为什么中国大陆用钱买不到好感？★★★★

参考消息网4月8日报道美国《福布斯》双周刊网站4月6日刊登题为《推动亚洲军备竞赛的是美国的政策，而非中国》的署名文章，作者斯蒂芬·哈纳在文中提到，英国《金融时报》的戴维·皮林4月2日发表了一篇题为《亚洲跟随中国进入老式军备竞赛》的文章。《福布斯》亚洲版编辑蒂姆·弗格森4月4日也在福布斯网站上发表了题为《国际主流媒体终于认识到亚洲的军备竞赛》的文章。

文章说，一想到亚洲军备竞赛，很容易就想到赛狗的画面：这些狗追着一只假兔子（诱饵），沿着赛道奔跑，直到冲过终点。在竞赛中，落后于第一名的每只狗主要想着要追赶前面的狗，或者不要被落得太远。领头狗如果跑得更快，其他狗也必须加快速度。

在这场空想的“亚洲赛狗比赛”中，谁在牵引着兔子？答案是美国，并且它也参加了追逐。

美国在亚洲地区拥有盟友和军事基地，美军几十年来都是亚洲军事力量的“领头狗”，远远超过其他国家的军事力量。排在第二位的中国在最近20年才逐渐加入竞赛，它痴迷于这种竞赛，永远不会放弃缩小差距的努力。中国加快追赶的步伐也势必要激发其他追随者。

文章称，回到现实，一起看看具体数据。斯德哥尔摩国际和平研究所2012年的数据显示，美国是世界军费开支最大的国家，达到6820亿美元。中国以1660亿美元排在第二位。中国的军费开支多年来一直以两位数的速度增长，但中国的基数相对较小。从2003年至2012年美国和中国的军费增长幅度分别为：美国增长32%，中国增长175%。

从中国的角度来看，美国在亚洲的军力由于盟友的存在而加倍增长。日本2012年的军费支出总额为593亿美元（位于英国和法国之间），韩国为317亿美元。加上这些盟友国家的支出和拥有的武器，美国与中国的差距就更大了。

奥巴马政府提出的将战略重心“转向”亚太的政策，承诺到2020年实现“再平衡”，即在亚太地区的美国空军和海军力量规模将从目前占总规模的50%增加到60%。这相当于让“兔子以及领头狗”向前推进了一圈。

战略重心转向亚太政策还意味着“加强联盟”。美国还寻求在澳大利亚建立永久海军陆战队基地，与菲律宾达成在需要时能使用前克拉克空军基地和苏比克海军基地的协议，这些都将需要美国派驻大批军队。

文章说，为何看起来没有现实敌人或没有受到安全威胁的中国仍要在国防上投入如此多的资金？最近出版的一本关于中美关系的著作解释了中国分析人士对这一问题的回应。中国的回答方式是对美国抛出同样的问题——鉴于两国面临同样的形势。

蒂姆·弗格森写道：“为了维持推动亚太繁荣的普遍和平，最大的希望就是让更多人理解，无缘故或不必要的展示军力并不会让国家更伟大，也不是什么好消息。”

但改变政策的同时，国家领导人的心态也必须改变。不光是承诺，还要包括行动，首先应该让当前带来损害、浪费且危险的军备竞赛减速——最好完全停止。如何改变？必要的一点是：让“兔子”慢下来。▲◆★●■☆

为什么中国大陆用钱买不到好感？★★★★

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2014-4-7：作者: 赵灵敏

过去30年中国经济大跃进，官方的合法性很大程度上寄托在GDP的增长率上，而上层建筑、信仰和价值观领域则危机重重，乏善可陈。

　　台湾学生占领立法院已经超过两个星期，《海峡两岸服务贸易协议》是导火索，该协议全文共4章24条及2项附件，大陆承诺对台开放80项，多于台湾承诺对大陆开放的64项，开放程度甚至高于对WTO（世界贸易组织）承诺的水准，涵盖行业类别之多、开放力度之大，用海协会会长陈德铭的话说就是：“在大陆已签署的类似协议中，前所未有”。但就是这么一个大幅度让利的协议，台湾人却并不领情，不仅学生占领立法院，台湾TVBS电视台的最新民调显示，支持该协议的只有35%，反对的则有42%。

　　看起来一片好心，大笔一挥银弹滚滚，但对方非但不领情，反而质疑你包藏祸心，这样的事情，不仅发生在对台事务上，在实行“一国两制”的香港，情况也差不多。2003年香港经济因为沙斯（SARS）的影响一蹶不振时，中央政府开放了“自由行”，签订了CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》），挽救了香港经济，并让香港成了最大的人民币离岸中心。但时至今日，这一系列惠港措施却成了离间两地人民感情的催化剂，在香港受到越来越多的质疑。

　　再放眼中国多年来的外交实践：改革开放之前，中国在国力并不雄厚、人民连饭都吃不饱的情况下，却勒紧裤带去援助阿尔巴尼亚、越南等社会主义小兄弟。从1954年起，中国政府向阿尔巴尼亚提供经济和军事援助，折合人民币100多亿元。从1950年至1954年，中国政府向越南政府提供了1.67万亿人民币（旧币）的援助，而当时中国人的年均收入才200多元，这样慷慨大方的结果却是反目成仇，越南更是跟中国兵戎相见。1950年朝鲜战争爆发，中国出动100多万志愿军，战费开支7万亿元人民币（旧币）。1953年11月金日成访问中国，中朝签订经济文化合作协定，中国不仅将战时费用一笔勾销，又无偿赠送朝鲜8万亿元人民币（旧币）。中国对朝鲜可谓仁尽义至，但朝鲜对中国的不尊重却是世人皆知。近年来，中国领导人到任何西方国家访问，几乎都携带着大笔的订单和经贸协议，对方的欢迎仪式也总是异乎寻常的热烈，但中美、中欧、中日关系却再也回不到1980年代的友好局面；而在那时，西方国家在中国的商业利益，跟今天比起来是微乎其微的。

　　在历史上的“朝贡体系”下，中国的封建统治者对外妄自尊大，不愿平等地对待别国，却又面子大过天，只要对方恭敬有加，就“量中华之物力，结与国之欢心”，给予物质上不计成本的馈赠。直到今天，这种心态仍然深刻影响着中国外交。但现实是，中国花了大量的金钱，很多时候也能赢得表面的风光和形式上的尊敬，却得不到对方发自内心的好感和亲近。今天中国的利益已经遍布全世界，是很多国家的最大债主和最大贸易伙伴，但中国不仅在世界上没有几个靠得住的朋友，而且很多时候，那些得到中国最大优惠和照顾的地方，也是对中国最反感的地方。原因何在？

