中国是克里米亚危机大赢家任何结局都获益★★★★

顾德明认为，这是因为北京将能够暗示，无论是华盛顿还是伦敦，都不能兑现安全承诺。“如果西方不在乌克兰问题上一直反对俄罗斯，那么中国人会收获我所说的战略利益。1994年的《布达佩斯备忘录》明确要求保护乌克兰的国家主权及完整，中国人可以表明美英现在没有落实对盟友的承诺。虽然这不是真正意义上的同盟，比同盟关系稍弱，但此事仍非同小可，特别是中国与跟它存在海陆争端的邻国谈话时。”

顾德明认为，这将使中国“在南海更加咄咄逼人，同时高举‘主权’和‘领土完整’——这恰恰是西方在乌克兰寻求捍卫的价值——的大旗”。他表示，中国是能够从克里米亚危机的几乎任何结局中收获利益的唯一常任理事国。(作者罗恩·西诺维茨，乔恒译)▲◆★●■☆

两高交7年来“最靓成绩单”★★

http://news.ifeng.com

检察机关刑讯逼供已超公安

赞成票率均超80%，反对票创七年来最低；司法公开力度大等方面获得肯定

“现在付表决，请按表决器”，3月13日上午，十二届全国人大二次会议闭幕会开始表决政府工作报告、预算报告、两高报告等7项议程。

随着两高报告的表决时刻临近，“两高”区内很多人站了起来，紧盯着一楼会场两侧的两块LED屏：最高法报告赞成2425票，反对378票，最高检报告赞成2402票，反对390票。这一结果让他们松了口气，这是最近七年来，两高报告赞成票数的最高值。

“过去一年，两高在中央掀起的‘打虎拍蝇’风暴中发挥了重要作用，将诸多触犯国家法律的高官巨贪绳之以法，赢得公众拍手称赞”，对于两高报告的表决结果，有媒体评述说。

代表为何要投反对票？

两高报告审议，往往是会上批评声音不多，但是表决时，很多代表仍然是投反对票。这是为何？全国人大代表、金龙铜管集团兼金龙股份公司董事长李长杰认为，一些代表的反对票，并不是针对两高报告本身，所以会上没有多少批评声音。但是因为带着对司法公正、反腐倡廉等种种更高期待，最终还是投了反对票。

“不满司法腐败投反对票”

11日审议两高报告发言时，李长杰向河南团所有代表建议，“两高工作在经济战线的最前线、社会矛盾的最前线，最不安全。大家投票的时候不能情绪化，河南代表觉悟高，会投两高的赞成票！”

李长杰是连任三届的老代表，履职12年来，他投给两高报告的都是赞成票，虽然他有理由投反对票。

他亲历了一起知识产权纠纷案，最后由最高院裁决，历经10年才解决。他坦言，如果其他代表有这样的经历，也许会投反对票，但十年接触，他理解了检法的辛苦和无奈。“法律进程有一个过程，我们必须等待，等待也是一种力量”。

但像李长杰这样肯于等待的代表并不多。一些代表就因个案遭遇了不公，或者跟检法打交道时遇到了其他困难，投出了不赞同票。

曾担任三届全国人大代表的黑龙江夙生律师事务所主任迟夙生回忆，15年履职，她投给两高报告的多是反对票。

比如2009年，她代理的一起拆迁案，当事人几经周折也没能立案，她通过全国人大常委会的监督程序才得以立案。这一年，她投给两高的就是反对票。周围几个代表得知“详情”，也投了反对票。

还有的代表投出反对票，是出于对当年发生的司法腐败案件的愤慨。比如2009年“躲猫猫”事件曝光；2008年最高法原副院长黄松有贪腐案发等等，这些都会影响到投票结果。

法学专家、中国社科院学部委员梁慧星当年是全国人大代表，他2009年两会时公开表示，“司法腐败已经到了令人不能容忍的地步”；“我给最高法的报告打50分”。

全国人大常委会委员陈建国总结说，“很多问题不是两高自身的问题。曾经有一年反对票有800多张，差点没通过。这不光是对两高的意见，而是对整个国家法制建设，不公开透明公平正义的司法制度的怀疑。打官司找人、找关系，先做工作，这个问题还没有完全解决”。

“两高替地方背了‘黑锅’”

