯“四风”的新形式、新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查,作为纪律处分的重要内容,对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。
▲警钟7:纪检干部不能忠于职守的——没有保险箱能保你
有的领导干部因年届退休,被安排在纪检岗位,只想着平稳着陆;有的干部不敢担当,遇到问题绕着走,不想干、不作为;有的干部能力不足、作风漂浮虚躁,不去打听“张家长、李家短”,监督缺失;有的派驻干部认为,与驻在部门领导班子一座楼里办公、一个锅里吃饭,抹不开面子,对监督畏首畏尾;有的人办案不行,“抹案子”却很有办法。更为严重的是,有的人在问题线索清理、处置和查办案件过程中,严重违反政治纪律、组织纪律、工作纪律,擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为,跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案。这些人利用党和人民赋予的权力以案谋私,必须发现一起查处一起,决不姑息。
健全派驻机构负责人与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责制度,对党风廉政建设问题该发现没有发现就是失职,发现问题匿情不报、不处理就是渎职。
严明监督执纪纪律,确保审查安全。在专案组成立临时党组织,加强教育监督管理,坚决防止跑风漏气、泄露秘密,严格涉案资料和款物管理,对省区市审查安全进行督促检查,及时排除事故隐患。▲◆★●■☆
收编江胡旧部 习近平连出高招★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/31/3994033.html
多维 2015-01-31:连日来,海内外舆论都被中国所公布的抗战70周年纪念日大阅兵的新闻所吸引,普遍认为此举是中国的一步“妙棋”。之所以称之为“妙棋”,原因至少有三个方面:一是能够化解困局,二是打破常规,三是一举多得。
其实如果总结来看,类似 于抗战阅兵的“妙棋”,此前已经有过多次,比如南海造岛、解放军基层军事与政治主官对调职务、军队演习中令蓝军教训红军,一路一带等等,可谓妙招迭出。
有分析人士指出,这些在江胡两代20年里都鲜有出现的高招,却在过去两年里呈集中喷发之势,折射出中国时势转换的大背景,也较直接地说明了三个方面 的变化:中国决策层智囊团队的巨大能量;习近平等领导人是确是同毛泽东、邓小平类似的开创型领导人;中国政治体制仍然蕴藏着相当的潜力。在这些高水平政治 战略与战术的共同突破下,习近平也才有望承接毛邓,在发展陷入新的瓶颈的情况下实现大的变通。
习近平治国高招迭出
多维新闻此前曾有文章《揭习近平非常规动作幕后谋略:一石五鸟》, 认为习近平自上任后对日本表现出明确的主动、强势、“敌视”和压迫态度,是能够起到“一石五鸟”的高明之举,如整合国内意识形态,搭建与台湾的共识并促进 统一,压制日本以冲出美国遏制包围圈,正视中共历史争议,以及重建民族自信心。综合近日媒体的分析来看,抗战大阅兵的客观效果与之有所重合,此外也能起到稳定军心的突出作用,并且标志着习近平所代表的中共高层对军队的绝对指挥。
有分析认为,对日态度趋硬与大阅兵,分别代表了中国决策层战略和战术两个方面的谋略,无不是值得大书特书的智慧成果。除此之外,在过去两年里的还有 诸多令政情观察者颇有眼前一亮之感的动作。军队领域表现最为明显,比如南海造岛、解放军基层军事与政治主官对调职务、军演里的“只许败不许胜”的蓝军狠狠 教训“常胜军”红军。而在宏观战略层面,拿下前常委周永康,打破“刑不上常委”潜规则;反腐运动常态化;“一路一带”的构想和实施;“去美国化”与“中国 化”。