　　首先，中国的援助和优惠政策，很多时候并没有让普通人得益，而是更有利于原有的既得利益者。香港回归以来，惠港措施除了让旅游、零售等少数行业得益，让大地产商赚得盆满钵满以外，普通港人受惠有限，却要面对高不可攀的房价，和大量内地游客涌入所带来的生活上的不便；对台政策同样造就了旺旺、鸿海、鼎新等大财团的成功，但台湾民众的平均薪资却在近十年间不进反退，大学毕业生的起薪降至2万2000台币（折合918新元）。由于个人利益是具体的，而整体利益是抽象的，香港人反自由行、台湾人反服贸，就是再正常不过的事。

　　在国际事务上，由于中国的援助和贷款等并不附加条件，在一些内政不透明的国家，客观上就可能会被腐败的政客所盗窃和挪用，无法惠及普通民众。在大多数情况下，中国在其他国家援建或承办的工程，都要求使用中国的工人、工程师和建材，当地人无法获得工作机会和赚钱。2013年底，在国家主席习近平访问拉美期间，英国《金融时报》引用中国官方统计数据说，中国在加勒比海地区的投资额，在2003年至2012年间增长逾500%，达到近5亿美元，预计未来几年内还将有更多工程动工。但该文同时也引用了圣基茨和尼维斯（The Federation of Saint Kitts and Nevis）旅游与交通部长里奇斯凯的话，字里行间流露出加勒比海国家对中国大陆的共同担忧，这位部长表示：“如果台湾为了某个基建项目，向你提供贷款或无偿援助，它会根据项目本身的价值作出决定，而不会坚持让你引进他们的工程师或工人，将他们国家的一部分安插到我们国家。”

　　其次，中国在对外援助上不附加任何条件的做法，实际效果不见得好。广为流传的一个故事是：如果你每天给一个乞丐1块钱，偶尔有一天不给了他就会怨恨你；从来不给乞丐钱的人，偶尔有一天给了1块钱，乞丐反而会感激。这种心理学上的现象，也同样适用于国家关系。中国一直强调“得道多助、失道寡助”，但问题是中国不附加条件的慷慨援助，结果往往是不欢而散甚至反目成仇；美国的援助很多都附加意识形态方面的条件，美国的盟友却遍天下。这是很值得深思的。另外，中国不附加条件的援助，在他国内政出现严重违反人道主义原则的事件时，客观上就成了助纣为虐，会自损形象，导致作茧自缚的结果。中国在达尔富尔问题上遭遇的尴尬就是明证。

　　第三，中国政府在处理内政上的糟糕手段，使得对外的很多甜蜜的宣示缺乏说服力。此次台湾学生对服贸的抗议，很大程度上肇因于学生、民众对中国的想象。这些想象当然有不理性和妖魔化的成分，但又确实有很大一部分，来自于过去大陆政府的作为，日积月累之下，就成为难以打破的刻板印象。香港的情况也是如此，尽管人们从理性上承认香港经济离不开自由行，但在“六四”、李旺阳等事件的背景下，港人已很难对中央政府的善意全盘接受。这种发自内心的不信任甚至恐惧，不是连战、梁振英多访问几次北京就能化解的。

　　过去30年中国经济大跃进，官方的合法性很大程度上寄托在GDP（国内生产总值）的增长率上，而上层建筑、信仰和价值观领域则危机重重，乏善可陈，无论是儒家、共产主义、佛教还是基督教，都无法起到精神支撑的作用。至于官方津津乐道的“和谐”理念，在现实层面则沦为不惜代价地维稳和压制不同意见，同样缺乏感召力。在这种情况下，金钱就成了中国最能拿得出手和最得心应手的对外政策工具。不计回报地大把撒钱，很多人也觉得不妥，认为中国应该树立让世界认同的国家理念和价值观。道理是没错的，只是在中国国内都没有像样的价值观的情况下，你又如何指望它在海外能一夜之间变出这一套来？还有很多人指责中国政府对外凡事打哈哈，遇事不出头，不能在国际上主持公道，但这同样是中国在国内奉行的“稳定压倒一切”政策的投射。一句话，中国政府在海外的所作所为，往往不过是其国内行为的延续而已。来源: 文摘▲◆★●■☆

谷俊山送徐才厚的豪车车厢里塞满黄金★★★

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2014-4-7：——习近平启动第三轮反腐谷俊山案更多细节浮现

　　周末，被认为和王岐山关系密切的中国改革派媒体“财新网”刊登文章，称该网站今年一月曾经发表谷俊山贪腐案五篇系列特稿。财新网援引中国人民解放军军事科学院军队建设研究部副主任公方彬大校4月2日公开发表的一篇文章称“网上许多数字已经接近事实”。公方彬的文章印证了中国互联网上关于谷俊山案很多“遥遥领先的预言”。据北京消息人士说，谷俊山送礼出手阔绰，曾送给军委副主席徐才厚一辆12缸奥迪A8汽车，车厢里塞满黄金。谷俊山文化水平不高，他自己的官就是用钱买来的。

　　两会之后，习近平和王岐山加快反复步伐。中央第三轮13个巡视组进驻各地“打老虎、拍苍蝇”。与此同时，谷俊山案件更多的细节在北京公安局浮现。

　　第三轮反腐浪潮

　　据中纪委消息称，今年派往各地的13个巡视组已全部就位。中纪委第三轮反腐拉开帷幕。根据中央的统一部署，第三轮中央巡视组打击面将更宽，除了对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展常规巡视，还把矛头指向国营企业和事业单位，如科技部、复旦大学、中粮集团等，都将开展专项巡视。

　　官媒援引中纪委官员的话称，中纪委巡视工作的重点是监督和检查领导班子及其成员，特别是主要负责人是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。

　　民众在微博上对目前中国大陆所谓官不聊生的状况评价正面。不过也有专家警告说，不要把反腐当作整肃异己的工具，因为目前的中国官场上几乎无官不贪，被双规的官员往往认为自己是被政敌打压。

　　据中纪委公布的材料，在已经结束的两轮中央巡视中，20个巡视点共查处82人，包括9名省部级官员落马。此外，在中央肃清军队腐败方面，解放军总后勤部原副部长谷俊山，涉嫌贪污受贿、挪用公款、滥用职权等罪名的军事检察院依法已经提起公诉，案件进入审判阶段。

