（01）★日方案提出共同开发整个东海 将遭中方拒绝★
http://mil1.jschina.com.cn/zjw/2006/1-9/19538.html
（02）★航空业盛世危言：大规模采购飞机的隐患已隐现zt★
http://bbs.milchina.com/htm_data/8/0601/13409.html
（03）★秘密是怎么泄露的——说几起媒体公开泄密案★
http://military.china.com/zh_cn/
（04）★述评：2006年两岸关系何处去？★
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=12109096&typeid=14
（05）★美国会报告罗列中国海军威胁美军的11个领域★
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=12109181&typeid=14
（06）★普京要求08年前建成”格罗纳斯”全球卫星定位系统★
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=12109305&typeid=14
（07）★15个至今不能回答的科学问题★
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=12109324&typeid=14
（08）★裁员20万给我军带来什么？ ★
http://military.people.com.cn/GB/42969/4012144.html
（01）★日方案提出共同开发整个东海 将遭中方拒绝★
http://mil1.jschina.com.cn/zjw/2006/1-9/19538.html
WWW.MILCHINA.COM 1月9日，中日两国将在北京就东海石油天然气开采问题举行司局长非正式工作接触。
但是，日本外务省官员于1月6日否认了日中两国已经就共同开发东海石油天然气资源问题达成协议，表示中国在第二轮磋商中提出的共同开发建议遭到了日本方面的拒绝，日中两国之间的分歧依然很大。
中日共同开发走向实施路程漫长
中国外交部发言人秦刚日前表示，日本在第三轮中日东海问题磋商中已经接受了中方一贯主张的共同开发原则，但双方并没有触及有关资金以及利益分配的问题。
在东京的分析家认为，日方从拒绝共同开发的提议到接受了“共同开发原则”，当然可以算得上取得了一些进展，但中日双方在如何具体实施共同开发问题上存在着严重的分歧，双方在９日的磋商中必将会遭遇更加激烈和艰难的较量，如何具体进行共同开发的谈判前景不容乐观，不能期待这次局长级磋商能够取得重大进展。在东海石油天然气资源开发问题上，中日两国走到共同开发实施阶段还有不短的路程。
由于中日双方在共同开发的范围上存在着很大的分歧，要消除这些严重分歧并达成一致，还需要中日双方拿出更多的智慧。
日本方案可能被拒绝
据日本《产经新闻》最近报道，日本政府已经制定出了一项共同开发东海石油天然气田的方案。日本方面在这份两国共同开发的方案中强调，希望通过向中国有关方面提供开采东海石油天然气所需的资金，采取日中共同开发、共同分享生产出来的石油和天然气的形式来解决争端问题。
该共同开发方案说，首先由日本方面向中国已经建成并即将开始投产的石油天然气开采设施提供资金，而这些油气田开采出的石油和天然气由双方根据一定的比例分配。其次，该方案还要求中国以地质结构的数据为依据，对中国已经开采的地下资源按比例进行分配，以中国向日本分红的方式进行补偿。
日本方面还在方案中提出了两国共同开发的具体原则和具体范围。日本强调，是否纳入共同开发的范围，应取决于油气田的地质结构是否跨越日中中间线。如果油气田地质结构跨越日中中间线，将成为共同开发的对象。日本政府认为，春晓、天外天、断桥等四个油气田跨越日中中间线的可能性很大，应该将其作为共同开发的对象。而中国已经开始生产的平湖油气田的地质结构没有跨越日中中间线，就不需要将其列入共同开发的范围。
观察家认为，日本方面提出的这个共同开发方案中国难以接受。因为中国在自己的专属经济区，也就是在日本单方面划定的日中中间线西侧的东海海域内开采石油天然气。日本方面以在日中中间线附近开采可能会吸走中间线东侧的石油天然气资源为由，要求中国方面立即停止开采，并提供地质勘测数据是毫无道理的，当然会被中国有关方面拒绝。
此外，中国有关方面已经建成春晓，天外天等东海油气田，并即将开始生产。
中国方面已经承担了巨大的开采风险，并铺设了从天外天油气田到平湖油气田、从平湖油气田到上海的海底石油运输管道。当中国冒着巨大风险进行开采，并取得实际成果之后，日本就想从中分享利益，当然应该遭到拒绝。
实际上，中国方面很早就建议中日两国共同开发东海油气田，但当时的日本政府没有采纳中国的这个建议。也没有同中国就共同开发的可能性进行探讨。中国方面只好依靠自己的力量，自力更生进行开采。
据悉，在去年秋天举行的有关解决东海石油天然气开采争端的中日局长级会议上，中日双方虽然就共同开发问题达成了原则性一致，但日本方面提出的共同开发是将整个东海海域作为中日两国共同开发的范围，而中国则主张将所谓的日中中间线以东的具有争议的海域作为共同开发的范围，双方一直争执不下。日本媒体认为，日本政府这次提出的共同开发提案被拒绝的可能性很大。
分析家认为日本巧取豪夺
在东京的观察家认为，很明显，日本现在以提高开采资金的形式要求分享中国方面已经进入生产期的东海石油天然气是巧取豪夺。
首先，中国的所有油气田均在日本自己划定的日中中间线中方一侧，日本没有权力和资格要求中国停止开采并提供海底地质数据。其次，中国有关方面已经单独承受了勘测和试开采的所有风险，现在已经到了收获的季节，日本方面仅凭向开采设施提供资金就想分享开采出来的成果，世界上哪有这么便宜的事？