不论是在外界还是体制内看来,这些动作都很出人意料,或者说是具有颠覆性。只是在中共放风或做出来后,才有了逐渐深入的跟进解读。值得一提的是,此 类“妙招”在过去两年里集中呈现的现象,与江胡两代尤其是胡锦涛时期形成鲜明对比。可以理解为过去数年里因为缺乏改革执行力而积聚越来的设想的集中展现,也可以理解为新的政治形势所自然而然生成的智慧迸发。其实,究竟是哪一种情况已无关紧要,毕竟江泽民、胡锦涛两代的旧班底均已传承给习近平所用。比如,被誉为“中南海第一智囊”的王沪宁历经江胡两代后,被习近平收为己用,常伴左右。
这些花样不断翻新的政治闪光点,也能说明一些问题。首先是中共智囊团队的整体水平。习近平身边的王沪宁、刘鹤等核心智囊,理论和战略研究机构社科 院,规模更为庞大的宣传系统是其主要组成部分。中共体制内的个人也都有向上建议和献策的义务和渠道。王沪宁等人已经有过改革开放30余的理论和实践积累,一方面是经验教训很多,另一方面是对治国理政已经十分熟悉,而且对国外游戏规则也并不陌生。
其次是中共领导团队的变化。换届之后形成新的权力架构和运转机制,破除了中央势弱、执行力低的弊端,形成强有力的决策和执行体系。其中的关键一环习 近平又恰是一位开创型的领袖人物,不仅有志于做出开创性成就,而且极为重视智囊体系,对舆情也十分关注。这也是他身边能够团结一批张良式人物必不可少的原 因。
另外,这也说明中国的政治制度和发展道路仍然有待开发的潜力。在胡锦涛执政时期,虽然经济增长保持高位态势,但唱衰声却不绝如缕。而在近两年里,尽管经济危机仍未完全化解,但政治、经济、社会、外交等各个方面都出现较深层次的改观,并且释放出相当的发展活力。
习近平承接毛邓 穷变则通
中共第一代领袖毛泽东被认为走的是苏联式道路,他主导建立的中国政治体制和他发起的政治运动都能从苏联找到源头。但实际上,毛泽东领导中共革命成功 的关键却在于“马克思主义中国化”,学习苏式国家政权架构也只是“为我所用”。毛泽东被视为“左”的代表,而邓小平则被右派擎为旗帜。在外界看来,邓小平 走的是一条“去苏联化”和“西方化”同时进行的发展道路,但邓小平却将之称为“中国特色社会主义”。
归根究底来说,毛邓二人走的其实还是中国化的道路。中国近两百年的近现代史是一个先“西化”再“去西化”的过程,或者说是中国对西方文明的消化吸收 的过程。这种中国化趋势在习近平执政时期体现得更为明显。需要注意的是,中国走到现在这一发展阶段,面临比毛邓两个时期都更艰难的时代环境。
苏联已经不存在,美国等西方国家可供学习的因素已被吸收将尽,中国从一个学习者真正变身为一个前无古人的探索者。中国需要在根植中国本土国情的基础 上,走出一条不同于其他国家的自己的发展道路和发展方式。从某种程度上说,这一难度非毛邓两代可比。掌舵者既要有既往开来勇气,又要兼收内外的气度,还须最大程度地集中人才和智慧,并且做出理性务实的判断和选择。
长期活跃在意识形态最前沿的《环球时报》总编胡锡进所称的“中国注定要上演21世纪的人类政治绝技”,以一种争议性的表达方式说明了这一点。这一观点也表达出中共一种堪称“自负”“自傲”的自信心。不得不承认,胡锡进所说确实有一定的事实依据。这一方面体现在中国冲突各方面症结所释放出的巨大能量,也体现在上面所述的许多“妙笔生花”之举。正在这些高水平政治战略与战术的共同突破下,习近平也才有望承接毛邓,在发展陷入新的瓶颈的情况下实现大的变通,走出一条通衢。(麦垛 撰写)▲◆★●■☆
台湾海军陆战队在高雄举行反突击实兵演练★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/31/3994062.html
多维 2015-01-31:中国农历新年临近,台军也藉此加强春节战备,其海军陆战队1月28日首度公开 “高雄港反突击实兵演练”操演,模拟两岸直航后武装人员夺占码头,台军出动单人手持式无人飞行载具、“红隼”近程反装甲火箭夺回码头。台湾联合新闻网称, 这是近年台军方首次在反恐演习中,以“解放军利用直航发动突袭”为想定课目。台军方认为,解放军“可利用客机及商船,合法穿越台海上空,进入台属海域进行 侦察、渗透和突袭”,甚至猜测大陆可能利用客机和商船搭载军人,上演“木马屠城”。