　　军事机密

　　中国媒体报道说，谷俊山案件依法由军事法院按刑事诉讼法规定程序审理，案件可能涉军事采购等军事机密，买官卖官牵涉大批现役军官，可能不会公开审理。

　　不过，由于谷俊山案贪腐数额特别巨大，一些重要细节和数字早已经在海内外的网络上流传，当局用军事机密为理由对谷俊山案件进行不公开的审理，但民众和舆论呼吁透明。

　　遥遥领先的预言

　　三个特别

　　公方彬现任中国人民解放军军事科学院军队建设研究部副主任、政治工作研究所副所长。他在文章中指出，谷俊山贪腐案是新中国成立以来军队出现的问题最大、性质最恶劣的案件。他用了三个特别来定性谷俊山案：“数额特别巨大，腐败性质特别恶劣，社会影响特别坏”。

　　一般来说，用了三个“特别”，表明案件严重到有可能判处死刑。

　　公方彬的文章实名发表在新浪博客上，标题是《谷俊山贪腐案证明了什么》。文章透露，谷俊山贪腐案虽然已进入审理阶段，但犯罪事实尚未公布，即便这样，网上许多数字已经接近事实。包括金钱、黄金、房产、茅台酒、名表、象牙、虎皮、字画等巨量财物。其中，总后纪检部门到谷俊山家乡查封其违法所得时，在一处地下室起获没有审出的550箱茅台酒。

　　在习八条禁酒令之前，茅台酒曾经在中国大陆卖出过天价。在谷俊山河南老家抄出500多箱茅台酒，就是在网络上先被曝光出来的。

　　此外，据财新网报道，谷俊山染指北京二环黄金地段周边军队地产达数十块，拥有数十(30多套)套房，每套面积都在170平米左右;在上海，一块军产地卖了20多亿元的高价，其中大约有6%属于谷俊山的回扣;在河南老家濮阳，谷氏家族攫取的土地和开发的楼盘远近闻名;在其老家查获的数百箱茅台、黄金物件等财物装满了四大卡车。

　　三千万能买将军衔

　　公方彬和财新网都没有提到谷俊山另一项重要的收入来源，就是买官卖官。据北京消息人士说，谷俊山送礼出手阔绰，曾送给军委副主席徐才厚一辆12缸奥迪A8汽车，车厢里塞满黄金。谷俊山文化水平不高，他自己的官就是用钱买来的。谷俊山在军内公开买官卖官，明码标价，一个将军衔标价三千万人民币。买官卖官涉及的军内人员众多。

　　公方彬在文章说，“机关和部队都反映，谷俊山比王守业(谷俊山的前任，曾任总后营房部部长和海军副司令，因贪腐被判死缓)更张扬、更胆大、更狂妄。总后领导谈到谷俊山的腐败特点时说，许多贪官搞腐败是借制度漏洞偷偷做，谷俊山却是以违法违纪为本事。”

　　桃木未能辟邪

　　现任解放军军事科学院军队政治工作研究所副所长的方公彬总结了谷俊山走上犯罪道路的三个重要原因，第一个原因就是信仰信念动摇，精神发生蜕变。公方彬透露，谷俊山根本不信马列，笃信鬼神。他和很多中共腐败高干一样，信“大师”和“仙姑”。他被双规时，在裤兜里藏一块小桃木，妄图以“桃”代“逃”。方公彬在文章中还透露，谷俊山深信一名算命先生在他被免职后对他说的话：“年关一过，立马复职”。

　　一般认为，谷俊山案件涉及的人员比较多，特别是胡锦涛时代的几个军委副主席。公方彬的文章特意称严惩谷俊山案是胡锦涛本人的意思，为胡锦涛解套。公方彬在文章中称，总后领导第一次向时任中央军委主席的胡锦涛汇报情况，讲了两个多小时，“原来向胡主席建议把谷俊山调离总后，胡主席不同意，认为这样的人调到什么地方都是祸害，是胡主席下决心惩处谷俊山，才将其绳之以法”。

　　公方彬在文章中透露的另一个重要信息是习近平先后十次点了谷俊山的名：“习近平上任后，十分重视谷俊山贪腐案，先后10多次点到谷俊山，特别指示要一查到底”。

　　腐败不除亡党亡国亡军

　　北京独立知识份子高瑜说，打击军队腐败一直是习近平中国梦和强军梦的重点。高喻说：“军队腐败是更要命的。因为军队他有特权，有飞机军舰，可以走私。80年代就开始走私，听说就是军队的。过去国民党不也是用军方飞机走私?所以习近平不断地讲，军队要能打仗，打胜仗，中国是一个大国，而且周边国家的关系都那么僵化，矛盾重生。连越南都开始(挑战中国)了吗?在这种情况下，你的军队一打，打败仗，你这个军威怎么树立啊?所以军队的腐败啊，是真正关系到共产党的政权的。”

　　目前尚不知道这个案件已经审理到什么程度，如茅台酒，大金盆之类的不涉及军事机密的案情是否向外及时公布，这个案子是否到谷俊山为止，抑或继续向后面更大的军老虎延烧。

　　治标不治本

　　尽管打老虎和打苍蝇受到民众的好评，但是，“权力导致腐败、绝对的权力导致绝对的腐败”，据财新网援引王岐山的话称，就连精明的中纪委书记王岐山也承认，目前的做法只是治标，为治本赢得时间。财新网指出，削减官员手中权力是反腐的釜底抽薪，而司法独立则是各类监督制约机制发挥效力的外部条件。越来越多的中国民众意识到，真正的反腐治本必须开放党禁报禁，拥抱民主自由。财新网一针见血地指出：“目前这种只抓贪官不改制度的做法，那其实是一阵白忙活”。来源: 美国之音▲◆★●■☆

再贵也没用中国新建建筑寿命不超过30年★★

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2014-4-7：一些地方快建滥建致“80后”、“90后”楼房频成事故主角

　　4月4日，浙江奉化一幢只有20年历史的居民楼如麻将般突然倒塌。几天来，种种疑团萦绕在公众心头：究竟是设计施工时就埋下“苦果”，还是使用不当所致？鉴定为C级危房为何在隔天就粉碎性倒塌？彻查原因、深究责任无疑是当务之急。而同时引起注意的，是上世纪80年代后，我国各地城市化建设提速，大批楼房密集建成。有人担忧，一些城市良莠不齐的建筑进入“质量报复周期”。这种担忧不是没根据的，住建部的一位负责人就曾透露：“我国是每年新建建筑量最大的国家，却只能持续25-30年。”