在部分官员代表看来，两高反对票除了上述两方面原因：因个案遭遇不公、对司法腐败不满，还有一个重要原因，两高替地方背“黑锅”。

在去年的全国两会上，全国人大代表、重庆市市长黄奇帆就曾表示，“各级地方法院都是各级人大、各级地方自己的。全中国那么多法院，那么多基层，如果有些什么问题，都让高院背起来，那是黑锅”，他同时说“反对票反映了大家依法治国的要求和殷切的希望”。

国务院副总理汪洋担任广东省委书记时，也表示过类似观点。2009年全国两会，广东团审议两高报告时，汪洋曾表示，“社会上很多问题通过两高的工作表现出来，都是体制和机制上的问题，非两高自己所能解决。”

但体制和机制问题，正在向好的方向前进。今年审议两高报告时，一位在司法系统工作了30年的省高院院长接受新京报记者采访时表示，法官普遍感到近几年矛盾多、案件多、信访不信法、社会心态浮躁……“但是，最困难的时期也意味着，春天不会太远。三中全会提出了法治中国建设目标，确保依法独立公正行使审判权检察权、探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度等等，我们正在往这方面走”。

不过，也有司法界代表坦言两会上曾遭遇“要挟”。去年3月11日，全国人大代表、浙江省高院院长齐奇在浙江团全体会议上发言时提到，“个别代表以对法院工作报告投反对票来要挟法院，必须按他的意见审判处理案件。”

江苏一位检察官告诉记者，不怕代表提意见，就怕代表在会上交办案件。很多地方人大常委会也在努力，减少人大、代表对个案的监督，出台意见，从整体上推动检察机关对法院的诉讼监督。

“赞成票会越来越多”

代表称，司法公开力度很大，两高努力获肯定

每年的反对票，对两高而言无疑是一种压力。

2月21日，最高检邀请部分全国人大代表，在京举办了一场座谈会，向代表们通报去年的工作情况。两会前跟代表委员座谈，是“两高”的惯例。两高领导离京出差，一般也会跟当地的全国人大代表座谈。

今年审议两高报告时，最高法院长周强、副院长贺荣，最高检检察长曹建明、副检察长朱孝清分别带领数百位工作人员，到各代表团、各政协界别，听取意见。

“两高战战兢兢来政协听意见”，全国政协委员葛剑雄分析，虽然政协不投票，“但知道我们也会造舆论，会跟媒体讲，所以希望我们能够体谅他们的困难，能够支持他们”。

两高的努力，获得了不少代表的肯定。今年两高报告表决前，一些代表已预见到会有好成绩。

“对代表越来越尊重，对代表履职提供了很多条件”，连任三届的全国人大代表、河南省交通厅副厅长霍金花说。肯定两高的代表会越来越多，这不仅仅因为两高的代表服务工作细致入微，更重要的原因在于，在司法公开方面的力度很大。

广西团十几名代表普遍提到，两高报告回应了民众对司法公正、反腐倡廉的期待，并就如何实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，作出了部署，值得期待。

有代表也认为，“过去有的代表对一些问题有不同看法，所以投了反对票，但反映的也是对司法改革的急迫心理。随着法治建设的推进，投赞成票的肯定越来越多”。本版稿件采写/新京报记者王姝▲◆★●■☆

军委深改组亮相中央改革现“5+1+1”架构★★★★

http://www.zaobao.com/wencui/politic/story20140316-321594

大公报2014年03月16日：中央军委深化国防和军队改革领导小组正式亮相。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平15日主持召开该小组第一次全体会议。这意味着十八届三中全会确立的国防和军队改革进入全面落实阶段。

十八届三中全会擘划了全面深化改革的路线图，首次确立了“5＋1＋1”的改革架构，即除了政治、经济、文化、社会、生态文明五大改革外，特别加上了党建改革、国防和军队改革。这一特殊架构安排，一方面使得改革整体布局更完善，另一方面凸显出国防和军队改革有别于其他改革的特殊属性。因此，在中央深改小组下设的六大专项小组中，覆盖了前列的“5＋1”，没有涵盖军事改革；军委深改小组的成立，则专门负责最后的这“1”项改革。