日本政府提出的共同开发方案还虚假地表示，由于平湖油气田地质结构没有跨越日中中间线，可以不列入共同开发的范围。看起来日本政府挺大度，承认中国的权益，但实际上这是一个很大的陷阱。如果中国接受了这个方案，就等于承认了日本单方面划定的日中中间线，将日中中间线以东海域的所有海洋资源全部让给了日本，给中国今后同日本在东海专属经济区划界问题的谈判中留下无穷的后患。毫无疑问，日本政府的这个共同开发方案很难被中国接受。
曾经担任过日本通商产业省（现经济产业省）产业政策局局长、现为日本能源经济研究所理事长，即将出任国际能源经济学会会长的内藤正久最近在接受《东京新闻》记者采访时说，在10多年前，他曾根据中国方面的邀请，组织了日本和美国的石油开发企业准备同中国共同开发东海石油天然气，但由于日本行政部门的原因，未能如愿。如果当时的共同开采计划能够实现，完全同日本政府现在提出的共同开发方案相同。但此一时彼一时，现在中国在东海的石油天然气开采已经取得成功，日本政府现在提出这种方案为时已晚。今后只能同中国方面的关系只能采取“协调”和“坚持原则”的方针，以共同开发为基轴，进行坚忍不拔和耐心地谈判，除此之外没有别的好办法。坚持原则是必要的，但双方都应当避免出现过度的民族主义情绪 ▲
（02）★航空业盛世危言：大规模采购飞机的隐患已隐现zt★
http://bbs.milchina.com/htm_data/8/0601/13409.html
在刚刚过去的2005年中，中国购买飞机的数量超过了历史上任何一个年份，飞机的订单纪录被一次又一次刷新。据统计，2005年国内各大航空公司订购的飞机总数达到442架(包括框架协议)。
中国民航总局预测，到2010年，全国民航运输飞机总量将接近1600架。照此推算，今后5年内我国民航以每年100～150架的速度引进飞机。
这近乎激进的订单背后，是中国民航市场高速的增长。2005年前11个月我国民航的旅客运输量比去年同比增长了12.7%，这一高过我国GDP增长的数字，被媒体反复强调来突出民航客运的蓬勃发展力。
但是我国航空公司面临的一个共同隐痛，就是运力不足。近日亚太航空中心甚至发表了民航业的“盛世危言”：飞机交付量的急速膨胀可能带来亚太航空业由盛转衰的分水岭。
民航总局也对航空公司可能出现的危险充满警惕。2004年底民航总局局长杨元元就公开表示，为了防止出现运力扩张失控的局面，总局今后将加大对飞机的管理，一方面对规划内的飞机引进实行备案制，一方面对航空公司的新购飞机采取风险指数评估，这个指数由航空公司的资本、效益、市场占有率、竞争力和人力资源等因素构成。
但是面对高速发展的市场，以三大航空集团为首的航空公司迫切希望扩张机队规模。而飞机交付以后，航空公司并非就可以享受运力扩充带来的高额利润。机队运营时存在的隐患也无可回避。随着航油价格的步步高企，航空公司的利润被逐渐吞噬。虽然根据民航总局统计，2005年前11个月中国航空公司实现赢利26.1亿元，但是今后一旦出现飞机集中交付的情况，融资租赁的成本加上高额的航油价格，航空公司面临的财务压力不可小觑。
另外，飞行员的紧缺也成为了运力扩张的一块绊脚石。随着民营航空的大举获批，飞行员走俏市场，成为各航空公司的稀缺资源，让本来就已供不应求的飞行员资源更加匮乏，航空公司运力扩张和飞行员欠缺的矛盾将更加激化。这成为困扰各大航空公司的主要难题。
而民航市场发展的变数，也为我国航空公司大规模采购飞机增加了风险。
航空业内人士认为，我国的民航客运得以高速发展，除了中国经济的持续向好，奥运会的召开也是促进因素。但分析普遍认为，在2008年之后中国的民航市场会逐步稳定发展，国内运力基本饱和。对于一些拥有国际航线的公司来说，这之后交付的飞机可以被安排在国际航线上，而对于一些没有国际网络的地方航空公司，每年为飞机支付的高额成本无疑将成为它的又一个梦魇。
因此，大规模的采购飞机可能引发的隐患已经隐约可见。当民航市场处于生长期时，运力的不断补充可以满足市场需求，但是一旦出现飞机交付量过度集中、市场发展逐步稳定的情况，航空业将面临运力供过于求的局面，让航空公司背上另一个沉重的包袱。▲
（03）★秘密是怎么泄露的——说几起媒体公开泄密案★
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第一次世界大战期间，一位美国商人途经波兰华沙时应邀赴宴，同桌有一位德军高级参谋傲慢地说：美国支持英国和法国也挽救不了他们失败的命运，我们将在凡尔登发动一次决定性的进攻。美国商人迅速将此消息报告了驻英大使馆，美又向法通报，从而使德军在凡尔登战役中遭到惨败。
第二次世界大战前，美国《纽约时报》在柏林设立了世界新闻图片机构。葛兹先生数年来每天都光临选购，此人为德国情报机关服务。一天，他从一张新照片上认出了英国皇家海军的“林法”号军舰，仔细研究其炮径、炮塔、舰形，并将所获情况报告给上级，德国军方因此获得了相当重要的军事情报。
二战中，一个叫雅各布的英国人编写了一本小册子，详尽地公布了德军的编制结构、160多名部队指挥官的简历，甚至对德军新成立的装甲师的步兵小分队也作了介绍。希特勒为此勃然大怒，下令追查。原来雅各布是个有心人，他长期搜集德国报纸上发表的涉及军事情况的报道，积累了大量资料和卡片，经过研究，整理出了大量的军事秘密。
中国媒体应加强保密意识
有这样一组镜头：北京某军事机关门前,一位肩扛摄像机的某地方电视台记者将镜头对准了军事机关的大门并开始拍摄。站岗的哨兵发现后连忙上前制止，经过一番严肃认真的劝说，电视台记者终于悻悻而去，临走留下几句不以为然的”酸话”：”有没什么了不起的，过于大惊小怪了吧！”
