十二生肖婚配大全!酉鸡:
http://blog.sina.com.cn/s/blog_882bcb7001016mhe.html?tj=1
羊猴亥猪是次吉, 不测之灾逢鸡鼠,
子少无缘遇狗兔, 富贵幸福蛇龙牛。
酉鸡与辰龙六合,因此最宜找个属龙的对象,此乃上上等婚配。
其次是与巳蛇丑牛三合,故也宜找个属蛇属牛的,此乃上等婚配。
酉鸡与卯兔相冲,因此最忌找属兔的,此乃下下等婚配。
酉鸡又与戌狗相害,故也不宜找属狗的,此乃中下等婚配。
有时也讲酉酉自刑,故也应避免同属相的,此乃中下等婚配。
今 日 看 点:2013-11-23 ▲◆★●■☆
中国不动产登记制度吓坏贪官 曾遭强烈抵制 ★★★
http://house.ifeng.com/news/market/detail_2013_11/23/31502059_0.shtml
中国隐身无人攻击机首飞 跻身世界前四 ★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=142237
外交官堕入美人陷阱 大量情报被窃 ★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=142257
中日下一较量核心:防空识别圈的挑战 ★★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=142258
揭秘美国国安委:幕僚200人互动很重要 ★
三中全会亲历者在京西宾馆的五天四夜 ★★
http://news.stnn.cc/china/201311/t20131123_1957215.html
中国不动产登记制度吓坏贪官 曾遭强烈抵制 ★★★
http://house.ifeng.com/news/market/detail_2013_11/23/31502059_0.shtml
2013年11月23日人民网 作者:德克斯特
意大利ilterziario网站11月21日文章,原题:中国的全国不动产登记制度将吓坏贪官
三中全会后不久,中国宣布设立不动产统一登记制度的计划,一项看似简单的措施,但可能令贪官们惊慌失措。
中国许多贪腐现象都与价格过高且藏污纳垢的房地产市场密切相关。因
房产案件被抓的贪官们在全国声名狼藉“目前,不同房产的管理分属不同的政府部门,也未实现信息共享”,中国媒体援引中国国家行政学院研究员马宝成的话说,“有关部门对可能非法持有数十套房产的官员束手无策,因为不知道他们名下究竟有多少套房子。”
据报道,国土资源部将负责管理新的登记体系,包括全国的“土地、房屋、草原、林地、海域”等不动产。在这个新“基础平台”下,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,消除“信息孤岛”。
有关人士称,由于不动产登记体系各自为政,中国整合该体系的努力曾遭到强烈抵制。
为何如今推动这项登记体制?除意在曝光贪官外,建立全国数据库还将有助于实现本次三中全会上提出的两个重要政策目标:首先是扩大尚处于起步阶段的不动产税征收范围,意在令地方政府收入逐渐降低对土地销售的过度依赖,并打压过热的房地产行业。
其次,一种全国范围的申报体系亦被视为开展农村改革的前提,即赋予农民更多租赁、出售和抵押其赖以生存的土地的权益,这也是北京的要务之一。
毫无疑问,建立全国不动产登记制度是一项重要的举措。问题是该国前几年已尝试过多次,这次能否如愿以偿,有关人士表示,若中国设立全国性住房登记体系并让公众知晓,将催生一场革命。(作者德克斯特·罗伯茨,丁雨晴译) (来源:人民网–环球时报) ▲◆★●■☆
中国隐身无人攻击机首飞 跻身世界前四 ★★
http://www.ddhw.com/viewheadlinenews.aspx?topic_id=1000&msg_id=142237
2013-11-22:昨天下午,网络上出现了国产隐身无人作战攻击机的首飞照片。据悉,这款国产“利剑”无人作战攻击机由中航工业沈阳飞机设计研究所设计,中航工业洪都公司制造。
首飞历时近20分钟
目击者称,该机于昨天下午1点起飞,1点17分左右顺利降落,整个首飞历时近20分钟。
利剑是我国研制的新一代隐身无人作战飞机,它采用了全隐身设计,隐身性能好,具备较强的突防能力。利剑采用无尾飞翼加机背进气道设计,这是无人隐身作战飞机的标志性设计,飞翼式布局能够较好的兼顾隐身、航程、载荷等多方面性能。除了“利剑”以外,世界传统航空强国都在发展自己的无人作战飞机,美国的X-47B、法国主导的“神经元”、英国的“雷神”都已经完成了首飞并进行了测试。
