(01)★美国《新闻时报》采访美国亚太政治研究赫尔斯克★
http://www.globbs.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=2&ID=39825&page=1
(02)★解放军多次对外海战都曾得到台湾帮助★
http://www.globbs.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=75&ID=40277&page=1
(03)★佐立克:若允许伊核开发 中国原油供应将遭威胁★
http://bbs.milchina.com/htm_data/2/0601/16090.html
(04)★先训斥后将其晾在一边:白宫与陈水扁翻脸内幕★
http://bbs.milchina.com/read.php?tid=15957&fpage=1
(05)★解放军审计署将在5年内审计4000余名领导干部★
http://news.163.com/06/0126/10/28CTB9550001124S.html
(06)★美国学者:陈水扁若废”国统纲领”将引发美台冲突★
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=12175318&typeid=14
(07)★美国协防台湾战略剖析(一)★
http://www.globbs.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=10&ID=39181&page=1
(08)★“战略灵活性”方便美介入台海争端★
http://qnck.cyol.com/content/2006-01/25/content_1306632.htm
(01)★美国《新闻时报》采访美国亚太政治研究赫尔斯克★
http://www.globbs.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=2&ID=39825&page=1
【转自环球纵横 www.globbs.com】他说:至今为止,中国周边国家除日本,以外。多数对中国公民采取了很多的锻炼事件。包括抢劫渔民,商人。等等。依照目前中国的军事实力,打击这些国家,绝对是没有任何不可能。但是每次中国绝对都是“使馆警告”方式来解决。但是,日本则不同,中国对他十分不客气。稍有不满意,几乎是兵临城下。这里自然存在北京所谓“理性处理亚太关系的手段”。但是,这种做法的的确确是中国在亚太地区,完胜美国的法宝。因此,可以断言,只要美国在亚太经济,军事实力存在一天,中国绝对不会撕下这块温柔的面纱。『mk800编译』
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事实上,我国在处理亚太地区事务时,也的确是如此做法。我们可以简单的分析一下:
1,攻击中国公民的事件发生的特点。
首先,我们可以仔细注意观察,每次事件发生,绝对不是什么,偶然的,无意识的。他都是有他背后更深的涵义。先说印尼,马来。那里发生几次攻击华人,中国人事件。并且,出现劫掠渔民的情况。而中国政府,一贯都是息事宁人做法。为何那?原因很简单。--中国南海舰队以及相关的基地发展速度。使得,马来,印尼等国家,忧心忡忡。在加之美国在旁边“煽风点火”,必然会使的这些国家更加焦虑。因此,自02年开始,上述几国纷纷象美国,法国大批采购军舰,飞机。等武器装备。其目的当时就是完全针对,中国在南海舰队的蓬勃发展,做战前的预期准备。记住,人家随小,但也是国家,也要保家卫国。天经地义。你中国快速发展南海舰队,扩充4个地下潜艇基地,增派7艘新型潜艇,1艘核动力战略潜艇。1艘核动力攻击潜艇。并且,就在我家门口,我怎么会不其疑心?因此,只要我们在前期听到关于南海舰队扩展的消息,随之而来,马上就是关于上述国家攻击华人事件。以前很多人,包括我都认为这是挑衅。做为国家老大-温总,胡哥。则不是这么看--不明真相的群众,是可以理解的。
紧随其后,04年台独气焰更加嚣张。中国在南海等地,大规模军事演习开始。接着《反》出台。然后,又是海啸。中国依旧一如既往对那些国家慷慨解囊。这使得他们明白,南海舰队,不是用来打击他们的,而是目标-台湾。那么美国老板在此的,“中国威胁论”则彻底被打垮。在加美国对待几个国家海啸,初期时的冷漠,作壁上观。使得这些国家几乎清一色,一边倒了。
印尼在中国援助下,许速是的其海路军恢复建制,并且,完善了海难预防机制。马来也是如此。美国最后虽然反应过来,采取手段弥补,但是,亡羊补牢为时晚以。难怪,美国上议院议员大骂布什:愚蠢不知道什么叫:上帝的仁慈的家伙。
此次,通过国内新闻报道,我们可以看到,印尼当地,此次处理事件速度,实在“效率很高”。并且,首次部长来华谢罪。官面说:为了旅游。实际按照美国《星期日报》评论就是“给中国屈膝求”。至少,我们的部长不会去日本赔礼道歉。
因为,小国知道他们目前的地位实在有点微妙,美国虽然从新开设菲律宾基地,但是,此次竟然调动舰队,进驻日本。很明显一旦美国对他们失去兴趣,那么中国还有必要“哄孩子”马?他们知道,他们就是中美交锋中的棋子。并且,不分黑白。一旦棋局结束,很难说棋子还有什么用处。届时,在发生类似事件,又不道歉,可想而知后如何。虽然,中国不会直接武装打击。但是,只要中国政府一纸文书:限定旅游路线,这几个国家将会马上减少40%左右的收入,在加进行经济封堵,还什么南亚联盟…….
对于同时亚洲的日本,就不同了。这块“亚洲人民心口上的烂肉”中国政府无论从内,到外。都是难以给他情面。虽然,晓泉有时很想“嚣张一把”。但是,一则他的的确确害怕,那驻扎在东海的2艘新型战舰,更可怕的是,还有至少两艘隐秘在深海的核潜艇。我这里绝对不是什么“潜艇主意”。这些军舰依照“兵法来看”称犄角之势,遥相呼应。动那一个,都会被狠狠咬一口。日本“不把干爹叫来行吗?”
对于台湾,我们总归是骨肉兄弟。事实上,绝非万不得已。大陆不会对他动武。作为国家最高决策者来说:手心手背,都是自己的肉,掐一下都很疼。但是,真到了脓包顶出来的时候,不割也不行。脓包会传染的。 ▲
(02)★解放军多次对外海战都曾得到台湾帮助★
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【转自环球纵横 www.globbs.com】2005年10月以来,台湾当局开始在南海地区的太平岛修建机场。此举不但引发附近国家的抗议,在岛内也是颇有争议。在各种考虑的背后,台当局想通过太平岛贯彻自己的大南海战略企图最值得关注。
台军突然决定建机场
台湾《时报周刊》报道称,2005年10月开始,台陆军征询未婚、没有家累、具有建筑、土木或做过粗工经验的志愿兵、士官干部和士兵,问他们是否愿意调至陆军第6军团53工兵群工3营服役,执行代号“太平专案”的机密任务。参与该任务的条件很优厚,除增加薪水外,还可以每3个月休假1个月,1年可连休3个月。“太平专案”的内容就是在太平岛建机场,工期预计1年,机场跑道总长度至少1135米,整个工程预计2006年12月底竣工。
《时报周刊》分析说,1135米长的机场跑道,基本上无法起降战斗机,加上这么远的距离,台湾现有战斗机至多只能飞单程,战略价值很低。因此,国民党、亲民党籍的“立法委员”纷纷抨击军方建机场是为了讨好陈水扁。2005年9月16日,陈水扁曾扬言,最大的愿望是到“最南端”的太平岛。如果坐军舰去,来回要4、5天,时间太长。
但是,有证据表明台湾军方此次突然修建工事,其中一个动因确实是针对大陆。2005年7月,台“国防部长”李杰曾召开会议,研究所谓“解放军舰艇频繁在太平岛周边海域出现”问题,其中包括几艘主力舰艇。而修建机场极可能是该次会议的一项“成果”。但对于有关外界十分重视的所谓借此在南海地区建立“潜舰伏击区”的说法,目前仅止于台湾媒体的猜测,从实际角度考虑,可能性和必要性反而并不高。