像这种地方新闻记者在军事禁区随意拍摄的并非个别现象。无独有偶，不久前，在某地方台播出的新闻专题节目中，笔者惊诧的发现，不仅被列为”严禁拍摄设施”的”xxx大桥”赫然在目，就连更为重要的某战略公路沿线担负警卫任务的武警官兵所护卫的桥涵的位置，地形地貌，人员情况也都在播音员声情并茂的诉说中，在一个个清晰的镜头里一五一十的传到了每台电视机的屏幕上。
事后，引得该省军区干休所的一位老同志皱着眉头说：”这片子本意是介绍我们军人在极其恶劣的条件下艰苦奋斗的事迹，是为了歌颂新时期最可爱的人，弘扬主旋律的。但看完电视，我却禁不住流泪了，不仅仅是为了我们战士的无私奉献，更是因为地方电视台对于保密基本常识的无知，像这样详尽的介绍，如果在以前都可以算’投敌资敌’，一旦战争发生，这些信息足以把我们的战士推进弹药坑里！现在虽说是和平时期，但也不能如此缺乏保密意识呀！”
盲视并非偶然
新闻报道作为大众媒体，其受众面广大，因此一经新闻媒体报道，所有秘密都将成为妇孺皆知的消息，从这个意义上来说，新闻报道必须严格遵守国家保密法规，特别是有关国防机密的保密规定。然而，在新闻报道中，无论过去还是现在，对保守国防秘密要求的”盲视”现象一直存在，泄密事件屡有发生，给国家和军对造成了很大的损失，带来了无穷的后患。
80年代末的老山防御作战期间，成都军区某部奉命换防接替某部队防务。部队驻地新闻单位纷纷利用这一时机对群众进行爱国主义和国防教育，但与此同时，忽视保密和军事宣传纪律的事也屡屡发生。某团开进前夕，到某革命烈士陵园进行爱国主义教育，不想，第二天地方一报纸就赫然登出”英雄劲旅再战南疆，昨日隆重誓师”的消息。报道在突出展现部队官兵”壮怀激烈”的氛围时，将出征部队所属单位，编制构成，师团番号，即将担负的任务，出发时间等机密情况严重泄露。
文内还涉及该部队历史沿革，战史，作战特点等重要背景。可以说，仔细阅读此文就可以把这个部队的情况全部摸透。这篇报道披露后，部队首长极为震惊和愤怒，在严令追查此事同时，被迫改变了部队作战方案，造成了时间，人员，经济等方面的严重损失。事后调查发现此机密情报泄露乃是某地方报社保密意识缺乏的结果。
做好保密工作自然是首要的，但是地方新闻单位乃至领导缺乏军事保密常识，随意披露我军作战企图和行动不能不令人震惊。一位将军后来坦言，如果说因此导致我军行动失利，绝不是耸人听闻。而据作战部队介绍，当年暴露部队机密情况的报纸，刊物，电台和电视台不是少数，尤以地方小报，行业报纸居多。
如果说战时新闻报道直接泄密的情况还是较为少见的话，那么平时因新闻报道而导致的间接泄密现象则相当可观。当年大庆油田地理位置的失密，就缘于一张公开见诸报刊的照片；”一箭三星”有关技术参数等机密情况，也是有些新闻单位以技术人员谈学术的形式公开发表于报刊，因此泄露出去的。
几年前，某部赴西藏执行任务。某地方报社记者在一篇相关报道中，详细介绍了该部队奉中央命令从何处空运，何处经铁路，公路运输入藏，等等。而曾被媒体争相报道的川藏文明线，也有媒体多次披露其运输量，通过能力和在全军进藏军用物资中所占比例的情况。有心人稍事计算，便可从中计算出我军在西藏的兵力情况。
对于上述现象，有人说，那是因为过去比较幼稚，没有发现新闻报道对于保密具有这么重要的意义，才出现了这样的情况，现在大家都知道了这些失泄密的例子，可以避免发生这一现象了。果真如此，天下幸甚！
1998年，长江，松花江和嫩江流域发生特大洪灾，严重威胁国家和人民的生命财产安全，按照党中央，国务院的决策和指示，军委，总部紧急部署，组织指挥部队火速开赴灾区，在南北两大战场与自然灾害打了一场特殊的战争。广州，南京，济南，沈阳，北京军区和空军，海军，第二炮兵，武警部队以及四总部直属单位，先后投入3 0多万兵力，出动飞机2200多架次，车辆12500多台，舟艇1170多艘。
这是建国以来我军在长江流域最大的一次集结，是对我军机动能力，战斗力的检验，同时也是对新闻记者的一次大检阅。结果如何呢？我解放军指战员奋勇抗战，冲在抗洪的第一线，为夺取抗洪斗争的最后胜利做出了巨大的贡献。在此过程中，不少新闻记者与战士们并肩作战，为后方发回大量精彩的报道，讴歌了解放军全心全意为人民服务的光辉形象。但在此过程中，同样发生了一些因新闻报道而泄密的事件：8月初，当抗洪抢险部队大批开进哈尔滨时，某电视台全程追踪报道，在镜头和说明中，详尽介绍了开进部队的名称，人数，开进方式，军列到达时间，停靠地点，行进过程。当部队出发奔赴抗洪前线时，不少媒体不仅直呼”第*军”，”第**”集团军，而且将其平时驻军何处，编制员额情况也尽数抛给了观众。在报道中，不时还出现驻某地的某部队”倾巢而出”，某某地区”军营成了一座空城”之类的词语。可以说这些都是十分明显的泄密。
中国加强监控刻不容缓
由于目前中国军事网站多达四百多家以上，中国将加强管理监控以免造成国家利益受损，危害国防安全。
据报道，北京解放军四总部不久前召开传达会，要求军队干部不得随意对外透露解放军新式武器装备发展进度。大陆军事运筹学专家并警告，美国情报部透过互联网公开讯息就可取得极有价值的情报，为军事泄密敲起警钟。
军事运筹学专家葛含益说，网上一部分军事信息的不当、失实、甚至泄密应当引起人们的充分重视。有些信息轻易发布出去后，在社会上乃至国际上产生不利、甚至是极其严重的影响。网络监察管理部和信息安全部门有必要及早确立相关的管理办法，切实管住军事网站信息发布的“保密”关口和“责任”关口。
另一位军事专家林东指出，把危害国家政治、军事、科技的信息公布于网上，等于将国家机密随意让人浏览。他说，美国情报部门认为，现在很多极有价值的情报都可以在网络等公开信息源上找到，而恪守传统手段的情报人员还在费尽人力物力去搜寻。只要情报部门重视用新的手段在网络上寻找情报，就可以用非常小的投入得到极大的收获，就能找到非常有价值的情报。这对中国军队网络信息管理敲了一记警钟。▲
（04）★述评：2006年两岸关系何处去？★