国防改革衔接全局改革

值得注意的是，军委专设改革小组，是基于国防和军队改革的特殊性，但并不意味该项改革游离于全局改革之外。除了习近平同时领衔中央深改小组和军委深改小组外，此次受命担任军委深改小组常务副组长的军委副主席许其亮也是中央深改小组成员。而军委深改小组另一副组长、军委副主席范长龙则是国安委成员。这一制度设计和人事安排，保证了国防和军队改革与全局改革及国家安全的衔接协调。

当今国际形势继续发生深刻变化，中国面临的安全威胁和挑战更加复杂，维护国家统一、安全利益、领土主权、海洋权益的任务更加繁重。同时，世界新军事革命加速发展，战争形态和作战样式深刻变革。中国军队还处于机械化建设尚未完成、信息化建设加速发展的阶段，与世界先进军事水平相比还有较大差距。加快国防和军队改革，迫在眉睫。

长期以来，军队因为相对独立封闭的性质，改革步伐相对缓慢，军队内部一些利益固化藩篱和思想观念束缚，较之地方更为突出。因此，军委深改小组的成立，也是中央强力推进改革的证明。这正如习近平所言“国防和军队改革是全面改革的重要组成部分，也是全面深化改革的重要标誌。”

健全联合作战指挥体制

习近平在军委深改小组第一次会议上提出要牢牢把握军队组织形态现代化这个指向，要深入推进领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革。着力强调了“军队组织形态现代化”的重要作用。这一现代化目标，既包括推进领导管理体制和联合作战指挥体制改革，也包括优化军队规模结构和力量编成。未来的国防和军队改革将围绕这一指向来展开，特别是优化军委总部领导机关设置、健全联合作战指挥机构体制、加强信息化建设集中统管、调整改善军兵种比例、依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成等，将深刻撬动中国武装力量的指挥、作战结构，激发和提升战斗力。来源：大公报▲◆★●■☆

全军会议室统一悬挂五位领袖题词指示★★★

http://news.ifeng.com/mainland/detail_2014_03/16/34818106_0.shtml

2014年03月16日：新华网北京3月16日电习近平主席和军委领导批准，全军和武警部队各级党委（支部）会议室统一悬挂毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平重要题词指示。总政治部近日下发通知，对部队搞好悬挂布置工作提出要求。

毛泽东同志的题词是：“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术。”

邓小平同志的题词是：“为把我军建设成为一支强大的现代化正规化革命军队而奋斗。”

江泽民同志的题词是：“政治合格军事过硬作风优良纪律严明保障有力”。

胡锦涛同志的重要指示是：“忠诚于党　热爱人民报效国家献身使命崇尚荣誉”。

习近平同志的重要指示是：“努力建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队。”

通知指出，领袖重要题词指示，集中体现了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志对人民军队的殷切期望和要求，为我军建设发展指明了方向。在党委（支部）会议室统一悬挂领袖重要题词指示，是加强我军思想政治建设的重要举措，对于营造浓厚政治氛围和鲜明思想导向，汇聚爱党强国兴军的正能量，具有十分重要的意义。领袖重要题词指示由总政治部统一规范样式、制作下发。

通知要求，各级党委和政治机关要高度重视，认真搞好悬挂布置工作，加强宣传教育，发挥好领袖重要题词指示的教育激励作用。▲◆★●■☆

先谈财产公开，再说公务员涨薪★★

http://news.ifeng.com/opinion/special/caichangongkai/

公务员加薪未必不可，但最好是财产公示了之后，因为我们这帮老百姓想知道的是，我们的税款是给百万、千万富翁们锦上添花呢，还是给基层公务员雪中送炭。

公务员涨薪成热点，财产公开却遇冷

正在召开的全国两会上，有代表委员呼吁应该给基层公务员涨工资，人社部负责人也表示准备给公务员涨工资，同时，这一话题的议论声音也不少。先是在两会之初，全国政协委员何香久“建议提高公务员工资”的提案遭到“2万多网友跟帖”吐槽，表示不理解、不赞同公务员涨工资这点事儿。

随后，全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋接受采访时表示，公务员工资应该上涨，目前中央已责成有关部门调研。更是使公众觉得，公务员涨薪或许已经成了既成事实。当然，也不是所有的代表委员都无条件支持公务员涨薪的。全国政协常委、全国政协社法委主任孟学农在回应这一问题的时候就说：赞成公务员涨工资，但必须于法有据，通过人大的财政预算。