“利剑”隐身无人机首飞成功。
“利剑”(上)隐身无人机与美国X-47B无人机(下)对比。
利剑跻身世界前四
“利剑”的首飞,使得中国成为世界第四个试飞大型隐身无人攻击机的国家,意味着中国已经实现了从无人机向无人作战飞机的跨越,其重大意义不亚于歼-20等新型第四代战机的试飞。
当今大型无人机主要分为两类,一是以RQ-4全球鹰、MQ-9死神为典型的高空长航时无人机,以侦察监视任务为主,但也可以对没有防空能力的地面武装发动空中打击;二是以X-47B为典型的隐身无人攻击机,以突破敌方严密的防空体系、打击敌方纵深高价值目标为主要任务。
利剑属于后者,与美军X-47B一样,利剑也强调隐身设计、采用飞翼布局、机腹设有内置武器舱,发动机为俄制RD-93涡扇发动机,估计最大载弹量为2吨,最大航程约4000公里,作战半径约1200公里。
外媒评价
英媒
机头下部装有光学监视系统
英国《简氏防务周刊》网站11月6日报道称,有关中国的一款新型连翼布局无人机的首批清晰照片和视频5日出现在中国的几家网站上。以前的一张质量很差的相关照片首次现身是在2012年7月。
报道称,这款无人机比已知的中国另一款连翼布局无人机“翔龙”要小得多。据报道,照片显示,新型无人机凸起的球状部位是卫星通信系统,机头下部装有光学监视系统。机腹下方的暗处可能是武器舱或侧视雷达舱。
美媒
执行续航时间较长飞行任务
美国《纽约时报》网站11月6日报道指出,这款无人机与美国的“全球鹰”类似,但可能要小一些。其突出的外部特征是连翼布局—形状有点像钻石,前掠翼在后面,后掠翼在前面。报道称,这种设计与传统机翼相比具有一定优势,包括阻力小、升力大、可提高机动性等。
相关视频中的注释显示,无人机上方凸起的部位内部可能安装有卫星通信设备,合成孔径雷达安装在机腹位置。这款无人机的个头告诉人们,它是用来执行续航时间长、需在目标区域逗留多个小时的长距离飞行任务的。
相关视频似乎表明,最新亮相的个头较小的无人机尾部设计与“翔龙”大不相同,但有着同样的连翼布局。它的机身像“翔龙”一样似乎也是模仿美国无人机的布局。
利剑不比X-47B落后多少
美媒称,2013年5月,中国的“利剑”无人机靠自身动力在一处机场滑跑的照片曝光。新飞机在首飞前都会这样做。两年来,人们先是拍到“利剑”的实体模型,然后是原型机,如今是滑跑。该机的大小和外形也类似于美国海军的X-47B无人机。
报道称,无论是什么情况,“利剑”并不比X-47B落后多少。
报道指出,美国海军的X-47B是最先进的无人作战飞机,其使用的技术也是其他国家奋力追赶的目标。例如,X-47B在7月首次成功在航母上降落。虽然软件控制的着陆系统几十年前就研发出来了,但在移动的机场(航母)上降落要比通常的情况(在机场着陆)复杂得多。
链接
四大无人机简介
美国“X-47B”
X-47B是人类历史上第一架无需人工干预、完全由电脑操纵的“无尾翼、喷气式无人驾驶飞机”,也是第一架能够从航空母舰上起飞并自行回落的隐形无人轰炸机。
长度为11.63米,最大起飞重量20215公斤,最高速度为高亚音速,航程为3889千米。本型机无武装,但有两个任务舱,最多可搭载2000千克,后继型号X-47C将正式搭载武装。
法国“神经元”
神经元无人机长约10米,翼展约12米,最大起飞重量7吨,有效载荷超过1吨,飞行速度约为马赫数0.8,续航时间超过3小时,具有航程远、滞空时间长等基本特点。该机将具有低可探测性,采用飞翼布局,大量使用复合材料,安装2个内部武器舱,携带数据中继设备,并可能装备1台雷达。
英国“雷神”
“雷神”无人机,长约12米,翼展约10米,重量超过4吨,是世界上最大的无人机之一。“雷神”无人机项目始于2006年12月,造价超过2.5亿美元。据悉,根据作战需要,该机可搭载4枚“地狱火”导弹、2枚“宝石路”炸弹等致命武器从英国基地起飞,对远在阿富汗的目标进行纵深打击。“雷神”无人机由计算机系统自动控制,无需地面指示就能自行起飞、降落,还能防卫其他有人飞机或无人飞机对它的猎杀。
中国“利剑”
“利剑”翼展为14米左右,外形布局采用了和X47B类似的飞翼无尾布局,具备良好的隐形能力及战场生存能力。“利剑”无人机实现了翼身融合的飞翼布局,雷达反射信号特征非常低,可以对敌后纵深高价值地面目标进行精确打击。
强调隐身设计、采用飞翼布局、机腹设有内置武器舱,发动机为俄制RD-93涡扇发动机,估计最大载弹量为2吨,最大航程约4000公里,作战半径约1200公里。来源: 京华时报▲◆★●■☆
外交官堕入美人陷阱 大量情报被窃 ★