报道称,台湾海军陆战队28日上午在高雄左营火牛营区海滩进行战力展示。陆战队模拟敌方武装部队约30人潜伏在两岸直航的货轮中,强行停靠高雄港第 一货柜中心41号码头,并在下船后袭杀港勤人员、控夺行政大楼及港勤设施,企图夺取高雄港,掩护后续兵力增援,伺机攻击重要目标,策应犯台任务。台陆战 99旅步3营步7连接到作战区电令后,高雄港反突击应变制变计划命令生效,即刻肃清高雄港第一货柜中心41号码头军事武装人员,确保港口和周边地区安全。 此次操演课目包括“战备部队集结”“海(陆)上接敌运动”“精准射击”“攻坚扫荡”“战场救护”和“狙击射击”。海军陆战队先是出动单人手持式无人飞行载 具进行侦察搜索,无人飞行载具因为体积小具有匿踪特性,不易被敌人发现;接着出动AAV7两栖突击车和AAVC7指挥车,以“红隼”近程反装甲火箭攻击目 标,还用狙击枪打下敌人滞空监控地面的无人飞行载具。“中央社”称,单人手持式无人飞行载具以及“红隼”近程反装甲火箭都是首次公开亮相。▲◆★●■☆
習近平談“新官上任三把火”:不證明能力★★★
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中評社香港1月30日電/15年前,時任福建省省長習近平在一次與記者談話中,談及如何樹立正確的政績觀,如何提高自身從政能力。學習大國微信號整理後節錄如下:
一、如何看待“新官上任三把火”
“三把火”是否確實有意義呢?每件事都不是我一個人做的,哪能算是我的火而記在我一個人的賬上呢?有人總想新官上任給人一種新感覺,證明自己的能力和水平,我不這樣認為。一個合格的、成熟的領導者,要善於把握路線、方針、政策,善於審時度勢,善於擇其要者而為之、擇其善者而從之,而非貪一時之功,圖一時之快。拔苗助長的故事世人皆知,任何事情都要按事物發展的客觀規律來辦事。領導者首要責任就是要掌握好認識和規律,把握好機遇,時機到了,促成事物量變到質變。作用、功勞永遠不可能是一個人的。否則,“三把火”燒得再旺也不能掩蓋後面的錯誤和缺點。同理,謹慎、勤懇、持之以恒、循序漸進的工作不會因為前面“三把火”不旺而被忽視、否定。
解讀:作為領導者,既要立足當前,更要著眼長遠,甘做鋪墊工作,甘抓未成之事。要樹立正確政績觀,要有“功成不必在我”的境界,“不貪一時之功,不圖一時之名”,“一張藍圖繪到底”,“一茬接著一茬幹”。如何才能做到這一點?這就需要我們的領導幹部能夠超越小我,從黨的大局看問題、從歷史的全局看問題,不急於求成,不急功近利,不浮躁敷衍。
二、如何培養政治上的敏感性、預見性
一個人政治上的敏感性、預見性,以及對全局和時機的把握並非一時一刻能培養起來,我認為應由幾部分組成:理論學習、自我實踐和前輩們教導等因素。黨對每一名幹部和黨員的成長都傾注了大量心血,只要自己認真地去學習,應該可以有很多收獲,這裡面主動學是關鍵; 一個幹部的成長,特別是黨的高級領導幹部的成長,都經歷了幾十年的風雨和鍛煉,日積月累沉澱了非常多的知識與道理,這裡面經常總結、努力提高是關鍵;幸運地生長在一個老革命的家庭,每天耳聞目睹的是父輩們如何觀察、理解、解決問題,這裡面學習、分析是關鍵。一個人的經歷是有限的,不可能去實踐所有的事物,“善學者,假人之長,補其短”這就需要總結、借鑒別人的經驗與教訓。
解讀:領導幹部把握全面的能力和把握時機的能力,不是一朝一夕就能獲得的,要注重理論與實踐相結合,所謂“積微者速成”。同時想要把握全面的能力和把握時機的能力提高的快,習大大還特意提到了三個關鍵:主動學習,經常總結,善於借鑒。▲◆★●■☆
习近平重立规矩 军委主席即最高统帅★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/29/3989602.html
东方日报 2015-01-29:几天前,笔者注意到总参谋长房峰辉说的一段话,他说,坚决维护和落实军委主席负责制。指出毛泽东可以不当国家主席,但是一定不放弃军委主席一职。邓小平可以不做总书记,但是也要保留军委主席职务,最后才交出。 但是,过去也没说过有「主席负责制」。或者可以理解,主席负责制等于最高统帅制,军权明确归于军委主席一人。
