（01）★美国拟限制华人从事敏感技术研究
http://news.phoenixtv.com/phoenixtv/83889438664425472/20051126/696427.shtml
（02）★中美台关系走向
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=11950517&typeid=14
（03）★告诉你一个真实的俄罗斯
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=11953321&typeid=14
（04）★蒙古想让美国制衡中俄
http://qnck.cyol.com/gb/qnck/2005-11/26/content_97050.htm
（05）★ 如何看待今日的中国
http://qnck.cyol.com/gb/qnck/2005-11/23/content_95130.htm
（06）★俄核弹领先美国15年, “神秘武器”露出真面目
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=11949895&typeid=14
（07）★中日学者坦言东海划界纷争
http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=11948950&typeid=14
★美国拟限制华人从事敏感技术研究★
凤凰卫视11月26日消息 据香港文汇报引述英国《金融时报》报道，美国政府准备制定法规限制华人和其他外国人在美国参与高层次研究的能力，该计划遭到了美国公司和大学的强烈反对。
据称，美国政府之所以有这样的计划，是因为越来越多的人担心允许外国人参与敏感技术研究的环境过于宽松，容易使美国遭到窃密。美国商务部检察长提议，扩大与外国人分享先进技术法规的限制范围，商务部将在几个星期后对此提议做出反应。
根据美国的现行法律，一家公司或一所大学如果允许受限国家的公民参与潜在的军事技术研究，需要从政府申请出口许可证。但是如果一个受限国家的公民已经成为其它国家公民，比如加拿大或英国的公民或永久居民，因为这些国家不受美国出口控制的限制，则不需要申请许可证。
美国商务部检察长的提议，要求将所谓“视同出口”的要求扩大至所有受限国家出生的人，即使他们已取得其它国家的国籍。
这一提议使美国各大学极为不满，因为在911之后，由于签证要求更加严格，各大学的外国学生注册数量已经大幅下跌。过去6个月，几百人上书美国商务部提出抗议，普林斯顿等离子物理试验室主任罗伯特戈德斯顿写道：“这条提议中的法规，最令人担忧的结果是，会对从全球各地吸引优秀、最聪明的人才参与基础和应用研究产生巨大的负面影响，而这些研究对美国有着不一般的社会和经济价值。”
★中美台关系走向★
马来西亚 星洲日报2005年11月23日: 美国总统布殊结束了对中国的访问，续启程前往蒙古。布殊大陆之旅，在美国遭遇不少争议，在国际上引起许多议论，在两岸更受到朝野极大关切。
自从世局由冷战时代的两极对峙步入后冷战多元均势以来，中美的交往历经顿挫，到克林顿的战略伙伴关系，如今更另起炉灶建构建设性合作关系。反观台湾则自一九八七年开放大陆探亲逐渐推展两岸交流，经过“戒急用忍”到如今陈水扁政府阻抑积极互动的消极决策。对比之下，台湾当局对中美天平向北京倾斜的焦虑反应，正充分显示台北对布殊三角双边互动缺乏宏观的规划。所谓缺乏宏观规划，乃是当中美已从建设性合作并不断扩大共同利益基础，化危机为转机之际，而台湾却仍自困于内部的统独争议。
那么在胡布会之后，台湾如何看待与中美的三角双边互动，就变得至关重要了。美方坚持一中政策、反对台独的表态已逐渐明确，而在胡布会的五点建议中，保持两国高层交往的积极势头的前提条件，是美方须认同一中原则，即美国政府认为台湾独立是中国发展关系中可能导致冲突的最危险因素，因此已排除支持任何台独的主张。
台湾“棋子”作用渐失
从胡锦涛的美国之旅到布殊的北京之行，已可以清楚看出：尽管中美的政治制度差异极大，对人权基本价值的看法南辕北辙，但双方的“战略伙伴关系”将因国际现势而继续增进，美国对中国的“建设性合作”也将由于利之所趋而逐渐充实。若台湾领导人对此还看不清楚，两岸关系不但无望改善，甚至还可能兵戎相见。
更进一步说，布殊特别提到台湾民主经验，然而民主经验一旦与美国更核心和现实利益相抵触，恐怕美方会选择先维护现实利益。如今中美又开始走向接触合作，而台湾对美国“棋子”作用，随中美共同利益增多，而逐渐失去其作用。
马来西亚 星洲日报
★真实的俄罗斯，转自sohu ★
1962年中学政治老师上政治课说苏联很穷，西红柿5个卢布一斤，因为它是修正主义！有生活在60年代的网友补充说，那时的老师说苏联修正主义很穷，老百姓的头上抹的是鞋油。现在想起来真可笑，“西红柿5个卢布一斤”，是一种中国化的说法，因为苏联用的是克或公斤，不是中国的两和斤。
到了90年代后期有人说俄国很穷！这些都是真实的吗？
