名人名言：7、婚姻家庭篇：爱情是花，婚姻是果实
http://www.boxun.com/news/gb/health/2012/10/201210050350.shtml

☆结婚之目的，乃正在于保障儿女，不在于保障爱情。－－苏青
☆情人的眼光一结婚就会变，变得你自己都不相信。－－傅雷
☆恋爱有如路人看到走在前面的一个异常有魅力的背影，渴望追上并得到这个人，充满了理想主义的激情；而结婚则好像是，走到这个人前面去了，回过头来一看，天哪，一张歪嘴，－只眼睛还是瞎的。
－－耿庸
☆异性的恋爱专注在一个目的，情愿自己制裁性欲的自由，情愿永久和他所专注的目的共同生活，这便是正当的夫妇关系。－－胡适

今 日 看 点：2015-01-11▲◆★●■☆

高官的新闻直通车 什么样的文章能直达中南海?★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/10/3938108.html
解放军干部一味加大训练强度 致伤病增多遭批★★
http://mil.news.sina.com.cn/2015-01-09/0937817582.html
总政治部：基层军事主官将和政治主官对换岗位★
http://news.sina.com.cn/c/2015-01-11/072631385319.shtml
中国能稳坐安理会五常 于敏们的贡献是决定性的★★★★
http://news.ifeng.com/a/20150110/42902149_0.shtml
事业单位养老改革不降退休待遇★★
http://news.ifeng.com/a/20150110/42903521_0.shtml
抗美援朝的是是非非 还原三大被颠倒历史★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/10/3938102.html
习近平“谋深虑远”军队大规模换将★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/10/3938110.html

高官的新闻直通车 什么样的文章能直达中南海?★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/10/3938108.html

多维 2015-01-10：在中国的高层政治智囊模式中，有一种高度保密的期刊，只有少数人能够读到，而他们恰恰是中国最有权力的人。这一神秘的内参刊物被形象地称作“直通车”，是少数能够将观点直接送达政治局的渠道之一。那么，到底什么样的文章才能有特权直达中南海呢？

在中国新闻传播体制中，“内参”是独特的信息传播现象，指一种具有参考性质的内部信息传播载体及其工作机制。决策者通过阅读内参，了解民意和实际。因而，内参也是治国理政的重要手段。

中共的新闻机构在向公众报道新闻事实的同时，很多都承担着内参的写作任务。实际上，不同级别、不同层次的新闻机构都可能设置自己的内参部门。而且，有的国家机关也会专门组织人员编写内参。当然，其中只有部分内参直通中国领导人的办公桌。

《邓小平年谱》透露了小平常看哪些内参。一类是新闻单位常规性报送的内部刊物，如新华社每天出版的《国内动态清样》、人民日报社的《群众来信摘编》和《情况汇编》及《情况汇编特刊》、光明日报社的《情况反映》、中国青年报社的《青年来信摘编》、上海解放日报社的《情况简报》等。

中央和国家机关、军队机关也创办有内部刊物。如国务院信访室编印的《人民来信摘报》、中央办公厅信访处编印的《来信摘要》、中央军委办公厅信访处编印的《信访摘报》、中央纪律检查委员会编印的《信访简报》、财政部办公厅办公室编印的《信访摘报》、教育部办公厅编印的《人民来信来访摘报》，等等。

新华社还为参与内参报道的记者设立了专门的内部奖项 ——“内参报道先进个人”。一位老内参记者曾经这么看待内参的作用：“在中国，有些事情并不适宜公开见报。这包括那些仍在进行中的事情，或者政治上非常敏感的大事。中国记者的角色和西方的不一样。我们是在中国共产党领导之下的。”

级别与阅读权限

能不能读到内参，取决于你的身份与地位；能够读到哪一种内参，也要看你的级别与资格。在文化大革命等政治运动频繁的时期，能够读到内参，甚至意味着人身安全的相对保障。

英国《经济学家》网站曾经提到被誉为“高度保密”的《思想理论内参》，宣称这份由中央党校发行的期刊“只有几十人能够读到，而他们恰恰是中国最有权力的人”。实际上，曾担任中央党校副校长的郑必坚曾在文章中透露：《思想理论内参》每期印200多份，直接报送中央政治局、中央书记处以及中办、国办等单位。

内参大都被定为国家秘密，有多种秘密等级，只供相应级别的官员阅读，为他们的决策提供参考。有些内参是“绝密”的，连部委领导人都不容易看到；有些内参保密期为“半年”，只要“处级”就能看到。

新华社每天都要发若干条内参，最高级别的是《国内动态清样附页》，专门提供给中央政治局常委或委员参阅，一般反映极为重大和紧急的事态。其次是《国内动态清样》和国际《参考清样》，供省部级以上领导参阅，主要反映重要动态、敏感问题和重要建议。

此外，新华社还编发内参刊物。面向地市级和司局级的是《内部参考》，反映问题的敏感度比“动态清样”要弱许多。而最低一级的是《内参选编》，主要从《内部参考》和“动态清样”中选出部分不太敏感的内容，每周一期，发至县团级等基层干部阅读。

中国青年报社旗下的微信号“海运仓内参”刊文称，北京外国语大学新闻与传播学院教授展江认为内参系统的起源是“情报”，它从战争年代延续至今。比如《参考消息》原来叫《敌情参考》，也严格限制了阅读者的范围。

如何理解“内参治国”

因为许多内参反映的都是各地发生的具体问题，所以领导人通过对内参作批示的方式，对地方问题发表见解，实际上也是对地方处理问题的方式提出要求。

“内参一般都是很朴素的册子，封面基本没有什么设计”，《青年记者》杂志曾经刊发《内参新闻的采写与编辑》一文，作者阐述了对内参写作方式的思考：对于一些选题，哪怕是作为内参稿件来写，采写或者发表也要有一定的尺度，既不能涉及党和国家的机密，又要让问题得到足够的重视。

报人钱刚担任《解放军报》记者时，正值文化大革命刚刚结束，当时的公开报道基本上是好人好事和工作经验。“内参不同，领导要求我们调查基层问题，如实反映干部战士呼声。”

他提到当时《解放军报》的一篇内参调查了学员对“否定文革”的态度：三分之一的人赞成彻底否定“文革”，三分之一的人不同意否定“文革”，还有三分之一，态度暧昧。文章被邓小平读到后，他认为“三个三分之一”的情况极其严重，要求全军立刻进行一次“真理标准大讨论”的补课。