对于军委主席负责制,《解放军报》周三刊文具体解释:贯彻军委主席负责制,必须坚持全国武装力量由军委主席统一领导和指挥,国防和军队建设一切重大问题由军委主席决策和决定,中央军委全面工作由军委主席主持和负责。
笔者理解,军委主席第一握有最高战时指挥权,第二平时军队建设的最高决策权,第三主持和负责中央军委的日常工作。习近平当下强调讲规矩,那么按规矩,中共实行集体领导制,最高决策由中央政治局作出,总书记是这一班人的「班长」,但是投票时也只是一票。不过,在国务院,是实行总理负责制。中央军委,这次也明确也是实行主席负责制。就是说,在中央军委做决策时,军委主席不是和其他军委委员行使同等权力的一票,而是个人握有最高决策权。
军报文章还说,「兵权之所在,则随之以兴。」 中央军委实行主席负责制,有利于全军全面准确、及时有效地贯彻落实军委主席的决心意图和决策指示,对于党中央、中央军委牢牢掌握军权具有根本性、决定性作用。
回顾历史,毛泽东和邓小平无疑都握有实质的最高统帅权,但是,到了江泽民、胡锦涛时代可能规矩就坏了,习近平现时重建制度。▲◆★●■☆
毛晓峰因其个人原因申请辞职★★★
http://www.letv.com/ptv/vplay/21669070.html
法广 2015-01-31:今天(1月31日),民生银行发布公告表示,董事会收到毛晓峰辞职信,因其个人原因,申请辞去民生银行董事、行长及董事会相关专门委员会职务。目前由董事长洪崎代行行长一职。
根据财新网的报道,毛晓峰是因原中办主任令计划一案被查。出身团中央的毛晓峰2002年加入民生银行,此后一路被擢升,去年出任民生银行行长。此前一天,银监会已经下发通知,免去毛晓峰民生银行党委书记的职位,民生银行已经通知全体高管周一开会通报。
1月31日上午, 民生银行新闻发言人确认了毛涉案被查,但表示“此事属毛晓峰个人原因,与民生银行经营无关,“有关毛晓峰的具体事宜请以公司公告为准。”
毛晓峰被抓正当民生银行被安邦保险举牌收购的敏感时期。港交所数据显示,截至2015年1月31日,安邦集团持有民生银行A股61.27亿股,持有H股7.16亿股,总持股比例已逾20%,近20.04%。
而民生银行的另一股东复星集团的实际控制人郭广昌已于1月21日沽清所有民生银行A股,泛海集团实际控制人卢志强持有A股比例下降至3.09%。
一位媒体人感慨“新年伊始,无论是民生银行的控股权之争,还是北大方正的股东恶斗,或者是淘宝与工商总局的口舌战,都值得书写,值得记录进中国公司商业历史。
一篇《权贵的力量》体现了公众对该案背后权力斗争的担忧。
根据这一分析,安邦保险控制人,邓小平的外孙女婿吴小晖盯上了无大股东左右的民生银行。这家银行目前市值三千多亿,总资产4万亿,但缺乏一个一言九鼎的大股东,实际权力被高管团队所掌握。
刚被中纪委捕去的毛晓峰是现任民生银行行长,毛之前曾担任民生银行第一任董事长经叔平的秘书。毛与经都不持有民生银行的股票,却以管理者身份实际掌控民生银行。
吴想控制民生银行,并在股票市场上投入三四百亿现金取得第一大股东地位的控股权,从商业战略、操作手法上均堪称经典,也无可挑剔。在吴小晖通过股票市场高举高打,投入数百亿巨资取得控股权过程中,民生银行原有第一大股东刘永好、大股东郭广昌等国内顶级民间富豪选择了让路。
“不知是秉承了民不与官斗的古训,还是在资金实力难以硬拼手握万亿资产的邓小平外孙女婿吴小晖,刘永好、郭广昌均大举减持了民生银行的股票。郭广昌甚至抛光了民生银行股票。”
相 比刘永好、郭广昌等民生银行原大股东可以卖股赚钱套现走人,有得选择。毛晓峰等现任民生银行高管却没得选择。在吴小晖强硬控股民生银行前,民生银行股权分 散的股权结构让实际权力被毛小峰等高管掌握。民生银行出现新的持股超过20%的大股东后,按照吴小晖两年前控股成都农商行的做法,毛小峰等现任高管面临一 无所有、被扫地出门的风险。
虽然刘永好、郭广昌等民间顶级富豪选择了为吴小晖让路。吴小晖通过股票市场几个月的撕杀,成功取得了民生银行超过20%的股权,控制民生银行的胜利已经在望。但戏剧性的一幕出现了。
阴谋论的分析认为,《南方周末》四个版的揭秘吴小晖发家史的系列报道出世,也将潜在水的下斗争浮上台面,斗争进入白热化。
