俄罗斯疑派出“志愿军” 乌克兰向联合国安理会求助★★★★

明镜网2014-02-28：最近中国大陆首部地面沉降防治规划获得国务院批复，此举意味着在全国范围内防治地面沉降已被提上日程。地面沉降防治规划指出，目前中国大陆遭受地面沉降灾害的城市超过50个，全国累计地面沉降量超过200毫米的地区达到7.9万平方公里，并有进一步扩大趋势。目前地面沉降主要有三大重点片区，分别为长江三角洲地区、华北平原、汾渭盆地。由于地面沉降，有的城市甚至被预言会在几十年后消失。

据大陆国土资源部通报，除中国最大的城市的上海外，全国还有超过50座城市面临地面沉降的威胁。情况尤其严重的是北京、天津、杭州和西安。长江三角洲、汾渭盆地和华北平原地区形势严峻。

引起地面沉降除气候原因，如海平面上升之外，主要原因是地下水、石油及天然气的过度开采。

上海在沉没

目前，已经有人把上海与传说中沉没的文明大陆“亚特兰蒂斯”相提并论。

德国之声中文网说，人口超过1600万的上海真的面临着严峻问题。今年2月，上海陆家嘴在建的当地最高楼上海中心大厦施工工地附近出现一条八米长的裂缝。根据上海市地质调查研究院的测量，整座城市正在以平均每年7毫米的速度沉降。

据《财新》杂志报导，从1965年至今，上海的地面已经下沉了110毫米。尽管如此，高耸入云的摩天大厦还是一幢接一幢地拔地而起。今天，上海的地平面已经比100年前降低了大约三米。上海，这座“海上的城市”中的上千万居民，开始为自己的生存安全担忧。

长期以来，人们一直将上海的沉降与摩天大楼的建设相联系。

华声在线说，2003年，上海市地质调查研究院曾经对上海的高层建筑与多层建筑密集区进行了沉降监测。其中陆家嘴为上海金融贸易区，摩天大楼林立；而中原则是上海大型多层住宅区。在八十～九十年代，陆家嘴新增的551万平方米建筑中，高层建筑占了357万平方米，高度超过100米的超高层建筑有24栋；而中原地区新增面积为435万平方米，高层建筑仅有57万平方米。

然而，监测数据却大相迳庭，相比陆家嘴12.56mm/年的沉降速率，中原地区竟然是15.14mm/年。虽然摩天大楼的数量远远不及，中原下沉速度却超过了陆家嘴。

由于摩天大楼本身荷重巨大，对基础要求很高，因此摩天大楼与一般楼房采用的基础施工形式明显不同，摩天大楼以桩基础为主，且大多采用长桩或超长桩，而普通楼房则一般采用天然地基或人工复合地基，所以就地基来看，摩天大楼比普通房屋要“硬”很多。

此外，通常摩天大楼都会采取深挖大基坑的方式，挖掉的土方量一般超出高楼本身的重量。如果要打个比方，就是“放”上的建筑要比“拿”走的土方轻得多。

两相结合，让摩天大楼在下沉速度方面反而控制得比普通楼房更好。

中国50多个城市地面在沉降

悄无声息的沉降带来的危害却是可以惊天动地的。中国地质环境监测院副院长张作辰说，地面沉降影响的范围非常广泛：导致地面高层降低；造成城市排水系统变形失效，防汛能力下降；不均匀的沉降会使地表建筑物的地基下沉、基础开裂；造成地下建筑向水井、油井的倾斜，甚至拉裂毁坏；破坏线状工程如铁路、输水输油管线、桥梁、通讯线路等。

上海市地质调查研究院的数据显示，从1921年到1965年上海市区总共沉降了1.69米。同济大学教授、地质学家汪品先曾在一次演讲中说：“如果按1965年的下陷速度而不加控制的话，上海在1999年已经沉没入海了。”

南京地质矿产研究所所长郭坤一经过4年调查，发出警告：按照现在的速度，到2050年，海平面将会上升40厘米至70厘米，长江三角地区可能就此桑田变沧海。

随着地下水位的不断下降和地面沉降，一个世界最大的地下水降落漏斗区已在华北地区形成。

河北沧州从上世纪70年代以来，地面平均沉降了2.4米，属于中国地面沉降最严重的地区之一。沧州市人民医院妇产科病房原是一座三层小楼，由于地面沉降变成了两层小楼，底下一层变成了地下室。

北京市经过数十年的超采，现在已处于一个2,650平方公里的地下水大漏斗上，被列入地面下沉城市之一。

官方资料显示，天津市区下沉已经达到 2 米，而塘沽下沉达到3 米，华北平原每年下沉面积平均需要 10 万立方米的土才能填平。

由于地面沉降，矗立于古都西安的唐代建筑大雁塔倾斜已达上千毫米。

据大陆地质调查局等部门评估，几十年来，长江三角地区因地面沉降造成的经济损失共计3150亿元;华北平原地面沉降所造成的直接经济损失达404.42亿元，间接经济损失2923.86亿元。

地下水超采是主因

虽然某些天然因素可以造成地面沉降，但地面沉降的主要原因还是人为的：地下水、石油、天然气、地热等资源的过度开采；城市建筑；重大工程造成地基土体发生缓慢变形。

德国联邦地质学和原材料研究所（BGR）的屈恩（Friedrich Kuehn）认为，要想解决这个问题，只有改变地下水的利用方式，也就是按照自然补给的量来取用地下水。德国所有的城市都必须遵守这一规则，也就是说，取用的地下水必须能够通过自然的水循环得到等量的补给。

上海市地质调查研究院的研究也表明，上海地面沉降的原因有七成要归因于城市地下水的过分开采，而其余三成则来自高层建筑和重大工程项目本身的影响。

据大陆官方通报显示，华北地下水超采达1200亿立方米，相当于200个白洋淀的水量。“事实上，真实的情况可能更严重。”据不愿透露姓名的一位专家介绍说，华北透支的地下水估计已近2000亿立方米。数十年来，华北农业为了应付“南粮北调”快速发展农业，其背后却是200万口机井对地下水的掠夺性开采，使华北出现了生态恶化，地下水位不断下降、地面沉降，一个世界最大的地下水降落漏斗区已在华北形成。如果依靠自然循环来补充这些地下水，有专家测算，需要上万年。