内参记者的作用是“公正、客观与准确”地反映实际情况，他们也被严格要求不允许在内参中提出解决办法，代替领导思考被视作超越职务的僭越。不过，仅仅是事实的展现，也能够让内参的作者发挥领导人“智囊”的作用了。一个典型的案例是，1970年代《参考资料》（俗称“大参考”）报道中国乒乓球运动员庄则栋与美国队球员科恩在日本比赛时进行了接触，这篇内参被毛泽东看到后，中美“乒乓外交”得以启动。

如果一篇内参文章获得高层领导人的肯定，也有可能向下级批转，从而让更多的干部看到。2008年，一份名为《四川地震灾区公共需求调查与潜在社会风险》的调查报告，经《新华社内参》和中共中央党校《思想理论内参》报送中共中央政治局后，获得当时的国务院总理温家宝的亲笔批示。还有一篇《关于乡镇政权建设的调查与思考》，“引起了国务院领导的高度重视，在文中多处都作了圈点，并批转相关部门”。
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解放军干部一味加大训练强度 致伤病增多遭批★★
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2015年01月09日 解放军报 第16军精锐分队进长白山腹地冒雪苦练山地作战

元旦假后第一个清晨，陆军第27集团军某旅机关办公楼前公示栏吸引了往来官兵的目光。“节日期间，某连干部家属收受战士水果”“机关蹲点干部某某没有按要求在班排住宿”……

公示栏黄底黑字，与旁边橱窗张贴的大红色宣传画反差鲜明，仿佛一个醒目的警示标。指着这些看似不起眼的“小问题”，旅政委李晓斌对记者说：“这就是旅党委加强新年度作风建设的风向标——对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，未雨绸缪！”

年终算账，“小事”引发深刻反思

去年底，旅党委机关的年度工作总结没有将重点放在“盘点功劳簿、喜迎开门红”上，而是坚持问题导向，采取杀回马枪的办法，把党的群众路线教育实践活动中查找出的问题再度拎出来，扎扎实实一件一件对号销账。

他们在对照检查中发现，一些官兵反映强烈的突出问题，都是由小事发展而来、逐渐形成气候的。就拿前段时间十余名干部骨干因为不顾科学规律加班训练受到严肃批评来说，最初就是由于个别班长急于提高训练成绩，一味加大训练强度，后来引起班与班、连与连之间盲目攀比。而一些基层单位主官误认为这是战士训练热情高涨的表现，不抑反扬，结果加训成风，导致伤病号增多、战士负面情绪较大，反而导致训练成绩下滑。

对此，旅党委一班人深刻剖析、举一反三：“类似干部家属拿食堂几棵菜、机关干部欠基层几顿伙食费这类‘小问题’，有的人见怪不怪，批一顿吧不痛不痒，但放任自流必定影响风气。”

“其实，‘小问题’因其隐蔽性更值得我们警惕。它就发生在官兵身边，战士看得最清楚、也最反感。领导者放任不管，发展下去就会形成顽症积弊，甚至导致苍蝇变老虎、蚁穴溃大堤！”

一番反思，新年度抓作风建设的一条重要思路由此确定——全旅上下务必拿出久久为功的韧劲，将严抓狠治的关口前移，防微杜渐、抓早抓小，把问题解决在不良倾向形成的萌芽状态。

防患未然，细察严纠举措连出

四营战士姜孟刚刚改选为上士，不但军衔晋升了，“头衔”也多了一个：旅作风纪律监督员。他告诉记者，这个“官”的“权力”可不小，可以直接向旅党委反映发生在战士身边的不正之风和倾向性问题。

强化监督，是旅党委抓作风“有病早治、无病早防”的第一招。与此同时，旅党委对纪检委及时调整补充，指导基层党组织将纪检委员设齐补强，在基层连队遴选20名“作风纪律监督员”挂牌上岗，建立起横向到边、纵向到底的监督网络。“一旦发现问题苗头，不但要及时晒出来，还要坚决打下去。”

怎么打？旅领导向记者透露了今年的打算。他们将按照党委领导、纪委监督、机关部门谁主管谁负责的原则，每季度组织风气建设考评；把纠治问题与领导干部述职述廉、干部提升使用等结合起来，将权力运行中的责任细化明确，层层签订责任书；对官兵反映的问题线索，不推诿、不积压，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。

“抓早抓小、细察严纠，就是要防止小毛病酿成大问题。”旅长卢顺启对记者说，防患未然重在建立健全并严格落实各项制度机制，对“轧黄线”的敢问责，对“闯红灯”的出重拳。

针对官兵关注的评功评奖、工程建设、经费管理、物资采购等敏感事务，该旅研究制作了19张权力运行流程图。同时，依托旅政工网研发电子监察系统，对敏感事务处理实行程序控制、风险预警。

“小题大做”，青萍之末新风渐起

旅党委立说立行。元旦假期过后，作风纪律监督员培训旋即展开。领导授课、录像教学、案例剖析，内容安排得满满当当。对于监督员反映的问题，查实后，旅里及时公布在公示栏里，并对责任人严肃追责。

细察严纠、“小题大做”，凸显了旅党委新年度持续加强作风建设的决心力度，青萍之末新风渐起——

该旅报请购置一批炊事器材，保障部严格按照程序组织采购工作会。事先，他们按规定邀请士兵代表听取工作汇报、参与衡量打分并进行全程监督。

某连队在手机使用管理上不能一视同仁，对一些干部士官管起来失之于宽。监督员及时反映了这一情况，机关马上派人查明纠正。

某部门去年下部队检查调研较多，有时一天转换多个营连，来也匆匆去也匆匆，伙食费交纳不及时。节后，他们安排专人将欠下的伙食费足额补交给相关连队。

推荐技术学兵工作展开，旅党委还权基层。从选拔、考察再到推荐，基层官兵不再“人微言轻”，作风纪律监督员全程参与、全程监督。

该旅在作风建设上呈现的新气象，让官兵们点赞不断。最近，该旅在政工网上组织机关服务基层情况调查，官兵满意率达95%。（新浪军事）▲◆★●■☆

 

总政治部：基层军事主官将和政治主官对换岗位★
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2015年01月11日 中国新闻网

据国防部网站昨日消息，总政治部日前印发关于开展部队基层军政主官换岗锻炼的意见，首次全面系统地对全军和武警部队推开基层军政主官换岗锻炼工作作出部署安排。《解放军报》报道称，军政主官换岗也是贯彻落实习近平重要指示和全军政治工作会议精神，按照强军目标要求加强干部队伍建设的又一重要举措。知情人士告诉北青报记者，这是部队重视利用基层培养和锻炼军事人才的又一表现。