但是，由于学俄语，我看到的是70年代苏联工人有小汽车，日古利牌！由于接触了很多去苏联和俄国留学的同学，我知道一个实事，俄国仍然沿袭前苏联的福利。我把这些写下来，整理了一篇《俄罗斯保留了前苏联的社会福利》发表在《光明观察》（2005年2月11日）上，最近看到新浪网转载《经济观察报》余南平的文章《今天的俄罗斯人还在享受几乎免费的教育医疗》2005年11月6日《经济观察报》、《俄政府通过诉讼最大民航机场有望重新国有化》（2005年11月9日《中国新闻网》）想起了一个月前看到的一篇文章《俄石油资产国有化加强俄能源大国地位》（《中国新闻网》2005年10月2日），我终于明白，为什么普京要把石油资产国有化，虽然这只是部分国有化，但是其意义在于维持社会开支，国家必须有财源才能维持“几乎免费的教育医疗”，当然也包括继续进行的太空计划和军费开支以及必要的科研。因为从地缘政治的角度看，要想维护其大国地位，只有用最快的方法掌握足够的财源，才是最现实的。所以任何经济活动不能脱离国情，不能脱离社会的现实，这是我们那些宣扬“效率优先、兼顾公平”的主流经济学家们无法理解的，因为他们强调的效率是企业的效率，不是整个社会的效率，结果“效率优先、兼顾公平”变成了“效率优先、不顾公平”，一些企业的老板在压低职工工资，从企业的效率来看，确实降低了成本，有利于价格战。但是，工资太低又影响了购买力，所以出现了内需不足、扩大出口。内需不足反过来又限制了企业的发展，使企业不断用降低产品价格的方法进行推销，这样社会的效率就降低，关于这个问题，我们以后再谈，现在还是谈俄罗斯吧！
（一）前苏联与俄罗斯老百姓的生活
2005年1月《凤凰周刊》刊登了《告诉你一个真实的俄罗斯》。文章说：俄罗斯民主化，苏联解体，这些重大历史事件，经中国媒体的“舆论导向”，全都变成了“灾难”。然而，到俄罗斯旅行的中国人，却见证了一个与印象迥然不同的俄罗斯，一个真实的俄罗斯。
全民公费医疗。仅仅是俄罗斯的社会福利，就令人惊讶。在中国，享有公费医疗的，仅仅是政府公务员或少数国营企事业单位职工。即便在部分发达国家，全民保健也还是奋斗中的目标。然而，在俄罗斯，民众却人人享有免费医疗，不管工人、农民、还是无业者，只要是俄罗斯公民，就一律享有公费医疗。
免费教育。即便是在经济最困难的时候，俄罗斯也没有停止实施义务教育制度，正所谓“再穷不能穷教育”。在俄罗斯，孩子上学，一律免费，连教科书，都由学校无偿提供。非但如此，所有学校，每天都免费向学生供应一顿丰盛的早餐或午餐。
全民公费医疗。仅仅是俄罗斯的社会福利，就令人惊讶。俄罗斯人还享受许多令中国人羡慕的福利。比如，居民住房不收费，即便开始了住房改革，即把公有住宅转给私人，政府仍然规定，人均18平方米以下的部分无偿转给个人，18平方米以上部分也只收很少的钱。又比如，自来水、热水（每天24小时供应）、供暖，从来不收费，索性连水表都省了，以致于俄罗斯公民根本不知“水表”为何物。仅对天然气和电，有极低收费，然而，这种收费，对居民来说，根本就算不上开支。综合全部社会福利，包括对住宅和物业管理的补贴，2003年，俄罗斯社会福利政策耗资2.8万亿卢布，相当于政府全部预算的68%。
九十年代初期，俄罗斯政治民主化的同时，实施经济私有化。“休克疗法”使俄罗斯遭遇短暂困难。完成艰难的体制转型后，俄罗斯经济自1998年开始起飞。最近几年的经济增长率依次是：2000年，9%；2001年，5%；2002年，4.3%；2003年，7.3%。目前，俄罗斯人均产值 2060美元，中国人均产值1060美元。
《凤凰周刊》不懂历史、断章取义。给人造成一种印象，似乎全民医疗、免费教育，居民住房不收费，是在苏联解体后，经过“休克疗法”短暂困难，完成艰难的体制转型后的成果。
但是真正熟悉苏联历史的人都知道，1992年以前俄罗斯普通人民的生活比现在还好！不相信吗？看一看前苏联的卢布与美元比价就知道了。
叶利钦政变后卢布贬值，老百姓的存款缩水，养老金不能按时发放，再加上休克疗法，放开物价，卢布大幅贬值，人民生活水平下降，所以改革被叫停。普京上台后重新稳定局面卢布升值，再加上原油价格上涨，所以人民生活才有所恢复，但是还没有达到92年以前的水平，为什么汽车是旧的呢？因为没有钱买。旧的是十几年前的产品，是改革前的产品。凡是到过俄国的人都知道现在旧东西多，旧汽车、旧房子、旧学校、还有旧军车、旧军舰。如果没有叶利钦、盖达尔请美国人搞休克疗法，造成经济停滞不前，很多东西早就换新的了。大家都知道联盟号飞船吧！这个庞然大物就是前苏联航天技术的结晶，而且准确地降落。没有技术能行吗？当然那是过去，但决不是叶利钦时代的产品，瞎折腾的结果，没有钱维持了，只好降落了。
其实俄罗斯的福利是前苏联建立的，不是政变后私有化才有的，主张私有化的人多次想取消原来的福利，但人民不答应，前苏联的一个东欧国家想取消公费医疗搞了一个公民投票，结果多数人不同意，也没有搞成。香港凤凰台断章取义，为什么不敢说，从前苏联到现在的社会福利一直延续呢？制造假象。如果是叶利钦搞的，为什么俄国报纸不报道？如果是所谓“改革派”搞的，为什么俄国报纸不报道，懂俄语的同志们只要看看报就明白了。《凤凰周刊》断章取义，利用前苏联的福利政策，为所谓“私有化”涂脂抹粉，实在是在歪曲事实。请问：俄罗斯延续的前苏联的福利是“改革”的结果吗？
前苏联的人民生活如何？早在1970年我在东北农场劳动时，留学生对我讲了很多，东北人把俄国人叫老毛子。90年代后，从俄罗斯回来的普通留学生和长期旅游者告诉我的情况是：
俄罗斯的私有化受到人民的抵制。实际上已经被暂停了。许多前苏联的福利仍然保留下来，这是其社会没有发生大动荡的原因，新共产党的领导人久加诺夫曾经在一个宴会上找到普京：“为斯大林干杯！”普京毫不犹豫地举杯，“为斯大林干杯！”。叶利钦曾经多次想解散共产党，但是都没有成功，普京上台后采取了“容共”的政策，允许共产党活动，实际是为了社会平衡。叶利钦时代的七个金融寡头，被普京搞垮了三个，普京说他们是强盗小偷并警告他们谁再闹就公布材料。这一点大得人心。美国有评论说，普京是对私有化反攻倒算，甚至怀疑普京的路线是没有共产党的共产党路线。特别是这次拍卖尤克斯下属的尤甘斯，让美国大为恼火。尤甘斯实际是被国有化了。有趣的是俄罗斯把私有大公司收归国有，我们这里的经济学家却宣扬私有化。