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2013-11-22:「女间谍永远有优势,只要笑一笑,就可进入『禁区』,较容易博取陌生人的信任」。被称为最古老蒐集情报招数的「美人计」,挑战人性情慾极限,不知有几多中外高官政要,在沉醉一夜温柔乡后,被女方攻破感情防线之余,连情报禁区亦告失守,大量情报被窃,造成国安灾难。
中国近年被揭发多宗涉嫌以美人计色诱外国驻华使馆官员或到访政要的案件,日本、南韩和英国外交官均试过中招。2008年1月,时任英国首相白高敦(Gordon Brown)率领代表团访华,一名随行高级顾问在上海一间的士高耍乐时,一名中国美女上前勾搭,两人热舞一番,再返酒店过夜。可是,一夜风流后,顾问翌日发现可能储存了国家机密的黑莓手机不翼而飞,而疑是间谍的中国美女也不见踪影。
2011年,南韩驻上海总领事馆三名领事亦疑堕美人计,与一名原籍上海的姓邓女子有染,将包括南韩总统等政要的电话号码和盘托出。三名领事被调职回国。
2002年3月,日本驻上海总领事馆一名外交官,也疑遭中国情报机关安排的美女色诱,胁迫其提供机密情报,外交官不堪压力上吊自杀。
女谍有优势,但不是无往而不利。电影《色‧戒》中,女角王佳芝原型人物、民国女情报员郑苹如,在抗战爆发时当上情报员,凭着日裔母亲教的流利日语,周旋日本高官之间,向汉奸丁默邨施以美人计,丁默邨不虞有诈,被郑苹如弄得神魂颠倒。不过,暗杀丁默邨计划失败告终,郑苹如最后被杀。
此外,世界第一次世界大战时巴黎最当红脱衣舞孃玛塔哈丽(Mata Hari),虽然自称替法国效力,但和德军上床窃取情报;法国后来截取德方情报,指玛塔哈丽其实是德国间谍,她最后死于法国枪下,终结传奇一生。来源: 苹果日报▲◆★●■☆
中日下一较量核心:防空识别圈的挑战 ★★★
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2013-11-22作者 : 张怀东 十八届三中全会决定成立国家安全委员会(以下简称国安委)后,中国将国家安全列为当务之急已是众所周知。在召开后勤军事斗争准备会议,解放军七大单位设立新闻发言人后,观察人士普遍认为,设立防空识别圈将是三中全会后中国维护国家安全的大势所趋。这不单单是中国大国地位的最新标配,还给日本借由防空识别圈干扰中国飞机管控钓鱼岛以还击,让日本的飞机远在冲绳就被关了禁闭。中国将用实力成为钓鱼岛领空的绝对主导,率先在东海实现去日本化。
首先,防空识别圈是一国防空能力的体现,这不仅要求该国有强大的空中雷达预警能力,还要有空中飞行器的优势。既有在领海以外发现目标的能力,也要有迅速进行跟踪和驱离的能力。
中华人民共和国成立后之所以没有划定防空识别圈,主要在于防空力量的相对落后。刚刚建国时中国拥有的飞机大多是战利品,仅有的17架飞机从天安门上空飞行受阅,其中有4架是携弹带任务飞行。在整个毛泽东时代,中国研发的“歼-6”、“歼-7”飞机,连对马海峡都飞不过去。而随着近10年来中国军事投入的增加,大飞机、大舰艇、高科技军事武器相继出炉,中国的空中预警作战能力已非常强大。
2012年12月22日至2013年1月5日期间,中国军机“运-8”侦察机数次突破日本防空识别圈;今年1月,中国空军首次派十余架战机突破日本防空识别圈逼近钓鱼岛;中国军方两架“H-6”轰炸机9月8日首次飞经冲绳主岛和宫古岛之间的海域上空,此前的7月24日,中国海军一架“运-8”预警机也曾首次飞越冲绳宫古水道进入西太平洋;9月9日中国无人机首飞钓鱼岛。
2012年12月13日中国海监部门一架“运-12”小型飞机首次飞入钓鱼岛附近空域后,日本防卫省甚至尴尬地承认,该地区的自卫队雷达存在盲区,未能探测到中国飞机。当“运-12”离开钓鱼岛上空,升空拦截的日本战机此时尚未飞抵目的地。纵然美国将在东海海域部署空中预警机,与日本一起巡航钓鱼岛,但中国军事专家李莉表示,中国“空警-2000”预警机的“大圆盘”里装有3座相控阵雷达,是世界上看得最远的预警机。美国政府智囊团“詹姆斯敦基金会”也发表评论:中国采用相控阵雷达的“空警-2000”预警机,比美国的“E-3C”整整领先一代。
无论是雷达预警,还是战机飞赴的距离,中国都已经证明了不受军力的限制。作为习近平执政纲领的十八大报告,强调要建设与中国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。既然中国发展军力时考虑的是大国地位,那么在中国的心目中就有了大国的标配。今年以来,中国已经相继公开多个重大军事项目。从今年1月国产大型运输机“运-20”成功首飞,到“辽宁舰”多次出海训练,再到多艘新型护卫舰入列,加上10月份公开战略核潜艇部队,这表明中国将军力的提升列为正常的大国标配,中国看待军力增长的态度经历了由夹起尾巴做人到坦荡无所畏惧的变化。而硬件上,与航母、核潜艇、新一代战机等相比,建立国安委、划定防空识别圈等,则是软件或者说机制上的大国标配。