　　换岗锻炼将长期实施

经中央军委主席习近平批准，总政治部日前印发《关于做好基层军政主官换岗锻炼工作的意见》(以下简称《意见》)。

《解放军报》报道称，《意见》贯彻落实习近平的指示，推动形成递进式、多台阶的干部成长发展路径，夯实建设能够担当强军重任高素质干部队伍的根基，为各级组织开展基层军政主官换岗锻炼工作提供基本遵循。

报道称，《意见》着眼推动基层军政主官换岗锻炼常态化长效化，强调坚持聚焦打仗，把战斗力标准贯穿换岗锻炼全过程；坚持积极稳妥，注重保持基层工作连续性稳定性；坚持分类指导，区分不同情况科学组织实施；坚持激发动力，把各级积极组织推动和基层干部自觉主动参与有机结合起来，促进换岗锻炼长期坚持、深入开展。

《意见》按照“人岗相适、择优遴选”要求，对合理确定换岗锻炼的范围和对象作出原则界定，对跟踪抓好换岗锻炼期间培养帮带提出明确要求，还对换岗锻炼工作运行模式、激励政策、管理措施等进行了系统规范。

一线是培养干部的基础阵地

知情人士告诉北青报记者，习近平担任中央军委主席以来，重视基层一线对于培养和锻炼干部的基础作用。近来组织的“当兵蹲连”活动也是这一理念的体现。

《解放军报》报道也指出，习近平高度重视在强军兴军实践中培养锻炼干部，强调要坚持把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，拓宽干部交流的路子，使干部经过多岗位多渠道多层次锻炼。

据新华社消息，2013年4月，经中央军委主席习近平批准，解放军总政治部下发《规定》，要求全军和武警部队组织团以上领导和机关干部下连当兵、蹲连住班。《规定》要求领导干部下连队当兵，戴列兵军衔。蹲连住班则是指蹲在一个连级单位，一般住在班排，搞好对所在连队的指导帮带，此外还要进行“解剖式”调研。

截至2014年底，各级共组织团以上领导和机关干部当兵蹲连8.6万多人次，其中军以上领导810多人次，促进了机关作风转变和基层全面建设。

军队到底要培养什么样的干部？在全军政治工作会议上，习近平明确指出，要把“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”这五条作为军队好干部的标准。 文/本报记者 岳菲菲

释疑：什么是军政主官换岗？

据北京青年报记者了解，军政主官换岗是军事主官与政治主官对换岗位，从源头和基础上培养更多军政兼通、军政兼优的军事人才的方法。知情人士举例称，“以连、营和团为例，分别是连长与指导员、营长与教导员、团长与政委之间进行对换锻炼。”▲◆★●■☆

 

中国能稳坐安理会五常 于敏们的贡献是决定性的★★★★
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2015年01月10日环球网：中国“氢弹之父”于敏 88岁的“两弹一星”元勋于敏获2014年国家最高科学技术奖，国家主席习近平9日在北京人民大会堂亲自为他颁奖。于敏是中国的“氢弹之父”，他当年取得的氢弹理论突破至今是全球两大氢弹构型之一，被称为于敏构型。像中国其他“两弹一星”元勋一样，于敏所从事的工作曾长期保密，他的存在直到1988年才被外界得知。

这是一个回肠荡气、又会让不少人有些哽咽的爱国故事。从今天市场环境下年轻人的视角望去，邓稼先、钱三强、于敏以及他们的战友们，几乎是神一般的人物。他们什么个人利益都不图一头扎进分布在沙漠及深山中的研究机构和试验场里，几近“常年失踪”。他们有的人没能等到国家公开授勋，有的人等到了，已经白发苍苍。他们都是这个国家顶尖的知识精英，他们的生命却贡献给国家做了构建共和国实力的基石。

中国能在国际社会中第五个成为有核国家，是非常让人庆幸的事。如果没有那些英明决策和于敏那代人的伟大付出，中国的改革开放之路有可能改写，中国的战略自信绝不会有今天的质量。中国避免了印巴等后来拥核国家的曲折，牢坐在安理会五常的位子上，逐渐成为一支具有全球影响的战略力量，于敏们的贡献是决定性的。

于敏获500万元人民币奖金，舆论一致认为这是他应得的。看看一些小明星一年挣多少钱，人们就会忍不住想，奖给于敏那样的功臣多少钱都不算多。

每次依然健在的“两弹一星”元勋走进人们的视野，都会带来心灵的震撼。他们从共和国的前三十年走来，风尘仆仆，那是有过错误和曲折、被一些舆论称为不堪回首的年代。当我们批评那个年代的时候，总会发现一些最神圣的东西，或许每个时代都不是简单的，都有它自己的骄傲。历史的确是承前启后的。

今天的中国如此丰富、多彩，但像是很难再出于敏这样的人。人们为“两弹一星”元勋们的事迹唏嘘，也会多少为今天的道德面貌有一番感慨。

时代已变，于敏已难复制，但“两弹一星”元勋的精神应当在这个国家长存，不断照耀一代又一代的科学和知识界。

市场经济自有它的力量，它能在个人私心与国家需求之间搭建形形色色的有效桥梁。但“两弹一星”精神绝没有过时。市场经济可以是血脉、肌肉，但它被证明成为不了支撑国家战力的骨头。

于敏和他的时代同伴们都很爱国。客观说，他们当时为之奋斗的中国要比今天的中国差多了，但他们没有嫌弃它，与那个中国共命运，也共荣辱。今天的经济繁荣与和平为自由主义创造了前所未有的生长土壤，国家被一些人认为不重要了，更有一些人宣扬个人主义的至高无上，反对爱国主义，这非常幼稚，与中国所处的真实大环境格格不入。

今天的很多科学家也已经“市场化”了，他们被更加市场化的社会生活层层包围。即使今天中国核心部门的许多科研人员，也会受到各种“俗念”的诱惑。大家都想一想于敏吧，想一想在1986年就去世，连改革开放的很多成果都没有看到的邓稼先，我们或许都摆脱不了对利益的考虑，但以他们做精神榜样，的确能帮助我们不沉迷于名利场，永远记得自己对国家和社会的那份责任。

“两弹一星”元勋每个人都是一面镜子，整个中国社会都应坚持站在他们面前做对照，这是我们永远都需要的勇气和真诚。再现实的社会都应有一些理想主义，那样的社会不仅健康，而且会多一点幸福。▲◆★●■☆

 

事业单位养老改革不降退休待遇★★
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2015年01月10日瞭望新闻周刊 原标题：“养老并轨”释放积极信号