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=12109096&typeid=14
2005年大陆以“软的更软，硬的更硬”的手法，扭转了过去十余年在两岸关系上的被动局面，受到台湾民众和国际社会肯定。2006年陈水扁的元旦讲话又给两岸关系的发展蒙上一层阴影，然而台湾现阶段的民意已经渐渐脱离了李登辉和陈水扁刻意经营的“台湾民粹”主义，而且逐渐改善的两岸关系具有它自身的发展规律和发展惯性，陈水扁元旦讲话执意要推动的“二阶段宪改”、紧缩两岸经贸的政策背离了台湾民众的希望和要求，因而真正能推动实现的可能性不大。
刚刚过去的2005年，可以说是两岸关系发展史上名副其实的转折年、发展年和前进年。这不仅表现在大陆对台政策的转变上，也反映在台湾主流民意的变迁上。
大陆对台政策新思维
从2005年初两岸春节包机到3月中旬《反分裂国家法》的通过，从连宋来访后大陆主动开放台湾水果等优惠政策到较早确定了2006年的春节包机都表明，大陆的对台政策正在从以往看重政策倡导向现阶段重视实际的“替代式政府管理”模式转变。
除了正确把握国际社会对两岸关系的态度，准确拿捏与美、日两国关系之外，理顺和处理好“软的更软，硬的更硬”这对矛盾是大陆能在2005年扭转过去十余年在两岸关系上的被动局面，受到台湾民众和国际社会充分肯定的主要原因。
《反分裂国家法》用立法的方式对“台独”的最终恶果作了预先性的说明，并将破坏两岸现状或维持现状这一选择权丢给了台湾当局。面对美国“反对任何一方单方面改变现状”的压力，台湾当局似乎也只能不甘不愿地选择维持现状。另一方面，大陆在《反分裂国家法》确定的对台政策下，积极主动扩大两岸交流、放开手脚致力于促进建立稳定的两岸经贸合作机制和“寄希望于台湾人民”的现实工作中，并取得了令人称道的成果。
无论是开放台湾18种水果准入并对其中15种实行进口零关税，还是简化台湾居民入出境和居留手续；无论是对在大陆学习的台湾学生执行与大陆学生同等收费标准，还是为台湾同胞在大陆就业提供便利；无论是为大陆台资企业划拨专项为期五年、额度为300亿元人民币的开发性贷款，还是赠送台湾一对象征和平、团结、友爱的国宝大熊猫，都使台湾普通民众感受到了大陆的善意和确实希望两岸能长治久安，共同繁荣的强烈希望，在台湾社会造成了不小的影响。而2006年春节包机更是在大陆和台湾相关业者的共同努力下早早确定，为春节期间往来两岸的台湾同胞提供了巨大的便利。所有这些都说明，大陆已开始用一种更人文主义和人道主义的观点来看待台湾的民众。
台湾民意的新变迁
如果2005年前，台湾是陈水扁、李登辉式的特立“独”行者当道的话，那么从2004年底、2005年初开始，那些在两岸关系上秉持着“稳定、和平、发展”观点的台湾有识之士们开始大声讲话，大胆做事了。
自1999年李登辉提出“两国论”后，发展两岸关系被认为是“联共卖台”；与大陆的经贸交流被说成是“掏空台湾，债留子孙”；对大陆释放善意是“示弱”，对大陆强硬则是“台湾之子”的风范。近六年多来，那些希望能在两岸关系上有所作为、提升台湾经济的台湾政治人物、学者、专家在这种气氛中不敢有什么表示，虽有心有力却难以施展。
2004年台湾“大选”尤其是“立委”选举之后，那些因台湾当局“锁国”政策而饱受经济衰退之苦的台湾民众开始了对陈水扁及其民进党当局的反抗。2005年4、5月间及之后的7月，连、宋、郁三党主席相继来大陆访问，可看作是台湾民意催生的结果。这表明，台湾现阶段的民意已开始向理性发展，盲目地为反对而反对已经不能打动台湾多数民众的心，他们现在更关心的是谁能带给他们安定的社会生活环境和健康发展的经济利益趋势。简单来说，就是大多数台湾民众已从单纯的政治狂热和民粹中渐渐清醒，开始追求更为现实和实用的东西。
可以这么说，台湾民意的发展是大陆对台政策变化的主要原因，正是因为新一代领导人深入了解了台湾民意的变化，顺应了台湾民意的要求，大陆的对台政策才能在2005年发挥出巨大的效用，使两岸关系进入了一个新的发展阶段。
陈水扁讲话蒙阴影
就在两岸人民普遍对2006年两岸关系发展抱乐观态度，对两岸经贸交流和经济发展寄巨大希望的时候，陈水扁的元旦讲话给大家当头泼了一盆冷水。
陈水扁就职五年多来，台湾失业人口攀升，社会乱局频现，民众荷包缩水，贫富差距拉大，这些相信他都知道，也因此，元旦讲话一开始，陈水扁就以所谓的“深切反省”、“彻底检讨”做开场白，给人负责可信的印象。可惜，这种假象没能持续多久，随之而来的“国家认同”、“军事备战”、“积极管理”才是陈水扁真正想要说的，“党产追讨”和“公投新宪”才是他真正想要做的。至于台湾竞争力排名在世界经济日新月异变化下的不断滑坡和台湾民众在两岸和平稳定、经贸合作交流上的愿望则似乎无法触动陈水扁的神经。
外界普遍认为，陈水扁的“元旦讲话”是更强硬、更“锁国”、更“基本教义”派的立场，而且也有将民进党推向更“独”的路线上的企图。单就两岸政策来看，不但没有前进，反而还后退了好几步。
在意识形态和两岸政策的论述上，陈水扁将“公投新宪”作为一项赌注，他不光要赌大陆对此作出激烈的反应，还要藉此挑起两岸矛盾来赌台湾民众对大陆的仇恨，除此之外，他还要赌泛蓝阵营因此不敢在两岸关系上走得更快，甚至他还想赌大陆因这一“要价”而和他打交道。
在两岸经贸政策上、“积极管理”上升到更高的位置。两岸间热络的经贸往来让陈水扁感受到了大陆经济发展所带来的巨大压力。在世界经济全球化的今天，各个经济体的竞争力排名日新月异，但台湾却在政治力的干扰下，始终无法加入整个东亚崛起的潮流中。元旦讲话似乎向台湾人民预言：政治的对立与纷扰，起码还有两年！
至于这么做会有什么样的实际后果，不是他现阶段要考虑的问题。现阶段对陈水扁来说，最重要的是如何确保自己的权力不受民进党后起之秀的挑战，如何才能在之后的两年任期内不被别人当成透明人。反正他通过“皇帝娘”和“陈家伯”已经捞到了不少好处。什么？再这么空耗下去，台湾会快没饭吃？那你们不会喝粥哦？