普京对尤甘斯国有化，是要掌握财力，任何一个国家都必须有国家能调动的财力，这是基本的常识，俄罗斯军费紧张科研经费紧张，所以国家要掌握财力。
我问过许多去俄罗斯回来的人，有一个90年代初，政变前的留学生告诉我，宿舍里有冰箱、冰箱里有香肠、面包、牛奶但是没有酒和饮料。这是一个经历政变前后的留学生告诉我的。老百姓生活与前苏联相比略有下降，但还有香肠、面包、牛奶、伏特加。还有旧汽车、有汽油。但是想吃鱼子酱不行，没有钱买，只能在节日买。想买进口汽车买不起。
这些情况，从中国电视台和香港凤凰台直播报道的莫斯科剧院和别斯兰中学的恐怖事件中，就可以看出来。确实有很多旧汽车，那是前苏联的产品。除莫斯科外，一般城市不禁止旧车，也不搞报废。你给报废了，老百姓买不起新的，是给自己找事。俄罗斯也有少数巨富，但是老百姓瞧不起他们，认为他们是靠盗卖国有资产暴富的。所以普京打击金融寡头，普通百姓高兴。俄罗斯老百姓最看不起的有四种人：醉汉、吸毒者、巨富、克格勃。
实际上凤凰电视台自己的节目就证实了前苏联人民生活的情况，那个别斯兰的全景镜头，就是最好的证明。如果凤凰台真的要告诉人们真实的俄罗斯，就拍一个前苏联人民生活水平的情况。其实，在学俄语时，我看过许多苏联片，人民生活情况，就是那个《莫斯科不相信眼泪》的情况，70—80年代工人家庭有汽车是很普通的情况，日古利就是普通家庭的小汽车。
总而言之，俄罗斯老百姓的生活是比前苏联略有下降，但这是以前社会主义的结果，不是1992年私有化的成果。许多留学生告诉我没有一个政治家敢把前苏联的社会主义否定得一干二净。现在俄罗斯有出现了斯大林热，连跑到美国的索尔仁尼琴都表示赞成。因为俄罗斯来说大国地位的下降是最痛苦的。他们的理想人物是彼得大帝。斯大林是个独裁者，人们只是把他看成是领导卫国战争有功的人。
当前，俄罗斯的思想是混合状态，有走向社会党福利国家的倾向，社会党是第二国际的延续，其党纲中有不少马克思、恩格斯的话。北欧和法、德的社会党也认为自己是搞社会主义（民主社会主义）。所谓老欧洲国家有很多国有控股公司，包括法国的空中客车、德国的大众公司。这些是英美国家最不高兴的，所以称西欧是老欧洲。美国对欧洲社会党不满意，几次想把法国的社会党搞垮，问一问在欧洲长期生活的人就明白了。有一个中国经济学家在瑞典宣扬私有化，结果在会场上就遭到批判。
前苏联和俄罗斯轻工业不发达。90年代初我受学校外事处委托，接待前苏联社会科学院的布罗夫。他们是夫妻二人，拿出许多糖请我吃，我不想吃，因为好象是我们这里粗糙的水果糖。我说，你看看我们中国的大白兔奶糖，就明白了。
他们也买了许多东西。还说太便宜了，俄罗斯没有。买很多东西，不是穷，是因为有钱在俄罗斯买不到。那时的情况是这样，现在可以买到，但是中国产品经过二道甚至三道手，到了俄罗斯就贵了，这是他们长期搞重工业的结果。70年代我在黑龙江兵团，工程师告诉我苏联的东西结实，个头大。我看过斯大林拖拉机80，是50年代初的产品，比我们70年代的东方红100拉力大。
“俄罗斯全民公费医疗，农民，无业者，只要你是俄罗斯公民，就一律公费医疗。”基本如此，而且苏联时期就是如此，这不是叶利钦和金融寡头的发明，而是叶利钦、盖达尔想变而不敢变的东西。你问问1960年到苏联留学的考察的，都知道全民公费医疗，因为苏联是集体农庄，相当于我们的国营农场，我在黑龙江兵团，也是国营农场，也是公费医疗。前苏联的公费医疗保留到现在，所以老百姓日子还过得去。目前俄罗斯最大的问题是民族矛盾引起的冲突，这是前苏联留下的老问题。
所以我认为无论是什么样的改革，必须让大多数老百姓过好日子。俄罗斯的“休克疗法”之所以遭到人民的反对，就是造成了经济混乱，使人民的福利受到破坏，停止“休克疗法”恢复经济，使人的福利有了保障，这才是真实的俄罗斯。有网友问俄国武器比我们好是为什么？前苏联的军工发达武器当然好，如果没有所谓的”改革“，乱折腾，武器还好。前苏联时就有能击落导弹的导弹，为什么美苏了签定反导条约，双方都有反导能力，才签定这个条约。你没有这个能力，谁跟你签定条约？如果没有记错，反导条约的签定是1972年。
我想问一问那些说社会主义不好的人，如果前苏联一无是处，那为什么老百姓有汽车、有房子、有公费医疗？可能有人又要批判平均主义大锅饭了。其实，福利并不等于大锅饭。无论是前苏联的华沙条约国还是欧盟国家都在搞社会福利。这就是现在欧盟承认俄国是市场经济国家的原因之一，当然，还有地缘政治原因。欧盟国家经常批评俄国的政治，但是并没有批判前苏联的福利，因为他们自己也在不同程度的搞社会福利，瑞典的社会福利比前苏联还高。
任何事情都是一分为二的，无论是对前苏联还是现在的俄罗斯，我们都要一分为二的进行研究，从中吸取有用的东西，这更有利于我们建设中国的社会主义。
（二）国营与民营的平衡
俄罗斯科学院经济研究所经济学副博士伊戈尔-托姆别格认为，俄罗斯天然气工业公司收购西伯利亚石油公司标志着重要石油资产的国有化，具有多层含义，可增强投资信心，加强俄能源大国地位，扩大地缘政治影响，一举多得。
涅斯特罗夫说：“在石油国家，全部开采权通常都由国家控制，私有企业只从事加工业务。在我们俄罗斯，有个中间阶段。从全世界的现状来看，这没有什么可怕的。当然，私有企业通常比国有企业更有效率，但在自然资源利用效率上，这一问题还有争议。”涅斯特罗夫认为，国有公司在管理效率上明显不如私有公司，但在资源的开发和利用方面，私有石油公司功利性更强，对自然资源和生态环境的破坏比较严重，相对来说，国有公司更全面、更有效率。