养老并轨的真意在于，在全社会形成基础制度统一、公平的保障取向，使各类群体获得积极正确的保障预期

文/《瞭望》新闻周刊记者杨琳张程程

“机关事业单位和城镇职工养老保险制度并轨问题，近期文件就要印发，印发后还要召开会议部署。”国务院副总理马凯的这句话，在2014年年末引爆舆论热点，关于“养老并轨”的全民大讨论一路“延烧”至2015年。

2014年12月28日，在就关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告接受十二届全国人大常委会第十二次会议专题询问时，马凯表示，今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度，养老金改革方案已拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

近年来，养老“双轨制”被频频吐槽、抱怨。社会的热切诉求得到了高层的积极回应。十八届三中全会提出，“推进机关事业单位养老保险制度改革”，将事业单位和行政机关的养老保险改革并列、并行。2014年7月施行的《事业单位人事管理条例》规定，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。”至此，机关事业单位养老改革已成定局，悬念仅在于“何时改、如何改”。

养老保险制度改革，被视为公务员和事业单位分类改革、事业单位人事管理制度改革等多项改革的“痛点”。撬动了这个“关窍”，与之相关的多项改革推进难度将大大削减。随着改革文件的印发和施行，不同社会群体的养老保障问题将实现“制度上的公平”，中国的社会保障制度体系也将由原来的“碎片化”状态，迈向更为统一、完善的发展阶段。

养老并轨≠待遇拉平

截至2012年底，我国公务员总数达到708.9万人；目前，全国共有事业编制人员3153万人。合计接近3900万人的机关事业单位工作人员，是养老保险改革的重要群体。接受《瞭望》新闻周刊采访的专家表示，此次机关事业单位养老保险改革顶层设计，就是在进一步拓展社保覆盖面、完善增量改革的同时，深化存量改革，在改革过程中使二者逐步并轨，最终形成统一的养老保险制度。

机关事业单位工作人员，是我国公共政策的制定者、执行者，也是基本公共服务的提供者。涉及这一重要敏感群体的改革，特别是养老保险这样与其切身利益密切相关的改革事项，往往改革阻力巨大。这一点，观察以往进展缓慢的改革试点便可明晰。此次改革消息一出，机关事业单位工作人员关于自身待遇会不会降低、要不要考虑提前退休、改革能不能顺利推进等问题的猜测、议论此起彼伏。

对此，时任人力资源和社会保障部副部长王晓初在早前接受《瞭望》新闻周刊关于“事业单位养老改革”专访时就已表示，“改革的一个基本原则是确保事业单位退休人员的待遇水平不降低。”

据本刊了解，改革将按照“老人老办法，新人新制度，中人逐步过渡”的原则，妥善处理改革前后退休人员待遇水平的平稳衔接。对改革前已经退休的“老人”，继续按原来标准发放基本养老金，保持已有待遇不降低。对改革后参加工作的“新人”，实行新制度，建立新机制。对改革前参加工作、改革后退休的“中人”，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在基本养老金中除了基础养老金和个人账户养老金外，再加发过渡性养老金。同时建立职业年金，以更好地保证退休待遇。

由此可见，“并轨”，并不意味着待遇水平的降低。同样，“并轨”也不等同于“制度融入”以及“各群体待遇拉平”。

2014年7月25日，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠在回答媒体提问时明确表示，关于“养老并轨”，中央标准的提法是“改革机关事业单位养老保险制度”，并不是说这个制度并到那个制度里面。总的方向是各类群体实行大体相同的基本制度模式，同样的待遇确定和调整机制，从制度上实现公平，在规则上实现公平，不存在将哪类群体并入其他群体的设计，更不是把各类不同群体的待遇拉平。

“养老并轨的目的，是为了建立一个更加体现公平正义的社会。并轨后，养老金发放的标准和规则是公平的，符合十八大和十八届三中全会提出的要求。”国家行政学院公共管理教研部竹立家教授表示。

“养老并轨是国家治理体系的现代化过程中，关于社会公平正义的制度安排之一，体现着改革发展成果由全体人民共享的价值取向”。中央党校党建部教授蔡志强说，此次改革就是要在全社会形成基础制度统一、公平的保障取向，使各类群体获得积极正确的保障预期。

“一个统一、五个同步”难度隐现

马凯表示，此次改革的基本思路是“一个统一、五个同步”。据此，机关事业单位养老保险改革的核心轮廓已经清晰。

“一个统一”，即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。根据这个思路，改革后，机关企事业单位人员将实行统一的养老保险制度，建立个人账户、实行社会统筹。这不仅有利于实现“制度上的公平”，更撤消了三个群体之间的人员流动壁垒，保护了“流动者”的养老保障权益。

“五个同步”，即机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施。

其中，机关与事业单位同步改革，既是落实十八届三中全会部署，更是为避免机关事业单位工作人员两个群体的社保改革相互比照、难以单兵突进，为改革推进减少阻力。

职业年金与基本养老保险制度同步建立，可以有效保障机关事业单位退休人员待遇水平不降低，为改革的实施创造条件。

由于养老保险的缴费比例建立在工资基数的基础之上，因此养老保险制度与工资制度紧密挂钩。自2006年以来，公务员的基本工资标准7年未曾调整，“工资的正常增长机制”尚未建立。若要启动养老保险制度改革，与之相适应的工资制度也须同步完善、彼此配套。

退休人员的待遇调整和计发办法密切相关。要实现“待遇水平与缴费年限、缴费水平和退休年龄更紧密挂钩”，即通俗意义上的“多缴多得”，就必须实行与缴费相联系的待遇计发办法，并由此形成退休人员养老待遇调整的正常增长机制。

改革在全国范围内同步实施，也是试点地区的重要经验教训之一。目的在于避免各地区之间由于改革时间表不同而互相攀比，延宕改革整体进程。

受访专家表示，透过“一个统一、五个同步”的基本思路，可以看出中央对于此项改革的决心之大，亦可预估出改革的难度之大。尤其是涉及新制度的设计、建立、完善，其中的若干关键问题仍待破解。

特别是，如何缓解巨额历史欠账对于基金远期支付形成的持续性压力；改革初期机关企事业单位养老保险三个“基金池”是否要互联互通；基金如何避免“散、碎、零”，一举实现省级统筹；通过哪些手段避免贫困地区财政无力缴费，出现逃缴、少缴、欠缴现象；怎样提高基金的运营效率，让3900万人的养老钱保值增值；如何确保个人账户在设立之初就能做实而不成为空账；怎样逐步缩小与城镇职工养老金替代率之间的差距，弥合待遇鸿沟……其中的很多问题，既是新问题，也是老问题；既涉及新制度的建立，更触及原有制度的完善。