骂声一片给“赌徒”
陈水扁元旦讲话让台湾股市应声倒地，整体市值缩水2000多亿元新台币。各经济评论家认为，由于陈水扁的这些表示，外资在2008年前是不会考虑进入台湾了。台商如果想继续快速发展，也不会再考虑把主要技术留在台湾，而是全部进入大陆较为稳定的市场。至于台湾的农民，可能又要开始过那种情愿水果蔬菜烂在树上地里，也不想亏本卖给批发商的艰苦生活了。
虽然民进党内一些主管两岸事务的部门官员全力为陈水扁辩解，但多数民众包括民进党内部份“立委”都对陈水扁的讲话感到意外，并觉得花这么大的精力做这些事对台湾经济并没有好处。
美国政府也顾不上元旦节日休息，第一时间表态：“陈水扁一再地宣示不会宣布台湾‘独立’，不更改台湾的‘国号’，不将‘两国论’入‘宪’，不以‘公投’变更有关‘统独’的现状。我们很认真地看待这些誓言，我们期待陈水扁在进一步推动‘宪改’时遵守这些誓言。”
虽然各界都觉得陈水扁“元旦讲话”十分不妥，但对于一个内外交困、苦无出路的“赌徒”来说，这样的冲突和对立才是好的。这也预示着，陈水扁至少在一段时期内已无意再寻求“朝野”和解，也无意再积极改善两岸关系。
两岸发展的关注点
陈水扁真的能以他这种“输了还赌，赌了又输，输到底也要赌”的执迷劲紧缩两岸关系发展，阻挠两岸经贸交流吗？答案当然是否定的。
最近几次的选举结果表明，台湾现阶段的民意已经渐渐脱离了李登辉和陈水扁刻意经营的“台湾民粹”主义，开始向现实主义和实用主义发展。经济、社会生活和治安开始成为被关注的重点。陈水扁执意要推动的“二阶段宪改”与台湾主流民意不合，紧缩的两岸经贸政策背离了台湾人对经济发展的希望和要求，因而陈水扁的“元旦讲话”真正能推动实现的可能性不大。民进党“立委”林浊水就直言不讳地说：“这不过是他刻意讲一些话来显示他‘没有跛脚’而已，不代表未来真能这样走。”
而且，2005年开始逐渐改善的两岸关系具有它自身的发展规律和发展惯性。台湾水果准入和零关税，不是陈水扁说不行就不行的；台湾学生和在大陆工作的台湾同胞享受与大陆学生及求职者相同的待遇，也不是陈水扁说不能就没有的；给台资企业的优惠贷款更不可能因为陈水扁的胡话而突然中断。陈水扁大力推动的“军购案”和其它重大预算案还被泛蓝挡在“立法院”外，更不要说大陆主动给出的各项善意政策会因陈水扁而改变。
当然，虽然陈水扁的“元旦讲话”对两岸关系产生不了实质性影响，但却并非没有影响。几个指标性的事件值得我们后续观察。
首先是春节包机后的货运及客运包机直航问题，陈水扁及民进党当局肯定会进行阻挠；
接着是台商赴大陆投资将受到民进党当局更严苛的审查，已经在大陆投资设厂的台商将可能受到隐私及通讯自由上的限制和侵犯；
国共论坛是否能如期在台湾举行将考验共产党和国民党两党人士的智慧；
大熊猫能否如台湾小朋友热切期望的那样，平安在台湾安家等等，有利于两岸人民情感和文化交流的事项是否能顺利办成，都将是2006年两岸关系发展的重要指标。
而2006年底的台北、高雄市长选举也将对两岸关系的稳定发展产生一些影响。
但我们可以审慎地认为，两岸局势是朝着有利于缓和的方向发展的。某些人说的某些话和做的某些事虽然会在一定时间和一定范围内产生一些影响，但不可能改变这一总体趋势。2006年的两岸关系虽然存在短暂紧张的可能性，但这毕竟不是民意所向，不会长期存在。 ▲
（05）★美国会报告罗列中国海军威胁美军的11个领域★
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报告建议美国国防部对中国海军的地位和实力重新评估，尤其要提高太平洋舰队在美国海军舰队中的份量
国际先驱导报特约记者陈尚君报道 美国议会调查局在年末提交的一份报告中用大篇幅宣扬中国常规潜艇将对美海军形成“巨大威胁”。无独有偶，日本防卫厅近日宣布将在2006年着手开发针对中国潜艇“威胁”的新型鱼雷与声纳系统，该项费用已经被批准列入防卫厅技术研究本部的06年预算中。当世界已经开始逐渐厌倦漫天飞舞的“中国军事威胁论”的时候，日美已经执着了一年的“中国潜艇威胁论”似乎仍将2006年持续“流行”。
中国潜艇成了美国“心病”
在美国议会调查局12月24日完成的这份题为《中国海军的现代化和对美国海军的影响》报告中，详细描述了中国海军实力的发展状况。该报告明确指出，美国海军应该将中国海军实力的增强视作威胁，特别是中国大幅增加各种以海军舰艇为假想敌的攻击型导弹，并“极具野心”地提高潜水艇的战斗能力，报告提醒美国议会在防卫政策方面提高对中国的警惕。报告中称，仅中国增强潜艇战斗力这一项就足以让美国提起充分的重视，目前中国同时瞄准了5种潜水艇，正在进行“世界上最具野心的潜水艇扩张”。
报告详细罗列了中国海军威胁美军的11个领域：战术弹道导弹、对地攻击的巡航导弹、反舰巡航导弹、地对空导弹、陆基战机、潜艇、水面战斗平台、水陆两栖舰只、海军水雷、核武器和高能微波武器。
不仅如此，《汉和防务评论》及一些美国媒体也纷纷报道，声称“中国最新的国产‘093’、‘094’型核潜艇2005年年底进入海试阶段”；“在2005年年终之际，俄罗斯计划向中国海军交付已经完工的两艘‘基洛’级潜艇和一艘‘现代’级驱逐舰。随着各种新型常规和核潜艇加入现役，中国潜艇部队的战斗力将达到新的巅峰”云云。
报告为美国海军支招
美国国会研究服务部隶属于美国国会图书馆，有740多名研究人员，每年经费开支达7000多万美元，实际上是个专门为美国国会议员提供政策建议的思想库，每年向国会提供3000多份政策建议报告。其中许多被美国国会议员吸纳成为立法的依据。这次的报告也“很自然地”给美国海军提了不少建议，认为美国海军必须为可能爆发的台海战争做好准备，为确保 美国海军在西太平洋地区的军事领导权未雨绸缪。美国海军必须提高快速进入作战区域的能力，提高击败中国海军海上反接近力量的能力，提高在信息战和电磁脉冲战环境下作战的能力，甚至在必要情况下为使用核武器做好准备。