托姆别格认为，西方媒体攻击此次交易为国家极权的说法不值一驳，石油领域的国有化是非常正常的现象。当然，西方的不满是有原因的，主要是把战略石油资产收归国有可以加强国家在燃料能源系统的存在，进而明显加强俄在世界能源市场上的地位，扩大俄地缘政治影响。在当今世界局势下，燃料资源已成为不比导弹逊色的有份量的地缘政治工具。俄罗斯作为下一届八国峰会的主席国，要求把保障世界能源安全作为全球任务，俄石油业必将受到更多的关注。（《俄石油资产国有化加强俄能源大国地位》《中国新闻网》2005年10月2日）
2005年俄罗斯对美国出口原油将超过2000万吨，俄罗斯媒体报道，俄罗斯政府计划于今年提前偿还170亿美元外债，以节省每年数十亿美元利息。俄罗斯财政部部长库德林认为，到2020年，俄罗斯将少支付60亿美元利息。
这里，我们看到，石油在俄罗斯经济中的地位，也看到国营与民营的平衡，也可以说是政府与民间的平衡、中央与地方的平衡，如果想理解这个问题，请大家看一看中国汉代的《盐铁论》、宋代的王安石变法，任何大国的政治与经济之间都需要找到平衡点。 （作者：韩强）
★蒙古想让美国制衡中俄★
徐晏 编译 《华盛顿邮报》１１月２０日 编者按
布什２１日访问蒙古，这是美国在任总统有史以来对蒙古的首次访问。蒙古总理额勒贝格道尔吉在欢迎仪式上将美国总统喻为伟大的奥德赛（古希腊的伟大统帅），在过去的１５年里把蒙古和蒙古人民从独裁带向了“民主和自由”。而《华盛顿邮报》也刊载文章，认为蒙古迫切需要美国。
“我们需要另外一个大邻居”，退休的蒙古教师敦乔说。“或许布什总统的访问能带来更多的援助，”他的妻子这样猜测。“我听说布什总统要来，我要请他穿我的羊毛大衣，我想他来会对蒙古有好处。”６８岁的蒙古老汉同样对美国抱着希望。
美国虽与蒙古相隔万水千山，却被蒙古视为友好邻邦和奋力捍卫民主政治的同盟。布什总统在寒冷的冬季访问乌兰巴托，实现了美国总统首次访蒙。这一点充分证明了美国对于这个前苏联的卫星国在外交和经济上的支持。蒙古这个幅员辽阔，人口稀少，多是荒漠草原和山地的国家。夹在中俄之间，期望美国的支持能够帮助其对抗南北两个大国对它的影响。
当然蒙古也有资格接受美国的支持，这个仅有２８０万人口的国家采取西方的民主选举制度，接受了西方自由思想。蒙古支持美国反恐，并分别派１２０名和５０名士兵到伊拉克和阿富汗，都体现了其作为美国盟友的姿态。“我的访问将给蒙古人民带去一个信号，你们是美国的朋友，也是我布什的朋友。”美国总统最近在接受蒙古电视台采访时这样说。
但是，这个曾经征服了南至东南亚，西至匈牙利的成吉思汗的后代，担心它会在经济上被中国吞没。尽管去年它的经济增长超过１０％，仍然有４０％的蒙古人生活在贫困之中。加之外国对这里的投资十分有限，国家的教育和卫生系统几近崩溃。一些评论家认为，蒙古开始于１９９０年的工业私有化进程，已经充实了许多政治权力精英的腰包，这些人物以既得利益和血缘关系划分，目前打击腐败所做的努力很难奏效。
“蒙古与前苏联的同盟瓦解对蒙古来说是个巨大的机会。他们转向了西方而非中国。”哥伦比亚大学的蒙古专家莫里斯．罗萨比说道。“但是结果并非尽如人意。”他表示。
当乌兰巴托的新富豪开着陆地巡洋舰，住在现代化的公寓或别墅时，大约有一半居民聚集在城市周边的贫民窟里，没有抽水马桶，下水道等公共设施。许多习惯了放牧生活的人很难在人数日益增长的中国移民中找到工作。随之而来的是酗酒，家庭暴力等其他社会恶习，人们对政府官员的腐败和滥用职权的不满也日益加深。“我很担心，如果这种情况再持续下去，将会使蒙古社会动荡不安。”经济学家道尔．吉达利表示。
蒙古人认为中国对于蒙古的经济影响巨大。以出口为主的羊毛工业都被劳动力物美价廉的中国制造商占领了。乌兰巴托的建筑商和饭店老板现在越来越喜欢雇用中国人。城市里许多私人公司都是由中国人或韩国人经营的。道尔·吉达利说，“我们躲不开中国，我们经济上完全依靠中国。”
同时，许多蒙古人害怕蒙古丰富的矿产资源会使外国投资者获利，而非蒙古人民。由于以上种种担心，美国人通过被称为“千年挑战账户”的经济援助，将会给蒙古经济发展带来少有的亮点。这个项目预计会有数百万美金，这对于一个国民生产总值仅有１１亿美元的国家来说，是一笔不小的数额。
(试刊第二期 04版)
★一个美国记者眼中的中国★
原题：如何看待今日的中国
托马斯•弗里德曼（Ｔｈｏｍａｓ Ｆｒｉｅｄｍａｎ） 张生祥 译自《纽约时报》
那些学生，不是攻读ＭＢＡ去了，就是在跨国公司中图谋发展。
我的朋友纳岩·昌达，是耶鲁大学《环球》杂志的编辑，他还是该杂志常驻亚洲的记者。最近，他采访了一位亚洲外交官，就中国和印度两国的有些方面进行了交谈。这位外交官说，虽然印度国内纷争不已，而实际上其社会根基相当稳定，这个南亚国家已经有５０年的民主改革；而中国的问题在于其过热的经济发展和延迟的政治改革，存在某些不稳定因素。
此外，中国还存在很多社会问题。让人感兴趣的是，中国的社会问题究竟表现在什么地方？自上世纪八九十年代以来，美国人一贯性地戴着有色眼镜来审视中国，认为中国处处上演着追求民主的学生、知识分子与共产党强硬派之间的斗争。如今，还仍然有这样一些人用老的眼光来看中国！但是，这种“看”中国的方式已经有些过时了。那些曾参与政治事件的学生，不是攻读工商管理硕士学位去了，就是在跨国公司中图谋发展，他们中的很多人早对政治不闻不问了。