2008年，地下水约占北京市用水量的65％，平均每年地下水开采量维持在25亿立方米以上，对生态环境造成了破坏。据业内人士表示，北京去年用水36个亿，其中20多个亿来自地下水，剩下的10多个亿是地表水。

另一组数字显示，北京10多年来超采的地下水超过56亿立方米，相当于抽干了2,800个颐和园昆明湖。目前，北京地下水水位已由1999年的平均12米左右，下降到2010年的平均24米左右，已形成了2,650平方公里的沉降区。

海河流域与中国其他 6 大江河相比，水资源量减少最为明显。1956 年以来，流域年均降雨量呈逐年减少趋势。20 世纪 90 年代与 50年代相比，年均入海量减少 72%，1980 年到 2003 年，除 1996年发生洪水外，几乎没有河水入海。专家说，在漏斗区域内，由于地下水减少，引起大面积地面沉降。

据中国环境网络报导，由于近年来黄河水量骤减，宁夏为应急打井 4000多眼，造成宁夏平原地下水位飞速下降，导致宁夏银川市西夏区地下水降落漏斗面积和深度逐年增加，形成了以西夏区为中心、面积 449平方公里的降落漏斗。

中国以及世界上主要沉降区的资料都证实，过量开采地下水是造成地面沉降的主要原因。中国655个城市中，有400多个是以地下水为饮用水源的。目前北方城市65%的生活用水、50%的工业用水以及33%的农业灌溉都是主要依靠地下水。▲◆★●■☆

三峡贪腐内幕曝光：退休领导涉100亿工程猫腻★★

http://www.wenxuecity.com/news/2014/02/27/3052190.html

文汇报 2014-02-27：香港《文汇报》爆料，根据知情人提供的内幕消息称，三峡工程每年招标100亿，多有猫腻，由退休前领导插手。

“三峡集团每年招标的工程总规模至少在100个亿以上。2014年以前，绝大部分都没有经过正规招标，说暗箱操作是客气了，实际上全是‘明箱操作’。”2月25日，一名多次参与三峡工程招标的匿名人士告诉记者。

据时代周报报道，三峡工程，目前为止是中国最大规模的工程项目。为建设三峡，经国务院批准，中国长江三峡工程开发总公司于1993年9月27日成立，2009年9月27日更名为中国长江三峡集团公司。

2013年10月29日至12月30日，中央第九巡视组对三峡集团公司进行巡视，问题冰山才开始破出一角。近日，巡视组更是直指三峡集团存在工程建设项目的招投标暗箱操作、分包及亲友插手工程建设等问题。此外，三峡集团在重大事项决策方面，不规范不透明，选人用人决策问题非常突出。

“巡查已引起集团内部大地震。在三峡内部，领导及相关亲属染指工程招标、输送利益的事不计其数，已是公开的秘密。领导，分门别派，甚至个别退休的老领导，也继续插手其中。目前集团上下人心惶惶，随时牵一髮而动全身，拔出萝蔔带出泥。”三峡集团一名不愿具名的内部人士向时代週报记者感叹道。

此外，审计署连年的审计报告都在不断指出，三峡工程存在“违规资金管理”、“移民款项被挪用”、“消费管理制度不完善”等多种财务问题。

针对巡视组日前反馈的巡视情况，三峡集团紧急做出反应，表示正以“钉钉子”的精神抓好反馈意见的整改落实，将坚持以“零容忍”态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件。

“曾被评标评委索贿100万”

在三峡工程的建设中，招投标环节成为了滋生腐败的温床。

连日来，多名知情人士向时代週报记者举报称，三峡集团位于三峡坝区的培训中心，目前正处于施工过程中，但当时的中标者—中国华西企业股份有限公司的人员却并没有进场，而是将工程转包给其他公司。而按照国家相关规定，建筑单位工程中标之后，不能全部转包，或全部分包给其他单位施工。

这其实是一桩发生在两年前的离奇投标旧案。

提起此事，武汉某公司的员工刘虎(化名)至今仍感到颇为气愤。“我们的报价最低，只有7000多万，另一家企业是8000万，最后却都被一家报价1亿的企业挤走。最可气的是，三峡方面明知该企业存在违规投标行为仍让其中的。”

2012年3月12日，三峡集团作为招标人，委託其全资子公司三峡国际招标有限责任公司对其位于三峡坝区的培训中心，进行建筑、室内装修及景观改造的工程招标。

当时，三峡方面对投标人的业绩作了明确规定，同时，为了防止投标人的项目经理在其他在施建设工程项目中担任项目经理，招标文件中还特别强调投标人必须将项目经理的《一级建造师执业资格证书》和《一级建造师註册证书》作为投标文件的一部分，压在招标公司，直至招标人确定中标人后退还。

当年4月，刘虎向三峡集团招标委员会发出实名举报信，举报投标人之一的中国华西企业股份有限公司的投标存在违规行为。主要的举报内容是，华西公司的项目经理何大平、项目技术负责人吴晓凤均有在施建设工程项目，且查明该项目是四川省图书馆新馆建设项目;其次，华西公司主要人员何大平、吴晓凤并无酒店精装修业绩。最重要的是，该公司提交的相关证书涉嫌造假。

同月，三峡集团最高层、招标委员会以及招标公司向相关部门转发了举报，并展开调查。

随著调查的深入，刘虎发现重大秘密，即经成都市建设委员会建筑管理处的查询显示，华西公司于当年5月2日办理了四川省图书馆新馆建设项目项目经理的变更手续，而何大平作为该项目的项目经理，其《一级建造师註册证书》在此之前却一直压在成都市城乡建设委员会建筑管理处。这意味著，华西公司提交给招标公司的何大平的《一级建造师註册证书》是仿制证书，这个猜测经四川省建设厅执业资格註册中心得以证实。