另一方面,中国防空识别圈涉及海洋管理,此前之所以没有设立,还有一个重要因素是九龙治海问题没有解决。此前国家海洋局及其中国海监、公安边防、农业部、中国渔政、海关总署海上缉私等都有海洋管理权,今年7月,中国国家海洋局中国海警局同时挂牌后,这一问题得到彻底解决,中国管理的海洋与海洋防空有了统一的领导。划定防空识别圈的行政障碍得以清除。
其次,防空识别区一般以领海基线为准,大于专属经济区的范围。按照中国已经划定的钓鱼岛领海基线的情况下,中国的防空识别圈划定之后,无疑将覆盖钓鱼岛。钓鱼岛位于日本石垣岛北170公里处、日本冲绳县那霸机场西偏南约417公里(225海里)处。按照防空识别圈大于200海里专属经济区的惯例,中国在钓鱼岛的防空识别圈将覆盖日本石垣岛,抵近日本冲绳。
此前,中国公务船在钓鱼岛海域已经实现了从常态化巡航到驱逐日本渔船、公务船的突破,摆明了实现排他性存在的目标。去年12月中国海监飞机首飞钓鱼岛;今年1月,中国空军首次派十余架战机突破日本防空识别圈逼近钓鱼岛;4月23日,中国海监巡航钓鱼岛驱逐日本右翼渔船时,中国军方出动“苏-27”和“苏-30”等40余架次战机护航,首次大规模在钓鱼岛与日本战机交锋;9月8日中国轰炸机首次经冲绳主岛和宫古岛之间的海域上空进入西太平洋;9月9日中国无人机首次巡航钓鱼岛;11月16日,中国侦察机首飞冲绳附近。
中国在钓鱼岛领空已经采取了多个首次第一,在划定防空识别圈后,中国对钓鱼岛领空的占有态势将发生转变。此前中国飞机战机预警机只要一靠近钓鱼岛即被日本战机启动拦截,设立防空识别圈后,中国对钓鱼岛领空的控制不再是被动的突破,而将是带有执法意味的驱赶。此前中国海监飞机等飞往钓鱼岛时经常遭到日本拦截的局面将发生逆转,当日本的飞机、战机飞往钓鱼岛后,中国可能对等拦截。
由于中国在战机和雷达预警方面的技术远远超越日本,此后日本奔赴钓鱼岛的战机、巡逻机只要一起飞,中国立即可以以侵犯中国防空识别圈的名义拦截,届时中日的危险空中博弈不会是在钓鱼岛,而是在日本飞机刚飞出其专属经济区时进行。就拿11月21日下午刚刚曝光的中国新一代隐身无人作战攻击机“利剑”来说,航程4,000公里,作战半径1,200公里,载荷2,000公斤。以1,000公里作战半径计算,已经可以将钓鱼岛第一岛链纳入作战范围,“利剑”被认为拥有可以飞抵日本近海的续航能力。反复被拦截后,日本的空中力量恐怕只能够在本土维持警戒,还未飞到钓鱼岛就被逼回,其防空识别圈的意义荡然无存。
而中国对钓鱼岛开始从声索主权、突破治权到声索主权、行使治权的转变。在中日就主权争议谈不拢的情况下,中国将采取措施获得治权,将日本主张的治理权彻底架空。
第三,中国加紧国家安全建设的最主要原因在于日本,中日关系陷入僵局带来的是双方军事较量的升级。目前,日本“防空识别圈”为北、中、西、西南四个区,距其海岸线远达100到600公里。最西部,距中国浙江省海岸仅130公里,不但覆盖了钓鱼岛,还跨越日本自己主张的东海“中间线”,将春晓等中国油气田全部涵盖其中,最南部与中国台湾省的“防空识别圈”呈重叠状态。中国大陆划定防空识别圈后,与日本重叠是理所当然的事情。此前中国的飞机战机还没有出自己的专属经济区,就被日本叫嚷入侵防空识别圈,中国划定防空识别圈之后,两国关于互相入侵的争吵不会减少。
2012年中国向联合国递交钓鱼岛海图划定钓鱼岛领海基线后,已经将钓鱼岛纳入了领空的范畴,中日双方的防空识别圈都涵盖钓鱼岛。如果中日均依据自己的防空识别圈主张在钓鱼岛行事,那么发射曳光弹、警告射击、击落对方飞机的事情并不会遥远。因为对于进入防空识别区的航空目标,国际上有通行的处置原则。一旦发现对方目标进入防空识别区,设立防空识别区一方在实施G波道广播的同时通报军事最高当局情况,并加强雷达监控,提高防空导弹的警戒状态,命令空中待战的飞机前往这一区域,或者令地面战斗机做好拦截准备。通过对目标航向、机型、速度、姿态和以往情报的进一步掌握,判断目标有无敌意,若无敌意,监视后将目标驱赶至防空识别区外;若有敌意,使用防空导弹或者战斗机将其击落。
在中日目前的僵局之下,双方都认定自己的飞机在自己的防空识别圈内飞行,恐怕谁的飞机也不会接受被驱赶的现实。这种单项选择给双方的判断恐怕只剩敌意。届时双方就不是擦枪走火,而是按照预定的设想扣动扳机。来源: 多维