台军当初为何撤离
“太平岛”名称的由来有一段来历。1946年,当时的中华民国政府在抗战胜利后收回南沙群岛主权时,海军上校姚汝钰率“太平舰”、“中业舰”等四艘军舰在该岛重立碑牌,并以接收舰队的“太平舰”命名。1950年国民党军队被赶海南岛,设立在那儿的海军“南沙管理处”部队乘“中胜舰”把太平岛上的人员物资装备撤回左营。菲律宾民众则进入太平岛及其它诸岛大肆盗采磷矿。
1956年6月6日,蒋介石政权先派“立威支队”开赴当地驱离菲国军民,7月11日再派“威远支队”和陆战队重返太平岛戍守,组建“南沙守备区”,派一营海军陆战队在该岛担任守备。为进一步强化“主权”宣示,1990年台湾“内政部”登岛设立“南疆锁钥国界碑”。
同年,台“行政院”指示高雄市政府成立管理委员会,接管太平岛,并设立了编号为819的邮政编码。1992年台“内政部”增设南沙群岛“收复照壁”,以证明南沙群岛历史上是中国领土。
1999年,当时的“国防部长”唐飞宣布从太平岛撤军,改由海巡部队接防,2000年具有海上警察性质的“海巡署”成立后,专门设置“南巡局南沙指挥部”,在岛上派出百余名海巡人员。台海军气象中心在太平岛设立南沙气象站,有5名官兵。
台军内部对太平岛的驻军意见一直有很大分歧。据台湾媒体报道,台军方内部进行的有关太平岛战力评估报告指出,太平岛在军事上有以下问题:一是地形不适合防守作战:虽然太平岛在南沙群岛中最大,但地形平坦易攻难守。二是气候不好:地处热带,咸、湿度高,武器部件极易故障,不适合部署导弹等精密武器。三是物资运补能力差:太平岛属于珊瑚礁区,一般舰艇无法靠泊,需使用两栖人员运输车进行运补,补给量小又费时。考虑到太平岛距离本岛太远,台湾控制该太平岛也无法确保控制南海水道,而如果遭到攻击更难以有效救援,但为了强调拥有“主权”又必须固守,台军一度评估该岛在战略上是一块“鸡肋”,“食之无味、弃之可惜”。
近几年来,台军对是否要重新驻军太平岛的出发点逐步转到大陆身上。主张撤军者强调,两岸都没有在太平岛进行兵力投射的能力,都无法掌握该地区制空权,即使解放军攻下也一样守不住,如果重新驻军恐怕也会引发周边国家议论。而且太平岛也不属于美日协防台湾的范围,东南亚国家与大陆关系良好,万一两岸在太平岛发生冲突,国际局势不一定对台有利,届时如何处理岛上人员会相当棘手。
“重新驻军”派却声称,“攻敌不守”是胜负的关键,尽管军事上无法固守,但可以通过政治手段解决,而支撑时间越久等待国际声援的机会就越大,因此必须恢复驻军。
地理位置重要 岛上种满木瓜
太平岛位于南沙群岛西北部,堪称“南海心脏”,距解放军驻守的西沙群岛约400海里,距台湾本岛的高雄市860海里,距离菲律宾苏比克湾基地约440海里,距马六甲海峡东口的新加坡仅540海里,地理位置十分重要。
另外,太平岛在航道安全、海难通报、南海气象监测、国际飞航情报等方面都有价值。平时可作为渔业基地,并为过往船只提供各种航行服务,战时则可作为舰艇活动基地和中继站。
太平岛主要由珊瑚礁组成,古称“黄山马礁”,岛呈长梭形,东西长约1360米,南北宽约350米,面积约0.443平方公里,基本相当于2座大型综合运动场的规模。
太平岛的沙滩很不错,遍布红白相间的细砂,主要成份是珊瑚和碎屑,红砂是红珊瑚碎裂而成,白砂是碎贝壳。
该岛也是南沙诸岛中唯一有淡水来源的岛屿,这里有肥沃的黑褐土壤,林木遍布,椰树、木瓜和香蕉相间。
台湾军事专家曾经实地考察过,认为当地可长期驻军,规模最高可达两个连,具有其他南沙诸岛都无法比拟的生存优势。
太平岛背后更重要的问题是南沙群岛主权争议。近年来,南沙群岛不但因地理位置,更因其蕴藏丰富的资源而备受注目。越南、菲律宾、马来西亚等国也纷纷采取行动,企图抢占南沙岛礁。
目前越南占据的岛礁最多,有28个;菲律宾占据9个;马来西亚占据3个。而台湾当局尽管控制的量不大,但所掌握的太平岛则是南沙群岛中最大的岛屿。
当然,南沙地区的多数岛屿是珊瑚礁,经常随涨潮退潮而浮浮沉沉,真正能派驻人员不多。在为数不多的永久岛屿上,各国纷纷建筑工事,用以宣示主权。
正因为如此,台“外交部”曾在1月初要求东盟各国尽早同意台湾加入“南海各方行为宣言”机制,正视台南海诸岛“主权声索国”之一的地位。因此,台湾重视太平岛的主要意图可能更侧重在政治和“外交”上。
历史:两岸曾经共守南海
历史上,台海两岸的中国人虽有诸多矛盾,但即便在严重对峙时期,台海两岸在南海诸岛的归属上均坚持中国对其拥有主权的立场。两蒋主政台湾时期,两岸甚至在太平岛有过“默契的合作”。
1974年,南越武装侵占西沙群岛。1月19日,中央军委急调东海舰队4艘军舰赴西沙。由于台湾海峡长期被台军和美国第7舰队控制,以往解放军舰艇来往于东海与南海之间,都要绕道台湾东南的公海,以避免引发摩擦和冲突。此次因军情紧迫,解放军军舰奉令直接从台湾海峡通过。台军在蒋介石“西沙战事紧”的指示下,不仅没有开炮,还打开探照灯方便解放军舰队顺利通过。
1988年3月,大陆海军舰艇在南沙赤瓜礁海区对侵占赤瓜礁的外国海军进行反击作战,解放军曾在太平岛停留一周补充粮食饮水。当时台湾“国防部长”郑为元公开表示,“如果再发生战争,国军将助共军抗战”。1993年,台湾当局制定“南海政策纲领”,明确提出要坚定维护南海主权,“国防部”有关官员表示,“不排除与大陆合作开发与管理南沙”。
链接:岛上台军生活枯燥
从1956年到1997年,台军在岛上驻有约120人的海军陆战连队,配备M2HB重机枪、博福斯40毫米速射炮、小槲树防空导弹等武器,火力在该地区堪称第一。
台军还在岛上修建了环岛防御工事和楼房,形成一整套完善的防御体系,太平岛还是台军陆战队两栖登陆演习的重要场所。
该岛原有一小型码头,但在1977年时因台风而毁损,此后不重建,补给舰队每半年去一次,运补时改以坦克登陆舰将两栖战车送到近海,再让战车把补给品运到岛上。因为岛的面积小,岛上台军生活很枯燥,几乎每天都在保养装备与钓鱼潜水中渡过。
1997年后,台湾当局在李登辉的强力压制下,为推进与东南亚国家所谓的“实质邦交”,将这一战略要地的防务转交没有多少武器装备的“海巡署”。 ▲
(03)★佐立克:若允许伊核开发 中国原油供应将遭威胁★
http://bbs.milchina.com/htm_data/2/0601/16090.html
中新网1月26日电中国外交部发言人孔泉今天下午主持例行记者会,就佐立克访华、伊朗铀浓缩问题等问题回答了记者的提问。下文为外交部官方网站发布的孔泉答记者问实录:
孔泉说,女士们、先生们,下午好!今天我没有要发布的消息,如果大家有问题,我很高兴回答。哪位先开始?
问:伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼访华并会见了李肇星,还将会见唐家璇,请介绍会谈细节。中方对于伊朗铀浓缩问题持何立场?
答:你的消息是确切的,伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼先生今天早上抵达北京,他是应中国外长李肇星的邀请来中国进行访问的。今天中午,李肇星同他举行了会谈,主要议题是中伊双边关系,同时也谈到当前的伊朗核问题以及其它双方共同关心的问题。10分钟后,国务委员唐家璇将会见拉里贾尼先生,会见后我们会及时播发有关消息稿。
关于中国政府对伊朗核问题的立场,我们对当前事态的发展感到关切,希望有关方面采取切实的措施来缓解局势。同时,我们也强调,在当前情况下,谈判解决伊朗核问题符合各方利益。我们希望各方都能够保持耐心和克制,能够在2月国际原子能机构特别理事会召开前,进一步加大外交努力,为恢复谈判创造有利条件。
追问:中方对伊朗铀浓缩问题究竟持何立场?