但令刘虎极度意外的是，三峡方面依旧宣布华西公司为中标候选人。

“2012年5月22日，三峡招标委员会按照三峡集团某领导的要求，书面答覆我，称异议事项均不属于招标文件规定的重大偏差，华西公司的投标没有违反法律法规及招标文件的规定。随即，招标公司向华西公司发出中标通知书。”刘虎不断感叹说，在当年举报的过程当中，三峡的某位领导曾亲口向其表示，工程中造假的问题很普遍，在三峡就更普遍了。就算举报的问题是事实，但是集团这么多年的规矩是，一旦宣布中标，就不会进行撤除。

据刘虎回忆，当时在评标过程中，评标委员会评委曾向其索要100万贿款，以保证稳当中标。不过刘虎拒绝了其索贿，并保留了相关证据。

对于上述举报问题，时代週报多次拨打华西公司总部电话，但均未能联系上华西公司进行求证。而时代週报记者2月26日拨通了三峡国际招标公司相关办公人员杨林的电话，对方在得知记者采访意图之后，拒绝了采访要求。

“2014年前招标全是明箱操作”

今年是张西川(化名)承接三峡各种工程的第八个年头。不过他决定洗手不干了，因为“三峡没有规矩，投标的环境太差了”。

张西川在三峡投的最后一个工程，是宜昌长江电力钢结构检修厂的改造工程。

“当时第一轮综合报价等各方面排名第一，进入第二轮评审，根据招标文件，评分的时候具有3A资信的企业应加1.5分，但专家在这一栏却给了个0分。”据张西川回忆，“当时中标的企业明显是三峡内定的，原本在第一轮差了十几分的企业，经过专家的操作，反而多了0.9分，硬把我们挤掉了。”

最后，由于“工程内定”太过明显，引起其他8家企业不满，三峡集团给予每家企业6万元“赔款”。

而来自成都的王金平(化名)则告诉记者，三峡招标有个要命的潜规则，就是评标委员会的专傢俬相授受，毫无监督可言。

“三峡内部自己有一个30多人的专家库，每次评标组5-7名委员中都由集团内部派出一人，担任组长的角色，再从专家库里摇出其他几位专家。按规定评标前各位专家身份应该保密，但三峡却会在评标前组织开会，贯彻领导的‘指示’，影响评标结果。在评标时间频频出来与投标人密会，碰头，受贿的场景司空见惯。”王金平表示。

而按照国家规定，评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定，评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。上述的行为明显不被法律允许。

据张西川透露，三峡工程暗箱操作、内定人选的情况极为普遍。例如，三峡位于成都地区的四大总部之一，耗资4亿豪华装修的三峡大厦，就存至少两个问题招标。三峡大厦室内装修工程第一标段施工工程，原本中标的是苏州金螳螂建筑装饰公司。但是由于集团内部某位领导的插手，最后真正进场施工的却是浙江亚厦装饰公司。

“此外，成都三峡大厦简直是建筑工程行业的一个笑柄，因为截至去年底，建设局还没对其验收，没下验收合格证，但三峡的员工照样搬进去，这相当于是违规建筑。”据张西川表示，这是因为当时华西集团装饰公司公开借广东装饰总公司的资质违法获得的装修二标段的工程，但人员、社保等都对不上号，规划局更曾向其提出警告，一系列必要的手续自然也下不来。

对此，三峡集团官方人士向时代週报表示并不瞭解情况，需作进一步瞭解。

随著巡视组调查的深入，三峡集团个别领导已开始接受调查。此前三峡集团机电工程部原主任饶道群被传已于2013年11月起接受纪检部门调查。

拿地建“钓鱼台”疑利益输送

2月23日，宜昌开发区发展大道，对外称呼为中国长江三峡集团宜昌生活基地的住宅项目正处于热火朝天的施工中，楼盘取名为“钓鱼台2号”，也颇为霸气。

不过，这个霸气外漏的住宅项目，在宜昌本地却十分低调和神秘。

时代週报接触的多位三峡集团内部员工均向记者表示，钓鱼台2号是三峡集团集资建的福利房，早在2012年10月，单位就通知内部员工进行登记，小区每平方米的价格是3200元左右，但是不管员工有车与否，每户至少需要捆绑购买一个7万元的车位。

三峡集糰子公司长江电力一位员工告诉记者，内部认购时，单位小区只有一张图纸，但是员工必须先交4成左右的预付款。待房子建成以后，需要按职位级别和工龄进行摇号选房。

施工人员告诉记者，钓鱼台2号自去年7、8月开始施工，预计明年上半年会完成，这个楼盘规划建立8栋32层的住宅。

三峡集团职工活动中心离退休办的工作人员则向记者证实，目前正施工建设的钓鱼台2号地，所建住宅是普通职工居住，而钓鱼台1号地上的房屋将建在梅子垭水库边，都是些低矮的小高层，是给三峡集团高管配置的。“给领导配置的1号小区均价差不多是3600元每平方米，只比2号区多几百块钱，但是地段等各方面优胜不少，我们相当于是给领导‘平均掉了’。”一退休职工说。

但记者却发现一个奇怪现象，按正常程序进行招拍挂的从头到尾只有一家名为湖北东亚实业有限公司的企业，那这块地跟三峡集团又有什么关系呢

招拍挂信息显示，2011年12月26日至2012年1月6日，名不见经传的武汉企业—湖北东亚实业有限公司分别摘得G(2011)78号、79号两宗土地，土地面积分别是136.46亩、161.45亩，分别耗资1.2562亿元、1.4630亿元。两宗地土地单价约为90万元，每平米约1350元。

据记者瞭解，湖北东亚此前从未在宜昌当地从事房产开发业务，实力一般。而发展大道新区被宜昌市列入规划的新生态园林示范居住片区，项目周边已有清江润城、未来城等楼盘，聚合效应凸显，土地寸土寸金。当地行业人士分析，如果不是三峡集团凭借业内影响获得当地政府支持，湖北东亚想在这个地段拿到土地，或许不会太顺利。

2013年，湖北某拍卖公司发布未来城项目背后一宗商住用地，起拍价已到每亩180万元，毗邻的郭家湾夷G(2013)77号地块，商服用地起拍价每亩205万元。而夷G(2012)13号宗地，湖北晋远投资拿的商服土地单价超过198万元，夷G(2012)12号宗地，商服土地单价也有118万元。