报告建议美国国防部对中国海军的地位和实力重新评估，尤其要提高太平洋舰队在美国海军舰队中的份量，这包括：将美国海军舰只在西太平洋海域的母港前移；增加在太平洋海域的航空母舰、潜艇和反潜作战平台的数量；提高太平洋舰队的导弹防御能力、防空能力、反电磁脉冲攻击能力、反潜作战能力和反水雷作战能力；提高海军计算机系统的安全性能等等。
美国《今日防务》杂志甚至指出，“美国太平洋舰队如果要介入台海冲突，目前这种以非隐身船只和飞机为基础的海空军很容易成为中国潜艇导弹的目标，因此，美军非常需要隐身舰队及飞机。”该杂志也透露，美国已经开始开发新一代DDX型隐型导弹驱逐舰，可有效降低导弹攻击。
日本乘机扩张海军力量
在美国极力鼓吹“中国潜艇威胁”的同时，日本乘机搭上了这班车，而日本大肆宣扬所谓来自中国潜艇的威胁却有着更为深层次的动机。据日前《产经新闻》引述日本防卫厅官员称，中国潜艇在东海不及200米深的浅水海域的活动有增加趋势，此次重点声纳研发的重点是把原本安装在艇首的圆形声纳改良为U形声纳，以加强声纳侦察能力，扫除声纳探侦的盲 点，新设计的鱼雷是为了更适用于浅水地区，借此对付来犯的潜水艇。
目前，日本海军使用的各型鱼雷皆仿自美军MK鱼雷系列，可有效用于各种水深作战，从技术的角度讲，并不存在急需改良的必要。以日本潜艇使用的89型线导鱼雷为例，该型号为仿美制Mk48重型鱼雷，作战距离38公里，航速达55节，高爆战斗部装药100-150公斤，作战潜深900公尺以内，属于通用型鱼雷，在浅海区同样具有优越的作战性能。可以说，此次日本以中国潜艇威胁为借口发展自己的鱼雷系统，最明显的结果将会是摆脱了对美国鱼雷技术的依赖，而该系统与日本自己建造的16艘先进常规潜艇的结合，将使日本从此拥有了独立技术的水下攻击舰队，其潜艇作战能力将跃上一个新的台阶。 ▲
（06）★普京要求08年前建成”格罗纳斯”全球卫星定位系统★
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中新网1月9日电 据俄罗斯塔斯社报道，俄罗斯总统弗拉季米尔•普京日前要求俄政府在原计划提前两年的基础上建成“格罗纳斯”全球卫星定位系统。
俄总统近日在与政府内阁举行会议时提请俄罗斯政府注意，俄罗斯“格罗纳斯”全球卫星定位系统应该在最短时间内建成，至少应该比原计划提前。普京指出，该系统应该在2006-2007年正式建成。
俄罗斯政府副总理兼国防部长谢尔盖•伊万诺夫在会议上指出，12月底俄军事航天部队从拜科努尔航天发射场发射了一枚“质子”重型运载火箭，并将三枚新型“格罗纳斯”全球卫星定位系统卫星送入预定轨道，新型卫星使用寿命为7年。伊万诺夫强调称：“我们坚信，2008年前‘格罗纳斯’系统将拥有其组网所要求的24枚卫星。”
与此同时，普京建议“格罗纳斯”卫星系统供边防部队、自然资源警卫队、空军、航天兵部队、交通部等部门使用。
俄罗斯联邦航天局局长安纳托利•佩尔米诺夫表示，俄罗斯有能力完成普京总统提出的加快建成“格罗纳斯”全球卫星定位系统的任务。佩尔米诺夫证实，目前俄全球卫星定位系统在轨卫星为17颗以及两套激光反射器。
俄航天方面专家表示，不排除在“格罗纳斯”全球卫星定位系统在正式投入使用后，俄将放弃使用位于穆卡切沃和塞瓦斯托波尔的雷达站，同时也不排除俄罗斯部署在国外的其它雷达站也将面临同样的命运。
12月25日，携带三枚“格罗纳斯”卫星的“质子-K”型火箭从拜科努尔航天发射场发射升空。根据计划，2006年12月，俄还将发射三枚“格罗纳斯”系统卫星。
俄“格罗纳斯”全球卫星导航系统同美国GPS全球卫星定位系统类似，该系统首颗卫星于1984年发射。1994年该系统的卫星数量达到12颗并开始运转，1995年该系统开始完全发挥作用。地面控制部分全部都位于前苏联领土境内，地面控制中心和时间标准位于莫斯科，遥测和跟踪站位于圣彼得堡、捷尔诺波尔、叶尼申斯克和共青城。(章田/雅龙) ▲
（07）★15个至今不能回答的科学问题★
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1、意识的生物学基础是什么？
17世纪的法国哲学家有一句名言：“我思故我在”。可以看出，意识在很长时间里都是哲学讨论的话题。现代科学认为，意识是从大脑中数以亿计的神经元的协作中涌现出来的。但是这仍然太笼统了，具体来说，神经元是如何产生意识的？近年来，科学家已经找到了一些可以对这个最主观和最个人的事物进行客观研究的方法和工具，并且借助大脑损伤的病人，科学家得以一窥意识的奥秘。除了要弄清意识的具体运作方式，科学家还想知道一个更深层次问题的答案：它为什么存在，它是如何起源的？
2、什么控制着器官再生？
有一些生物拥有非凡的修复本领：被切断的蚯蚓可以重新长出一半身体，而蝾螈可以重建受损的四肢……相比而言，人类的再生本领似乎就差了一点。没有人可以重新长出手指，骨头的使用也是从一而终。稍可令人安慰的是肝脏。被部分切除的肝脏可以恢复到原来的状态。科学家发现，那些可以让器官再生的动物，在必要的时候重新启动了胚胎发育时期的遗传程序，从而长出了新的器官。那么人类是否可以利用类似的手法，在人工控制下自我更换零部件呢？
3、一个皮肤细胞如何能变成神经细胞？
在上个世纪中期，生物学家把青蛙的体细胞核放入青蛙的去核卵细胞里，结果制造出了克隆蝌蚪。最近几年，关于人类胚胎干细胞的研究正在热火朝天地进行——把人的体细胞核放入卵细胞中，科学家期待着制造出各种各样的人类体细胞，例如神经细胞、成骨细胞、心肌细胞等等。尽管科学家已经取得了一些成功，他们仍然对于这种体细胞核移植技术能够成功的原因知之甚少。的确，去核的卵细胞在这个过程中扮演着至关重要的角色——可是具体机制是什么？