我认为，中国对“虎跳峡”生态环境的破坏是个错误。“虎跳峡”位于中国西部的长江主干道上，是世界上最深的峡谷之一，以其独特的生态环境闻名于世。长江水从峡口奔腾而下，发出雷鸣般的激荡声，它是我平生见过最为壮丽的自然景观之一。我用我的照相机拍下了这一切，我在此地游历的同时，还采访了一些当地居民，用笔记记录了我们的谈话。
当地农民说，政府要在长江上建坝，淹没“虎跳峡”地区，成千上万的农民和当地居民要移居他乡。现在，在中国的农村，农民通过法律手段来解决实际问题的例子正日益增多。
这是政治视野里的今日中国。那么，中国的领导者们如何处理好当今中国的各种环境、社会、经济以及政治紧张关系将成为这届中国政府维护稳定的关键。
让我们听听中国环保总局副局长潘岳在今年３月７日接受德国《镜报》采访时让人深思的一段话，他说，“我们的原材料少得可怜，土地又很缺乏，人口却在持续增长。目前，我国有１３亿人口，是半个世纪之前人口的两倍。到２０２０年，中国的人口将达到１５亿。中国的城市在不断地扩大，但同时沙漠化地区却在急剧扩大，可供居住的土地和有用土地在过去的５０年里减少到了一半。中国的国民生产总值增长奇迹将因为环境的过度破坏而最终停止下来。我国最大的７个河流的水，近一半已经被严重污染。１／３的城市人口呼吸着污染过的空气。”
他说，“我们相信，经济繁荣与政治稳定是同步的，相互促进的。但我认为，如果中国听任贫富差距过大，地区差距过大，整个社会变得不稳定，我们将成为历史的罪人。如果在经济整体发展的过程中，我们的民主和法律体系仍然滞后的话，那么中国的各种群体的利益将无法受到正当的保护。”
“虎跳峡”不同于以往的政治事件，它涉及到的关系是复杂的、多方面的，包括中国农民、非政府组织和在当地开展工作的地方组织、以及寻求发展的各种开发商和中国政府。
难怪中国领导人极力构建一个“和谐的社会”，并把它作为中国下一个５年计划的核心任务来抓。我衷心祝愿他们，因为他们的政治作为将影响中国老百姓的包括衣食住行等一切的质量。
★俄核弹领先美国15年, “神秘武器”露出真面目★
一向以核武器自傲的俄罗斯最近再一次引人关注。据俄塔社报道，俄罗斯副总理兼国防部长谢尔盖·伊万诺夫表示，2006年俄国防采购预算拨款为2366.94亿卢布，70%的拨款(1640亿卢布)将用于采购和维修军事装备，其中重点装备6套最新型洲际弹道导弹设施、12枚运载火箭等。香港《太阳报》21日也报道，去年俄总统普京宣称的“神秘核导弹”最近也渐渐“露出真面目”。
神秘核导弹究竟是啥样
2004年11月17日，俄罗斯总统普京在俄武装力量领导人会议上首次宣布：俄罗斯正在研制并成功试验了一种新型核导弹系统。他特别强调：“世界上任何一个核国家目前都没有这种导弹系统，而且未来一段时间也造不出来。”这个消息带着神秘的“核威慑力”，迅速震惊了世界。
当时普京没有细说新导弹到底什么样。最近俄媒体披露，这种神秘核导弹不同于“白杨—M”导弹，“白杨—M”已具有弹头变轨机动飞行能力，能在飞行中变换飞行轨道，从而摆脱敌方追踪。新的神秘核导弹在这方面会有更大突破，可以像巡航导弹飞行，也可以像洲际导弹飞行。俄塔斯社认为，这种导弹在飞行高度和方向上都是独一无二的，任何现有和正在研制的防御系统都无法拦截它。尽管目前俄罗斯还没有公布这种导弹的全面资料，但俄媒体报道说，新导弹采用了两大技术———最新制导技术和最新变轨技术。新导弹可根据情况“自主”变换飞行轨迹，使敌方无法实施跟踪和拦截。由于俄已经具备成熟的多弹头分导技术，新导弹可能会装上多弹头，攻击目标时，可以靠多弹头通过不同的飞行轨道攻击同一个目标，或攻击多个目标。因此，新导弹的攻击力和突防能力将会成倍增长。
一些军事专家认为，新导弹很可能是弹道导弹和巡航导弹的结合体。弹道导弹具有速度快、射程远、突防能力强的优点，但命中精度较差；巡航导弹则具有机动性好、精确度高的优点。新导弹正好取两者之长。俄《独立报》更是报道说，俄新核导弹领先美国15年
俄导弹突防能力都很强
俄罗斯拥有神秘核导弹的消息之所以引起轰动，还在于俄罗斯确有实力。
俄罗斯在历史上就对导弹研制情有独钟，当年苏联领导人斯大林在得知红军找到纳粹德国V-2导弹及研发人才后，兴奋地表示“这是红军新的力量源泉”。因为导弹是全新领域的竞赛，冷战时期苏联将导弹视为最重要的国防研究领域。目前由于俄军无力在常规军力上与美国展开全面竞赛，因此对自己最后的王牌———导弹投入大量精力。据报道，除这种神秘陆基核导弹外，俄军方之前还公布了新型海基洲际弹道导弹“圆锤—30”试射成功的消息，并宣称这种导弹在制导、弹头变轨机动等方面都优于“白杨—M”导弹。据英国《简氏防务周刊》分析，俄罗斯战略核武器的打击和突防能力居世界领先地位。比如“白杨—M”洲际弹道导弹具有机动力强、命中率高、不易被探测等优点，光“白杨—M”就比美国现役陆基战略核导弹领先8年。另外，俄战略核潜艇的攻击隐蔽性和突袭力优于美国。俄“台风”级战略核潜艇是世界上最大战略核潜艇，其装备的SS-N-20潜射洲际导弹更让美国不寒而栗。俄《独立报》曾披露，俄拥有51个核弹城（后撤销两个），大约几十万人在这些核弹城里服役。俄拥有雄厚的核技术实力可想而知。
增强国际上的发言权
据俄国防部长伊万诺夫最近透露，俄2005年以来在更新核力量方面取得了重大进展。俄对多种新式武器系统进行了试验，包括成功发射多枚新式核导弹。他说，装备“圆锤”导弹的第一艘新型核潜艇也即将制造完毕。此外，俄军方还对用来装备海军和战略导弹部队的洲际弹道导弹的标准和规格做了统一规定。伊万诺夫强调，俄美两国1993年签署的《第二阶段削减战略武器条约》已被废除，俄目前可自由地研发各种新式武器，他说，俄罗斯核力量的发展蓝图已经形成。