三峡集团内部员工对此也讳莫如深，只是表示：“这块地是集团公司跟政府谈下来的，里面的关系很复杂。”

这是否意味著，三峡集团暗藏于背后，利用湖北东亚完成表面手续，以达到拿地建福利房的目的，同时湖北东亚也相应获得开发房地产的利益。

记者获悉，湖北东亚股权结构为：毛振华持股50%，杜兵持股30%，毛振亚持股10%，毛振东持股10%。毛氏三人为同胞兄弟。实际承接钓鱼岛项目的宜昌东亚置业有限公司则是湖北东亚的子公司，占股99.9%，法人毛振东占股0.5%。

毛振华一手创立中国诚信信用管理有限公司，并于2006年与全球著名评级机构穆迪投资者服务公司签订协议，成立合资公司中诚信国际。多年来，三峡集团及旗下子公司是中诚信国际的重要客户。

湖北东亚实业有限公司负责业务的胡先生向记者表示，“三峡跟我们有协议，委託我们开发，2号地是给三峡代建的，相当于三峡内部员工的福利房，将来剩下的房子则会当商品房卖”。

毛振东也向时代週报表示，楼盘是为三峡定向建设，是三峡的集资房，“我们和三峡之间实际上是一个团购的协议。”

面对集资建福利房的问题，三峡集团官方人士则向记者一口否认：“小区是商品房，不是福利房。”

垄断资源被指侵佔公共利益

三峡集团所垄断的资源之巨，也令人瞠目结舌。

截至2012年底，集团资产总额3749亿元，净资产2250亿元;从业人员16193人。目前，中国长江三峡集团公司共有11个全资和控股子公司。

国家授权其开发建设金沙江下游溪洛渡、向家坝、乌东德、白鹤滩四个巨型电站，正是目前三峡集团的国内重大开发项目。三峡集团计划到2020年，装机规模将达到1亿千瓦。依赖于国家层面授权开发、运营重大水利水电工程，三峡集团的体量迅速庞大，即便对工程附属旅游资源的霸道攫取也变得顺理成章。

正因如此，三峡坝区旅游资源也由三峡集团下属公司长江三峡旅游发展公司来独家经营。此前，政协委员炮轰三峡垄断公共资源，一度成为舆论焦点。在更早前的全国两会期间，渝鄂两地代表就三峡大坝收取高额参观门票提出质疑，“全国人民通过在电费中交纳三峡电力基金、各省市通过对口支援三峡工程移民的方式，无偿支援三峡工程建设”，因此，“全国人民应该有权来免费看看三峡大坝”。

不过，在12位专家上书事件后，长江三峡旅游发展公司辩称绝非垄断，只是独家经营。仅2012年，三峡大坝旅游区年接待游客180万人，营业收入突破3亿元。从1996年算起，三峡大坝旅游区累计接待游客数量超过1500万人。

记者瞭解，任何公司、旅行社和个人必须买门票才能获准进入景区。三峡坝区旅游门票票价每人105元，交通费35元，宜昌大三峡国旅工作人员表示，只有购买门票，才给车辆开具有效期一天的通行证，到坝区景区后，还得换乘三峡旅游公司的大巴。

根据行业测算，三峡大坝旅游区每直接收入1元，民航、铁路、公路可增加收入20元，相关消费业可增加4.3元，旅游收入每增加1元，可带动第三产业增加10.7元，三峡库区每年百万游客为宜昌贡献约11%的GDP。

“三峡坝区旅游应该放开，更应该免费。”中国水运报记者桂慧樵观点明了。68岁的桂慧樵曾在2006年发起成立反三峡旅游垄断联盟，向全国发布反三峡旅游垄断倡议书，呼吁开放三峡专用公路，让该道路的使用权和管理权回归社会、服务人民，让坝区旅游得到充分竞争。

[记者手记]谁的三峡

“功在当代，利在千秋”的三峡工程，由于其照亮中国的美好愿景被广泛宣传，国家的自然资源，人民的血汗心力，全部为其所用。

当初决定建设三峡工程，国家没有足够的资金，解决的办法就是建立三峡工程建设基金。有媒体估算，从1992年至今，全国人民交给三峡工程的钱超过5000亿元。

三峡是名副其实的“人民的三峡”，但事实却是，20年过去了，随著三峡工程发电量的增加，三峡集团的收入节节攀升，百姓生活中实际收取的电费却远高于当时预算的价格。

不仅如此，三峡沦为私人定制的牟利机器才叫人痛心疾首。

根据巡视组和审计署的报告，三峡集团内部人员多年来利用各种方式侵佔国家资产、垄断公共资源、贪腐浪费、输送利益，几乎到达失控的地步。

有人向财政部、国务院三峡建委办公室、三峡集团、国资委、国家电网申请公开三峡基金的信息却处处碰壁。三峡集团开发举世瞩目的三峡工程，成为世界数一数二的水电开发企业，因国有独资背景，其央企身份在各种社会事务中如鱼得水，受到特别“保护”，多年来基本不受监管。正因如此，三峡工程到底肥了谁才更应该被追问。▲◆★●■☆

中国人为什么应该关注乌克兰★★★

http://ed-china.stnn.cc/China/2014/0228/71290.shtml

2014-02-28 大公报

《大公报》2月28日发表题为“ 中国人为什么应该关注乌克兰”的评论文章，文章摘编如下：

乌克兰政局最近“变了天”，作为一名曾经在乌克兰求学生活6年的中国学生，看到曾经熟悉的城市广场变得满目疮痍，心中确实感慨万千。在笔者看来，中国人应该关注这个欧洲面积第二大国家，因为它确实和中国的国际安全、经济合作，乃至国家治理上都有着不小的利益纠葛。

“骨牌效应”或考验中国西部安全

乌克兰由于地处欧亚大陆的结合部，各种思潮交汇，国家十分开放，因而笔者早就对国际关系充满兴趣，当然对最近乌克兰局势的发展也非常关注。

我注意到一个现象：当亚努科维奇政权岌岌可危之际，北部邻国白俄罗斯，和东部并不相邻的哈萨克斯坦两国总统，不约而同地给俄罗斯总统普京打电话，讨论当地局势。这意味着什么？