答:你谈到的问题是伊朗核问题的一部分,我刚才介绍的中国政府关于伊朗核问题的总体立场已经包含了对此的态度。
问:拉里贾尼访华前,俄罗斯方面向他提出了在俄境内实施铀浓缩的建议,中国是否支持该建议?昨天,美国常务副国务卿佐立克在四川会见外国记者时说,他在与中方磋商中表示,如允许伊朗进行核开发,会对中国原油供给造成重大威胁。你是否认为伊朗核开发会影响对中国的原油供给?
答:在俄罗斯境内进行铀浓缩的建议实际上已经提出一段时间了。我们认为这个建议不失为当前打破僵局的有益尝试。目前需要各方共同努力,走出僵局,中国政府一贯主张这个问题应该通过和平谈判加以妥善解决。我们欢迎所有通过外交手段妥善解决伊朗核问题的建设性建议。
关于第二个问题,我没有看到佐立克先生的有关讲话。但中方关于伊朗核问题的总体立场和态度,我刚才已向各位清楚地介绍了。
问:最近,中方官员,尤其是外交部长李肇星有没有和其他国家有关官员通电话?通话的具体内容是什么?你刚才说希望各方能采取切实行动来缓解危机,你希望各国,尤其是伊朗,采取什么实际行动?
答:关于李肇星部长是否和他的外国同事通电话的问题,我们的习惯做法是如果通了电话,通常都会及时发消息。近3天来,我没有得到李部长和他的外国同事通话的信息。
关于第二个问题,一方面,我们对当前各方提出的有助于打破僵局的建设性建议持开放态度;另一方面,我们也认为有关方面应该采取切实行动。你问我应采取哪些切实行动,我认为可以这样概括:只要是有利于缓和当前形势的行动都属于应该采取的切实行动。
追问:昨天,佐立克表示美国与中国在伊朗核问题上的立场基本一致,你是否同意?
答:国际社会对伊核问题很关注,我们也明确表明了中国政府在这个问题上的立场。我们还是认为,当前应进一步通过外交手段妥善解决,特别是在2月国际原子能机构特别理事会召开前加大外交努力,为恢复谈判创造条件。中国是这样说的,也是这样做的。一方面,中国同包括美国在内的其他方面保持着沟通、磋商和联系。同时,我们也在今天接待了伊朗方面的主管高级官员。我们希望通过我们的努力来促进各方进一步加大外交努力,尽早重启谈判,妥善解决伊核问题。
追问:中美立场基本一致吗?
答:你应该能够自己作出比较。
问:作为安理会常任理事国和亚洲的重要国家,中国可以发挥哪些作用、制定什么战略促进伊朗核问题的解决?
答:伊朗核问题是一个非常复杂的问题。过去一段时间里有一些起伏和反复。我们希望通过外交谈判来解决这个问题。现在外交谈判正处于僵局,打破这种僵局,一方面要靠有关方面采取切实行动缓解紧张局势。另一方面要靠其他各方进一步加大在外交方面的斡旋和努力。我们对所有有助于打破僵局的建设性建议都持开放态度,而且我们也在积极促成各方加强磋商与对话。
问:昨天拉里贾尼说他赞赏俄罗斯有关在俄境内进行铀浓缩活动的提议,还说其他国家也应该参与这个建议以实现全面的建设性合作。中国是否愿意参与这个合作?如果愿意,中国将会发挥什么样的作用?第二个问题,俄罗斯对于伊核问题提出了建议,中国有没有就此提出自己的外交方案?中方主持了朝核问题的六方会谈,对于伊核问题,中国是否会提出类似形式的谈判?
答:我们认为俄罗斯向伊朗方面提出的建议是打破僵局的一个不错的尝试。我们也希望各方能够进一步发挥智慧,提出新的建议为重启谈判创造有利的条件。
据我了解,迄今为止中国政府没有得到伊朗方面任何正式邀请中方参与在俄罗斯境内进行铀浓缩活动的建议。伊朗核问题在过去的时间里一直是在国际原子能机构的框架内进行谈判、处理的。当前的关键是打破僵局,这需要各方共同努力。
问:有报道说,中国正在同安理会其他成员国就对伊朗进行制裁问题进行讨论,你对此有何评论?
答:我不认为你得到的信息是准确的。中国政府处理类似复杂国际争端的态度是明确的。我们反对动辄使用制裁或以制裁相威胁来解决这些问题,这种做法有时恰恰使问题复杂化。一方面我们同安理会常任理事国和其他方面都在保持着联系。另一方面,我们也敦促各方在当前情况下,进一步扩大外交努力,为重启谈判创造有利条件。
问:你刚才说俄罗斯的建议是不错的尝试,中方认为这个尝试可以作为缓解僵局的基础吗?
答:我们认为既然它是一个不错的尝试,就值得各方进行认真讨论,看能不能通过这样一个尝试打破当前的僵局,从而为恢复伊核问题谈判创造必要的条件。
问:中国对伊朗拥有核武器或开发核武器持什么立场?是坚决反对吗?
答:关于第一个问题,我不具体指哪一个国家。但是,我们认为所有《不扩散核武器条约》的缔约国,他们关于和平利用核能的合法权利应该得到尊重。但同时我们也必须强调,我们坚决反对任何核扩散,这些国家也必须严格遵守条约的相关条款和义务。
问:外交部日前发表了《中国对非洲政策文件》,请问中方将如何具体落实对非洲政策?比如说举行中非论坛、新援助计划、能源合作等。第二,中国希望今年秋天召开中非首脑峰会,哪些国家将参会?议题是什么?会议准备工作的进展如何?是否将邀请亚洲周边国家作为观察员参加?
答:中非论坛已成立几年了。这个论坛为中国和非洲加强相互了解、增进友好互利合作提供集体对话的平台和互利合作的场所。中方正在考虑今年秋天在北京举行第三次论坛部长级会议,同时召开中非首脑会议。有关准备工作正在加紧进行。至于是否邀请周边国家作为观察员,我不了解,可以帮你了解一下。
中非合作领域是很广阔的。首先,从政治上讲,中国政府今年将继续加强同非洲国家的高层互访以及各个级别、领域的人员交流。第二,中国将进一步加强同非洲国家在经贸领域的合作力度,丰富合作形式,同时深化内涵。第三,中国同非洲国家将进一步加强在教育、人文、科技等其它领域的合作。中国作为最大的发展中国家,同非洲国家在许多方面面临共同的发展任务,包括教育。不少非洲国家在中国有留学生,从事各方面的学习。双方在这个领域合作前景巨大。第四,中国同非洲国家在许多重大国际和地区问题上有一致或相似的看法。中国将同非洲国家加强在国际事务中的协调与配合,共同维护发展中国家的权益。
问:昨天,国家统计局公布,中国已成为世界上第四大经济体,外交部对此有何评论?中国是否会参加八国集团财长会议?世界经济论坛年会正在举行,中国成为今天会议的主题之一。中国希望在会议中实现什么目标?