美国媒体最近表示，俄罗斯通过主动“亮宝”展示核威慑力量，主要想在目前的国际战略竞争中获得更多发言权。去年《俄罗斯报》曾批评美国解除研制低当量核武器的禁令，大力研制“迷你”核弹可能危及全球局势稳定。今年，俄媒体不断披露俄新型核导弹的研制情况，无疑是对美国大力研发小型核弹的巧妙回应。●
(来源:环球时报 作者:刘洋 冀孝齐 罗远辉 05/11/25)
★中日学者坦言东海划界纷争★
9月30日至10月1日，中日两国在东京举行了第三轮东海问题磋商。此次磋商就“两国应尽快解决东海问题”达成共识。但是，双方在实质问题上未取得显著进展。日方坚持按照中间线原则划定中日边界，并且独立划定了一条中间线，供两国谈判。中方则坚持大陆架原则，认定冲绳海槽为两国边界的地理依据。
此次磋商，是中日两国自关系交恶以来首次就重大实质利益问题的外交谈判。此前，两国均没有形成依据国际法为基础、国际外交惯例为准绳的对等谈判形式。因此，东海问题磋商将是两国学习如何与对方进行外交交涉的过程，它将成为经典案例，为未来两国外交关系提供清晰的原则尺度。为此，谈判过程中出现的每一个细节都显得尤为重要。
为解答两国谈判期间的一些具体争议，文汇网记者分别采访了中日两国官员和专家。
日新闻官：中国东海划界存在双重标准
千叶明，日本外务省新闻官，曾担任六方会谈时期日方代表团的新闻发言人。
文汇网：在9月29日，中日第三轮东海问题磋商的前一天，中国外交部发言人秦刚证实，中国正在有争议的东海海域建立预备役船艇大队。日方如何看待中方的做法？
千叶明：既然中方说这是通常的训练，我方没什么可说的。
文汇网：日本声称“中国在与东南亚国家的海上边界谈判中，具有与解决中日海上纠纷不同的双重标准”；因此，日方也很可能就所谓的“双重标准”问题向中方提出交涉。日本所说的双重标准是怎么回事，他们说的交涉可能是哪些手段。
千叶明：我们提过好几次，中方在中日谈判提出大陆架原则，在南沙问题采用其他原则，可以说中国是无原则的，我们提过好几次。
文汇网：中国开发春晓气田时间为2000年左右，在2003年还曾公布与壳牌等外资石油公司合作开发该气田的消息，为什么那段时间日本没有对此问题进行关注，而是到2004年日本国内才突然有了强烈反映？
千叶明：据我了解，日方已经表示过关注，但不是公开的。日本一贯非常冷静地对待这个问题。2004年中国方面单独开发的意图越来越明确，坚持勘察开发，不顾日方的要求，因此我方别无其他选择。
文汇网：2004年6月，日本派船巡视东海油田，随即中国政府召见日本驻华大使阿南惟茂。同时中方提出，日本不要采取使事态复杂化的言行。而至今年9月，中方也曾有军舰出现在中间线附近，并引起日本关注。据日本外务省消息，谈判中中方称派军舰是正常训练。请问您对这个说法如何评价。
千叶明：中方说这是通常的军事活动，日方态度，既然中方这么说明，我们无意于将问题政治化。但是中方好像有另外的政策，跟我们不太一样。
文汇网：日方向中国提出中间线原则，最早是在1982年，您能否提供一下当时日本为什么要向中方提出这一原则。当时两国存在的海域纠纷是什么，如何解决？
千叶明：当时没有很大的纠纷，因为双方都没有具体的开发计划。但是两国相隔大海，需要画一条线决定主权。国际惯例有两种，一种为大陆架原则，一种为中间线原则，日方认为用大陆架原则太不公平，因为冲绳岛也在大陆架之上，不能说冲绳岛是中国的领土。大陆架原则在中日两国原则上无法采取。所以采取中间线原则，比方说1985年利比亚和马耳他的海权纠纷之间采取中间线原则解决的问题。
日右翼学者：中国占尽上风，不看好东海问题前景
平松茂雄，日本杏林大学教授，被部分媒体称为极端右翼人士，素以推动日方就东海问题与中国谈判著称，曾去东海中国春晓油田附近上空调查。
文汇网：去年5月您曾坐飞机飞到日本拟定的中间线附近进行调查，此后您一直在推动日本在东海问题与中国交涉。而您本人的专业是中国问题，而非海洋法和能源问题。那么我们是否可以认定，您的行为的根本出发点是中国威胁论？
平松茂雄：我从没提倡过“中国威胁论”。东海问题其实是从石油资源问题开始发展到钓鱼岛主权问题的。中国没有把这些问题分开，而是有意在东海加强影响力从而在将来使其变成“中国海”。如果成为现实的话对日本将构成“威胁”，为不使其成为现实（我）向日本政府发出了警告，必须在尽早的时期采取对策。遗憾的是，日本政府没有做任何事情，因此东海正在成为“中国海”。我并不认同中国政府的立场，但由于日本政府的无作为，所以也不能一味批判中国，日本方面也有责任。
文汇网：您主张以日本单方面提出的中间线来画定边界。根据海洋法惯例，划中间线首先要制定两国的海基线。那么日方提出的海基线是按照什么方法确定的，尤其关于中国海基线又是如何确定的？
平松茂雄：如果两国的海基线不明确的话是无法划定中间线的。日本方面的海基线是清楚的，但由于中国方面没有公布有争议的海域，所以不清楚中国方面的海基线，但大概总是知道的。对于东海油气田来说，如果没有明确的海基线，就不能判明中国方面的矿区是否进入了日本一侧及其进入了多少。从这个意义上来讲，双方公布是很有必要的。但由于中国不主张中间线方式，估计可能不会公布。
文汇网:您认为中方接受中间线原则的机会有多大？如果接受，由谁来制定，或者通过什么方法来制定中间线会比较合适？
平松茂雄：很悲观地说，几乎没有。中国占尽上风，没有必要接受。如果出现讨论中间线的情况，则肯定需要中日双方坐下来谈，这件事不是能委托第三方来办的，必须通过两国政府之间的谈判来划定。