白俄罗斯总统卢卡申科自苏联解体后就执政至今，被称为欧洲最后一个独裁者；哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫也是苏联解体后的“不倒翁”。两国奉行亲俄的政策，尽管西方对其颇有微词，但历届俄罗斯高层的支持让其政权稳定，治权安稳。政治嗅觉灵敏，又经历大风大浪的两国总统，自然从亲俄的乌克兰“变天”中感到了一丝异样。

西方实际上也在讨论，乌克兰的革命可能如多米诺骨牌一样，冲击到这两个国家。进而大大压缩俄罗斯的西部战略空间，实现欧美长期战略利益。延伸来讲，对中国西部安全而言也充满悬念，中国人自然应该高度关注。

影响中国新丝绸之路经济带

中国人应该关注乌克兰的第二个原因是，中国对他们其实还是很陌生，如果中国要推荐诸如新丝绸之路经济带等战略，则需要进一步推广自己的形象。相对而言，很多中国人对乌克兰也充满着错误思维，认为他们的GDP没有中国高，是一个动荡而贫穷的国家。事实真是如此么？

这是一个充满自信的国家，虽然有时候比较盲目。虽然乌克兰脱离苏联已经20年，但社会主义的烙印很难从他们身上抹去，至少现在他们现在看病不用钱，煤气不用钱，电费不用钱，取暖不用钱……而由于几十年的缺少交往，乌克兰人并不了解中国，在他们眼中，中国依旧是落后的城市，低矮的楼房。曾经有一位大学老师问过中国留学生，你们中国有没有赫里夏克（基辅最大的广场）吗？有没有像楚莫（俄文简称，意思是综合商店）那样的购物中心？

最近一则新闻让中国人看到了乌克兰的“实力”。2012年乌克兰国家食品粮食集团公司和中国进出口银行签定了提供30亿美元贷款的协议，用于购买粮食，以便进一步向中国出口。但乌克兰没有履约，最近中国向国际法庭提交诉讼，要求乌克兰赔偿损失。

中国已经成了世界上主要的粮食进口国，而上大学时，乌克兰老师很自豪地告诉我们：“这里是全欧洲的粮仓！”中国和乌克兰的贸易中的重要一部分是粮食。乌克兰的乱局很可能让中乌此类贸易受影响。

除了粮食是中国所需之外，10年前我在当地上大学时，就了解到当地有很多中资企业在布局项目，他们是中国国家利益的延伸。记得不久前中国高层也提出了从中国西部经中亚、西亚、高加索到东欧的“新丝绸之路经济带”计划。而亚努科维奇在去年11月冒着反对派抗议的浪潮访华时也公开表示乌克兰支持这一构想。由此，乌克兰的动荡对中国战略的通盘考虑也可能会带来一些损失。中国人不得不关注乌克兰局势。

腐败如何丧权

此外，笔者还在上学的时候，就经常听到乌克兰同学提到政界的腐败问题。这不只是领导人家族的贪污腐化的问题，选举舞弊也广为人知，而不少民众“为钱示威”更是导致整个社会腐败普遍化。这更是中国人需要引以为戒的地方。

2004年笔者经历了著名的乌克兰橙色革命。官方宣布亚努科维奇在第二轮总统大选中击败尤先科，但是乌克兰国内外观察员和民众都认为亚努科维奇获胜的结果是舞弊导致的，最终民众大规模抗议。作为这场革命的亲身经历者，我其实并未对选举舞弊感到惊讶，因为当地媒体每天都在报道有关腐败的新闻，我对此耳濡目染地“相信”。但是我亲眼看到每天在大学附近的广场上都聚集着大量抗议民众，很多人都不清楚抗议的目的是什么，只是为了参加抗议而拿到反对派提供的“抗议津贴”。这让我很吃惊。10年后基辅反亚努科维奇的“革命”中依然上演了这一幕，可见，10年之间仿佛一个宿命的轮回，乌克兰的街头政治丝毫没有进步，这折射出社会腐败行为的普遍性和根深蒂固。

这次乌克兰的街头运动让亚努科维奇“抛家舍业”，全世界媒体都看到了他官邸的豪华，并尽量想象他生活的奢侈。乌克兰媒体开始揭露这位政界大佬的家底，包括他以权谋私，长期纵容儿子把持大城市的商业特权，将正常的贸易秩序搞得乌烟瘴气。不仅严重影响他和执政党的形象，也让乌克兰的形象在国际社会受到了不可估量的影响。当地人总结乌克兰这么多年的“革命经验”——腐败丧权。这无疑对包括中国在内的所有面临转型、并且大力反腐的新兴国家提出警示。乌克兰政治的兴衰成败自然应该成为中国人关注的前车之鉴。

不过，笔者并不认为乌克兰即将分裂。这个国家的人并没有分裂的决心，或者说即使有东西差异存在，但对乌克兰整体的认同还是比较一致的。当年亲欧的势力也曾通过类似的街头革命形势上台过，而乌克兰的版图也依然完好。

所以作为一个在乌克兰长期学习生活的中国人，对这次的事件一个基本判断是：亚努科维奇的下台是个人的失败，并不代表着亲俄势力走到了尽头。反对派尚未执政前的主张在掌控国家之后未必能够兑现，上台后执政者需要考虑的是现实需要，特别是俄乌关系复杂纠葛，很难断定今后乌克兰的发展可以完全摆脱俄罗斯的影响。这就意味着反对派依然需要在东西微妙平衡或者适度倾斜中求生存，那种打破现有利益格局的大倾斜大分裂，不可能出现在可预见的将来。▲◆★●■☆