中国搞三权分立会乱 对世界也是灾难 ★★
http://news.ifeng.com/mainland/special/sbjszqh/pinglun/detail_2013_11/22/31494193_0.shtml
2013年11月22日来源:凤凰卫视 中国记协今天举行新闻茶座,邀请中央党校教授解读十八届三中全会后中共如何加强与深化改革。针对目前政治领域的改革,学者认为,中国如果实行三权分立会乱,对世界也是灾难。
十八届三中全会提出的改革方案中,大多数关注于经济领域,但在政治体制改革方面并没有涉及。有外电评论这是经济向右、政治向左。学者认为,这说明中共对现有的政治制度充满自信,实际上现有的政治制度是中国成功的原因,它保证了决策和执行的快速以及政策的稳定。
谢春涛(中央党校教授):现在有些西方政治家都能看到中国共产党成功在什么地方,中国成功在什么地方,那中国领导人看得就更清楚了。既然这些制度有这样一些好处,为什么要改呢?可以设想,如果在中国实行那种多党竞争、三权分立的制度,可以断定,中国会乱得没法收拾,那对世界来讲会是个灾难。
对于国防委员会最高领导的人选,谢春涛认为委员会谁来主持还有待观察。而针对改革中可能出现的(遭遇)利益群体阻碍的情况,谢春涛分析,任何改革都会出现既得利益者的阻碍,但改革的决策是比他们位置更高的人做出的,为了全党全民族的利益,既得利益者阻挡不了这样的改革。凤凰卫视 雷宇、侯奕旭 北京报道 ▲◆★●■☆
梁光烈和薄熙来曾“配合默契”
2013-11-22:昨天,大陆一名网络大V,对去年5月9日中共前国防部长梁光烈访美期间受到“便餐”待遇进行评论,称薄熙来出事后,梁光烈在美国连饭都吃不好。
大陆网络大V翻炒梁光烈被“便餐”待遇
11月21日,大陆新浪认证、网络大V徐付群公布了一张照片,显示中共前国防部长梁光烈去年出访美国期间,5月9日,美国海军陆战队远征部队副总指挥克里斯托弗请这位中共军头吃份饭。从照片可以看到,克里斯托弗和梁光烈每人一份便餐,前面摆着热水壶,和一些装着调味品的小瓶子。
对梁光烈在美国受到“便餐”待遇,徐付群评论说:美国人就是这样待客的吗,啊呀,也太小气了!
梁光烈涉嫌参与薄熙来政变,薄去年3月中共“两会”后被拿下。梁不免心神不安,食不甘味,即便真有“山珍海味”,恐怕难以下咽。
梁光烈表了“不该表”的态
梁光烈与薄熙来交往密切,是薄熙来在重庆“黑打”的支持者。2011年11月胡锦涛出访夏威夷期间,成都军区在重庆举行军事演习,梁光烈以中央军委委员和国防部长的身份到场力挺重庆市委书记薄熙来。
2011年11月10日,薄熙来、梁光烈、黄奇帆等出席成都军区的文艺晚会。薄熙来与梁光烈出场时,还作秀向现场观众招手。
中共中央政治局常委中先后有6人去重庆力挺“唱红打黑”,只有胡锦涛、温家宝和李克强没有去过,军委副主席郭伯雄、徐才厚也未去重庆表态支持。
中国问题专家石藏山表示:“梁光烈首先参加了在重庆的军演,然后明知胡、温反对‘唱红打黑’,仍然去观看红歌晚会,这给胡锦涛造成压力。‘王储’习近平身为军委副主席去挺重庆,胡锦涛拿他没有办法。”
“那个时候,胡锦涛虽在炎热的夏威夷,但看到军委中又有人去挺薄熙来后一定会感到‘刺骨寒意’。”
梁光烈故意制造南海黄岩岛争端 转移危机
王、薄事件中,有消息说梁光烈涉入薄熙来夺权的阴谋。王立军2012年2月6日出逃美国领馆,中央军委副主席郭伯雄、徐才厚频频要求各军头向胡锦涛 “表忠心”,唯独梁光烈“沉默”。
梁光烈的行为与当时刚刚倒台的薄熙来“配合默契”,薄熙来4月10日被解职期间,梁光烈4月6日至16日赶赴两广军区,要求始终把边海防和国防动员建设摆在重要位置,“在重大任务中当尖兵”。
与此同时,梁光烈故意挑起中国和菲律宾的南海冲突,制造混乱,为“挺薄派”壮胆。
外界分析,此举目的在于转移危机,令胡、温穷于应付国际压力和周边环境变化,无暇解决国内政治危机,将对薄熙来的处置和对周永康的调查拖延下来。
一直到4月22日,美国政府强硬表态,胡锦涛在国内也公开强调要清除党内和军中的“毒瘤”,梁光烈态度不得不软化。
梁光烈被派出访美 精神恍惚 门口发楞
2012年5月,梁光烈被派出访美。这次出访,梁光烈表现得有些魂不守舍,精神恍惚。5月7日,他访问了五角大楼,与美国国防部长帕内塔举行会谈。
梁光烈车队到达后,帕内塔出门迎接,在大门口举行奏国歌礼仪。在此期间,梁光烈一直行军礼。仪式结束后,帕内塔转身往里面走,碰梁胳膊暗示可以走了,梁光烈却一动不动,帕内塔不得不回身拉他,此时梁才瞿然而醒,再次行军礼,转身走进五角大楼。▲◆★●■☆