答:昨天,国家统计局局长李德水在记者会上宣布的消息不仅在中国国内,而且在国际社会上引起很大反响。经过初步统计,中国去年国内生产总值达到18万亿人民币,约合2.2万亿美元。所有的中国人民,包括关心中国的人,都会对中国改革开放20多年来取得的巨大成就感到骄傲。但另一方面,无论是中国政府、领导人还是中国公众,面对这个巨大成绩是冷静的。一方面,这仅仅是一个总量,不应该忘记中国还有13亿人口,平均下来我们的人均收入仅仅是1700美元,还在世界排名百位之后。另一方面,关于经济增长方式以及当前经济运行中存在的问题,包括农业基础薄弱等都是中国政府正在采取措施着力加以解决的问题。总之,中国政府和人民将会继续努力,聚精会神搞建设,不断发展自己的国家并为人类的发展和繁荣作出贡献。
我们对八国集团在当今世界经济事务中发挥的作用是重视的,也重视它在不同场合和发展中国家进行的对话。迄今为止,我本人还没有看到关于此次八国集团会议将怎样召开的正式消息。
中国国务院副总理曾培炎出席了达沃斯会议。昨天,他发表了内容丰富的演讲,一方面向国际社会介绍了当前中国经济社会发展的情况,同时也强调,中国的迅速发展为其他国家带来了广阔的商机和合作机遇。我们期待我们的经济发展能够带来共同发展,我们的合作愿望能够为各方带来实在的利益。▲
(04)★先训斥后将其晾在一边:白宫与陈水扁翻脸内幕★
http://bbs.milchina.com/read.php?tid=15957&fpage=1
台湾“大选”前,美高官曾警告陈水扁:“我们不要美国士兵死在台海”台湾亲民党的领导人宋楚瑜一直在美国活动。据台湾媒体报道,美方对来访的宋楚瑜格外热情,安排了美国务院和五角大楼的高级官员与他会见。台湾媒体分析说,这是因为美国政府已和推行“急独”路线的陈水扁当局闹僵了,所以要扶持台湾的反对派。
恰恰在这个时候,台湾《中国时报》著名记者王铭义出版了一本分析台海形势的新书《对话与对抗》,披露了在2004年台湾“大选”前后布什政府与陈水扁当局翻脸的内幕—-
b白宫力阻“公投” 美台关系降至冰点
2003年12月1日,距离台湾“大选”还差100天,位于台北市重庆南路的陈水扁官邸内外突然实施全面警戒。原来,这里迎来了一位“重要而神秘”的人物—-美国国家安全委员会亚洲事务高级主任莫健。据说,这位白宫“中国通”此次访台的另一个身份是“布什总统特使”,他给陈水扁带来了布什的“亲笔信”。
关于信的内容,《对话与对抗》一书引述来自台湾“国安会”的内部信息称,布什在信里告诫陈水扁当局不要推动所谓“防御性公投”,并且重申美方坚持一个中国政策、“反对改变台海现状”的立场,明确告诉陈水扁:美国不支持台当局举行旨在走向“台独”的“公投”。
可想而知,莫健与陈水扁的会谈是多么不愉快。据披露,莫健措辞严厉地批评陈水扁说:“如果你们真地认为只要不变更‘国旗’、‘国号’、‘领土’,就不会有问题,那就错了!这样会造成美国士兵死在台湾海峡,我们不要付出这种代价。‘防御性公投’除了挑衅之外,没有其它目的。”
在这次访台期间,莫健还警告一些台湾“国安会”官员:“过去几个月,台湾不断地给我们‘意外’,让任何人看来都会认为台湾的政治目的就是要改变台湾的现状。”莫健还明白告诉台方:“我们不太信任台湾的领导层,我到台北三趟,第一趟,陈(水扁)听我的意见,第二趟只听一些,第三趟完全没有听,你们还是坚持走那样的路……”
《对话与对抗》一书的作者王铭义认为,莫健这次访台正是美台高层关系降到冰点的重要转折点。此后,布什政府与陈水扁当局的矛盾不断扩大。
美官员反感其连任 陈水扁被晾在一边
然而,莫健的警告却被执迷不悟的陈水扁当成了耳旁风。据港台媒体披露,陈水扁对下属抱怨说,莫健对自己的“角色认知”有误,他“发表了太多的个人意见”,超越了布什总统要向台方传达的信息。
果然,陈水扁当局不仅没有收敛其言行,反而在“台独”的道路上越滑越远:先是在2004年3月20日举行“大选”的同时搞了“防御性公投”,接着陈水扁又提拔陈唐山等一批老牌“台独”分子担任要职,并加紧进行所谓“教科书改革”、“正名”运动等“台独”活动。更严重的是,他还授意“行政院长”游锡堃不断放出“狠话”,在台海散播紧张气氛。
其实,美国政府也并没有指望派莫健去一趟台湾就能够让陈水扁收敛。于是,在台湾“大选”刚刚举行完之后,美方又再次以实际行动敲打陈水扁。据《对话与对抗》一书披露,陈水扁借助“枪击事件”宣布当选连任后,美国在台协会驻台北办事处主任包道格并没有按照常例马上去见陈水扁对他表示祝贺,而是在悄悄会见了连战和宋楚瑜之后的第2天才去见了陈水扁。对此,陈水扁狠狠地说“美国有人不希望我当选”。
据台湾媒体报道,陈水扁宣布当选后,曾有台湾记者打电话至美国国务院,探求美方态度。一位不愿透露姓名的国务院官员得知陈水扁当选便说:“真烦哪!又得熬四年!”这一句话,暴露出美台交恶已到何种程度。
b美国会不会抛弃陈水扁
在陈水扁当政的这几年间,美台高层关系也曾经热乎过。但布什政府最终还是厌烦了陈水扁善变无义、言而无信、肆意挑衅的政治流氓作风,更担心陈水扁当局的“急独”冒险行径会把美国拖进战争。港台舆论普遍认为,布什政府目前很可能正在有计划地压制、削弱陈水扁的势力。
分析人士指出,美方要这样做的原因首先是美国政府已视“台独”为“战争之源”,不愿“协防台湾”。
自抛出“一边一国”论调以来,陈水扁的主要策略是:丑化祖国大陆形象,散布“大陆威胁论”,冷冻两岸关系;美化美台关系,妄称美国必然“防卫”台湾,欺骗台湾民众;同时,搬弄是非,夸大中美矛盾,在中美之间打楔子,为“台独”营造空间。很明显,布什政府现在已经看穿了陈水扁的这一套。去年12月,美国副国务卿阿米蒂奇在谈到台湾问题时表示,“美国并不是必须协防台湾”,美国和中国的关系绝不是“你输我赢”的关系。
去年陈水扁抛出了在2008年前后实现“台独”的时间表,随后继续不断地制造麻烦。有分析人士指出,美国可能已经感到如果任由陈水扁这样干下去,可能会破坏美国规划的“全球霸权大棋局”。美国不愿被迫卷入一场得失不明的战争,更不愿与中国这样的大国发生军事冲突。何况,经过几年的历练,布什政府的外交已经趋向成熟,不会受制于陈水扁当局企图“绑架”中美两国、使两国因“台独”而开战的阴谋。
其次,美国并不愿意让民进党一党独大,操控台湾政坛。美国在台海问题上的战略目标之一是要在台湾扶植所谓“美式民主”。然而,陈水扁获得连任后,民进党又要攫取“立法院”多数席位,同时,陈水扁和民进党当政几年来羽翼渐丰,为追求其“急进台独”目标,一直在努力摆脱美国的控制与管束,表现出较强的“反叛心理”。对这样一个越来越不听话的“代理人”,美国反复警告又不见效,只有选择在岛内“扶弱抑强”,扶植反对派势力,制约陈水扁和民进党,甚至考虑彻底抛弃他们。
分析人士认为,美国对台政策已变得越来越清晰:美国要所谓“民主”,不要“急独”;要军火利润,却不要战争;要忠心耿耿的“岛内美国利益代理人”,讨厌多变而一心拖美国下水的政治派别。
进入第二任期,布什政府会不会在岛内物色新的“代理人”,今后美台关系又将如何演变,令人关注。▲
(05)★佐立克:若允许伊核开发 中国原油供应将遭威胁★
http://bbs.milchina.com/htm_data/2/0601/16090.html
中新网1月26日电中国外交部发言人孔泉今天下午主持例行记者会,就佐立克访华、伊朗铀浓缩问题等问题回答了记者的提问。下文为外交部官方网站发布的孔泉答记者问实录:
孔泉说,女士们、先生们,下午好!今天我没有要发布的消息,如果大家有问题,我很高兴回答。哪位先开始?
问:伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼访华并会见了李肇星,还将会见唐家璇,请介绍会谈细节。中方对于伊朗铀浓缩问题持何立场?
答:你的消息是确切的,伊朗最高国家安全委员会秘书拉里贾尼先生今天早上抵达北京,他是应中国外长李肇星的邀请来中国进行访问的。今天中午,李肇星同他举行了会谈,主要议题是中伊双边关系,同时也谈到当前的伊朗核问题以及其它双方共同关心的问题。10分钟后,国务委员唐家璇将会见拉里贾尼先生,会见后我们会及时播发有关消息稿。
关于中国政府对伊朗核问题的立场,我们对当前事态的发展感到关切,希望有关方面采取切实的措施来缓解局势。同时,我们也强调,在当前情况下,谈判解决伊朗核问题符合各方利益。我们希望各方都能够保持耐心和克制,能够在2月国际原子能机构特别理事会召开前,进一步加大外交努力,为恢复谈判创造有利条件。
追问:中方对伊朗铀浓缩问题究竟持何立场?