与公务员涨薪热火朝天相比，另一项约束公务员的制度，公职人员财产公开却在今年两会遭遇到“寒流”。连续七年提出议案的全国人大代表韩德云没有继续纠结于这一话题。去年已经开展财产公开试点的广州，也由全国人大代表、市长陈建华在两会上呼吁：财产公开下一步怎么搞，希望中央、全国人大、国务院有个说法。财产公开改革需要“顶层设计”。

如果没有财产公开制度，涨薪受益最大的是层级较高的公务员

事实上，这两件似乎不那么相关的事情同时摆在了两会的台面上，总是让公众有些惴惴不安。中央已经责成有关部门调研公务员涨工资的事情，这说明公务员涨薪或许已经进入了实质性操作的阶段；而就在同一天，国土资源部副部长徐德明在接受采访时说，不动产登记公开要尊重公众的意愿，强调不愿意公开就不公开。

这两条新闻摆在一起似乎在说同一件事情，公务员涨薪无疑是对公职人员增加利益的举措，而公职人员受到的制度性约束却并不会增长，至少财产公开不会马上采取行动。背后的潜台词就是，凡是符合政府部门利益的事情，说干就干；凡是对公职人员有所约束的措施，一拖再拖。本质上是一种只想索取好处，却不愿付出义务的表现。

从报道中也可以看出来，基层公务员的收入水平低，而层级稍高一点，并没有这方面的问题，政策必须是针对现实问题提出，如果不是这样做的话，可以断言加工资后的最大受益者是层次较高的官员，基层公务员所得到的好处会非常微小。换句话说，很有可能用底层公务员的工资水平低作为借口，成为整个公务员队伍自下而上普遍利益增长的政策举动。

硬生生地将公务员群体割裂成两块，一块归入“腐败的少数”，一块归入“工资低的多数”，然后以后者的名义要求涨工资，其实更像是一种宣传和鼓动的策略；因为最后涨工资的受益者，断然不会只是“工资低的多数”，更不会只是那些不仅工资低而且真正清廉的基层公务员。

财产公开制度不应滞后于公务员涨薪

《公务员法》第七十五条规定：“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。”公务员薪酬标准应参照同类人才的市场工资平均标准，或者略高的水平来定，也许公务员是社会中比较优秀的人才，可以略高于同类人才的平均水平，但要适当。

就算要谈论公务员工资的问题，那也绝不能只拿“基层公务员工资低”来说事，而应该重在建立防腐制度——公务员心里很清楚，公众之所以对公务员涨工资有意见，就是因为生活经验告诉我们，清廉并没有得到制度的保证。不仅如此，关涉公务员利益的改革总是步履维艰，一点不像关涉普罗大众利益的改革那般雷厉风行。

薪酬标准应当与公务员廉洁自律和反腐制度的改革并进，不能在廉洁自律和反腐制度方面滞后，而给公务员加工资的步伐反倒走在前面，这是不正常的。财政透明和干部财产公示要与公务员涨工资联动起来，要想涨工资，就要接受这一制度，如果能够两方面同时推进，社会公众也是可以理解的。

事实上，大多数国家都有针对公职人员财产公开的制度约束

在国外，官员财产公开和申报制度被称为“阳光法案”或“终端反腐”，许多国家都已建立了比较完备的制度，并得到了广泛的实践。早在1988年，法国就制定了《政治家生活资金透明度法》，但在这个以“公开谈论金钱”为禁忌的国家，迟迟未推行官员财产公开制度。前预算部长的逃税事件成为助推法国官员财产公开的催化剂，此事件令法国政府一度陷于批评风暴之中。

2013年4月15日，法国37名政府部长及总理艾罗的财产首次公开在政府网站上。随后，“政治生活透明”法案提上议事日程。其中，公布高官财产这一条款最引人注目，涉及的官员包括总统、政府部长级官员和部长顾问、议员、地方行政长官、国有企业高管等。