揭秘美国国安委:幕僚200人互动很重要 ★
中评社香港 2013年11月23日电/前不久,《美国国家安全委员会内幕》一书面世。本书不仅叙述了一段有关国安会发展进
程的恢弘历史,更以其独特的笔触,生动地描绘了每届总统的资深幕僚之间、幕僚与总统之间微妙的私人关系。
据《新京报》报道,虽然组成国安会的成员都是一些极具影响力的人物,然而实际决策的制定和出台过程并不完全有如我们所想象得那般严谨和程序化,这些风云人物也经常表现出普通人的一面,他们的性格、脾气、与总统的私人关系都在影响甚至左右著最终事关大局的决策的制定,而历史进程可能正是在这些人的意气用事中就发生了改变。
有的总统主动将自己的资源、信任、影响力和权力交与委员会成员,有的却一人操控大权,因此国家安全委员会的规模和制度一直在不断变化。
成立和运作
总统和成员之间的互动比法律和制度更重要
1947年《国家安全法》的第一章确定并成立了国家安全委员会,该法案于1947年7月24日由杜鲁门签署生效。《国家安全法》不仅解释了国家安全委员会的含义,详细规定了委员会的各个职位,还进一步设立了“国防部部长”一职。
然而,如果你认为大多数联邦政府人员在谈及国家安全委员会时,指的是《国家安全法》中那个严格定义的机构,那你又错了。首先,即使是国家安全委员会的正式会议,也常常按总统的“意愿”挑选其他内阁的成员甚至次级成员参加。虽然“按总统意愿”一词是早已废弃的旧时法律术语,但这正好体现了国家安全委员会的核心理念。它成立的宗旨就是为总统服务,每一任总统都有改变国家安全委员会制度的自由,他有权决定各类正式和非正式的白宫国家安全机构的设置,这些机构有的能协助延伸国家安全委员会的职能,有的却是国家安全委员会的竞争对手。从这个意义上讲,国家安全委员会完全由一个人掌控、影响,它和美国政府的任何其他部门都不一样,因为宪法规定体制结构应当比个人权力更重要。有的总统主动将自己的资源、信任、影响力和权力交与委员会成员,有的却一人操控大权,因此国家安全委员会的规模和制度一直在不断变化。法律规定和历史制度远远没有总统和成员之间的互动重要。正是二者之间的关系不断重塑著这支势力强大的机构,在不同的历史阶段呈现出不同的组织形式。有时,这个机构和1947年《国家安全法》中描述的理念十分贴近;有时,它却只是建立在法案规定基础上的鬆散组织。
“委员会”呈现出的多种组织形式中,国家安全委员会正式会议是最少见的一种(有几任政府在执政时,几乎取消了正式会议)。所幸的是,紧随1947 年《国家安全法》之后,还有一批其他机构相继成长起来。连它们的组织者也没有料到,正是由于这些机构的积极努力,与国家安全委员会相关的活动仍在继续开展,并发挥了极大的影响力。其中包括委员会现任成员会议(即内阁成员会议,但有时副总统不会出席),后来又被称作国家安全委员会“部长级委员会”。这些活动还包括内阁次级成员会议,旨在为部长准备政策报告,自从老布什政府以来,该会议又被称作国家安全委员会“常务副部长级委员会”。
白宫步入现代以来,每一天都有可能召开多次类似“副部长级”或“部长级”的会议,但会议主题不仅仅是国家安全问题。此外,新一任政府确立自身地位的方式之一,就是在执政初期重新确定国家安全委员会的组织结构,从而进一步决定内阁和政府其他部门之间如何合作、如何为总统准备文件以及如何制定实施决策。这个重组的过程复杂而神秘,最后会产生一系列新机构和新职位,名字长得让人头皮发麻。这些机构和职位的目的大多数是为了和上一届政府区别开来,并在行政体系中建立起一个权势等级,为有权力影响文件起草程序的重要官员创造有利先机。每一任新政府上台后,第一批行政指令甚至第一件事就是重组委员会。通过重组的过程和结果,我们可以立即洞察出这个班子是否有活力,新一任总统的面貌如何。
虽然上述所有会议并不是国家安全委员会本身组织的正式会议,但与会者仍然称之为国家安全委员会会议。除此之外,国家安全委员会的相关活动还包括国家安全委员会幕僚的活动。按照成立伊始的设想,这支幕僚队伍只是一个很小的顾问班子,成员可能大多数都为军官,再加上几位专家,共同协助总统管理政府的国家安全事务。久而久之,随著国家安全委员会的发展变化,这支队伍的力量势不可当,越来越强大。如今,它已成为一支相当庞大的政府机构,其员工人数比一些内阁级别的部门还要多,拥有的权力甚至比大多数更为庞大的主要行政机构都大。
来来回回问了好几次,人们才真正明白马德琳·奥尔布赖特是一心想成为国家安全委员会的幕僚。
成员构成
200人的幕僚队伍
最初,管理队伍的工作被视为低级(或者档次较低的)职位。1947年的法案在第c段写道:
委员会须有一支由文职执行秘书领导的幕僚队伍,该秘书由总统任命。
然而,没有料到,这个文职秘书的职位后来逐渐被一个更高的职位所替代。没有任何法律文件提及这个变化。如今这个职位就是众所周知的总统国家安全事务助理,非正式称谓是总统国家安全顾问。总统国家安全事务助理相当于内阁成员级别,但是他们不必像其他内阁成员一样,需要得到参议院的认可才能就任。他们具有同内阁成员一样的权力,有时甚至能在国家安全委员会的部长级委员会中主持各项会议,从这个角度看,他们拥有的职权更大。总统也会亲自与他们商议有关国家安全的问题。亨利·基辛格让这个职位一炮走红,随后又有一批至关重要的人物担任了该职,其中包括布伦特·斯考克罗夫特、茲比格纽·布热津斯基、科林·鲍威尔、安东尼·莱克、桑迪·伯杰以及康多莉扎·赖斯、毁誉参半的二人组合罗伯特·麦克法兰和约翰·波因德克斯特也是里根执政时期6位总统国家安全事务助理中的2位。早先在这个职位上的先驱还包括罗伯特·卡特勒、戈登·格雷和麦克乔治·邦迪。
国家安全委员会的幕僚主要支持总统国家安全事务助理的工作,如今这个团体已经扩大到200人,其中包括拥有内阁部长权力的高层决策者(比如理查德·克拉克,他的职务级别相当于部长;在克林顿执政期间,他负责领导行政机构中的反恐专家),还有普通的下级研究人员和后勤人员。往往正是这些人为总统起草文件、演讲稿和信函,正是他们联手与其他机构合作,与外国大使、参议院议员、游说团、“总统的私友”和特殊利益集团会面。人们掛在嘴边的国家安全委员会,指的正是这些幕僚。
然而,除了上面谈到的幕僚队伍,在白宫里还有一个影响力更大的国家安全机制。这支非正式的临时机构成分很复杂,一言难尽。它其实是总统身边的核心圈子,除了颇受青睞的总司令,其中许多人都没有正式官职。通常在总统做出决策或发表演讲之前,总司令有机会和总统说上最后几句话,他是最能影响总统的人。这个班子还包括第一夫人和总统的其他家人、总统上学期间的朋友、女朋友、记者等等。
这支队伍的成员不断变化,很难准确列出名单,但他们的意义却十分重大。
这会让人摸不著头脑吗?当然会,即使身处组织核心的人也是如此。譬如说,茲比格纽·布热津斯基聘请了自己以前的一名学生来处理国会关系。她是第一个在这个部门工作的女人。但这块地盘可是男人的天下,新人必须墨守成规。她感到畏怯,裹足不前,怀疑自己无法做好这份制定政策的工作;也担心自己没有足够的热情,无法像老师布热津斯基一样积极地投身外交事业。然而,出生于东欧、而后又移民美国的布热津斯基告诉她,不要过分在意工作表面的分量,否则只会因害怕而放弃。后来,马德琳·奥尔布赖特留了下来,最终成为“国家安全委员会的一员”,这真的很了不起。当她向人事部门作报告时,别人问她将来想做什么,她回答说想“加入国家安全委员会”。他们都认为这行不通,因为她既不是总统、副总统、国务卿、国防部部长,也不是吉米·卡特总统任命的国家安全委员会内阁成员,还只是个年纪轻轻的工作人员。来来回回问了好几次,人们才真正明白她是一心想成为国家安全委员会的幕僚。1997年,她成为美国第64任国务卿,达到了职业上的巔峰,也终于成为法律意义上国家安全委员会中的一员。
内容简介:书中首次披露了国家安全局在冷战中所扮演的角色,它在越南战争期间进行的间谍活动,它对俄罗斯潜艇“库尔斯克”号和本·拉登“基地”组织的监听以及它遍布世界各地的高科技全球监听网络系统。▲◆★●■☆
三中全会亲历者在京西宾馆的五天四夜 ★★
http://news.stnn.cc/china/201311/t20131123_1957215.html
星岛环球网 www.stnn.cc 2013-11-23 原标题:三中全会亲历者:我在京西宾馆的五天四夜
长安街西头,中央电视台老楼对面,一栋设有蓝琉璃围墙的苏式宾馆被浓密的杨树掩映。这里就是著名的京西宾馆。
新华网文章,35年前,这里召开了中国共产党十一届三中全会,中国就此开始了改革征程。数十年间,无数重要的会议在此召开,中国的命运也因之改变。2013年11月9日,中国共产党十八届三中全会在京西宾馆召开,来自各地的基层代表们云集于此,参与商议改革大计。
在京西宾馆的五天四夜,代表们度过了一个个激动又兴奋的难眠夜。随着“改革决定”的最终出炉,这些代表亲历了这次必将载入共和国史册的重要会议,他们也成为历史的见证人。
“发言自由,无讲稿,讨论节奏十分紧凑”
11月9号,西长安街安保严密,在京西宾馆外守卫的警察表情严肃。在接下来的几天中,全世界目光聚焦此处,热切关注着京西宾馆内即将传出的改革讯号。