答:你谈到的问题是伊朗核问题的一部分,我刚才介绍的中国政府关于伊朗核问题的总体立场已经包含了对此的态度。
问:拉里贾尼访华前,俄罗斯方面向他提出了在俄境内实施铀浓缩的建议,中国是否支持该建议?昨天,美国常务副国务卿佐立克在四川会见外国记者时说,他在与中方磋商中表示,如允许伊朗进行核开发,会对中国原油供给造成重大威胁。你是否认为伊朗核开发会影响对中国的原油供给?
答:在俄罗斯境内进行铀浓缩的建议实际上已经提出一段时间了。我们认为这个建议不失为当前打破僵局的有益尝试。目前需要各方共同努力,走出僵局,中国政府一贯主张这个问题应该通过和平谈判加以妥善解决。我们欢迎所有通过外交手段妥善解决伊朗核问题的建设性建议。
关于第二个问题,我没有看到佐立克先生的有关讲话。但中方关于伊朗核问题的总体立场和态度,我刚才已向各位清楚地介绍了。
问:最近,中方官员,尤其是外交部长李肇星有没有和其他国家有关官员通电话?通话的具体内容是什么?你刚才说希望各方能采取切实行动来缓解危机,你希望各国,尤其是伊朗,采取什么实际行动?
答:关于李肇星部长是否和他的外国同事通电话的问题,我们的习惯做法是如果通了电话,通常都会及时发消息。近3天来,我没有得到李部长和他的外国同事通话的信息。
关于第二个问题,一方面,我们对当前各方提出的有助于打破僵局的建设性建议持开放态度;另一方面,我们也认为有关方面应该采取切实行动。你问我应采取哪些切实行动,我认为可以这样概括:只要是有利于缓和当前形势的行动都属于应该采取的切实行动。
追问:昨天,佐立克表示美国与中国在伊朗核问题上的立场基本一致,你是否同意?
答:国际社会对伊核问题很关注,我们也明确表明了中国政府在这个问题上的立场。我们还是认为,当前应进一步通过外交手段妥善解决,特别是在2月国际原子能机构特别理事会召开前加大外交努力,为恢复谈判创造条件。中国是这样说的,也是这样做的。一方面,中国同包括美国在内的其他方面保持着沟通、磋商和联系。同时,我们也在今天接待了伊朗方面的主管高级官员。我们希望通过我们的努力来促进各方进一步加大外交努力,尽早重启谈判,妥善解决伊核问题。
追问:中美立场基本一致吗?
答:你应该能够自己作出比较。
问:作为安理会常任理事国和亚洲的重要国家,中国可以发挥哪些作用、制定什么战略促进伊朗核问题的解决?
答:伊朗核问题是一个非常复杂的问题。过去一段时间里有一些起伏和反复。我们希望通过外交谈判来解决这个问题。现在外交谈判正处于僵局,打破这种僵局,一方面要靠有关方面采取切实行动缓解紧张局势。另一方面要靠其他各方进一步加大在外交方面的斡旋和努力。我们对所有有助于打破僵局的建设性建议都持开放态度,而且我们也在积极促成各方加强磋商与对话。
问:昨天拉里贾尼说他赞赏俄罗斯有关在俄境内进行铀浓缩活动的提议,还说其他国家也应该参与这个建议以实现全面的建设性合作。中国是否愿意参与这个合作?如果愿意,中国将会发挥什么样的作用?第二个问题,俄罗斯对于伊核问题提出了建议,中国有没有就此提出自己的外交方案?中方主持了朝核问题的六方会谈,对于伊核问题,中国是否会提出类似形式的谈判?
答:我们认为俄罗斯向伊朗方面提出的建议是打破僵局的一个不错的尝试。我们也希望各方能够进一步发挥智慧,提出新的建议为重启谈判创造有利的条件。
据我了解,迄今为止中国政府没有得到伊朗方面任何正式邀请中方参与在俄罗斯境内进行铀浓缩活动的建议。伊朗核问题在过去的时间里一直是在国际原子能机构的框架内进行谈判、处理的。当前的关键是打破僵局,这需要各方共同努力。
问:有报道说,中国正在同安理会其他成员国就对伊朗进行制裁问题进行讨论,你对此有何评论?
答:我不认为你得到的信息是准确的。中国政府处理类似复杂国际争端的态度是明确的。我们反对动辄使用制裁或以制裁相威胁来解决这些问题,这种做法有时恰恰使问题复杂化。一方面我们同安理会常任理事国和其他方面都在保持着联系。另一方面,我们也敦促各方在当前情况下,进一步扩大外交努力,为重启谈判创造有利条件。
问:你刚才说俄罗斯的建议是不错的尝试,中方认为这个尝试可以作为缓解僵局的基础吗?
答:我们认为既然它是一个不错的尝试,就值得各方进行认真讨论,看能不能通过这样一个尝试打破当前的僵局,从而为恢复伊核问题谈判创造必要的条件。
问:中国对伊朗拥有核武器或开发核武器持什么立场?是坚决反对吗?
答:关于第一个问题,我不具体指哪一个国家。但是,我们认为所有《不扩散核武器条约》的缔约国,他们关于和平利用核能的合法权利应该得到尊重。但同时我们也必须强调,我们坚决反对任何核扩散,这些国家也必须严格遵守条约的相关条款和义务。
问:外交部日前发表了《中国对非洲政策文件》,请问中方将如何具体落实对非洲政策?比如说举行中非论坛、新援助计划、能源合作等。第二,中国希望今年秋天召开中非首脑峰会,哪些国家将参会?议题是什么?会议准备工作的进展如何?是否将邀请亚洲周边国家作为观察员参加?
答:中非论坛已成立几年了。这个论坛为中国和非洲加强相互了解、增进友好互利合作提供集体对话的平台和互利合作的场所。中方正在考虑今年秋天在北京举行第三次论坛部长级会议,同时召开中非首脑会议。有关准备工作正在加紧进行。至于是否邀请周边国家作为观察员,我不了解,可以帮你了解一下。
中非合作领域是很广阔的。首先,从政治上讲,中国政府今年将继续加强同非洲国家的高层互访以及各个级别、领域的人员交流。第二,中国将进一步加强同非洲国家在经贸领域的合作力度,丰富合作形式,同时深化内涵。第三,中国同非洲国家将进一步加强在教育、人文、科技等其它领域的合作。中国作为最大的发展中国家,同非洲国家在许多方面面临共同的发展任务,包括教育。不少非洲国家在中国有留学生,从事各方面的学习。双方在这个领域合作前景巨大。第四,中国同非洲国家在许多重大国际和地区问题上有一致或相似的看法。中国将同非洲国家加强在国际事务中的协调与配合,共同维护发展中国家的权益。
问:昨天,国家统计局公布,中国已成为世界上第四大经济体,外交部对此有何评论?中国是否会参加八国集团财长会议?世界经济论坛年会正在举行,中国成为今天会议的主题之一。中国希望在会议中实现什么目标?