吴小晖多年来刻意保护的命门、显赫的身份进入公众视线中,虽然南周隐去了邓小平之名,以前国家领导作替代。但狗血的剧情引发舆论发酵。以至南周报道的另一位主角吴小晖密友陈小鲁迅速与之切割,称自己只是吴小晖顾问,不拿钱。
事实上,没有任何证据证明,《南方周末》的调查报道与民生银行管理层有关,但如此巧合,很难让各路分析者心生恐惧。
吴小晖在遭舆论重创之际,中纪委出手让处于危难之际的吴小晖又扳回一局,民生银行是民营上市银行,非国资企业,中纪委出手带走民营银行行长调查,实属罕见。估计安邦控制民生银行的障碍已基本不存在。
因此,作者的观点是,“在成百上千亿利益面前,一个无所谓正义非正义的时代在向我们走来。权力、阴谋都表现得赤裸裸。”▲◆★●■☆
军委主席负责玄机 红墙后有人大权在握★★★★
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多维 2015-01-31:2015 年开年伊始,中国政坛就被一种特殊的气氛笼罩。一方面1月16日中共中央政治局常务委员会召开会议,听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院五大机构工作汇报,“集中统一领导”被频频提及。另一方面,近期在军中,维护、贯彻、落实“军委主席负责制”成为军中的热门词,从总参谋长房峰辉,到总政治部主任张阳,再到《解放军报》头版评论员文章,都在不断重复这一点,引得舆论无数解读。实则对于中共这样一个行事绝不会只看“脚下” 的政党来说,很多动作都是在一个总体方略下步步推进的,因此对其观察也要结合起来看。如果将“五大机构汇报”与“军委主席负责制”一起观察,就会发现,十八大以来媒体一直谈论的新威权主义,已经在2015年驶入了快车道。
“集中统一领导” 用意不言自明
在官方罕见用两千余字长篇幅通报1月16日的政治局常委会后,其中一句“专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组汇报工作”给舆论投入了一颗石子。因为公众不仅想象到了一个场面,人大党组书记张德江、国务院党组书记李克强、政协党组书记俞正声以及最高法党组书记周强和最高检党组书记曹建明向政治局常委会汇报他们过去一年的工作。关于中共与人大、国务院、政协、最高法、最高检五大机构的关系,这次政治局会议上也再次强调了“集中统一领导”。分析人士认为,在习近平的政治词典中,“集中统一领导”是最近政坛热词“政治规矩”中最重要的一条,在毛泽东率领中共从西柏坡进京之前,曾立了几条规矩,多是“不为领导人祝寿”等,这当然也属于那种“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。但这些都只是细枝末节,习近平真正想说的规矩就是一条——“坚持党中央的集中统一领导”,这在那个突兀的政治局常委会中已经被完整地表达出来。言简意赅,就是在全国范围内,包括人大这个“最高权力机构”在内的所有部门都要听中共的;在党内,所有党员都要听中央的。可以说,中纪委五中全会上谈的“规矩”,是给党员干部听的;政治局常委会上谈的“规矩”,是给全国听的。
或许是这个消息“布告天下”之后,朝野内外的舆论过多,因此随后召开了政治局会议,在人民网对此的解读中试图澄清“黑白”,称“此消息经公开报道后,有媒体(特别是外媒、自媒体)进行了错误解读,误认为这是全国人大常委会、国务院等党组首次向中共中央政治局常务委员会汇报工作。本次政治局会议澄清了这样的误解:全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组向中央政治局常委会、中央政治局汇报工作,是我们党长期以来形成的一个传统和制度,是保证党中央集中统一领导的制度性安排,要不断完善这方面的制度,自觉遵循并长期坚持。”