与法国相比，英国、美国、韩国、日本、新加坡、瑞典等国家官员财产公开制度的运行较为成熟，对于战胜腐败顽疾，具有一定的借鉴作用。在美国，法律对瞒报官员的惩罚进行了严格的规定，并且所有官员的财产申报资料必须公开，供大众查阅复印。英国是对官员财产申报立法最早的国家，媒体的监督让官员们不敢有丝毫隐瞒，每年都会有英国媒体自发评选“最富有的议员”或部长以及“最知道节约公家财产的议员”排行榜。在瑞典，早在1766年，瑞典公民就取得了查阅所有官员财产和纳税清单的权利。

花着纳税人的钱，公职人员不可能不承担相应义务

官员作为公权力的拥有者，无论是职责要求上，还是素质品质上，都不同于一般群众，正是因为官员拥有公权力，有诸多利于自己的便利条件，才更应该接受社会的监督。此外，作为官员，如果凭工资吃饭，心底无私，襟怀坦荡，又有何心虚之事不敢公开自己的财产？一些官员反对财产公示公开，只能说明其不敢面对社会和公众，害怕自己的财产情况与收入情况出现严重不符的状况，给自己招来麻烦。假如官员自己的财产都说得一清二楚，一分一毛都挣得干干净净，又何惧公示出来？

推动官员财产公示是大势所趋，建立透明政府、务实政府也是未来发展趋势。官员作为公权力人物，在公众面前没有任何特权，无论是行使权力，还是个人财富，都应该纳入社会的监督之列，置于媒体及公众的放大镜之下。否则，就别吃官员这碗饭，去下海自己当老板，拥有多少财产都没人干涉。

过去多年的改革，我们遵循的原则是“摸着石头过河”，局部试点往往是在深一脚浅一脚地“试水”。一些尝试由于不具有统观性与坚决的态度，有可能在试试之后就不了了之。如今，改革已步入深水区，已经摸不着石头，也不能再绕道走。此时，既需要制定审慎的、全局性的渡河方案，又需要不惜代价啃硬骨头的果敢坚韧。唯有“顶层设计”才具有上述能力与执行力。

先公开再涨薪，纳税人才知道钱是雪中送炭还是锦上添花

正如依法取消公车就得额外发放高额车补，关涉公务员利益的改革，历来流行搞交换搞“赎买”；这一回，给公务员涨工资，能不能也搞个反向的“赎买”？怎么赎买？其实很简单，要给公务员涨工资，请先把机关养老金并轨了，先把公车改革了，先“与国际接轨”公示财产——当公众真正能够看到有权与有钱不是一回事，公务员不仅会要利益，也还肯从自己身上割肉，那我相信，公众肯定都能“理性看待”公务员涨工资的问题。

正如@五岳散人所说：其实说到给公务员加薪，如果从账面的数字来看大概真是该加了。可能我在北京所见不广，反正我认识的公务员都生活还行。公务员加薪未必不可，但最好是财产公示了之后，您爱怎么加怎么加，因为我们这帮老百姓想知道的是，我们的税款是给百万、千万富翁们锦上添花呢，还是给基层公务员雪中送炭。▲◆★●■☆

全国住房信息6年内联网：官员房产登记进行时★★

http://news.ifeng.com/shendu/21sjjjbd/detail_2014_03/18/34858962_0.shtml

—-部分部委处级以上干部开始登记房产

被赋以“反腐”、“降房价”等功能的住房信息联网又迎来新的时间表。

根据近期下发的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》），2020年之前要建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网，推进部门信息共享。

就在一年前，国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知中要求，在2015年以前，所有地级以上城市原则上要实现联网。

这意味着个人住房信息联网大限被延后5年。

和之前相比，国土部的一位人士介绍，全国住房信息联网的思路也将发生变化。自2013年底，根据国务院部署，国土部从住建部等单位手中接棒，一并负责全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责归口国土部。此前房屋层面的登记属于住建部门职责，住建部为构建住房信息联网系统酝酿已久，但进展缓慢。

上述国土部人士介绍，此前住建部负责的个人住房信息联网，只是整合房屋的相关信息进行联网，实现信息共享，目前，住房信息联网被整合到不动产登记制度中，由国土部统筹，在建立土地登记信息的基础上，会考虑预留与住建、林业、海洋等部门的接口，实现部门间的信息共享。

21世纪经济报道了解到，此前在浙江等地试点的不动产登记实施方式，将部分得以全国推广。按照浙江模式，当地可实现省、市、县三级土地登记信息的实时动态查询和监管，并预留与多部门信息共享的接口。