崔龙海去哪儿了？缺席重要会议数日来不知所踪★★

https://s3.amazonaws.com/letscorp_archive/archives/64628

　　中新网2月26日电据朝中社26日报道，朝鲜劳动党第一书记、国防委员会第一委员长、人民军最高司令官金正恩同朝鲜劳动党第8次思想工作者大会与会者合影留念。

　　金正恩步入摄影场时，全体与会者爆发出欢呼声。金正恩向欢呼中的大会与会者挥手致意，表示问候。

　　金正恩说，此次大会在朝鲜劳动党的历史上是空前的大规模，为发扬光大以思想的力量领导劳动党的金日成和金正日的业绩，按照现实发展的要求大力掀起思想战、宣传鼓动战旋风建立了重要里程碑。他还祝贺与会者成功进行了大会。

　　金正恩说，朝鲜劳动党非常信任思想工作者。他表示，期待和相信思想战线将一齐打开思想炮口，动员朝鲜军民一致投入打开先军朝鲜繁荣期的斗争中，并同他们合影留念。

　　金己男、崔泰福、金平海、郭范基、金昌燮、赵渊俊、金京玉、李载佾、崔辉、黄炳誓、董永日和各道党委责任书记一同合影。

　　备注：与会者中未见人民军次帅，军方二号人物崔龙海身影，自2月16日以来，崔龙海便从公众视野中消失，不知所踪。

崔龙海 – “肃清”张成泽

2013年12月，金正恩的姑父张成泽以颠覆国家罪被判处死刑并立即执行。韩国媒体称，主导“平逆”的核心人物是朝鲜人民军总政治局局长崔龙海。

据韩国媒体报道，有分析认为是李英浩是被张成泽铲除的，而张成泽是被崔龙海铲除的。李英浩、张成泽、崔龙海相互遏制打压的权力斗争由来已久，特别是有主张认为张成泽被处决并非金正恩的意思，而是因为崔龙海的“军事逆向政变”导致的。▲◆★●■☆

谷俊山到领导家就知道人家缺啥★★

http://news.ifeng.com/history/zhongguoxiandaishi/detail_2014_03/01/34320233_0.shtml

2014年03月01日云南信息报作者：王和岩

核心提示：“他到领导家去一趟，就知道人家缺啥。会这一手，多硬的领导，都能让他腐蚀了。”

本文节选自：《谷俊山崛起之路：特会来事，到领导家一去就知道人家缺啥》，作者：王和岩，原载于：《云南信息报》2014年1月16日第A18-19版

濮阳往事军地合作如鱼得水迅速蹿升

1985年6月，中央军委决定大裁军，大量部队人员或转业或调回原籍。谷俊山的岳丈张龙海通过其在济南军区的战友，将谷俊山调到其河南老家濮阳陆军军分区，其妻张曙艳进入濮阳市公安局。

谷俊山成功躲开了部队转业潮，却因不懂业务被分区安排搞第三产业。孰料这一安排，彻底改变了谷俊山一生的命运。擅长迎来送往的谷俊山如鱼得水，从此平步青云。

“如果不调回濮阳军分区，还在16师，以他的水平和能力，顶多也就是排级干部转业，干不上去。”前述谷俊山昔日的上级说。

时任中原油田劳动服务公司经理的贾庆贤回忆，当时的说法是“老虎下山，猴子上树”。“老虎下山是指部队要搞经营，猴子上树就是要地方搞活。”濮阳军分区聘贾庆贤当经营办主任，并授上校军衔，副主任由少校谷俊山担任。油田每个月的各种福利，濮阳军分区也可以享受。

贾庆贤年长谷俊山几岁，“我好喝个酒，有时在饭桌上，我训他，他就嘿嘿直笑，大哥大哥地叫。”在贾庆贤看来，谷俊山很适合做后勤服务，有个大事小情，只要一说，立刻就跑，就办。

谷俊山也颇得部队领导赏识。1993年3月，他被提拔为濮阳军分区后勤部长，副团级。原濮阳军分区政委管培松说，谷俊山那时很少管家事，一心扑在工作上。

一位曾与谷俊山相熟的濮阳老干部回忆，他当乡党委书记时，跟谷俊山时有来往。谷俊山比较讲义气，喜欢张罗吃饭，最大的才能就是走上层路线，拉关系。“他到领导家去一趟，就知道人家缺啥。会这一手，多硬的领导，都能让他腐蚀了。”

1994年，谷俊山迎来人生的第二次转折。这年，济南军区有首长下来检查工作，谷俊山负责后勤接待。谷俊山搞经营的才能受到首长的赏识，次年，他被调到济南军区生产办公室，任副主任，正团级。

谷俊山后勤管理才干得到充分发挥，职位也迅速蹿升。很快，他升任济南陆军指挥学院副院长，副师级。期间，谷俊山被安排到国防大学进修。

此番镀金之旅，是日后他被提拔重用的积极信号。

总后岁月在地产上谋得巨大寻租空间

2001年7月，谷俊山奉调进京，任解放军总后勤部基建营房部副部长。进京两年后，谷俊山晋升为少将军衔。从正师级到副军级少将，谷俊山仅用了两年。

2007年6月，谷俊山任解放军总后勤部基建营房部部长，全军房改办公室主任。两年后，任解放军总后勤部副部长。2011年“八一”建军节前夕，谷俊山晋升中将，直至2012年2月，解放军总后勤部进行人事调整，谷俊山不再担任副部长。

谷俊山担任营房部副部长、部长8年，正值解放军大幅提高各职级军人住房标准、大修大建的时期。据新华社报道，2003年至2007年，共有9万多名军队离退休干部拥有了自己的住房。其中，中央军委专项投资25亿元。而2005年至2007年间，投入更新改造干休所、住房条件和营院环境，总后勤部投资达5亿元。

在大幅度改善军人住房条件的同时，2007年始，全军还展开了继1950年代以后的第四次大规模军营建设。新华社报道显示，至2009年10月底，全军先后对200多个旅团部队营区实施综合整治，整治后的营房15到20年内不需再做大修整；全面推开土地竞价转让方式改革，转让土地累计获益300多亿元。

军队住房标准大幅度提高、军营第四次大规模扩建以及营具的全面升级换代，本是军队后勤保障的大事，谷俊山却从中谋得寻租空间。其中，尤以土地处置和房地产开发领域为甚。

以钓鱼台七号院别墅为例，所在土地原属一家国有企业，被部队以科研名义征用。几经腾挪后，民营企业中赫集团于2007年部队土地以招拍挂方式出让的大限来临前夕，通过协议方式购得，开发成高档楼盘。那正是谷俊山主政营房部之时。▲◆★●■☆