“面对如此艰巨的改革，更要做好‘预期管理’。无论是对机关事业单位的改革对象，还是期待改革的一般公众，都要对改革的结果有个理性的认识，不能期望改革‘一步到位’”，曾多次参与养老保障课题研究的国家发改委宏观院社会发展研究所关博博士表示。

啃掉最硬的一块骨头

“2014年是令人难忘的。这一年，我们锐意推进改革，啃下了不少硬骨头。”习近平总书记在2015年新年贺词中提到的硬骨头，其中就包括机关事业单位养老保险改革。这项改革既是公务员和事业单位分类改革以及事业单位人事管理制度等多项改革的连接点，也是这些改革难以推动的掣肘点，由此也成为了公认的改革硬骨头中最硬的一块。

“在养老‘双轨制’下，拥有机关事业单位编制的人虽然不用缴费便能享有较高的养老金，他们一旦失去编制就意味着‘从零开始’甚至‘老无所依’。编制所捆绑的巨大潜在利益，也导致优秀人才对于职业流动心存顾虑，而平庸之人则‘死也要死在编制里’。”国家行政学院社会与文化教研部副教授胡颖廉表示，养老并轨将落实机关事业单位人员的缴费义务，促进机关事业单位与企业的人事互通，有利于构建更加健康的机关事业单位人事管理制度。

2011年3月，中共中央、国务院印发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。在近5年的改革实践中，各方反映较多的一个问题是，养老保险制度已成为事业单位分类改革的基础和最大阻力所在。

“养老保险制度建立后，机关事业单位人才流动的风险基本不存在了。”关博表示，“作为事业单位分类改革的第九项配套改革，养老并轨有利于打通社保制度碎片化所引发的分配不公，在减轻人才流动压力的同时，为事业单位的进一步分类改革做好铺垫。”

养老并轨对于干部队伍建设的“辐射”作用同样不可小觑。党的十八大以来，新一届中央领导集体狠抓作风建设，不折不扣落实“八项规定”，整饬“四风”，坚持以零容忍态度惩治腐败，开展群众路线教育实践活动，干部队伍面貌为之一新。

“养老并轨有利于进一步激发包括党的领导干部在内的国家公职人员队伍的工作活力。通过构建完善的社保体系，配套更加科学有效的薪酬体制和多元的评价体系，使公务人员能够得到应有的保障，为他们更好地服务社会增添内生动力。”蔡志强说。

从全社会范围看，“并轨后，不同性质单位和各类岗位的基础养老金将趋同，待遇差别主要体现在与单位效益和个人绩效直接挂钩的职业年金。个人贡献的多少与将来的待遇产生关联，不再是干多干少一个样的‘大锅饭’。”胡颖廉表示，从这个意义上说，“养老并轨有利于在保障基础公平的前提下，激发全社会干事创业的积极性”。▲◆★●■☆

 

抗美援朝的是是非非 还原三大被颠倒历史★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/10/3938102.html

共识网 2015-01-10：抗美援朝的功臣彭德怀、高岗、洪学智、邓华下场悲惨，而反对抗美援朝的林彪、被淘汰的“狗熊”黄永胜后来却红得发紫；在志愿军战俘中，一心向党、回到大陆的爱国者受尽磨难，而那些贪生怕死、选择去台湾的叛国者大都享尽尊荣；没有主动发起侵略战争的李承晚，一直被当成侵略成性、反动腐朽的坏家伙，是发动朝鲜战争的罪魁祸首；而朝鲜战争的真正发动者，给中美韩朝四国带来巨大灾难的金日成，却一直被当作战争的受害者，是抗击外敌侵略、保家卫国的大英雄。本文选自共识网，作者马双有，原题为《抗美援朝后，那些颠倒事》。

A、参战的将领堕入地狱，反战的将领青云直上

1950年朝鲜战争爆发时，毛泽东主张出兵抗美援朝，中央高层支持者寥寥，反对者众多，林彪的反对最为坚决。而且以身体有病为由拒绝出任抗美援朝总司令。无奈中毛泽东只好招来了在大西北的彭德怀，彭德怀坚决响应毛泽东，坚决支持出兵援朝，慨然答应出任志愿军总司令。在朝鲜三年血战，率领百万大军，历尽千辛万苦，终于打败了世界头号强国，打出了军威国威。彭德怀由此成了国际上著名的军事家，其赫赫战功在国内无出其右者。

然而，就是这位在抗美援朝中立下首功的彭德怀，50年代后期一直遭到毛泽东的忌恨。在1958年的上海会议上就对彭德怀说，你恨死我了！我的政策是，人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人！果然，1959年庐山会议，彭德怀给毛泽东写了一封信，就大跃进的问题提了一点意见，毛泽东认为这是彭德怀“犯”了自己，勃然大怒，给彭德怀戴上右倾机会主义反党集团头子的帽子，一巴掌打入地狱，15年不得翻身，至死方休。

抗美援朝的二号功臣高岗、洪学智、邓华等人也下场悲惨。高岗与1953年被迫自杀，洪、邓二人也随着彭德怀的倒台，被打成反党分子，20多年受尽磨难。抗美援朝的几大功臣，几乎被一网打尽。

而反对抗美援朝的林彪，50年后一直在家养病。当彭德怀在朝鲜浴血奋战立下首功、回国后兼任国防部长并主持军委工作，为军队现代化建设立下汗马功劳之时，林彪闭门不出，寸功未建。然而在1958年的八届五中全会上，毛泽东竟然提拔林彪为中央政治局常委、中央副主席，地位远远超过了彭德怀。

这一次提拔林彪超过彭德怀，使很多人大惑不解。

林彪固然战功显赫，可排第一。但是，从红军、八路军到解放军，林彪一直是彭德怀的下级，在党内军内的地位均在彭德怀之下，从整体上考量，彭德怀的战功不在林彪之下。所以在十大元帅排名中，彭德怀第二，林彪第三，是十分科学而有道理的。

但是，经过抗美援朝战争以后，彭德怀的战功就超过了林彪。彭德怀后任国防部长，主持中央军委工作，为我军现代化建设呕心沥血，做出了卓越贡献，其政绩、功劳和威望远远超过了一直养病的林彪。最该提拔的彭德怀却原地不动，最不该提拔的林彪却青云直上，提拔为中央常委和副主席。

紧接着1959年庐山会议，林彪作为毛泽东搬来的救兵，批判彭德怀出语惊人，立下头功，毛泽东把彭德怀的国防部长和主持军委工作的第一副主席统统拿下，一起交给了林彪。有职有权炙手可热的林彪开始了向权力顶峰的跨越。