　　虽然此次事件调查尚未得出结论，但人们发现，近年来，上世纪80年代和90年代建设的楼房频频成事故主角：

　　2009年8月4日，河北石家庄市一座建于上世纪80年代的二层楼房在雨中倒塌，17人遇难；

　　2009年9月5日，宁波市锦屏街道南门社区的一幢5层居民楼突然倒塌；

　　2012年12月16日，交付20余年的宁波市江东区徐戎三村2幢楼发生倒塌，造成1死1伤；

　　2013年3月28日，浙江绍兴市越城区城南街道外山新村，一幢四层楼的民房倒塌。据称，这幢房子建于上世纪90年代初期；

　　2013年5月，福建福州市一栋建于上世纪70年代的建筑突然坍塌。当地部门称，由于大楼楼体陈旧，正在进行装修……

　　按照我国《民用建筑设计通则》的规定，一般性建筑的耐久年限为50年到100年。然而，现实生活中，很多建筑的实际寿命与设计通则的要求有相当大的距离。2010年，住建部的一位负责人在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说：“我国是每年新建建筑量最大的国家，却只能持续25-30年。”

　　相较之下，英国建筑的平均寿命达到132年，美国是74年。

　　很多地方建“快餐式”房埋隐患规范标准跟不上，技术和资金受限，导致建筑工程质量难保证

　　究竟是谁缩短了房屋的寿命？杭州土木建筑学会副秘书长陈旭伟认为，需要从规划设计、建筑质量和实际使用三方面进行评估。

　　“不可否认，改革开放后，为了解决老百姓住的问题，很多地方确实建造了一批快餐式的房子。”陈旭伟说。一些业内人士表示，上世纪八九十年代，市场经济刚刚起步，由于规范标准体系跟不上建设速度，很多建筑工人甚至来不及学习建筑常识，就从“稻田”直接上了脚手架。加上技术和资金方面的原因，建筑工程质量很难得到保证。

　　此外，考虑到建筑成本，当时一些结构应该采用钢筋和水泥的地方或减少或取消，甚至以泥浆代替水泥砂浆使用，也会严重影响房屋质量和使用寿命。

　　采访中，有的业内人士指出，除了规划设计和建筑质量以外，建筑寿命长短很重要的一方面，取决于住户的态度和方式，即人们能不能呵护已经使用一定年限的“老楼”。

　　在我国，破墙开店、野蛮装修屡见不鲜，为日后房屋坍塌埋下隐患。浙江中设工程设计有限公司建筑师吴正群指出，砖混结构是一种“免疫力”很低的结构，往往看起来很强壮，但内里已经千疮百孔。“哪怕把打掉的墙再重新填回去，也虚不受补，因为结构性的伤害是不可逆的。”

　　应该学香港推行强制验楼计划最大可能消除“未老先衰”房屋的各种安全隐患

　　“步入新世纪，随着建筑水平的提高，如今城市中的大部分商品房，已采用抗震性更强的框架结构。但‘80’、‘90后’的民居还大量存在，很多老百姓住在这些房子里。”

　　吴正群指出，为防止身边有更多“老楼”提前寿终正寝，各地相关部门应该尽快对所辖城市的老旧楼房进行全面普查和彻查。同时，对没有维护价值，抑或是妨碍城市规划建设的危楼，采取外迁安置居民的办法，并通过拆迁补偿，最大可能消除那些“未老先衰”房屋存在的各种安全隐患。

　　作为一个有27年从业经历的建筑设计师，陈旭伟也坦言，交付使用二三十年的房子，所有权可能都几次易手，结构是否动过也不得而知，普查难度非常大。

　　2012年，香港就曾推行强制验楼计划，其中清晰界定了私人业主与政府的责任：政府监督不能缺位，业主作为楼宇的产权人也要对建筑负起保养、维修之责。专家建议，施行强制验楼刻不容缓，各地政府宜早日推出适合本地情况的“强制验楼计划”。

　　“楼房安全一分钟都不能等。”陈旭伟说，再难也要逐步建立档案，不仅是建立建设成果的档案，更重要的是建立使用档案。“政府应逐步加强社区工作，实行属地管理。在老旧小区，应该社区跟物业联合起来，对楼房加强监督。”来源: 新华网 ▲◆★●■☆

美国在南海搅浑水捡不着便宜★★★★

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2014-4-7：近期，美国在南海问题上针对中国的意味越来越浓，已明显偏离其声称的对主权争端不持立场的政策：：定位。4月4日，美国亚太事务助理国务卿丹尼尔·拉塞尔竟在国会听证会上公然“敲打”中国。

　　拉塞尔再次批评中国阻止菲律宾船只向仁爱礁运送补给的执法行动，声称美会履行对盟国的防务承诺。借此，美毫不掩饰地表达了其对菲侵犯中国主权恶性的支持。

　　更过分的是，美国试图用惩罚施压于中国。拉塞尔指责中国维护南海主权的正当行动是通过武力或胁迫手段来获取领土，并生拉硬拽地说这是“克里米亚模式”。扯上乌克兰问题后，拉塞尔提到了美对俄罗斯银行和官员的制裁，并借此别有用心地说，鉴于中国与美国和亚洲邻国之间经济依存度更大，对中国的制裁应该能够“吓阻”中国在南海的行动。很明显，其潜台词是，中国要小心美采取经济制裁。

　　其实早在今年2月，拉塞尔就曾拐弯抹角地警告过，美国在南海问题上有“机密战略”应对中国。看到中国并未对“机密战略”表示关切，这一次他透露出制裁可能是手段之一，希望引起中国的紧张甚至恐惧。

　　美这一拳恐怕又打空了。面对其咄咄逼人的态度，中国的反应相当淡定。中国外交部发言人表示，中国不理解美国为什么要将乌克兰问题和南海问题相提并论，为什么要拿中国说事。

　　中国以四两拨千斤的方式回应拉塞尔，并不是中国没听懂美国的弦外之音。相反，中国早就看到了美国的意图。

　　中国很清楚，美一直极力维护甚至提升其在南海的存在。中国多次揭露美强调的“航行自由”不是问题，因为中国知道，美提出的“自由”明显超出了国际法规定的正当范畴，包括美要在南海维持军事存在、开展军事行动等多种难以宣诸于口的目的。

　　中国很清醒，美难以放弃对其具有重要意义的南海。推进“亚太再平衡”是美既定战略。在美国防预算压缩的背景下，美国防部长已宣布将在亚太的海空力量部署都提高到60%。

　　面对美的关切，中国早已明确，亚太之大，足以容纳中美两国的利益。中国从未试图将美国赶出南海，反而一直呼吁美与中国一起共同维护南海的稳定。

　　是美自己“小人之心度君子之腹”，非要在南海问题上横插一杠，以为这样才能维护利益。同时，美也太天真，不但无视中国在维护主权问题上的坚定立场，还过分迷信制裁的效果。美国忘记了，经济上的相互依存意味着合则两利，败则两伤。面对制裁，中国不会是唯一的受害者，也很可能不是最大的受害者。