文汇网：您本人有没有与中方进行过私人性质的接触，您觉得东海问题的解决前景如何？
平松茂雄：我是一个中立的研究者。虽然现在下面的人将我贴上右翼的标签，但我不是右派。中国大陆军方对我很有好感，但是我没有与中方有接触，台湾方面对我也有好感，但也没有接触。因为我和台湾接触容易引起误会。我没有也不会和他们进行接触。
文汇网：您觉得东海问题的前景如何。
平松茂雄：我并不看好东海问题的前景。可能现在还没有办法解决。日本国内的情况也不好。目前的经济产业大臣中川昭一是日本30多年来第一位在东海问题上持强硬态度的经济产业大臣。但是他已经连任两届了。接下来的内阁改组中，他一定会下台。但是日本国内没有人能替代他。（编者注：据《日本经济新闻》9月23日报道，日本经济产业大臣中川昭一要求制定一部法律，允许日本海上自卫队在中日有争议的东海油气田水域进行巡逻，以便使日本石油公司可以安全地进行试钻探活动。）
日石油问题专家：日本不应过分固执现在的中间线
猪间明俊，日本石油资源开发公司前董事，是拥有40年石油开发经验的日本石油问题专家，被认为是左翼人士。9月初，猪间明俊在接受日本共同社采访时称，日本要求中国“公开数据本身就是一个无理的要求。中方已经为收集数据支出了大笔费用”。“要求中方公开开发数据，就好比是在要求一个制造商免费交出专利技术”。
文汇网：您曾经强调“日本的惟一选择就是两国共同开发”，请问中日之间是否有可能联合开发东海，如果可能的话，您觉得双方都需要认同的基本原则是什么？
猪间明俊：如果想避免武力冲突的话，除了共同开发之外，两个国家都将无法得到东海的资源。但是，必须有3个前提条件：
第一，8年前，中国跨越了日方主张的中间线500余米进行了试采掘是事实。即使中国认为该中间线并不是划分资源权利的分界线，但是日本是那么认为的，没有征得日本政府同意而进行试采掘，可以认为是一种严重伤害两国关系的行为（不守信用）。在这个意义上，需要中国方面真诚的道歉。中国方面应该认识到，日本舆论之所以对中国采取严厉态度是因为（中方）实施了这种试采掘。
第二，CNOOC（中国海洋石油总公司）首页有从中方的采掘设施往日本一方挖井而开采日方资源的所谓“鱼骨技术”（fishbone technology）的示意图，应该说这是有意盗取日方资源的行为，这张图是日本舆论极端恶化的原因。关于这一点，中方应该保证没有如此意图，处分贴出此图的责任者。
第三，不再争夺钓鱼岛的所有权。
如果能够做到这三点，我想，日本在共同开发这个海域的资源上没有异议。
文汇网：您觉得中间线原则能够作为建立中日边界线的基础么？
猪间明俊：日中双方所主张的权利因为根据的海洋法条约不一样，所以日本也不应该过分地固执现在的中间线。我认为这条中间线应该是中国所主张的大陆架的边缘线和从日本开始的200海里线的中间比较妥当。
文汇网：不久前您批评日本政府在东海问题上的政策不公正。请问日本公众对您的观点持什么态度？
猪间明俊：我并不知道大多数日本人是怎么想的，但是大多数日本人并不很了解石油开发。那么政府和传媒又在发布有偏向的情报，所以不是像我这么想的人可能很多。
中间线原则不是法律原则只是一种技术方法
贾宇：中国海洋法学会研究员。
文汇网：日方称中国在谈判中采用了与南海周边国家谈判不同的双重标准，因此是没有原则的。请问您对此有何评价？
贾宇：《联合国海洋法公约》并没有规定一国在不同海域必须或只能适用一个划界原则。事实上，不同海区的自然地理条件不同，各当事国的权利主张也不相同，强求一律的划界原则不仅是荒谬的，更会产生不公平的结果。中国在东海划界所提出的有关主张和原则与在其他海区的划界主张没有必然的联系。中国在其他海区与有关国家的海洋划界，不必要也不可能受东海划界的束缚。
文汇网：日方称冲绳岛也在大陆架上，所以大陆架原则划界不公平，所以提出中间线原则，请问你怎么看？
贾宇:中日两国东海的划界争议，既包括专属经济区划界，也包括大陆架划界。日本以其单方面提出的“中间线”表达其权利主张，或者是有意忽略专属经济区和大陆架的区别，或者是以一条所谓的“中间线”主张两个不同海区的海域划界。不论是前者还是后者，都是于情无理，于法无据的。
大陆架的权利基础是沿海国陆地领土向海洋的自然延伸。东海大陆架是中国大陆向海洋自然延伸形成的陆架浅海区，直到冲绳海槽，这是中国大陆架主张的权利基础，日本在东海只有狭窄的岛架。此外，日本在东海的领土主要是一些本岛以外的附属小岛，而中国则是大陆。以所谓“中间线”划分两国的大陆架显然是有失公平的。
必须指出的是，中国拥有对钓鱼列岛的主权，属中国固有领土，现被日本所侵占。中日之间的钓鱼岛争端是历史遗留问题，现代海洋法制度的实施使这一领土争端扩展为海洋空间和资源的争端。“陆地统治海洋”是国际海洋法的一般原则。先有对陆地领土的主权，才可能有对相邻海域的管辖权。日本不但非法侵占中国领土钓鱼列岛，还将其作为划界基点提出对中国的划界主张，既侵犯了中国的对钓鱼岛的领土主权，也侵犯了中国的海洋权益。
按照“公平原则”划分海岸相邻、相向国家间的大陆架和专属经济区，已在《联合国海洋法公约》中得到充分体现。相反，“中间线”或“等距离”并不是海洋划界的法律原则，只是划界的技术方法之一。沿海国没有义务必须采用中间线的方法进行划界。事实上，国家间的海洋划界，需要考虑地理、历史等诸多因素，不可能绝对地适用一条所谓的“中间线”。包括《联合国海洋法公约》在内的现代海洋法，要求各国应该通过和平方式，公平解决海洋划界问题。“公平原则”是指导划界的普遍原则。为了达到公平划界的目的，当事国可以自由选择适合争议海域的各种划界方法。