还有奇怪的，抗美援朝的主干部队第十三兵团司令员是黄永胜，毛泽东认为他不堪大用，将十五兵团司令员邓华与黄予以对调，邓华接任十三兵团司令员，带兵入朝，成了抗美援朝的英雄，黄永胜成了被淘汰的“狗熊”。然而在文革中，紧跟林彪的黄永胜被毛泽东提拔为解放军总参谋长，而跟着彭德怀抗美援朝的邓华，和彭德怀一样，都成了黄永胜的阶下囚，受尽了凌辱摧残。

支持并参加抗美援朝、立下赫赫战功的主要将领们，几乎都遭到沉重打击，一个个下场悲惨，而反对和脱离抗美援朝的将领们(黄永胜1953年赴朝，战争早已基本结束)，却在毛泽东的提携下青云直上，红得发紫。这是历史的巧合还是历史的必然？

B、爱国者受尽磨难，叛国者享尽尊荣

第五次战役后，有2.2万志愿军战士成了美军的俘虏。在双方的谈判中，中方要求将战俘全部遣返回中国，美方则坚持要根据战俘的志愿，愿回大陆则回大陆，愿去台湾则可以去台湾，美方则加以“甄别”，决定战俘的去向。

就是这一决定，在美军控制的巨济岛战俘营里，爆发了又一次声势浩大的国共内战，掀起了一阵阵腥风血雨的生死大搏斗。

为数不少的战俘愿意回大陆，而不少原本是国民党俘虏兵的和一些对共产党有仇恨的，则愿意去台湾。美军由于仇恨中共，希望去台湾的越多越好，回大陆的越少越好。于是策划台湾特务和愿去台湾的死硬分子，用欺骗宣传和威胁利诱的办法，用严酷刑罚、身上刺字，甚至用剖腹剜心的惨烈手法，逼迫那些愿回大陆的人去台湾。一些人宁死不屈，铁骨铮铮，受尽酷刑而矢志不渝，坚决要求回大陆。为了表达自己的坚强意志，一批中共积极分子在狱中组织暴动，遭到了血腥镇压，一些人为此献出了生命。那些经受不住威胁和酷刑的软蛋们，纷纷变节投降，表示愿去台湾。经过一场激烈的斗争，最终“甄别”的结果，7000多战俘愿回大陆，14000多战俘愿去台湾。

历史似乎给人开玩笑，谁能想到，这些一心向党、宁死不屈、毫不变节的英雄志士们，一回到大陆，热扑扑的胸膛就遇上了冷冰冰的面孔。他们都被当作“怕死鬼”“变节者”“从敌方投诚回来的敌伪人员”；说他们是 “有武器不抵抗”“为敌服务”，大都被开除党籍、军籍、团籍，如同“四类分子”赶到农村劳动改造，被压在生活的最底层，经常遭受批判斗争，尤其是在文革中，受到严酷的打击和迫害。文革结束后，这些人虽然在政治上平了反，但是在经济上没有任何补偿，致使多数人几十年来一直陷于贫病交加境地，不少人在压抑和屈辱中凄惨地离开了人世。

而那些头脑灵活、贪生怕死的去台湾的1.4万志愿军战俘，大都意想不到地享受到了尊贵、安逸和幸福的生活。

1954年1月23日起，以美国为首的联合国军将 14207名志愿军战俘用军舰、飞机分批送到台湾。台湾方面用极高的规格来欢迎志愿军战俘。蒋介石派蒋经国、谷正刚等高级领导到码头欢迎。台湾举行了盛大的欢迎集会，行政院长陈诚在会上致辞。总统府参谋长桂永清代表蒋介石到各个“义士新村”宣慰战俘。其中9000人分拨海陆空军，4000校尉级军官享受军官级待遇，为他们专门修建“义士新村”，供集中居住。并允诺为他们“授田”。台湾报章上也不断报道“义士”的各种事迹，和到台后受到的“热烈欢迎和优待”。

除个别有犯罪行为的以外，他们没有受到怀疑、歧视和终身控制。而且随着台湾的民主进步，他们也享受到了平等的公民权利。他们不少人通过奋斗成为受人尊敬的教师、作家、医生、律师、企业家等。在大陆改革开放时，这些曾经的“变节者”“叛国者”来大陆探亲，一个个腰缠万贯，气宇轩昂，都成了各地党政干部尊贵的座上客，成了大陆争相招商引资的对象，受到隆重热烈的欢迎。而那些一心向党、铁骨铮铮、九死一生终于回国的英雄们，却一直被视为“变节者”“叛徒”，在基层干部的呵斥声中过着低贱的生活，此时却穿着破烂衣服，灰头土脸地瑟缩在墙角里流着辛酸的眼泪……

坚贞不屈的爱国者被打入地狱，受尽屈辱和辛酸，而贪生怕死的变节者却被供上天堂，享尽尊严和荣华。这是历史的捉弄还是时代的必然？

C、侵略者被说成受侵者，受侵者被说成侵略者

1950年6月25日，金日成在斯大林和毛泽东的支持下，指挥十数万大军，突然越过三八线，向南朝鲜军队发起猛烈进攻。南朝鲜军队由于毫无防备，仓促应战，很快就败下阵来。北朝鲜军队乘胜追击，势如破竹，3 天就攻占了汉城，一星期就占领了南朝鲜90%以上的土地。差点儿被赶进大海的韩国总统李承晚慌忙向美国求救，向联合国求救，这才有了以美国为首的联合国军进入朝鲜和仁川登陆，有了中国的抗美援朝，有了几百万人死于朝鲜战争的惨烈景象。

这就是真实的历史，历史充分证明，金日成是朝鲜战争的发动者，是地地道道的侵略者，是中美朝韩四国悲剧的制造者。

然而，在朝鲜和中国的教科书中，在所有社会主义国家的历史书中，朝鲜战争的发动者是李承晚，而不是金日成；是李承晚在美帝国主义的操纵下，向北朝鲜发动侵略，金日成在苏联中国的支持下英勇抗击，打败了美帝国主义及其走狗，保卫了国家的领土完整。

于是，半个世纪以来，直到现在，李承晚在中国人心目中一直是反动丑恶的负面形象，金日成则一直是正义高大的英雄形象。

难道历史就不能拨乱反正实事求是吗？难道历史真的就是一个被人任意打扮的小姑娘吗？难道“侵略者”这顶丑恶的帽子就要永远死死地扣在李承晚的头上吗？

李承晚作为美国扶植的韩国总统，可能有“北进统一”的野心。但他根本没有发动进攻的胆量，更不可能有侵略朝鲜的行动。三八线双方不断发生军事冲突，还有一小股韩国部队进入朝鲜被全歼，美国总统顾问杜勒斯在三八线向北观望，都不能说明是李承晚要侵略朝鲜，恰恰相反，美国总统最担心南朝鲜部队一不小心，给美国惹出麻烦，美国希望他们搞好防御，不要挑起战争。李承晚多次发出的“狂妄叫嚣”其实是一种虚张声势、为自己壮胆的防守之计。