4、一个体细胞是如何变成整株植物的？
在某种意义上，植物似乎比动物有更大的灵活性。植物的体细胞不需要繁琐的体细胞核移植技术，就能重新变成植物胚胎细胞。科学家很早就已经开始利用植物的这种性质。用一小块植物组织，在实验室里就能培养出可以供一片森林使用的幼苗。但是为什么植物细胞有这样的灵活性？科学家已经发现了一些线索，例如植物的生长素在这个过程中起到的作用。
5、生命是如何以及在哪里起源的？
科学家已经发现了34亿年前的微生物的化石，在更古老的岩石上也能找到生物光合作用的痕迹。那么蛋白质和DNA——生命的两大支柱——哪一个先出现在地球上？或者一起出现？科学家认为，更可能的情况是，RNA比前两者更早出现。另一个问题是，生命在什么样的环境下起源？一种假说认为，生命最早起源于海底的热水中。如今，科学家一方面在实验室里探寻从简单有机物到可以自我复制的有机物的发展过程，另一方面，研究彗星和火星，也将为这个问题带来重要的启示。
6、什么决定了物种多样性？
这是一个充满生命的行星，但是并非每一个角落的生命都同样繁荣。一些地区居住的物种的数量超过其他地区。热带比寒带拥有更高的物种多样性。为什么会出现这种情况？仅仅是因为热带比寒带更热？科学家认为，生物和环境之间的相互作用对多样性起着关键的作用。当然，还有其他一些改变多样性的力量，例如捕食和被捕食的关系。但是，科学家首先面临的问题是如何获取关于全球物种多样性的基础数据——到底有多少种生物在那儿。
7、合作的行为如何进化？
你很容易在社会性动物身上看到利他的行为。例如蜜蜂把食物的信息传递给其他蜜蜂。人类和其他灵长类动物社会也充满了合作的行为。进化论的创立者达尔文对合作现象提出过一些解释，例如亲属之间的相互帮助，实际上会促进整个家族繁殖的可能性。如今，科学家正在寻找合作行为的遗传基础。而博弈论——一种关于竞争、合作和游戏规则的数学理论，也能够帮助科学家理解合作行为如何运作。达尔文观察到了合作的现象并做出了解释，今天的科学家希望能够让这个解释更加深入，并且希望能够回答它是如何产生的。
8、如何从大量的生物学数据中得到全景？
生命是如此的复杂，以至于几乎每一位生物学家都只能在一个很小的领域进行探索。尽管在每一个领域都产生了大量的描述性的数据。但是科学家能够从这些海量的数据中得出一个整体的概念，例如生物是如何运作的？系统生物学这门正在形成的学科为回答这些问题提供了一些希望。它试图把生物学的各个分支联系起来，利用数学、工程和计算机科学的方法让生物学更加量化。不过，现在还没有人知道这些方法是否能够最终让科学家理解生物运作的整体图景。
9、为什么人类的基因这么少？
2003年，当人类基因组计划接近完成的时候，生物学家在欢呼这一成就的同时，惊奇地发现人类的基因数量比原先估计的少，是的，人只有大约2.5万个，而原来认为应该有10万个。相比之下，一种非常简单的生物——线虫也有2万个基因。拟南芥植物的基因数量比人类稍多，而水稻的基因数量则是人类的一倍。科学家认为，基因组运作的方式应该比以前认为的更加灵活和复杂，他们正在探寻这些少用基因多办事的分子机制。
10、遗传差异和个体健康在多大程度上是相关联的？
很早以前科学家就发现有些人对于某些药物的反应和其他病人不同。例如，某种麻醉用肌肉松弛剂会导致特定的人无法呼吸，最终，科学家发现这种现象的原因在于他们拥有特定的基因。这也就带来了一个问题：研究不同的人之间的遗传差异是否可以促进医学发展出更高级的治疗手段，也就是说，根据个人的DNA进行“量体裁药”？科学家已经辨认出了一批与药物相互作用的基因。但是要真正实现“量体裁药”，恐怕还为时尚早。
11、人类寿命可以延长多少？
尽管百岁老人仍然少见，人类的平均寿命（尤其是在发达国家）在过去的几十年中一直在延长。但是这种趋势能保持多久？科学家通过对实验动物的研究，发现包括限制热量摄入在内的一些方法可以显著地延长它们的寿命。但是这些方法是否可以成功地应用到人类的身上，以及能延长多少寿命呢？一些科学家认为，至少人类活到100岁可以成为家常便饭。不过，即使是这样，长寿也会带来其他的麻烦，比如社会保险。
12、什么遗传差异导致我们成为独特的人类？
随着基因测序技术的改进，越来越多物种的基因组全序列进入了科学家的数据库中，包括我们自己和数种灵长类亲戚，比如黑猩猩。我们很容易分辨出人和黑猩猩，然而在分子水平上，这种分辨却不那么容易。我们和黑猩猩的DNA差异大约是1.2％。这是一个很小的数字，但是从绝对数量上来看，这种差异意味着3千多万个碱基对的不同。到底是这3千多万个差异中的哪些，让我们在与黑猩猩“分家”之后，变得如此独特？科学家正在寻找那些让我们有别于其他灵长类物种的遗传差异，当然，还有文化、语言和技术等等超越基因的因素。
13、记忆是如何存取的？
美好的记忆、悲伤的记忆，关于解方程技巧的记忆，英语单词的记忆，毫无疑问它们都储存在我们的大脑中。但是它们具体在什么部位？
上个世纪50年代，科学家发现大脑中的“海马区”在存储信息的过程中扮演着至关重要的角色——如果切除掉海马区，那么以前的记忆就会一同消失。但是海马区的神经细胞如何把信息固定下来？科学家发现一些分子参与到了记忆的形成。此外，神经细胞突触地形成也与记忆相关联。但是，科学家目前对于记忆的运作机制的了解还不够——而这一机制对于理解我们自身是非常重要的。
14、我们可以选择性地关闭一些免疫应答吗？
在今天，器官移植已经成为了一种不那么罕见的手术，但是医生和病人面对的一个大麻烦在一定程度上仍然存在：免疫排斥反应。病人的免疫系统有可能把移植的器官当作“非我族类”进行攻击，让手术功亏一篑。为了防止这种情况发生，医生要仔细挑选供体器官，而有的病人需要终身服用免疫抑制类药物——这显然不是个好主意。科学家已经找到了几种可能的方法，既让免疫系统正常工作，又不会排斥移植的器官的方法，但是要实现临床的应用，还需要很长的时间。