答:昨天,国家统计局局长李德水在记者会上宣布的消息不仅在中国国内,而且在国际社会上引起很大反响。经过初步统计,中国去年国内生产总值达到18万亿人民币,约合2.2万亿美元。所有的中国人民,包括关心中国的人,都会对中国改革开放20多年来取得的巨大成就感到骄傲。但另一方面,无论是中国政府、领导人还是中国公众,面对这个巨大成绩是冷静的。一方面,这仅仅是一个总量,不应该忘记中国还有13亿人口,平均下来我们的人均收入仅仅是1700美元,还在世界排名百位之后。另一方面,关于经济增长方式以及当前经济运行中存在的问题,包括农业基础薄弱等都是中国政府正在采取措施着力加以解决的问题。总之,中国政府和人民将会继续努力,聚精会神搞建设,不断发展自己的国家并为人类的发展和繁荣作出贡献。
我们对八国集团在当今世界经济事务中发挥的作用是重视的,也重视它在不同场合和发展中国家进行的对话。迄今为止,我本人还没有看到关于此次八国集团会议将怎样召开的正式消息。
中国国务院副总理曾培炎出席了达沃斯会议。昨天,他发表了内容丰富的演讲,一方面向国际社会介绍了当前中国经济社会发展的情况,同时也强调,中国的迅速发展为其他国家带来了广阔的商机和合作机遇。我们期待我们的经济发展能够带来共同发展,我们的合作愿望能够为各方带来实在的利益。▲
(06)★解放军审计署将在5年内审计4000余名领导干部★
http://news.163.com/06/0126/10/28CTB9550001124S.html
新华网北京1月26日电(记者胥金章)解放军审计署适应新形势新任务的要求,提出“十一五”期间,在实施全面审计的同时,突出抓好战备工程、军事装备、战备储备和领导干部经济责任等“3+1”审计,为促进军事斗争准备、提高领导干部依法行政能力,以及最大限度地发挥军费使用效益提供审计服务。
中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙在接受记者采访时表示,加强审计工作是推动军队革命化现代化正规化建设协调发展的有效保证,是新形势下提高科学管理水平的必要手段,是促进军队党风廉政建设的重要举措。
开展战备工程审计。亿元以上的大型工程,由审计署负责审计;亿元以下的工程,由各军区、军兵种审计部门负责审计。对特大型建设项目,实行审计派驻,全程监督。对工程建设计划执行、工程采购、经费使用等情况,实行不定期的审计巡查,并对工程结算和招投标实行跟踪审计,确保战备工程建设的质量和效益。
开展军事装备审计。对重点部门、装备和科研项目,实施全过程监督。分期开展装备型号研制和国防科研专项经费、装备采购计划执行及价格管理、新型装备维修价格的审计监督,促进军事装备成系统、成建制,形成战斗力和保障力。
开展战储物资审计。依据军事斗争准备战备物资储备计划,重点审计储备计划落实和滚动采购项目合同的订立情况;突出抓好重点方向战备物资储备基金和储备计划、订购、管理、轮换、淘汰报废等情况的审计。开展领导干部经济责任审计。今后5年内,全军将审计领导干部4000名以上,其中,军职领导干部不少于100名。在审计对象上,突出对师以上单位主官的审计,对掌管经费物资较多、群众反映较大、拟提升或离任的领导干部,优先安排审计;在审计内容上,重点审计经济决策、经济管理、财经法规执行、事业建设成效以及廉洁自律等情况;在审计结果运用上,切实把审计结果与干部考核任用结合起来,为正确评价和使用干部提供重要依据。(完)(来源:新华网) ▲
(07)★美国学者:陈水扁若废”国统纲领”将引发美台冲突★
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=12175318&typeid=14
中新网1月30日电 针对陈水扁春节谈话称考虑废除“国统会”和“国统纲领”,美国学者认为,如果陈水扁违反“四不一没有”的承诺,将会引来严重的后果,引发美台冲突。
据“中央社”报道,华府两岸问题专家、战略暨国际研究中心资深研究员葛来仪说,从今年初开始,陈水扁就讲明要将加强台湾主体意识列为优先推动项目。不过如果他为了达到这个目的,采取一些动作,违反他在第一任就职典礼中所承诺,之后并多次重申的“四不一没有”,毫无疑问将会引发美台关系的冲突。
美国迈阿密大学政治系教授金德芳(June TeufelDreyer)指出,陈水扁的新春谈话有如一枚炸弹,似乎至少违反他“四不一没有”承诺中的一项,甚至可能违反了两项,这项谈话可能会引来严重的后果。
陈水扁二○○○年就职时发表的“四不一没有”承诺是:不会宣布独立,不会更改“国号”,不会推动“两国论入宪”,不会推动改变现状的“统独公投”,以及没有废除“国统纲领”或“国统会”的问题。
新华网北京1月26日电(记者胥金章)解放军审计署适应新形势新任务的要求,提出“十一五”期间,在实施全面审计的同时,突出抓好战备工程、军事装备、战备储备和领导干部经济责任等“3+1”审计,为促进军事斗争准备、提高领导干部依法行政能力,以及最大限度地发挥军费使用效益提供审计服务。
中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙在接受记者采访时表示,加强审计工作是推动军队革命化现代化正规化建设协调发展的有效保证,是新形势下提高科学管理水平的必要手段,是促进军队党风廉政建设的重要举措。
开展战备工程审计。亿元以上的大型工程,由审计署负责审计;亿元以下的工程,由各军区、军兵种审计部门负责审计。对特大型建设项目,实行审计派驻,全程监督。对工程建设计划执行、工程采购、经费使用等情况,实行不定期的审计巡查,并对工程结算和招投标实行跟踪审计,确保战备工程建设的质量和效益。
开展军事装备审计。对重点部门、装备和科研项目,实施全过程监督。分期开展装备型号研制和国防科研专项经费、装备采购计划执行及价格管理、新型装备维修价格的审计监督,促进军事装备成系统、成建制,形成战斗力和保障力。
开展战储物资审计。依据军事斗争准备战备物资储备计划,重点审计储备计划落实和滚动采购项目合同的订立情况;突出抓好重点方向战备物资储备基金和储备计划、订购、管理、轮换、淘汰报废等情况的审计。开展领导干部经济责任审计。今后5年内,全军将审计领导干部4000名以上,其中,军职领导干部不少于100名。在审计对象上,突出对师以上单位主官的审计,对掌管经费物资较多、群众反映较大、拟提升或离任的领导干部,优先安排审计;在审计内容上,重点审计经济决策、经济管理、财经法规执行、事业建设成效以及廉洁自律等情况;在审计结果运用上,切实把审计结果与干部考核任用结合起来,为正确评价和使用干部提供重要依据。(完)(来源:新华网)
(08)★“战略灵活性”方便美介入台海争端★
http://qnck.cyol.com/content/2006-01/25/content_1306632.htm
美韩新协议给驻韩美军大松绑
2006-01-25本报主笔/邱永峥:1月20日,韩美两国就承认驻韩美军的“战略灵活性”达成原则性协议,从而为驻韩美军介入整个东北亚地区事务大开绿灯。这对于整个朝鲜半岛、中国大陆、中国台湾、日本等东北亚国家和地区来说,都是极其敏感的问题。那么,美韩“战略灵活性”原则协议到底是什么内容?韩国政府为何突然改变原有立场?驻韩美军的“战略灵活性”意味着什么?
韩国承认驻韩美军拥有”“战略灵活性
1月19日,在美国首都华盛顿,韩国外交通商部长官潘基文与美国国务卿赖斯,举行了第一次韩美部长级战略对话,就驻韩美军的“战略灵活性”达成了协议并发表共同声明。
根据这一原则性协议,韩国将根据美国的全球军事战略变化,“尊重”驻韩美军的“战略灵活性”。美国则在调动驻韩美军投入国际冲突的过程中保证,“不会使韩国政府违背国民的意愿,介入到东北亚地区的纠纷当中”。
潘基文和赖斯还表示,韩美同盟“建立在战场上,经受了冷战的长期考验,如今是维护东北亚稳定的堡垒”,韩美同盟今后的目标是“克服在地区及全球范围内面临的挑战”,今后需要通过两国间的战略对话讨论的议题还有:面向全世界,为建立开放的民主制度及增进人权而努力;为加强反恐合作、防止大规模杀伤性武器和运载工具的扩散,遵守并履行国家安全合作体系;防治(禽流感等)跨国界的传染病;进行多边维和活动、应对危机及灾害管理等。
韩美两国还决定,继本次战略对话后,在首尔举行的副部长级战略对话上,具体讨论上述议题,并在今年下半年重新举行部长级高层战略对话,继续进行后续磋商。
韩国外交部次官柳明桓和美国国务院副国务卿尼古拉斯•伯恩斯,将分别作为双方代表团的团长出席副部长级战略对话。
韩总统承诺声言犹在耳
“我在这里非常明确地表示,在没有获得我们同意的情况下,驻韩美军不应当参与东北亚地区的争端。这是在任何情况下都不能让步的原则性问题。”这是韩国总统卢武铉去年3月8日,在韩国空军陆军士官学校学生毕业典礼上发表的讲话。
卢武铉的助手也随即表示:“我们理解美国部署快速反应部队的全球军事战略,在此种部署不会给朝鲜半岛局势造成重大影响的情况下,美国将部分驻韩美军派往伊拉克或世界上其他冲突地区,我们是可以接受的。不过,如果美军意图参与东北亚地区冲突,这样的军事部署就应该受到限制。”
2005年4月,在韩中两国国防部长的北京会晤中,中方对驻韩美军的“战略灵活性”问题表现出很大关注。对此,韩国国防部长尹光雄率领的韩方代表团则引用韩国总统卢武铉的话做了明确回答,即韩国政府不会违背国民的意志,介入朝鲜半岛以外的东北亚纷争。
由此可见,仅仅数月之前,韩国上下都坚信,政府不会同意驻韩美军卷入东北亚地区的争端。此前,尽管国际问题观察家也预测到韩国此次部长级战略对话会有所突破,但没有想到韩国政府会如此迅速地正式承认驻韩美军的“战略灵活性”,并且立即签署协议。
美国施压釜底抽薪
不到一年的时间,从韩国总统的坚决反对到现在完全承认,巨大变化的后面到底隐藏着什么样的霉变因素呢?