其实中共方面将“党中央集中统一领导各大机构”的说法总结为“历史传统”也并非空口无凭,因为中共建政初期决定在政府内成立党组时已明文规定:“凡党中央一切有关政府工作的决定,必须保证执行,不得违反。” 毛泽东后来起草《工作方法六十条》提出中共的领导原则:“大权独揽,小权分散。党委决定,各方去办。”例如1958年5月,时任总理周恩来在中共八大二次会议上检讨“没有经常地系统地向中央反映情况”,又宣称“毛主席是真理的代表”。6月,中共中央决定成立财经、政法、外事等领导小组,毛泽东批示:“对大政方针和具体部署,政府机构及其党组有建议之权,但决定权在党中央。”但这已经是60年前的事情,在今天这个时间点将这个“传统”重新提及,用意如何,不言自明。
“军委主席负责” 中南海的玄机
在五大机构向政治局常委汇报工作之时,多维新闻就发现五大机构中,并没有中纪委与军委两个核心机构。没有中纪委尚且有情可原,因为作为中共党内部门,本来就属于中共领导,自然需要经常向常委会汇报,不必在此刻凸显。但是军队作为国家机器的一部分,却“缺席”这次汇报。当时外界有分析指出,出现这种情况的原因很多,但有一个原因可能是军委的负责人是习近平。
虽然没有汇报,但这并不意味着“党中央”对军队的管控放松,因为几乎与强调“集中统一领导”同步,“军委主席负责制”成为军中的热门词,从总参谋长房峰辉,到总政治部主任张阳,再到《解放军报》头版评论员文章,都在不断强调这一点。从2014年年底开始,中央军委副主席范长龙就在古田全军政治工作会议上指出,“要坚持党对军队的绝对领导,坚持以习主席系列重要讲话为科学指南,坚定自觉维护和贯彻军委主席负责制。”随后,另一位军委副主席许其亮在《人民日报》发表学习十八届四中全会的文章《深入推进依法治军从严治军》,也同样强调:“军委主席负责制,是宪法明确规定的我国军事制度的重要内容,是党对军队绝对领导根本制度的最高实现形式。要围绕贯彻军委主席负责制,完善和落实相关制度机制,确保全军一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。”《解放军报》随后又组织刊发了一批军队将领在新古田会议上的发言,集体向习近平宣誓效忠,营造氛围。国防大学马克思主义教研部主任任天佑少将就表示:“必须更加自觉地执行和维护军委主席负责制,确保党指挥枪的原则落地生根”。1月28日,《解放军报》又再度在日头版刊发评论员文章称,“贯彻军委主席负责制,必须坚持全国武装力量由军委主席统一领导和指挥,国防和军队建设一切重大问题由军委主席决策和决定,中央军委全面工作由军委主席主持和负责,严格落实军委工作规则”。
中国现行宪法第九十三条规定,中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量,中央军事委员会实行主席负责制。但在海外观察人士眼中,最近这一词汇被旧事重提、频繁亮相,则大有玄机。官方给出强调“军委主席负责制”理由是因为——“当前,意识形态领域斗争尖锐复杂,敌对势力妄图把我军从党的旗帜下拉出去,要从思想政治上铸牢军魂,从法规制度上扞卫军魂,必须坚持和维护党对军队绝对领导,决不能照搬西方建军治军模式,善于从法理高度旗帜鲜明批驳‘军队非党化、非政治化、军队国家化’。”
但是分析认为,强调“军委主席负责”,恰恰是因为在过去的二十年中,对于军队的领导的并非完全掌握在军委主席的手里。对此香港媒体《东方日报》的文章就总结了这种观点,文章称,自1949年以来,中共一共产生六位军委主席,依次是毛泽东、华国锋、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平。华国锋是短暂过渡性质的人物。毛泽东、邓小平由于长期指挥军队的资历地位,担任军委主席时自然是说一不二。而自邓小平之后,江泽民、胡锦涛属纯粹文人治军,没有丝毫从军经验,军队事务更多要依靠现役军人担任的副主席来实施。十四大时,邓小平更是安排已76岁的军委副主席刘华清担任政治局常委。虽然军人们整天将“听江主席指挥”、“听胡主席指挥”挂在嘴边,但在实际工作中,那些军委副主席、军委委员才是掌握实权的“军头”,掌控了军队的作战训练、干部人事、军费装备等种种大权。