15、是否存在行之有效的艾滋病疫苗？
每年，仅仅美国国立卫生院就投入5亿美元用于艾滋病疫苗的研发工作。但是迄今为止还没有一种疫苗表现出实用性。怀疑者认为艾滋病疫苗永远都不会成功，因为人类免疫缺陷病毒（HIV）变化多端。而支持者认为，在猿免疫缺陷病毒上，疫苗可以产生效果，因此HIV的疫苗也可能成功。▲
（08）★裁员20万给我军带来什么？ ★
http://military.people.com.cn/GB/42969/4012144.html
新华社记者 白瑞雪 李宣良 徐壮志 2006年01月10日新华社发
•人民解放军如期裁减员额20万 总员额降为230万
截至2005年12月31日，人民解放军圆满完成军队体制编制调整改革方案确定的任务，如期裁减员额20万，其中全军精简干部17万，军队总员额下降为230万，陆军部队占全军总员额的比例已下降至历史最低点。
为了集中力量加快经济建设和进一步加强军队质量建设，我国于1985年决定裁减军队员额100万。到1987年，人民解放军的总员额由423.8万减到323.5万。1990年以后，人民解放军进行了一系列调整，军队规模进一步缩小。1997年，我国决定在3年内裁减军队员额50万，使军队规模降至250万的水平。2003年，我国决定再裁减军队员额20万，使军队总规模降至230万。[全文]
战斗力增强
作战部队占全军总员额比例明显上升
我军体制编制调整的目标，是朝着规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便、战斗力强的目标迈进，从结构上提升信息化作战能力。
精简后，海军、空军和第二炮兵等高技术军种占全军总员额比例明显提升，作战部队占全军总员额比例明显上升，显示我军在现代化建设征程迈出重要步伐。
在裁员的同时，我军适应现代战争的主要特点和样式，加强了各个层次的诸军兵种联合训练，联合作战能力得到提高。为适应战术层次联合作战的需要，全军通过区域协作的形式，使驻地相邻的诸军兵种部队打破军种界线，加强联系与合作，开展了联合战术训练。
全军基地化训练、模拟化训练、网络化训练取得明显进展。目前，各种类型师、旅、团级作战部队的合同战术训练初步实现基地化，初步建成各军兵种战役、战术指挥训练模拟系统和“全军院校作战（联合）实验室训练模拟系统”，建成各军区、军兵种和各级指挥院校局域网互联互通的军事训练网络系统。
干部精简
数十种由干部担任的岗位改由士官担任
这次体制编制调整改革中，精简干部是重点。20万被裁减的兵员中，干部占17万。这有效地改善了我军官兵编配比例。通过精简机构，减少副职领导干部、部分干部岗位改由士官担任或实行聘用制等，干部数量大幅减少，全军官兵的编配比例得到优化。
数十种原本由干部担任的管理岗位和专业技术岗位改由士官担任，是此次裁军中出现的新亮点。目前，士官已成为我军士兵队伍的主体，基层各类专业技术岗位都编配了士官，一些高级士官还走上了导弹、通信、雷达、舰艇、航空等技术复杂的重要岗位，女士官的诞生填补了中国军史上的空白。
健全军地并举培养军事人才的体制和制度，加快建立和完善新型院校体系也是此次裁军中的亮点之一。按照规模化、集约化办学的要求，军队院校体系结构进行了大幅度的调整，一些军地通用或同类数量偏多的院校得到了精简，一些同驻一地或任务相近的院校被合并。
作战力量结构协调发展
陆军部队占总员额比例降至历史最低
这次裁员后，陆军部队占全军总员额的比例已下降至历史最低点；海军撤销了航空兵机关，基地改编为保障基地；空军撤销了军（基地）机关，实行区域性指挥；第二炮兵撤销、合并部分建制单位，优化了作战部队编成。
裁员中，一些装备技术落后的一般部队减少了，海军、空军和第二炮兵建设则得到了加强。同时，部队内部编成和军兵种规模结构也得到了优化，在各军兵种中，高新技术部队的比例提高了。
人民解放军在继续重视陆军建设的同时，加强海军、空军和第二炮兵建设，谋求作战力量结构协调发展，提高夺取制海权、制空权以及战略反击能力。
人才素质提升
作战部队军师团领导大专以上文化过九成
与裁员同步实施的，是我军人才战略工程。
2003年8月，中央军委制定实施军队人才战略工程规划。人才战略工程分两个阶段实施：2010年前使全军人才状况明显改观，作战部队人才建设大幅跃升；2011年到2020年，实现人才建设大的跨越。
近年来，人民解放军发挥军队院校培养人才的主渠道作用，生长干部培养已基本实现本科化，军队院校职能正在由以学历教育为主向任职教育为主转变。逐步实现军地通用人才主要依靠普通高等学校培养，已有100多所普通高等学校承担为军队培养干部的任务。
目前，我军作战部队军师团领导班子中具有大专以上文化程度的比例高达90％以上；空军一线飞行员全部具有大学学历；海军一线舰长百分之百毕业于专业院校，战略导弹部队的技术军官几乎都是学士或硕士。
联勤改革
三军联勤体系初步形成
2004年，我军在济南战区进行大联勤改革试点。
改革实行联勤机关三军一体。将目前的军区联勤部改称军区（战区）联勤部，作为战区三军部队联勤工作的领导机关，实行保障力量三军一体、保障内容三军一体、保障渠道三军一体。战区内军兵种领导管理的后方仓库、医院、疗养院和物资、工程等后勤保障机构，全部被划归联勤系统，进行统一整合、统一建设、统管共用。战区内三军部队的后勤保障，不再划分通用保障和专用保障，统一由联勤系统组织实施。同时，将目前对军兵种部队保障的多个渠道，调整合并为联勤系统一个渠道，减少供应保障环节，提高效率，形成有效的监督管理机制。
新华社解放军分社供本报专稿▲《人民日报》 (2006年01月10日 第十版)