美驻华大使骆家辉临别讲话“轰中国”★★

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/simp/press_review/2014/02/140228_press_uk.shtml

2014年2月28日：骆家辉：人权还包括基本和普世权利，言论自由和集会自由。

周五（28日）出刊的《金融时报》将美国驻华大使骆家辉临别讲话形容为“炮轰”中国。

这篇由该报记者米强执笔、发自北京的报道说，骆家辉是首位出任美国驻华大使的美籍华人。

忠言？炮轰？

骆家辉任内加快了中国公民申请赴美签证的审批速度。报道所引述骆家辉在讲话中对此的表示是“如此可以让更多的中国人亲身体验、亲眼看见，我们的自由、我们的民主、我们的多元化”。

米强在报道说，自就任以来，骆家辉经历一系列中美之间的外交纠纷，其中包括最近的美国总统奥巴马会见流亡的西藏精神领袖达赖喇嘛和去年中国实施东海航空识别区。

报道说，骆家辉对接触藏族和维族并不感到任何不妥，并在讲话中称“了解他们在做什么，以及想我们可以如何支持他们”。

骆家辉在临别演讲中呼吁中国改善人权，并说“人权不仅仅是经济繁荣而已”。

米强的报道指出，就算是在和中国官方有抵触和冲突的时候，骆家辉仍是一位“广受欢迎”的人物。

这篇报道还形容2012年前重庆市副市长王立军寻求美国政治庇护不成事件是骆家辉任内造成中美“关系紧张”事件之一。

骆家辉说，当时经历了“非常、非常紧张的48小时”。这事件被报道形容为引发了中国当局在1989年天安门大屠杀之后、最大的高层整肃行动，导致重庆市市委书记薄熙来下台受审。

“打压异议人士”

同日《泰晤士报》则是以“中国采取行动压制异议人士”为标题的报道关注了中国当局放回被软禁的异议人士胡佳的消息。

据报道，胡佳向该报记者说“中国当局最怕出现像乌克兰一样的场面”。

胡佳还说，今年是天安门事件25周年，因此当局甚至会打压“最温和的异议人士”。

《泰晤士报》的这篇发自北京的报道说，胡佳告诉该报记者，先前带走他的人威胁会以“寻衅滋事”之类“语焉不详的罪名处以长期监禁。

报道说，胡佳还被威胁，因为使用在中国境内被禁的社交网站“推特”呼吁在天安门广场集会，有可能面临10年的刑期。

报道记者刘易斯说，胡佳是在北京准备在下周举行人大开幕之前被软禁的数名“敢言异议人士”之一。

三峡问题

路透社同日的一篇报道说，中国中纪委监察部的一份调查报告，指责中国三峡大坝的工程公司“裙带关系、问题丛生的资产交易以及出现弊端的工程投标”。

这篇报道说，中国三峡集团公司虽然在企业官网上发布声明，宣称将严惩违法犯纪的行为，但是已经再次引起民众对三峡大坝工程的不满。

这篇报道介绍称，三峡大坝的建设费用是来自于中国全国随电费征收的特别费用，而中纪委监察部上周发表的调查报告，指责三峡集团公司高层的亲友“染指”工程项目、“部分项目秘密投标”、“高层占用多栋住宅楼”等等。

报道并引述广州《时代周报》的报道称，投标审查委员会的委员要投标厂商支付100万元人民币的贿赂。

报道引述《时代周报》的说法表示，“由于该公司是完全国营企业，所以享受特殊待遇，多年来不受任何监督与管理”。

这篇报道还引述微博上网友的话说“全体公民支付的三峡大坝资金是要喂狗了？”。也有网友形容三峡集团公司成了“败家子”。

路透社的报道还说，这并非三峡大坝工程传出腐败弊端，2011年，当时的国务院总理温家宝在一次除吃相关会议是就曾说，由于迁移人口，三峡大坝虽然带来了好处，但是也造成了迫切的问题。

而在大坝竣工的六年前，亦即2000年，当局查获一伙不法官员盗用上亿人民币的搬迁款项。（撰稿：威克责编：顾垠）▲◆★●■☆

中国突然宣布成立网安领导小组令人意外★★★

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=145673

2014-3-1 作者: 卢昊【环球时报综合报道】中共中央总书记习近平亲自执掌新成立的中央网络安全和信息化领导小组，带来外媒对中国网络安全问题的新关注。美国《纽约时报》说，此事标志着共产党视网络安全问题为中国最紧迫的战略问题之一。《华尔街日报》说，这释放出一个强烈的信号，表明北京意在强化对在线交流的掌控力度，应对敏感的网络安全问题。网络安全问题曾被西方当成对华施压的有力武器，“中国发动黑客攻击”之类的新闻不时见诸报端，华为、中兴等公司被一些国家以安全为由刁难，连美国总统奥巴马去年3月向习近平当选发贺电时都不忘提网络安全。但斯诺登一下子把西方从网络道德高地上扯了下来。就在2月28日，英国情报部门在美国国安局的帮助下窃取数百万互联网用户视频聊天照片的丑闻被揭出，舆论一片哗然。德国《焦点》周刊称，未来国家间的竞争，也将是网络的竞争，美国国安局丑闻就是大国争夺网络强权的结果。

　　美国世界新闻网2月28日报道说，中共中央网络安全和信息化领导小组前一天举行第一次会议，由担任组长的中共中央总书记习近平主持。他强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大民众工作生活的重大战略问题，要把中国建设成“网络强国”。习近平在会上强调，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。他还指出，建设“网络强国”的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进。

　　日本《产经新闻》评论说，中国政府酝酿已久的中央网络安全和信息化建设小组28日开始正式运转，该小组由最高领导层直接指挥，是具有完全意义的国家级别安全保障问题委员会。设定这一委员会的意义不仅在于加强对国内互联网活动的管理乃至监控，也包含了国际性的意图目标。在国家战略方面，中国以网络大国自居，日益赋予“网络战”以高度优先的地位，并将其作为增强自己战略威慑力的重要筹码。中国希望将网络和信息化技术作为武器，并以此为后盾展开积极的对外战略。