在2003年10月汉城召开的“韩美未来同盟政策构想第5次协议会”上,美方提出了要将驻韩美军转变为“地区军”的方案。根据此方案,驻韩美军的作用不仅仅局限于负责朝鲜半岛的安保,还将把驻韩美军基地变成对外的军事基地,其军事覆盖范围将包括东北亚地区,具体地说就是要使驻韩美军基地成为对外的军事基地。驻韩美军的活动半径将有可能扩大到台海一带,以防止中国在朝鲜统一进程中发挥主导作用;同时以美韩同盟作为中国大陆解决台湾问题的一种牵制力量。对日本而言,美国敲打韩国的做法本身就是一种杀鸡儆猴的警示,除了继续担当美国推行其东亚战略的马前卒以外,美国是绝对不允许它染指东北亚地区事务主导权的。同年11月14日,驻韩美军司令拉伯特上将明确表示:“驻韩美军的作用不应局限于朝鲜半岛,而应涉及整个东北亚。”
然而,美国方面的这一战略意图立即遭到了韩国方面的强烈反对,他们坚决不同意将驻韩美军化为地区军,一是因为韩国不想得罪周边多个国家;二是担心驻韩美军“分心”会削弱对朝鲜的防御力量,从而让韩国承担更多的防务重担。
遭遇阻力的美国并不理会韩国的意见,而是从去年起突然对驻韩美军进行战略调整:大幅压缩基地规模;缩减兵员;重新部署防地;向韩国移交部分作战任务。调整后的驻韩美军兵力将削减三分之一,保留下来的部队将进行重组,其中第2机步师将由两个旅缩编为1个机动打击旅。部分军队将撤回美国本土或部署到其他地区,返回本土的驻韩美军将作为快速机动旅,以为期半年的轮替形式派驻韩国;今后板门店共同警备区的警戒任务和侦察任务也将交由韩军负责。
韩国政府被迫弯腰
如此大幅度削减并调整驻韩美军,其实是在军事上对韩国施压,迫使韩国政府在韩美同盟等问题上向美国靠拢。显然,50多年来韩国士兵已经习惯了在美军的庇护下,与军事分界线另一侧的朝鲜军队“和平共处”。那么现在,在韩国自主防御能力严重不足的情况下,朝韩边境上美军威慑力量的突然消失,极有可能导致朝鲜的军事冒险,这无疑是加大韩国的安全恐惧与军事压力,进而成功迫使其适度收敛自主倾向,继续寻求与美国的紧密合作。正是看透了韩国上下对战争的恐惧心理,美国这一“釜底抽薪”的策略已在事实上初见成效。
因此,当此次承认驻韩美军的“战略灵活性”协议签署后,多数韩国政治家与观察家分析认为,此次协议反映了两国领导层的意志——把参与政府上台以后经历无数阵痛和波折的韩美同盟关系,提升到新的阶段。
驻韩美军松绑遗祸无穷
然而,这纸协议却埋下了一个巨大的隐患,那就是如果驻韩美军介入台海的话,韩国怎么办?
韩国联合通讯社驻北京记者发回报道说,“战略灵活性”指的是驻韩美军根据需要,随时投入到朝鲜半岛以外的地区。这对朝鲜半岛以及中国大陆、中国台湾、日本等东北亚国家和地区来说,都是极其敏感的问题。
尽管美方承诺“不会使韩国政府违背国民的意愿,介入东北亚地区争端当中”,但事实上,此次协议很可能会引发一系列的纷争,包括美韩之间的战略纷争。实际上,关于美国要紧急调遣驻韩美军到争端地区,需要以什么标准判断,通过何种协商渠道等问题,两国外长没有达成具体协议。
双方只是在一些原则问题上达成共识,即今后如果在东北亚发生特定争端,韩美两国将立足于韩美同盟和《韩美相互防卫条约》的精神,经过充分的对话,采取迅速而缜密的应对举措。因此,一些人担忧,如果今后美国要派遣驻韩美军介入中国两岸关系和朝鲜问题时,可能无法找出“制止”的安全机制。
对于潜在的如此之大的隐患,韩国外交通商部表示:“韩国不会无视国民的意志,介入东北亚其他地区的纷争。考虑到这一原则,韩美新协议的达成应该不会给周边国家造成进一步的不安。”韩国外交部北美局局长金塾认为“不必过于担忧”,因为双方同意充分考虑韩国因朝鲜半岛的地理政治特点而产生的对安保的忧虑。
理论上说,如果中国大陆和中国台湾,或美国和中国之间发生纷争,在没有得到韩国同意的情况下,驻韩美军不能介入纷争。但是也有专家认为,关于驻韩美军战略灵活性的这种讨论和协议实际上没有太大的意义。因为,如果美中之间发生严重的军事纷争,驻韩美军只能根据美国的军事需要采取行动,根本不会考虑韩国的意见。
(08)★美国协防台湾战略剖析(一)★
http://www.globbs.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=10&ID=39181&page=1
吴越风/环球纵横 http://www.globbs.com: 由于多方面的原因,海峡两岸已经分裂了半个多世纪,台湾岛内的“台独”势力逐渐坐大。台独势力多次挑战祖国大陆,发出“独立”、“修宪”、更改“国号”的叫嚣,台独分子之所以有恃无恐,一根重要的救命稻草就是国际上尤其美国方面经常发出错误的信号,使得台独分子产生一种错觉:有洋主子在背后撑腰,甚至在必要的时候洋主子还会赤膊上阵“协防”台湾。
认真地剖析美国在海峡两岸统一问题上的战略,对从最坏处出发、向最好处努力,做好实现祖国完全彻底统一的全方位(尤其是军事斗争)准备无疑具有非常重要的意义。
■ 急不可耐的台独急先锋——跳梁小丑陈水扁
台湾岛内在统独问题上大体上可以分为统一派、独立派、不统不独派(维持现状派),其中,独立派又可分为急独和缓独派,陈水扁就属于急独的代表。2000年,陈水扁上台之初曾信誓旦旦地做出所谓“四不一没有”的承诺;但四年来陈水扁的所作所为表明,他自食其言、毫无诚信。他说不会宣布“台独”,却纠集各种分裂势力进行“台独”活动;他说不会改变所谓“国号”,却不断鼓噪“台湾正名”、“去中国化”;他说不会将“两国论入宪”,却抛出两岸“一边一国”的分裂主张;他说不会推动改变现状的“统独公投”,却千方百计地利用公投进行“台独”活动;他说没有废除“国统会”和“国统纲领”的问题,却早已将它束之高阁,令其名存实亡。他还强行撕裂台湾社会,强奸台湾民意,肆意煽动仇视大陆、“对抗中国”,竭力挑衅大陆和台湾同属一个中国的现状,公然提出通过“制宪”走向“台独”的时间表,将两岸关系推到了危险的边缘。
中台办、国台办不止一次地受权明确宣告,有两条道路摆在台湾当权者面前:一条是悬崖勒马,停止“台独”分裂活动,承认两岸同属一个中国;一条是一意孤行,把台湾从中国分割出去,最终玩火自焚,何去何从,台湾当权者必须做出决择。中国人民不怕鬼、不信邪,在中国人民面前,没有任何事情比捍卫国家主权和领土完整更为重要、更加神圣。我们将以最大的诚意、尽最大的努力争取祖国和平统一的前景;但是,如果台湾当权者铤而走险,胆敢制造“台独”重大事变,中国人民将不惜一切的代价,坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋。
面对国台办义正词严的警告,陈水扁在今年5月20日发表了题为《为永续台湾奠基》的就职演说。慑于内外压力,陈水扁在谈及两岸关系时,没有使用“一边一国”、“制定新宪法”等字眼。然而看过他的演说全文后,人们都会得出一个结论:陈水扁的演说通篇充满台湾是一个“独立国家”的意涵,实质上是在继续鼓吹“一边一国”。为了安抚岛内极端“台独”势力对其演说中由“制宪”改为“修宪”的不满,陈水扁前不久会见极端“台独”组织“台湾人公共事务会”的人员时,以他豢养的宠物狗为例说:“跟我跑步,它不是跑直线的,但是我抵达目的地前,它已经跑到我前面等我。只要大家对我有信心,我们的梦一定会实现。”这寥寥数语,明白无误地表明了陈水扁内心深处的真实想法。