我们常说，李承晚是美国豢养的“傀儡”，他的一切行动必须依靠美国。没有美国的支持，他怎么敢侵略朝鲜呢？美国在安排好韩国的政务、军务和防务以后，自以为朝鲜半岛已经平静，于1949年撤走了美国军队，只留下500人的军事顾问团(朝鲜的苏联顾问团保留3000人)。不仅如此，1950年1月5日，国务卿艾奇逊发表声明，朝鲜和台湾均不在美国的防御圈内，也就是说，美国对韩国撒手不管了！(就是这个声明刺激金日成发动侵略战争)

美国对韩国“撒手不管”，更让李承晚如履薄冰，战战兢兢。当金日成磨刀霍霍，时刻准备发动进攻的时候，李承晚如在梦中，浑然不知。他虽然也有10万部队，但大都未经过战斗训练。况且没有飞机，没有坦克，没有重武器。而金日成的部队，有苏联支持的大量飞机坦克和重武器，更有中国支持的三个身经百战的朝鲜师。他们打过三八线时，韩国军队一触即溃，仓皇敗逃，根本不像经过长期准备，要侵略朝鲜的架势。

然而，就在金日成军队越过三八线大举进攻的时候，朝鲜政府发表声明，“美帝国主义支持李承晚傀儡政权向北朝鲜发动进攻，朝鲜军队在金日成将军领导下向侵略者发起反击……”甚至朝鲜的飞机也飞临汉城，撒下传单，传单上写着“美帝走狗李承晚侵略朝鲜，朝鲜军民英勇反击，即将打到汉城……”

这本是侵略者贼喊捉贼、嫁祸于人的一种军事斗争策略，可以掩盖真相，鼓舞士气，达到战争的目的。可是后来战争失败，美军带着李承晚打过来，居然谎言成真！李承晚跟着美军当然成了侵略者。后来志愿军打败了美军，李承晚跟着美军又退回韩国，于是他便成了失败的“侵略者”。而这一切，他都是“因人成事”，他自己从来没有主动侵略过朝鲜。

从来没有主动发起侵略战争的李承晚，一直被我们当作侵略成性、反动腐朽的坏家伙，是发动朝鲜战争的罪魁祸首；而朝鲜战争的真正发动者，给中美韩朝四国带来巨大灾难的金日成，却一直被当作战争的受害者，是抗击外敌侵略、保家卫国的大英雄。朝鲜教科书这样说，中国的官方历史也这样说。这是尊重历史还是颠倒历史？▲◆★●■☆

 

习近平“谋深虑远”军队大规模换将★★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2015/01/10/3938110.html

多维 2015-01-10：“兵权之所在，则随之以兴；兵权之所去，则随之以亡。”筹谋中国民族复兴伟业的习近平，在解放军将领大调整中展示了他对军权的控制。从2014年年末开始，包括解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部四总部，以及北京军区、兰州军区、成都军区和海军、二炮、武警部队等40余位高级将领，加之稍早前解放军十八个集团的人事变动，中共军方高级将领的这场“大换血”规模之大、动作之频密，着实让外界眼花缭乱，其动作之大与当年毛泽东在林彪叛逃身亡后的八大军区司令对调相比有过之而无不及，而从其两年来的掌军之术可以看到毛泽东的影子。通过两年来的大规模的军中人事洗牌，在关键位置大批起用可以信赖的人，习近平已将军权牢牢控制在自己手中。据称，与其前任胡锦涛几乎绝迹于军委大楼不同，习近平上任以来，每周必有半天在中央军委大楼处理军务。

效法毛泽东的掌军术

事实上，在中国现行体制下中共领导人掌军非常困难，无论是江泽民、胡锦涛都饱受军头们的困扰。相比之下，毛泽东、邓小平因长期指挥军队的资历，因而能够在军中做到如臂使指。以毛泽东为例，虽然两任主持军委日常工作的彭德怀、林彪都是战功卓越的元帅，但这两个人若没毛泽东的命令，可能连一个排的兵力都指挥不动。元帅刘伯承曾回忆道：1949年刚解放进城，六个军区司令员去看毛主席。当时心想，毛主席可能要讲几句鼓励的话。可没有想到，毛主席开头就说：你们这些人要守规矩，听指挥啊，不然我就从你们几个人开刀。这里所谓的“听指挥”，其实就是要军队听从党中央的绝对领导，而党中央说了算的就是毛泽东。

毛泽东对军队控制的另一例证就是“八大军区司令员对调”。1973年，林彪拥兵自重“叛逃”后，促使毛泽东重新起用“文革”中被打倒和排斥的老干部，并着手亲自掌握军队。1973年12月12日，毛泽东在中央政治局会议上提议对全国各个大军区司令进行调动，当日即下发命令：北京与沈阳、南京与广州、济南与武汉、福州与兰州八个军区司令员相互对调。限令各司令员10日内到职。根据该命令，北京军区司令李德生与沈阳军区司令陈锡联，南京军区司令许世友与广州军区司令丁盛，济南军区司令杨得志与武汉军区司令曾思玉，福州军区司令韩先楚与兰州军区司令皮定均进行了对调。当时全国共有11个大军区，因新疆、成都、昆明三个军区的司令员刚调去不久，没有调动。对于这次调整，中国官方评价为：对加强军队的稳定和集中统一，具有重要的作用。

据称，毛泽东在1973年8月中共“十大”后不久获悉，刚当上中共副主席的军队领导人李德生在林彪还在世时给他写过效忠信。毛泽东担心其他大军区司令也可能与林彪的关系过于密切，于是决定对他们进行调换，他们在调动时不能带走自己的人马。同时，毛泽东决定把跟林彪没有密切关系的军区领导人调到北京。而习近平此次将北京军区司令员张仕波和国防大学校长宋普选对调，与毛泽东当年将林彪的没有密切关系的人调到北京异曲同工，其用意就是在北京军区安排自己可以信赖的人。当然，并不是说张仕波不可信赖，但相较而言“南京系”背景的宋普选更胜一筹。宋普选2014年60岁（1954年出生），1969年参军后长期在济南军区服役，历任济南军区司令部作战部作战处长、第67集团军某师代师长、济南军区第54集团军参谋长、济南军区副参谋长，2009年出任南京军区副司令员，从而成为副大军区级将领，并在2010年晋升中将。2013年7月任国防大学校长。1年5个月后，调任北京军区司令，负责中共权力核心北京的防务，从中不难看出习近平对他的看重和信任。