官员房产登记进行时

据21世纪经济报道记者多方采访了解，按照官员财产申报制度的有关要求，北京、中央部分部委的处级以上的官员正在登记房产。

北京常务副市长李士祥3月初接受媒体采访时表示，北京正在研究实施官员财产申报制度，包括住房面积、户型、位置等细节全部登记，诸如商品房还是政策房，户主是谁，是本人还是家人等等，相关登记工作正在进行。

李士祥亦透露，北京市领导已经全部开始登记房产状况，他本人的房产亦在登记中。

除了北京，中央某部级单位的一位人士亦向21世纪经济报道记者透露，该单位近期亦被要求登记房产信息，需要详细登记家中房产数量、面积、位置。

据其了解，登记范围被要求为处级以上的领导，并未铺开至事业单位、国企。

上述部委内部人士介绍，之前官员的财产申报制度，也包括房产，但和之前不一样的是，此前只申报不审核，此后或将进行审核，并把该数据录入到住房信息系统中，纪检部门和住建、国土部门都会掌握该信息。

“动真格”的单位房产登记举措，反映在市场层面，显现为部分地区二手房的局部“抛售”。

春节之后，北京购房者张明前往回龙观、望京、宋家庄等多个商圈去看二手房。“很直观的两点感受，一个是，部分二手房报价较高有价无市；另外一个是，市场上开始频频出来明显低于市价的房产。”张明说。

就在上周六，张明签了望京的一套住宅，总价比市场价便宜了三十来万。“成交时，对方没出面，委托给中介，还有一个朋友，”张明说，据说房主是官员。

21世纪经济报道记者亦走访我爱我家、链家地产、中原地产等多家门店了解到，相比2013年，马年以来，诸如主动调低价格，求快速出货的业主数量的确有增加。

链家地产市场研究部的统计也显示，在北京新房价格坚挺的同时，自去年12月份以来，北京市二手住宅平均价格基本处于停涨状态，2014年以来，北京二手住宅成交均价更连续呈现环比下跌的情况。

“不排除和不动产登记相关。”链家地产分析师张旭表示。

财政部财科所所长贾康也公开表态，住房信息联网会承载部分反腐功效，而在住房信息联网之后，就是房产税的开征，在贾康看来，真正在地产投资的聪明人，会按照时间表部署出货。

不动产登记职责的部门转移

早在2010年，住建部就开始推行全国住房信息联网系统，“不过，由于附带的反腐功能，官员信息公开难，一些地方政府不愿配合，加之基础数据整理庞杂等，住房信息联网的推进一直很慢。”住建部政策研究中心的一位人士如是告诉本报。

住建部政策研究中心的一位人士坦言，这当中的关键是数据缺乏。从技术上看，住房信息联网其实很简单，但若没有数据，无法实现信息共享的联网只是一个空壳子，意义不大，这也是住建部并未持续公布进展的一个重要原因。

就在2013年11月，进展缓慢的住房信息联网出现转变。21世纪经济报道了解到，根据国务院的部署，全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责归口国土部。在此之前，住房信息联网由住建部负责。

国土部参与不动产登记的一位人士在接受21世纪经济报道记者采访时表示，住房信息登记是不动产统一登记工作的重要一环，国土部也和住建部门进行过多次沟通，目前处于管理的过渡期。

国土部该人士介绍，目前工作的重点，就是搭架统一的不动产信息平台，统一登记、注册标准，这样才会有统一的接口和效率，更好的把分散在各部门的信息进行整合。

在其看来，和以前相比，不动产登记的大方向不会有太大的变化，为了确保信息安全，诸如以人查房等不会放开。

不过，工作思路和以前会有不同，上述国土部人士表示，此前的住建部门负责房屋登记、联网，国土部门负责土地确权、登记联网，未来两部门的职责进行统一、实现对接，实现“房地合一”。

上述人士表示，实际上，很多住房信息在买房的过程中，本身就记录在案，住房信息系统里就存在，只是信息不全，也没有实现共享。不动产统一登记涉及林地、草地等多个领域的信息整合，相比之下，比住建部单方面推进联网的难度要小。