　　海乱了，各方都会受损失。中国重视中美关系，美国也难以承担双边关系恶化的后果。美国应该看到，在南海“搅浑水”，后果很严重。来源: 人民日报▲◆★●■☆

海权——未来中国的致命软肋

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2014-4-7：

　　一、中国已变成了雅典、迦太基和大不列颠型的海洋国家

　　改革开放三十年带来的出乎所有人意料的结果之一，是中国从一个“农民”变成了“商人”。我们民族的5000千年经济生存方式由“传统农业内向型”正在或已经很大程度上变成“依赖海洋通道的外向型”，这是真正的五千年文明未有之变局。因为文明变迁和社会变迁的最根本的动力来自经济生存方式的变化。正是这种最深层的变化，带来了中国当今在政治、军事、外交、教育、法律、道德、价值观、生活时尚等等从物资内容到精神内容的社会整体转型。我们在改革开放的不经意之间，从经济生存形态上变成古代的雅典、腓尼基、迦太基、中世纪的威尼斯、近现代的荷兰和英国。

　　作为海洋国家应该怎样获得长久的安全，两千多年的历史经验似乎明明白白放在那里了：“金钱走到哪儿，炮弹跟到哪儿”，这是符合正义的。因为自由贸易符合自由、平等、幸福的正义原则，保护自由贸易同样是正当的。炮弹打的是破坏自由贸易秩序的抢劫者，保护自由贸易的参与者。

　　当前中国已迅速蜕变成海洋国家，却在心理上和行动上对这种蜕变基本没有准备。因此很快会发现一系列前所未有的麻烦会让我们感到措手不及、应接不暇。当前中国就像一个被迫经商的人，行走在强人出没的深山野岭中讨生活。

　　二、成为海洋国家必须支付的“代价”

　　中国作为海洋国家若以当代最强国为对手，我们传统的防止海上入侵的任务，在常规战争水准上尚难以承担，再新添了更为沉重的新任务，即在战时维护“国家海上生命线”以及海外维系本土生存的“重大利益地区”的安全。所谓旧问题没解决，新麻烦又至。

　　事实上，本土的安全并非建立在常规力量之上，根本上依赖核威慑的存在。而“国家海上生命线”和“海外重大利益地区”的安全，我们在常规战争水准上，目前几乎毫无还手之力。这样，在许多国际事务方面和利益冲突方面，还必须看那些能够威胁我海洋“穴位”国家的脸色。最近一例是美国国务卿希拉里1月29日在法国扬言：中国若在制裁伊朗问题上不与美国合作，就要考虑切断中国能源生命线。这是明火执仗的政治讹诈！

　　南海主权问题包含新旧两大任务的内容，作为传统主权范围的领疆应该予以捍卫，作为“国家海上生命线”的可控部分，也应得到捍卫。南海主权对未来中国有三大意义，一是海底资源和渔业资源的经济利益；二是“国家海上生命线”的可控部分，三是国防上广阔的战略纵深价值。如果南海主权丧失，那么经济、交通、军事三大利益方面的巨大损失是不言而喻的。

　　前所未有的“国家海上生命线”问题在相当长的时期内是中国的“死穴”，如无有效的军事保护能力，那么中国在国际上同海权强国发生重大利益冲突时，将不得不作出重大让步，甚至接受屈辱，这是毫无疑问的。

　　三、如何摆脱困境的根本思路

　　上述这些棘手的问题和任务要解决到让国人满意的程度，一支强大的中国海上军事力量的崛起是必不可少的。但是，强大的海军建设还没有任何实质性动静，周边国家和老牌海权大国就已经惶惶不可终日了。一场新的亚洲军备竞赛实际上早已开始，各国只是只做不说而已。军备竞赛最终能够解决问题吗？也不见得。基本的情况判断是：建成强大海军不一定解决所有问题，但没有强大海军，问题就变得更麻烦、更糟糕。

　　和平解决的前景也是有的，那就是等待亚洲的政治生态发展到欧盟的状态，统一市场、统一货币、边界开放、统一的军事外交政策等等出现。那是国家间的领土、领海之争转换为更大的统一的“亚盟”国家内部的“州”与“州”的地盘之争。虽然这种依赖“国际协作”解决问题的前景十分动人，但毕竟亚洲的政治整合程度离欧洲还有漫长的距离，人们有耐心吗？

　　还有就是效仿二战从海上霸权宝座铁落下来的英国人，把“国家海上生命线”紧紧系于同美国的“铁哥们”关系上。不过这种关系一般是“老板与伙计”，不要期望老板能够平等对你，当美国总统小布什过生日时，还要学学英国布莱尔首相，别忘了给美国总统买件名牌羊毛衫。这种海权上“搭便车”固然省力又省财，但却以放弃国家尊严为代价的。以我民族自命不凡的个性和汉唐强盛的历史鞭策，我们会做出英国人的选择？

　　要妥善中国海权战略问题，首先必须寻找到中国海权战略现实的逻辑出发点，这就是未来世界前景的不确定性，即我们无法确认、保证经过人们的努力，世界将永远摆脱了千年的战争与和平的周期循环。所以中国的海权战略必须应付世界重回弱肉强食的“霍布斯时代”的可能性，这就必须建立强大的海军。事实上当今国家只要有能力的都这么行事。

　　如果外部势力认为中国这种防御性的措施是对国际安全的威胁，那不是无知就是别有用心。我们决不可因为“中国威胁论”，而不去弥补自己致命的“死穴”，我们不能冒子孙后代在强加给他们（也可能提前给我们）的战争面前束手就擒的灾难去实践永久和平。

　　21世纪是太平洋地区崛起的世纪，换个角度看问题，也是世界冲突中心由欧洲向亚太转移的世纪，这恐怕对中国未必是好兆头，在地缘政治上，中国已经“历史地”进入世界的中心地带，不像加拿大地处世界边缘地带，相对与世无争。即使我们抱有最大的和平诚意，但周边却“树欲静而风不止”。诚然，不止一次地有人提出：只要中国自行毁掉核武器，就能赢得潜在对手和周边国家的安全信任。但如果不能保证世界已经彻底告别弱肉强食的“霍布斯时代”，这就是最愚蠢的想法。没有武力威慑为背景的和平至今没有存在过，只存在于理想的境界，而这个时代还远未到来。