　　《华尔街日报》称，尽管中国官方媒体的报道没有说明这个小组将处于政治等级中的什么级别，但小组成员的身份表明它可能在中国这个全球最大的互联网市场享有相当大的权力。香港《文汇报》对该小组成员进行详细解读，称电视画面为外界分析该领导小组构成提供了线索：李克强和刘云山分别在习近平的左侧、右侧就座。而在圆形会议桌内圈就座的，包括国务院副总理马凯、中央政策研究室主任王沪宁、中央军委副主席范长龙、中宣部部长刘奇葆、中央办公厅主任栗战书、中央政法委书记孟建柱、解放军总参谋长房峰辉等。据悉，因深谙网络管理，国家互联网信息办公室主任鲁炜已出任中央网络安全和信息化领导小组办公室主任一职。

　　中央网安小组是去年11月中旬的十八届三中全会闭幕3个月以来，中央在现有架构外新设立的第三个“超级机构”，此前的两个是中央全面深化改革领导小组、中央国家安全委员会。香港《南华早报》2月28日称，十八届三中全会并未提及要设立中央网络安全和信息化领导小组一事，现在却突然由习近平出任组长，令人意外。

　　“是什么原因推动成立这样一个小组？”美国《福布斯》杂志提出这样的问题，并认为，外界往往认为中国的网络安全政策是中心驱动的战略行为，但事实上政策的制定却是碎片化的，至少有6个不同的部门——公安部、国家密码管理局、国家保密局、国家安全局、工业和信息化部、人民解放军——在制定网络安全政策。新领导小组的成立意味着部门之间的竞争和对峙将得以解决。

　　新加坡《联合早报》援引学者的观点认为，网络安全涉及到政治安全、国防安全以及社会安定的问题，无论是中国或是其他主权国家都是非常重要的战略课题，由中国最高领导人习近平出任领导小组组长，国务院总理李克强，及主管意识形态工作的中共中央政治局常委刘云山担任副组长，可以兼顾到国防军事、国务院系统及意识形态三个安全战略规划。报道还说，中共多个战略领导小组的人事安排引发外界做出“领导人过度集权”的解读，但新加坡学者认为，中国过去在网络管理上，职权分散，容易形成部门主义，国务院系统下的部门比较重视互联网的经济利润，而中宣部则重视意识形态的工作，两者工作重点是冲突的，因此需要最高层协调领导，有实际的战略需要。来源: 环球时报–环球网▲◆★●■☆

俄罗斯疑派出“志愿军” 乌克兰向联合国安理会求助★★★★

http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=145681

2014-3-1：俄罗斯军队昨日在乌克兰边境展开一连四日大规模演习之际，大批拒绝表明身份的神秘军人，一度佔据和封锁了克里米亚半岛的主要民航及军用机场。乌克兰临时政府直斥俄军入侵，乌国国会亦向联合国安理会求助，并要求俄罗斯停止侵害乌国主权及领土完整。美国警告俄罗斯不要误判局势，俄罗斯政府则拒绝回应事件。

　　位于黑海港口塞瓦斯托波尔（Sevastopol）、邻近俄军黑海舰队基地的贝尔贝克军事机场，昨遭一批神秘军人佔领。他们身穿整齐军服，全副武装，有装甲车支援，但没有佩戴徽章，亦拒绝表露身份。神秘军人同时还封锁了当地乌国海岸防衞队的基地。

　　乌克兰内政部其后表示，俄军佔领了机场。网上流传的短片亦显示，多架俄军直升机飞往贝尔贝克机场。俄罗斯媒体引述军方消息称，该批军人封锁机场，是为了阻止极端武装分子乘飞机进入克里米亚。当地有消息指，佔领机场的俄军多达三百人。

　　同日较早前，克里米亚首府辛菲罗波尔的国际机场，亦遭神秘军人佔领。军人先封锁了国内航班的客运大楼，并要求保安人员离开。佔领机场期间有军人举起俄罗斯国旗。机场人员指，该批军人在机场内寻找乌克兰空军人员，当搜索没有结果后离开，而机场昨日亦正常营运。一名身在当地的俄国国会议员称，该批军人是「自衞军」，计划阻止乌克兰临时总统图尔奇诺夫于当日抵达克里米亚。

　　乌国保安部队昨已经重新控制一度被俄军佔领的机场。内政部长阿瓦科夫在facebook贴文称，俄军今次封锁机场的行动是「军事侵略及佔领」，又指佔领辛菲罗波尔国际机场的俄军有一百二十人。俄罗斯外交部及国防部拒绝回应事件。虽然黑海舰队否认辖下部队参与行动，但乌国海岸防衞队直指其基地遭黑海舰队的三十名伞兵封锁。

　　俄罗斯军方于昨日起在乌国周边军演。俄罗斯国防部早前宣布，俄国伞兵及波罗的海舰队、北海舰队的海军陆战队等，已做好空降准备；俄罗斯国内八十架战机亦被重新部署。

　　乌国国会除向联合国求助，亦要求英、美履行一九九四年签署的条约，保障乌国主权。针对俄罗斯军事行动，美国白宫警告俄方必须避免「误判」及避免采取挑衅行动，并重申美国强力支持乌国领土完整。德国总理默克尔前日则抵达英国，与首相卡梅伦会晤。默克尔认为乌国领土完整至为重要，而卡梅伦则表示尊重乌国主权。欧盟多国对乌国局势深表忧虑。

　　俄军过去两日在克里米亚的行动

　　2月27日

　　神秘枪手控制克里米亚地方议会及政府大楼，在议会大楼升起俄罗斯国旗。

　　民众目击俄军装甲车队于黑海沿岸，至克里米亚首府辛菲罗波尔的公路上集结。

　　2月28日

　　神秘军人佔领辛菲罗波尔机场，并挥舞俄国国旗。

乌克兰证实位于克里米亚的多个机场被俄军佔领及封锁

雾里看花

博尔老客

俄罗斯疑派出“志愿军” 乌克兰向联合国安理会求助★★★★

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