虽然并未如毛泽东般大规模地进行人事对调，但在众多关键岗位习近平都进行了调整。习近平任职福建省委时，与南京军区驻福建31军军头交好，31军被称“习家军”。现任总后勤部部长赵克石曾任31军参谋长、军长，不久前升任兰州军区政委，后又调任海军政委的苗华，也曾任31军政治部主任。另有南京军区司令蔡英挺、刚刚调任武警部队司令的王宁等人，同样出身31军。而沈阳军区司令员王教成、上文提到的宋普选均出身南京军区。早年即与习近平结识并参加越战的武警部队新司令员王宁是另一位值得关注的将领。59岁的王宁中将属于根红苗正的“红二代”。他的父亲曾任南京军区副军级干部，岳父则是中共开国中将、南京军区原政治委员杜平，舅舅则是南京军区原司令固辉上将。王宁长期在南京军区服役，并在上世纪80年代赴云南参加对越作战。据称，王宁在福建31集团军工作期间，就与时任福建省领导的习近平熟识。王宁能够在一年半内两度跃升最终出任位置极为重要的武警部队司令，足见习近平对他的信任和赏识。

三大举措全面把控军权

从中共建政后的毛泽东时代到其后的邓小平时代，再到江泽民和胡锦涛时代，中共领导人对于军队的控制不外乎有以下几个方面，习近平亦是如此，只不过他相较于前任更为卓有成效。

一是意识形态方面的控制。有关意识形态的控制，从习近平手握军中权杖只是就已开始，他上位伊始便马不停蹄地巡视海陆空三军，抛出“十二字”强军目标就是一例。而解放军还开展“全军高级干部学习贯彻习主席系列重要讲话精神研讨班”，将全军大军区职领导干部、四总部机关二级部主要领导和正军级单位主官均轮训了一遍。据称，办班方案由习近平亲自审定。中央军委副主席范长龙将“学习贯彻习主席系列重要讲话精神”定性为重大政治任务和长期的战略任务，要求全军用习近平讲话精神“武装头脑、指导实践、推动工作”。

二是组织人事控制，通过控制军衔晋升、人员调动，用以保证军中的负责人的忠诚。关于第二点，此前猛烈的军中反腐行动以及此番军队高级将领的频密的调动便是例证，不再赘述。

第三则是强调对党中央实则是领导人本人的“忠心”，这能够保证军队的忠诚并实现对后者的控制，这点在毛泽东时代尤为明显，邓小平过世之后的中国，这种因素逐渐被削弱，但习近平的强势似乎有改变这一态势的趋势。2014年11月初召开的“新古田会议”所表达的符号意义更是尤为明显。古田会议是中共确立党指挥枪原则，其意义相当明确，也正是如此在11月初习近平本人提议，福建上杭县古田镇恢复中断15年的第16次全军政治工作会议，便是宣示正统，统一全党思想和权威，以树立权威遂行第二年即将推行的改革步骤。在被认为全面奠定习近平军中地位的“新古田会议”之后，军委主席负责制成为军方将领向习近平效忠的热门词汇，解放军少将罗援更强调解放军只听最高统帅指挥。

当然，这些话语要从口头与纸面上落实到行动中，是何其困难。胡锦涛担任军委主席期间，虽然郭伯雄、徐才厚也口口声声一切听从胡主席指挥，但实际上说一套做一套，在军中自把自为，不仅重大人事任免自行决定，一些重大军事训练亦自行拍板，胡锦涛这个军委主席几乎成为摆设。当时中国进行反卫星试验，美国国务卿向胡锦涛质询，发现胡锦涛一无所知，美方当时判断胡锦涛根本没掌握军权。美方这个判断是非常准确的，当时的军委主席负责制，变成了军委副主席负责制。之前有分析指出，习近平掌军也面临巨大挑战，郭伯雄、徐才厚主政军事长达十年，军中大凡师级以上官员都是他们提拔，党羽密布全军重要岗位，习近平要全部清理，没有几年时间根本完成不了。最关键的是，本届军委成员亦是郭伯雄、徐才厚所搭建，当中一些人更是郭徐亲信，这些人虽然口头向习近平效忠，但内心是否会唯其马首是瞻还难下结论。因此，当务之急，习近平应提拔一批少壮派军官，将那些老朽之辈彻底清理。

曾担任军委秘书长、国防部长耿飚秘书3年多，深谙军中事务的习近平对此显然了然于胸，此番解放军高级将领密集调动便是应对打破山头的对应举措。而对大规模提拔新力量则是习近平深谋远虑的另一举措。资料显示，2014年8月1日前夕，习近平仅仅晋升4名上将，是2010年以来人数最少的一年。但反而有多名军官被晋升为中将，包括20名陆军、10名空军、2名海军、2名武警共34名少将晋升为中将，该次晋升中将的数目比2013年的18名增加了近一倍。这34名中将分布于总后勤部、总装备部、海军、空军、二炮、武警、军事科学院、国防大学和北京、兰州、济南、南京、成都、广州等6大军区总计14个大单位。除徐才厚曾经的大本营沈阳军区没有人晋升中将外，6大军区有13人晋升中将，而这些晋升的中将，在此轮调整中也都崭露头角。

多维新闻曾在《习近平军中班底渐趋成形 少壮派全面崛起》指出，经历2014年年终调整之后，出生于1949年的二炮政委张海阳、海军政委刘晓江、军事科学院院长刘成军等三位上将均年满65岁的最高服役年龄而退役。至此，解放军正大军区级岗位已全部由“50后”将领担纲。这些岗位包括七大军区司令员和政委，总后、总装和海、空、二炮三大军兵种政委，武警、国防大学、军事科学院的军政主官，以及总参、总政的副职。建国后出生的“50后”一代，成为解放军的绝对中坚领导力量。而“60”后的将领也开始逐渐崭露头角，共计有7人出任副大军区军职；在集团军方面，“60后”更是早已成为集团军军长群体的绝对主力。古人云:“谋深，虑远，成之因也。”这些比较年轻的军官有些曾在20世纪70年代末参加过中越边境战争，拥有作战经验；数人曾在中国和俄罗斯20世纪90年代恢复军事交流后在俄接受多任务作战训练，如无意外，他们还将获得进一步晋升，成为未来习近平治下解放军的核心力量。▲◆★●■☆