　　同样，从根本上理清国防思路后，中国海权战略的制定也就有章可循了。中国和未来主要的“国家海上生命线”为南海——马六甲海峡——亚丁湾之线，据几年前的统计，已有1亿8千万人的职业生计直接和间接依赖这条海上生命线。确保这条生命线的畅通无疑上升为国家核心利益，此线不保，国内将陷于社会激烈动荡。中国陷于动荡这世界也将陷于动荡。但要做到军事上的绝对控制，目前尚无力做到，即使能够做到也会带来很大副作用。因为像日本、澳大利亚等许多国家的海上生命线与我们重合与印度洋，谁控制了自己的生命线同时意味着对它国的控制，而每个国家都不愿被它国控制。所以，比较妥善的对策，目前中国海权战略目标以不追求绝对控制为宜，而以追求“确保相互切断”的威慑能力为宜，这样我们在保障自己生命线的同时有不过多地刺激他人，在追求远洋防御的同时表明自我约束的诚意，从而让世界明白，中国的海权战略仅仅为了防止他人对我“国家海上生命线”的图谋不轨，而非以此为借口进行传统西方式的海上扩张。

　　四、具体应付手段

　　中国的诚意能否换回他国的诚意不是我们的愿望所决定的，像印度、日本、越南等国企图利用海上生命线反制中国也是情理中的事情，毕竟人类还没有超越“安全困境”时代，国际关系本质上是军事关系，霍布斯有言：自然状态的人与人的关系本质上是每个人对每个人的战争的关系，那么无政府状态下的国与国关系本质上也就是军事关系，尽管人们厌恶并正在绞尽脑汁改变这种关系，但前景难测。因此，相互制衡仍然是求得海上生命线安全的必要途径。比如，印度陆军不强，但海军似有挑战中国海上生命线的能力，他对中国取“以海制陆”的策略，但印度能源有依赖核能为主的趋势，中国只需具备中、短程导弹覆盖印度全境的能力，就可“以陆制海”。这也符合“相互确保能源切断”的威慑原则，没有追求绝对优势。

　　日本与我海上生命线重叠，和则相互提携，皆大欢喜。不和则势同水火，有你没我。我们过去长期放弃远洋海军建设并没有什么效果，日本的航母建设步伐加快、始终追求对中国海军的优势，历史上甲午战争前夕的景象绰约隐现，令人忧虑。中国何以处之，自当明了。

　　更为严峻的是2010年1月25日，为胁迫中国加入对伊朗的经济制裁，美国国务卿希拉里在法国巴黎一次讲话中，第一次公开把中国海上生命线当作施压筹码来使用，我们能长期容忍这样经常被外交讹诈吗？中国似乎也应该向外界表明，一旦有人在玩弄海上生命线方面超出中国的最后底线，危及中国国家核心利益，当常规力量不足以捍卫海洋生命线的话，要考虑核威慑的跟进。

　　总而言之，中国海权战略的发展和建设既是国内和谐社会的需要，也是国际和谐社会的需要。对于日益融入世界经济一体化的中国而言，未来百年在国防上的致命软肋，并非是本土防御问题，而是国家海上生命线如何能够在战时有效维护问题。来源: 南华早报▲◆★●■☆

“老虎”周永康与习近平的“景阳岗”

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/

BBC中文网记者白墨 2014年4月8日

“查办周永康，可能会让现任中共高层和退休元老中都有人惶惶不可终日。”

如果周永康成为中共反腐要打的最大一只老虎，习近平是武松吗？

一年前中国新领导人习近平发起“苍蝇老虎一起打”的反腐运动以来，一只“大老虎”的名字就在外媒上不断出现。

中国媒体人也在运用智慧隔着一层窗户纸不断“暗显”同一个名字：周永康。

甚至在3月2日全国政协举行的新闻发布会上，发言人吕新华在回答香港《南华早报》记者就围绕周永康出现的种种传闻时也承认：“从个别媒体上得到了一些信息”、“我只能回答这样了，你懂的。”

明知山有虎

路透社3月30日引述“与中国最高当局有联系的三名消息来源”称，自中共去年开始着手处理周永康贪腐问题以来，“已有超过300名周永康的亲友以及亲信等被当局拘押以及审问”。

路透社的消息来源称，周永康贪腐案是“新中国历史上最丑陋的”。当局至今“已经没收了价值至少900亿元人民币的财产”。

虽然中国政府至今尚未公开宣布周永康遭到调查，但随着周的亲属、亲信、前部下的不断落马，周永康贪腐案的调查已经成为中国最公开的秘密。

4月1日英国《金融时报》以《中国打虎中的猎获物》（Captured in a Chinese tiger hunt）为题发表文章说，71岁的周永康及其亲属目前在一个专门关押危及国家安全犯人的秘密监狱，“他们的犯罪细节将在数周之内公之于众。”

然而，此前类似的“公布”预测日期一一过去了。最看好的两会“前、中、后”都没有公布。

如果把周永康比作“大老虎”，上山打虎，习近平面临的局面显然与《水浒传》中的武松不同。武松打虎，是借了“十八碗酒”的酒劲，带着醉意连夜上了景阳岗。

习近平“打虎”，则要仔细掂量，通盘考虑。不但要有勇气上“景阳岗”，还要考虑下了“景阳岗”之后的局面。

技术难度

香港大学政治与公共行政学副教授朱江南通过电话对BBC中文网分析说，周案至今没有公布，首先从技术层面上讲，腐败调查有特定的难度。腐败调查与刑事案件不同，主要靠当事人的配合，主动承认。如果当事人死不承认，查证的进展就会受影响。

路透社的报道引述一名消息来源披露，周永康至今拒绝与调查人员配合，坚称自己遭贪腐指控是政治迫害。

新加坡国立大学东亚研究所研究员陈刚在接受我的电话采访时说，从已经透露出的信息看，周永康案的涉案人员和受指称范围极广，因此“有一个切割的问题”，就是哪些可以定在周的头上，哪些属于周的亲属和亲信的，这样复杂的案子自然需要时间。

陈刚认为，周案至今尚未公布，主要是“时间点上需要拿捏”，就是中国政府需要一个合适的时机。过去数月来中国国内和国际都有一系列大事发生，“必须要找到一个相对平静的档期宣布，以免被冲淡”。

陈刚分析说，周永康案与薄熙来案有所不同。薄熙来案的导火索是突然点燃的，情势所逼，所以有了温家宝在记者会上出人意料的披露。周案的调查已经进行了相当长时间，而且不断有新人涉案，根据控罪还涉及量刑问题。所以时间上有所拖延也在情理之中。“但我个人认为，周案肯定会公之于众”。

政治考量

但是，香港大学政治与公共行政学副教授朱江南在接受我的采访时说，周案提出的最大挑战是政治层面上的。

习近平“打虎”，要仔细掂量，通盘考虑。

朱江南认为，除了技术层面的原因，周案迟迟不公布，显然中共高层有政治上的分歧。周曾任政治局常委，而且已经退休，周案打破了所谓“刑不上常”的中共潜规则。那么，周倒了之后，会不会查到现任其他常委？已经退休的中共其他元老是否也有“拔出萝卜带出泥”的担心？