尤其是当遇到弱势领袖时,徐才厚们自然更是无所顾忌,为所欲为,大开卖官鬻爵、贪赃枉法方便之门,于是乎上行下效,乌烟瘴气。军委主席不懂军事,没有军内人脉,对各种人事任免、调配调拨不甚了了,多半是在呈上的公文上盖章签字而已。故此,宋江架空晁盖,军委主席负责制沦为空文,成了“军委副主席负责制”。联想此前的“古田会议”,习近平不辞辛苦将军内各路诸侯齐聚古田召开全军政治工作会议,最核心的用意恐怕就是“军委主席负责制”这一词汇使然。观察认为,在非民主的体制下,分权有时比集权更危险,对政治的戕害和破坏更大。正所谓“设使天下无有孤,不知当几人称帝,几人称王”。
强化权力的背后 或欲重提“党核心”
从“集中统一领导”与“军委主席负责制”两点的分析可以看出,如果说十八大后的两年,中共中央是在通过反腐等举措整顿党纪,加强领导的话,那在2015年,中南海层面已经认为通过前期的铺垫,有足够的信心,开始通过制度建立,加快中央层面“新威权主义”的建立。这两个制度就是“集中统一领导”与“军委主席负责制”,而且这两个制度也都并非本届领导层“臆造”,而是毛邓时期一度使用过的,不仅在宣传上更加“名正言顺”、“师出有名”,也更加符合“毛邓习”的传承。
无论是对国家机构的领导,还是对军队的负责,都指向了习近平在党内权威的高度加强。而这可能就是一种新威权主义确立的过程。当20世纪90年代,中国知识界开始掀起讨论“威权主义”的热潮时,对这个主义的根本主张是认为在中国要实现现代化,就必须缓行民主与自由,而且必须建立一个高度集权的、强有力的中央政府,反对权力分散,反对代议民主。与反对全盘变革的立场相一致,威权主义在表面上持一种中间路线,既反对极左,也反对极右,声称主张渐进的变革。威权主义的政治主张更多的是从统治者的需要出发。而从目前中共决策层的种种做法来看,中国正如外界预料的那样,开始进入毛泽东和邓小平后,新一轮中央权力加强的历史周期。
从“集中统一领导”与“军委主席负责制”两个用词进行推演,或许今天要问的一个问题就是——何时习近平能“重拾党核心”?多维新闻曾经在《观察站:重拾“党核心”》一文中进行过分析,中共党史论述中将过去的领导人物按照“代”划分,按照中国官方的代际划分法,中共第一代是“以毛泽东为核心的党中央”,第二代是“以邓小平为核心的党中央”,第三代是“以江泽民为核心的党中央”,第四代是“以胡锦涛为总书记的党中央”。目前的第五代是“以习近平为总书记”。上述提法的变化,其实从一个角度反映了中共领导体制的转变。
在毛泽东去世之后,他“钦点”的接班人华国锋也随后沿袭了“为首”的称号。华国锋时任中共中央主席、中央军委主席、国务院总理。当时提及党中央时,都是说“以华主席为首的党中央”,不过随后华国锋以及胡耀邦、赵紫阳等曾经中共第一领导人,也因为各自的原因,被历史大潮浪雨打风吹去。六四之后,连续两任总书记胡耀邦、赵紫阳下台,江泽民“临危受命”。同时为了弱化外界对于中共“人在党上”的概念,确认江的“核心”和接班人地位,邓小平将毛追认为“第一代”核心,自封为“第二代”核心,也顺便利用创建新的“核心”概念来弱化江以前被打倒的领袖作为党主席和总书记的领袖地位,转而将他们归为邓之下的“集体”成员,也便于解释打倒他们的合法性。江以后的论述延续了此概念,但在“第三代”以后不再使用“核心”概念。胡锦涛等了10年,仍未成为“党核心”。
从“为首”到“为核心”再到“为总书记”,绝不是简单的文字游戏。曾有学者分析,所谓“为首”,指的是“第一”和“老大”,一般指一个领导集体中排在绝对第一位的领导者,更多的是强调和突出领导人的“领袖” 地位,从民主集中制的角度看,更加突出和服从领袖的“集中统一”。所谓“为核心”,指的是在领导集体中,领导人的党内地位上是平等的,重大问题要集体协商和研究,但还是需要一个德高望重、资历深厚的领导人来把握大局,特别是关键时候,遇到重大问题难以定论时,就需要一个核心人物站出来拍板。这种体制下,虽然还需要铁腕人物和强势人物来掌舵,但集体领导的份量在加大,决策失误的风险在降低。由此看来,今天的中共,已经正在走入从“集体”重回“核心”的快车道。也许中南海留给舆论的唯一疑问就是——“什么时间”?会否就是2015年,以今天大势而言,也未可知。▲◆★●■☆