文汇网：国际惯例中关于领海海权的法律依据和解释是什么？
贾宇：根据1982年《联合国海洋法公约》，专属经济区和大陆架是不同的海洋区域。沿海国在专属经济区的权利主要是针对生物资源的主权权利，而对大陆架的权利则主要是针对非生物资源而言。
根据该公约，沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边的外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里的距离；而专属经济区则是沿海国领海以外并邻接领海的一个区域，其宽度从领海基线量起不应超过200海里的距离。（作者特注：中文是联合国的法定语言之一。在上述公约中“Exclusive Economic Zone”的对应中文是“专属经济区”，《联合国海洋法公约》的中文文本亦如此表述。其他如“排他性经济水域”、“专属经济水域”等说法都是错误的。）
由《联合国海洋法公约》的上述规定可以看出，专属经济区和大陆架是两种不同性质的海洋区域，在空间上有重叠之处，但二者不能互相替代。
中间线原则并非不可接受
查道炯，中国人民大学国际关系学院教授，中国著名石油能源安全问题专家，曾参与中国与东南亚国家解决南海问题的谈判。
文汇网：中国与东南亚各国解决南海问题时，曾经同意相互交换信息。不久前中国与菲律宾、越南等国还有共同勘探南海储备的项目。此次日方提出要中方提供数据，为什么被拒绝。
查道炯：日本要的信息是春晓油田的开采技术资料。整个开采过程是公司行为，以前是新星公司开采的，现在是中石化公司。开采过程中的技术资料是商业秘密，怎么能给呢？日本没有投资，公司勘探的技术信息为什么要给日本？日本要知道你为什么要开钻，开钻的前景区域多大，下面生成油气的原理是什么。但是具体到底要哪一个信息，要说清楚。我估计日本要信息的目的是看你当初决定开采的时候，你的理论推论里包含了哪一块区域，是不是包含了中间线那边的区域。这样日本就找到了证据，好说你原来的计划开采的区越过了中间线，将从日方那边的区域抽油。这样就可以栽赃了。另外，在中国南海地区，中国和菲利宾合作勘探，分享信息，但是勘探费用也是共同分担的。日本人传统喜欢说话只说一半。
文汇网：印尼在南海问题上也曾提出过中间线原则，日方称中间线原则是越来越被承认的国际惯例。比如马耳他与利比亚的海权问题就是按照中间线原则处理的。请问您怎么看。
查道炯:利比亚和马耳他、包括印尼和马来西亚、印尼和澳大利亚、俄罗斯和芬兰都用中间线原则。现在中日之间，缺乏一个中间人说话，在中间线原则上，我个人看法，作为学者，我认为中间线不是不可以讨论。但是必须知道划定中间线的基线如何划定。这样才能决定哪里是中间。如果我们直接接受日本划定的中间线，这个就不叫谈判了。我告诉你这是这么回事，你爱接受不接受。我们假设一个前提，如果按照中间线原则来处理问题的话，谁来画才算公平？双方一起画还是找个联合国海洋法系统的一个技术组织来拟定计划，双方接受？还是第三个版本，双方各画一个中间线。这里涉及一个原则，中间线到底怎么生成的。但是现在中日外交关系比较紧张，谁都不让步。如果按照更理性的做法，从地理的角度，海洋地质学的角度，看看中间线除了日本的画法还有没有其他的画法。这不是说他画的就错了。如果不涉及中间线怎么画的问题，那怎么敢按照日本的中间线答应下来？因为我们从来没画过中间线，一直是按照大陆架原则，下面按照中间线原则就接受你的了？
现在谈判卡壳就卡在这地方，没有中间人说话，这个事情很麻烦。如果按照公平的原则，有个中立的中间人帮你画。现在一个有建设性的办法，就是中日两国开始讨论中间线怎么画。如果不来讨论这个问题，还是重复，那就慢慢谈吧。
美国希望看到中日一直斗下去
文汇网：日方最早向中国提出中间线原则，是在1982年，您能提供一下当时的背景么？
查道炯：1982年画的时候，联合国海洋法成立通过，我国当时就同意加入了，日本是在1983年同意加入的。不过日本人做事比我们想的周到，他知道我们主张大陆架原则，而且参与了海洋法的起草。那时候我们刚改革开放，顾不上这些事情，另外当时外交对日本特别强调友好，强调协商解决问题，没有寻求从法律上解决问题。所以对中国外交这里有个教训：人家处理外交多是从已有的国际规则角度出发，而我们长期坚持的是友好谈判、协商。现在我们是否要更多考虑以这些规则为基础。
文汇网：如果谈判僵持下去，您觉得美国介入的可能性有多大？
查道炯：美国介入的可能性为零。美国不可能当调停人，更多地，他更愿意看到中日斗下去。美国不希望中日之间和好。他不会出来做调停人，反倒会中立。中日之间有矛盾，符合美国的战略目的。实际上很多情况美国人都清楚，但就是不参与。我认为日本学者Kimie hara（原君枝）说的很有道理。她在一篇名为《旧金山后50年：重审旧金山和约与日本领土问题》的论文中提出，在美国归还冲绳基地所属权给日本前，已经清楚钓鱼岛的主权有争议。但是尼克松政府采取不介入的所谓中立原则，将矛盾留给中日两国。同时以此来强调中国威胁论，使日本依赖美军来保护日本。日本乃至整个亚洲的边界纷争都可以从美国1951年组织签订的《旧金山和约》（又称《旧金山对日和约》）中找到答案。因为这一和约没有清晰地划定日本与周边国家的边界。
中菲之间海权之争的情况也是这样。中国上一个岛屿活动，菲律宾不清楚，但是美国人知道，可它不告诉菲律宾。等中国人这边把岛上基地弄好了，美国人才告诉菲律宾。菲律宾让美国人主持公道，美国人不干，说这是你们两国的双边问题，我不参与。