朱江南说，查办周永康，可能会让现任中共高层和退休元老中都有人惶惶不可终日。习的政治阻力是显然的。

新加坡国立大学的陈刚研究员分析说，“不管职位有多高，涉及腐败都要一查到底”是中共的既有言辞。如果按照这个明面上的原则，现任的和已经退休的最高层领导都有面临调查的可能。

陈刚说，周永康虽然曾任政治局常委，但周案有特殊性，是薄熙来案带出来的。如果按照“刑可上常”这个路子查下去的话，习近平会遇到阻力。

陈刚认为，习近平虽然已经大权在握，但还是会受到政治元老的影响。现在周案立了先例，可能会为今后中国的政治走势增添变数。

下“景阳岗”

如果说，小说中的武松拖着死虎下得景阳岗，全镇百姓惊叹不已，各个竖大拇指称赞武松是大英雄的话，那么，习近平“打下”周永康这只“大老虎”，下“景阳岗”后会是什么情景呢？

香港大学副教授朱江南分析说，习近平“打下”一个政治局常委，是彰显其政治能力和胆略的好例证。但是，社会上的反应可能是多方面的，不一定都是习近平想看到的。

腐败已经上升到这样的层面，达到这样的深度，对社会的震荡是会很大的。所以，习近平要反复衡量得失。媒体的不断放风就是在为老百姓做心理准备，一旦公布时，大家都觉得是个已经接受了的事实了。

但是，新加坡国立大学陈刚研究员则认为，到周案公开之日，最后公布的金额绝不会像现在媒体中报道的“像天文数字那般大”。因为很多资产、收入处于灰色地带，可以有不同的界定和算法。习近平打下周永康，其在老百姓心目中的威望会上升。

香港大学政治与公共行政学副教授朱江南说，打下这么大一只老虎，以后怎么办，这也是习近平要考虑的。习近平班子显然希望把反腐真正的制度化，形成常态，而不像以往总是运动式的。

缺失有效的权力制约和制衡的一党执政政治体制，能否与“常态反腐”的机制兼容，或许是对习近平政治智慧的最大考验之一。▲◆★●■☆

中国许多土豪和高官企图连家人和财产逃亡国外

http://radiovr.com.cn/2014_02_03/261558891/

据一些资料显示，有这种愿望的人接近150万。与此同时，这些未来移民中的许多人仍在拥有自己生意的中国。把自己的财产放到可靠的地方以防中国政治动荡以及对异见人士的迫害。加拿大是最受中国富翁欢迎的国家之一。这个国家拥有经受住考验了的法律体制，并存在让自己的孩子接受良好教育的可能。

此外，在2012年前移民加拿大很容易：只要能向该国经济投资80万加拿大元即可。虽然现在这条规定仅在魁北克省有效，中国移民还是能够利用其他移民方案。是什么迫使中国人给自己寻找退路？“不相信中国未来的中国人越来越多，”该报援引一名从事移民中介的香港律师的话写道。许多中国富翁现在已经无法高枕无忧。

首先，他们想把自己的妻子和孩子派往加拿大和美国，免得再为他们的命运担忧。在中共内部斗争的背景下中国高层反腐暴出的薄熙来案件被许多人看成是对暴发户的警告。总的来看中国国家主席习近平领导的这场反腐运动已让党的高层中那些积累了不少钱财（而且不都是通过合法途径）的个别人担惊受怕。他们非常明白，中国反腐的反弹效应总是很快就能显现，可直接让乌纱帽丢掉或遭遇不快。

现在最感到不安的正是那些善于巧用自由经济的人。所以他们也在寻找退路以及保护自己钱财的方法，因为如果不被转移，那么就有可能失去一切的风险，西班牙《国家报》解释道。

据德国《新闻报》报道，中国有可能丧失稀土金属市场的垄断地位。进行了专门调查的德国联邦地球与原料资源科学管理局证实，在俄罗斯境内发现了高技术生产不可或缺的大型资源矿藏。直到不久前中国还是一个稀土的主要生产商。2011年北京大幅减少了该产品的出口，引起了消费者的恐慌。

从那时起形势有了一定的变化。中国在保留重稀土金属（铕、钇等）生产绝对垄断地位的同时，却丧失了诸如铈、镧和钕等轻稀土金属的垄断地位。今天中国生产全球80%的轻稀土金属。但在将来份额可能缩减至60%。今天中国仍有实施出口限额的可能，德国《新闻报》指出。

据日本NHK透露，台湾大陆事务委员会负责人王郁琦计划访问中国。他打算同大陆政府举行有史以来的首次部长级会议。在四天的行程计划中他将同中国大陆国台办主任张志军会面，讨论有关成立海峡两岸合作机构的问题。

正如观察家们所估测的那样，王郁琦试图为台湾领导人马英九同中国国家主席习近平会晤奠定基础。这有可能在今年中国大陆举办的亚太经合组织领导人非正式会议期间举行。访问有可能在2月11日开始。王郁琦还将访问南京和上海，NHK透露。

据英国《每日电讯报》报道，贵州省报京村侗寨火灾烧毁一百多座房屋。火灾本应不是什么重要新闻——中国这样的灾难还少吗？但是该村已有300多年的历史。村里的古老房屋完整地保留了原有的建筑风格，独一无二的木雕，较小的房顶。这座古老的村庄被认为是当地的一大景点。

每年有数千名游客参观这个村庄，给县和省预算带来一笔不小的收入。网上出现了网友拍摄的照片。可以看到吞噬房屋的火舌、当地居民抢救财产的场面以及火灾后第二天消防部门领导在废墟上摊手的画面。关于死亡人数超过2000的消息没有任何报道。这已经是近来第二起古老村庄发生火灾。1月10日云南香格里拉古城葬送在火海中。消防队也是在火灾后很久才出现在了悲剧现场。要知道，这次火灾烧毁掉了许多无法弥补的独一无二的历史文化遗产，英国《每日电讯报》不无遗憾地写道。▲◆★●■☆全文: http://radiovr.com.cn/2014_02_03/261558891/

中国政府准备在全球追踪逃税者★★★

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=147100

2014-4-5：准备效法美国《海外账户纳税法案》(FATCA，俗称反肥猫法)，在全球范围内追踪逃税者。

　　美国将于2014年7月1日实施FATCA法案。去年圣彼得堡G20峰会，各成员方同意2015年年底，自动开始税收信息共享。这样一部法律将带来的效果，或许不能仅仅用“深远”来描述。

　　中国即将加入FATCA

　　分析人士称，中国大陆准备引入类似美国新税法的本国版本，美国法律要求全世界的金融机构向华盛顿提供美国纳税人的信息。这种法律将让大陆腐败官员及其亲属把资金存放在香港变得更加困难。