早在2000年陈水扁上台之初,中共中央就明确了对陈水扁要实行“给他五年的观察期”、“听其言,观其行”、“文攻武备”的策略。面对祖国大陆仁至义尽的一系列举措,陈水扁却在美国的支援下,在“台独”的危险道路上不断加速以致于越走越远。陈水扁之流有自己的分析,概括起来有以下几点:(1)北京将在2008年举行奥运会,届时不可能武力攻台;所以,台湾加紧在2006年“制宪”,然后在2008年实施“新宪法”,为“台独”创造条件。(2)大陆现在是以经济建设为中心,不到万不得已,不会轻易对台使用武力。(3)通过长期的努力,台湾军队的质量建设取得了一定的成绩,具备了一定的“以武拒统”的资本。(4)美国始终不肯抛弃台湾这个“老朋友”,战时可以直接出兵协防。在这几点中,最后一点已成为台独的最重要的心理防线和精神支柱。
■ 胡萝卜加大棒——由模糊到逐渐清晰的美国对台政策
在中国大陆、美国和台湾三边互动中,中美两国在台湾问题上存在着截然相反的利益。美国和台湾具有共同的最大利益是台湾的“和平独立”,但中国大陆的最大利益是和平统一。只有当和平独立不可能,或者说非和平的独立会使美国付出巨大代价的时候,美国才会倾向于维持现状。这个逻辑对中国大陆来说也是一样的,即只有当和平统一没可能,或者通过非和平手段达到统一还不到时候的情况下,才倾向于维持现状。当中美两国都有这个认知的情况下,两国才会在台湾问题上找到一个共同的利益,即维持现状。
从各种迹象分析,伴随着对台独势力日益坐大的严重不安,对陈水扁等人彻底丧失信心和对连战等国亲党人无力回天的失望,大陆采用军事手段解决台湾问题的可能性越来越大甚至成为首要的、必须的选择。而美国对台海两岸的政策也逐步地从模糊变得越来越清晰,美军的全球布局也逐渐进行了相应的调整。目前,美军海外驻军的重心已经调整为亚太地区,制定了一系列针对协防台湾的作战计划,并且不断通过演习等方式加以检验和完善。
1979年以来,美国政府对处于僵局的台湾地位问题一直有意采取模糊政策。它一方面承认一个中国,台湾是中国不可分割的一部分;另一方面又通过《与台湾关系法》,承诺使台湾保持足够的自卫能力。美国每一届政府(无论民主党政府还是共和党政府)都反复声明“反对大陆用武力求统一的任何企图,同时支持双方共同接受任何和平解决方案。”美国著名的智囊机构兰德公司认为,“对北京来说,台湾是中国的一个叛逆省份,其最终命运必须是与大陆实现政治和经济上的统一。”
美国对海峡两岸的政策可以概括为不独不武,即:(一)、台湾不独。2002年8月,陈水扁宣布“一边一国”之后,美方希望双方加强“事先告知”的做法。(二)、大陆不武。2002年12月11日,美国家安全顾问赖斯面告中国人民解放军副总参谋长熊光楷:美国无法接受他1995年以核武威胁洛杉矶的说法;中共也不该误判,以为可用武力胁迫台湾统一,因为美国有能力和意愿履行对台北在防卫上的承诺。这则消息还是白宫主动向《华盛顿时报》提供的独家新闻,可见其受重视的程度。
2002年11月上旬,美国国务院亚太事务助理国务卿凯利的某好友在夏威夷对台湾“国防部”副部长林中斌说:“华府的台海政策已定,是双重明确(即台湾不独,大陆不武)”。11月中旬,美前国防部长佩里率团先到台北,后赴北京。代表团中某重要成员说,当美国为了防止台北或北京误解而强调这两者中任何一项时,并不表示美国在另一项上的立场后退。
克林顿时期对两岸政策的特点是“战略模糊”,即对于中国使用武力美国政府不承诺要如何反应。美方当时以为模糊的态度使得大陆猜不透,于是不敢轻易尝试。但是,你模糊,我试探,试探便产生危机。1996年3月的台海危机严重地挑战了美国“战略模糊”的思维。
小布什上台后采取了说清楚的办法,说清楚的方式是双管齐下:美国绝不容忍大陆对台用武;美国不支持甚至反对“台独”。这就是战略清晰。至于大陆武力威胁下如何防御台湾、用何防御台湾、何时防御台湾,美国保留战术层次的模糊。这就是“战术模糊”。
中国方面认识到中美之间三个没变:一是中美之间合作的基础没有变;二是中美之间存在的基本矛盾没有变;三是美国对华政策的两面性不会变。对于美国对中国采取的“接触与遏制”双重战略,中国方面也采取软硬两手战略。一方面,在一些不涉及中国国家直接利益特别是需要中国参与的一些诸如伊拉克、朝鲜核问题、反恐、防核扩散等问题上,中国一般都支持或至少不投美国的反对票。另一方面,在涉及中国的直接利益(例如台湾问题)上,中国对美并未放弃斗争的一手。例如,解放军加强新三打、三防(打武装直升机、打隐形飞机、打巡航导弹,防精确打击、防侦察定位、防电子干扰),尤其是打航母的训练更是直接针对未来可能发生的对美军作战;再如,中国与美国称为“邪恶轴心”国家维持联系。对台,祖国大陆也并未放弃硬的一手,从1995年就提出作好以解决台湾问题为核心的新时期军事斗争准备。
美国一方面在大陆、台湾之间充当“裁判”角色,希望两岸维持现状,任何一方企图单方面改变现状都是“美方所不接受的”;另一方面每当台独势力甚嚣尘上致台海形势紧张的时刻,美国第7舰队的航母和战机就会虎视眈眈地出现在台湾海峡附近。这与其说是对台独势力的警告,不如说是对大陆的警告、示威和震慑。
美国一面向台湾大力推销军火,另一面又不断提升美台军事合作的水平和规格,建立准军事同盟关系。6月4日,台湾所有的主流媒体均刊登一条“耸人听闻”的消息——不少美军军官悄然抵台,暗暗研究台湾有哪些基地可以使用,因为美军“很可能后年开始进驻台湾”。台湾前“海军总司令”顾崇廉6月3日在台湾“立法院”公开宣称,“台湾现在是在危险半径内”,“2006年可能是关键时刻,中国若要对台动手,不只是针对台湾而已,也会把美国当成对手”,因此,不少美军军官已然进抵台湾,为美军可能重新驻台做准备。
美军如果重返台湾,那实质上是撕毁中美三个联合公报,必将导致不单是两岸摊牌,而且是中美决裂的境地,这是对全球都产生重大影响的极大危机。
从美国的政策走向上分析,不排除美国希望台湾走“和平独立”道路的可能。这样,对美国而言至少有以下好处:(1)可以极大地打击中国人的民族自尊心、自豪感;(2)可以使海峡两岸都操纵于自己股掌之中,使自己处于左右逢源的地位;(3)可以冲击、干扰甚至改变中国以经济建设为中心的大好局面。(4)可以将中国拖入军备竞赛的泥坑,同时,从台湾大发军火财。众所周知,美国早已把中国视为未来的假想敌,长期以来都想尽办法遏制中国发展,台湾问题就是其中一招。说穿了,美国仍然处于20世纪80年代的冷战思维,希望用兵不血刃的方法把中国搞垮,就像当年里根用冷战和“星球大战”之法把前苏联拖垮一样,令美国成为唯一的霸主。(5)即使因为台湾独立使大陆被迫动武,以台湾现有的实力加上美国的协防,也完全有可能用较小的代价来重创正在崛起中的羽翼尚未丰满的中国,从而实现自己打击、遏制潜在的竞争对手的目的,在今后更长时期内维持美国一超独霸世界的局面。(未完待续) ★