中国房地产学会副会长陈国强也认为，被整合进不动产登记的住房信息联网可以看做住建部联网“升级版”，数据将更为全面，信息的监测和共享机制也将更完备。

不过，据上述住建部政策研究中心的一位人士了解，虽然房屋登记职责被整合入国土部门，但未来对交易进行监管的职责，还是由住建部门负责。

国土部不动产登记先行经验

值得一提的是，相比住建部进展缓慢的住房信息联网，国土部在不动产登记方面已经积累先行经验。早在2009年，国土部就启动了全国土地登记信息动态监管查询系统建设，进展相对顺利。

21世纪经济报道了解到，国土资源部在浙江试点的土地登记动态监管查询系统，日前在宁波、绍兴两市及下辖区县全面部署运行，目前可实现省、市、县三级土地登记信息的实时动态查询和监管。

浙江省国土厅的有关负责人介绍，国土部2013年在浙江绍兴开了一场推广会，“会上，浙江试点，获取国土部副部长胡存智的肯定”。

在上述浙江省国土厅人士看来，土地登记动态监管查询系统可以作为落实不动产统一登记制度的“牵引”，在现有土地登记信息的基础上，预留与住建、林业、海洋、渔业等部门的接口，为不动产统一登记奠定基础。

事实上，不动产统一登记的核心，在于“统一”，就是要将原先分散在各部门的不动产登记职责统一起来，由一个不动产登记机构负责统一登记。统一，包括统一登记机构、统一簿册、统一依据、统一信息平台。

此前很长一段时间，我国不动产登记体系不统一，登记机关也不统——比如土地在国土部门登记，房屋在住建房管部门登记，承包经营权和草原在农业部门登记，滩涂在海洋部门登记，林权则在林业部门登记等。

“各部委都在推，住建部推住房信息联网，国土部推土地确权登记……”中国土地勘测院副总工程师邹晓云介绍，此次建立全国土地信息监测系统等等，国土部的核心就是建立制度，统一接口，把各种分散的登记信息进行整合，统一在一个不动产统一登记平台上。

据国土部知情人士介绍，不动产登记制度眼下还只是大致框架，工作路径图暂未确定，“具体包括哪些内容、如何操作，都要等到6月份不动产登记条例正式出台才能明朗”。▲◆★●■☆

大爆炸“回声”曝光证实爱因斯坦预言★★★

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=146357

2014-3-17：美国哈佛大学的天文学家周一宣布侦测到130亿年前宇宙大爆炸的“回音”，是宇宙诞生之初急速膨胀的直接证据，有助解释宇宙起源。评论称，今次发现是宇宙大爆炸的首个直接证据，其重要性媲美2012年发现上帝粒子。

　　今次是人类首次直接侦测到重力波。重力波是爱因斯坦广义相对论预言的，但过去从未直接侦测到。重力波被形容是“大爆炸的首个震动”，是“时空涟漪”。宇宙诞生后形成了强大重力波，但随宇宙空间的急剧膨胀，重力波也逐渐减弱，这些原始的重力波如同宇宙大爆炸的“回音”。

　　领导研究的科瓦奇（John Kovac）称﹕“侦测这种信号一直是今天宇宙论最重要的目标之一。”团队利用位于南极的BICEP2望远镜侦测到重力波。望远镜针对银河以外的“南洞”（Southern Hole），因为该处较少星体干扰，可以观测宇宙中的微波。透过观测大爆炸留下的宇宙微波，一些轻微起伏为科学家了解宇宙起源提供线索。那些引力波在大爆炸后380，000年在宇宙传递，望远镜捕捉了相关图像。

　　科学界上周五已传出有关重大发现。团队花3年时间分析数据，避免错误。有份领导研究的普赖克（Clem Pryke）形容，找寻重力波有如大海捞针，结果找到“铁棍”。哈佛大学的洛布（Avi Loeb）称，今次发现能解答“我们为何存在？宇宙是怎样开始的？”等问题。1980年代提出宇宙暴胀理论的麻省理工物理学家古斯（Alan Guth）形容，今次发现值得拿诺贝尔奖。宇宙暴胀指早期宇宙一段快速膨胀的过程。来源: 明报▲◆★●■☆

雾里看花

博尔老客

中国是克里米亚危机大赢家任何结局都获益★★★★

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