　　去年“第五轮中美战略与经济对话”，中美双方承诺尽最大努力在法定生效日前，就FATCA的实施达成协议。“这意味着中共政府将在2014年7月1日前与美国签署政府间协议，或至少以备忘录形式承诺加入。”

　　今年1月1日，《国务院关于修改国际收支统计申报办法的决定》正式施行，拥有海外金融资产和负债的中国居民个人，必须按照国家外汇管理局规定，申报相关情况。3月，国家税务总局副局长张志勇表示，中国必须加强税收方面的国际合作，加入国际逃税信息的互换工作，打击跨境逃税。

　　贝克·麦坚时国际律师事务所香港分部的理查德·韦斯曼说，作为20国集团之一的中国可能也会效仿这一做法。他说，中国可能利用FATCA的条款收集大陆公民在全世界(包括香港)的纳税信息。

　　韦斯曼说：“FATCA只是一个开始，它将演变成金融机构必须遵守的一项新义务。下一个重大发展将会是G20成员提议的让FATCA实现多边合作成为可能。作为G20之一的中国已经同意了这一提议。加入G20的FATCA协议后，中国将能获得纳税信息。这是可能的发展方向。”

　　3月18日，中国国家税务总局副局长张志勇表示，中国必须加强税收方面的国际合作，加入国际逃税信息的互换工作，打击跨境逃税。

　　在去年9月圣彼得堡的G20峰会上，各成员国同意将在2015年年底自动开始税收信息共享。

　　报导称，如果中国执行中国版本的FATCA，这将适用于香港，这可能影响想要在香港银行存款的中国大陆公民。德勤华永会计师事务所帕特里克·伊普说，许多香港的金融机构正在发现，遵守FATCA代价高昂，困难重重。他说：“FATCA向美国人发出明确信号，即美国政府对追查逃税者是非常认真的。”

　　美国众达律师事务所的吉恩·巴特里尔说，FATCA7月1日生效时，许多香港银行还没有准备好。“也许这些银行希望降低一些标准。这将给美国律师增加许多工作量。”

　　巴特里尔说，FATCA将对全球私营银行带来冲击。FATCA也将给全体香港人带来巨大冲击。“除了有钱人和绿卡持有人，这一法案将影响整个金融业。”

　　FATCA打击富人逃税利器

　　美国政府不惜动用国家机器，将隐匿10万亿美元的全球各大“避税天堂”，一一打入另册。

　　美国长期资本利得税率处于历史低位，目前仅为15%，巨富阶层所承担的实际税率低于普通人。巴菲特称：“去年个人收入为4600万美元，在没有刻意避税的情况下，其中17.7%用于交纳所得税。而我的秘书去年收入为6万美元，其中30%交了所得税。占人口1%的富人所负担的税率比接待员、甚至清洁工都低。”

　　其实，美国早有强制纳税的打算，只是金融危机加速了FATCA实施。早在2005年2月，美国司法部逮捕了亿万富瓮安德森。此人被控利用巴拿马及英属维京群岛的离岸公司，5年内赚了5亿美元，逃税2亿美元，堪称不折不扣的“逃税大王”。最终他被判入狱9年，2亿美元收归国库。

　　2009年美国政府祭出重拳，拿瑞士银行开刀，对其展开调查，要求公开美国富人账户，最终迫使瑞银以7.8亿美元的罚金，提交8000名美国客户的资料，换取美国政府免予起诉。

　　软硬兼施，美国国税局推出海外金融资产自愿申报计划(OVDP)，鼓励利用海外账户逃税者主动申报，补缴税款并缴纳较低罚金，以免除起诉和巨额罚款甚至可能坐牢的风险。效果不俗，同年15000人主动加入计划，补交税款和罚金22亿美元。

　　趁热打铁，2010年国会通过《海外账户纳税法案》(FATCA)。今年7月新法正式实施，动见观瞻。

　　2011年，美国国税局出台法案实施细则，要求境内的外国金融机构——银行、保险公司、经纪人、经销商、对冲基金、证券化工具和私募股权基金，必须向其提供美国客户的账户信息，违者扣缴30%的预提所得税。众所周知，几乎所有外资金融机构在美均有分支机构，可谓一网打尽。

　　所谓美国客户，定义广泛：1.美国公民(包括在海外定居的600万美国人)；2.绿卡持有人；3.长时间居留美国满足“实质性居住测试”的非移民签证持有者，如L-1，H-1签证持有人。居住在美国境内，单身者有5万美元以上的海外金融资产；已婚者10万美元以上。居住在美国境外，单身者有20万美元以上；已婚者40万美元以上，必须申报。应申报而不申报，罚款1万美元；国税局发出通知后仍拒不申报，最高罚款5万美元。

　　规定申报的海外财产，包括海外银行账户存款、海外投资股票，债券，其他金融有价证券以及权益性资产等等，不包括实物资产。新法不对金融资产征税，只要求披露；个人收入部分必须报税。举例来说，美国公民A持有一家海外公司1亿元股份，公司2014年亏损，无需缴税。个人收入，如利息、分红，版税及增值等，依法纳税，否则处以40%应纳税额的罚款，严重的还会判刑。

　　美国政府不惜动用国家机器，将隐匿10万亿美元的全球各大“避税天堂”，一一打入另册。“让逃税者在海外无处隐瞒”的威慑力，迫使一干长期逍遥法外的“大老虎”，如芒刺在背，不得不就范。

　　FATCA生效在即，部分美国富人选择三十六计、走为上计。去年，放弃美国国籍和永久居民身份的人数创历史新高(2999人)，比前年增长221%。

　　2012年，Facebook上市前，原籍巴西的创始人之一萨维林，宣布放弃美国国籍，成为新加坡永久居民。原因简单，他持有5310万股约38.4亿美元股票，上市后要交至少6亿美元税金。

　　这一举动，引发美国舆论的轩然大波。“他选择新加坡这个不收资本利得税的国家居住，这一避税阴谋让人不可容忍。美国接纳了萨维林，给予他安全、教育，帮他变成亿万富翁，他却背叛了这个国家。”参议员舒默提交《放弃国籍者法案》，出于税务原因放弃美国国籍者，加倍征收“退出税”。

　　美国富人放弃国籍，绝不轻松。依据法律，首先得自证过去五年，一直照章纳税。漏税者补交8年的税款和利息，外加罚金——数额为8年当中最高账户余额的25%。特定主体还要为60万美元以上的未实现资产收益缴税。萨维林共缴纳3.65亿美元的“退出税”。放弃绿卡者，概莫能外。来源: 南华早报▲◆★●■☆

雾里看花

博尔老客

为什么中国大陆用钱买不到好感？★★★★

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