宾馆内部,却平静如常。没有花篮,也没有横幅,只有印着兰花的白瓷杯,里面泡着普通茶叶。在一间百余平方米的会议室内,来自浙江、江苏、江西还有部分中直单位的50多位代表围坐一堂,各抒己见。
十八届三中全会第一次会议结束后,京西宾馆内开始分组讨论着关于改革的若干内容。39岁的《浙江日报》记者俞佳友坐在会议室里,在采访本上记录着各位代表的发言。
这次会议是俞佳友参加过最热烈的一次,即使有中央领导在,也不影响会议的讨论氛围。俞佳友回忆说,坐他身边的代表发言结束后,对面代表便起身,发言自由,讨论节奏却十分紧凑,在场的大多数代表也没有使用讲稿。
俞佳友密密麻麻记了80多页的笔记,用了半个采访本。
坐在俞佳友右侧的是阿里巴巴职员吴菊萍。此次参会,俞佳友和吴菊萍的身份特殊——既不是中央委员或候补中央委员,也非中纪委相关同志,而是党的基层代表。
吴菊萍便是两年前轰动全国的“最美妈妈”。她曾双手接住从10楼意外坠下的2岁女童妞妞,手臂因此粉碎性骨折。
与会基层代表中,除了这些感动中国的人物外,还有一些在基层干出一番事业的“村官”,“80后”邢镭就是其中一位。2009年大学毕业后,邢镭在江西永新县三湾村当村官,他帮助村民发展特种养殖产业致富,引发全国关注,成为全国十八大代表中仅有的4位“大学生村官”之一。
除此之外,基层代表中还有一些知名人物、专家学者。央视资深主播李瑞英和讲解《论语》出名的学者于丹都参加了这次会议。
媒体对三中全会列席代表身份多样化感到意外和惊喜。《北京青年报》报道,往期三中全会公报中,只有十七届三中全会公报显示有基层党代表列席,该次三中全会列席者只与农业相关。而此次列席会议的基层党代表来自多个行业,除专家学者外还有不少来自基层的普通人。
“简单就是最好”
这次会议中,让俞佳友印象最深刻的,还是习近平总书记来到他们讨论组的情形。习近平总书记没有穿正式西装,也没有打领带,而是一身休闲服装,亲切地和在场代表一一握手。俞佳友回忆:“当习总书记走到前时,我介绍自己是《浙江日报》的记者,平易近人的书记微笑着仔细看了我一眼,说‘好’。”
俞佳友说,习近平落座后鼓励大家多发言,在代表发言期间不时作出点评,还低头写笔记。习近平在发言中提到在全面深化改革中,“钱塘江大潮世人瞩目,好多人都去看,我们应该像钱塘江大潮一样,争做这个时代的弄潮儿。”
在另外一个讨论组,来自东北三省和中直单位的代表们也在热烈讨论。全国总工会副主席郭明义也在其中。
郭明义作为全国道德模范,因为毫无保留的捐助他人,感动全国,并于今年10月当选为全国总工会兼职副主席。他认为,习书记在十八大后走访了很多地方,发表的意见无不透露着改革的方向和重点,“这次会议任务非常重要”,郭明义也为此做了很多的准备。
郭明义回忆,在他所在的讨论小组,张德江、汪洋等中央领导态度十分温和地倾听代表们的意见,代表们也积极发言,“发言很踊跃”。
在三中全会召开的4天时间里,因为时间紧张,参会代表们都是在京西宾馆中度过。郭明义回忆,宾馆里的服务员非常有礼貌,住宿地和普通房间也并无区别。至于闻名遐迩的京西宾馆美食,郭明义笑到道:“菜都很普通”。
俞佳友说,今年的会议餐格外节俭,餐席额外只有素食席,也几乎见不到高档菜的影子。他还发现,“今年给代表团提供的自助餐无论在菜肴上,还是主食品种上均减少了一些”,晚餐既没有山珍海味,也没有酒水。
俞佳友还注意到,代表们也纷纷践行“光盘行动”,盘底不见残羹。而在前几年京西宾馆的晚餐中,会喝酒的人还会来一瓶啤酒助兴,而现在一瓶啤酒也不见到了。
这次会议中,京西宾馆除饮食从简外,各种仪式也最大程度缩减。俞佳友说,这次会议接待没有了原先宾馆服务员夹道欢迎的仪式,大家仅简单入住了,“简单就是最好”。
“从京西到中国”
京西宾馆作为中国最神秘的建筑之一,它只有门牌号而无标识。许多在附近工作多年的普通百姓甚至都不知道此处还有一个高规格的会议宾馆。
据媒体以往报道,从不对外开放的京西宾馆传达室墙上挂着“住馆宾客会客程序和规定”,上写凭会议组织单位核发的会议通知、请柬、会议证等有效证件方可进入,此与人民大会堂相似。
这个神秘低调的宾馆,自1964年开业至2004年的40年间,共计接待29次人代会、44次党代会和中央全会,被称为“最安全的宾馆”,是见证中国历史的“会场之冠”。
事实上,京西宾馆最早设计为军队招待所,一直属于军队编制,正式名称为“中国人民解放军总参谋部管理保障部京西宾馆管理局”。据《凤凰周刊》报道,十一届三中全会之所以没有选择在人民大会堂召开,是因为当时很多党政军高级干部住在京西宾馆,考虑到与会人员的安全问题,所以选择京西宾馆。
1978年冬天,京西宾馆内为时5天的会议打破了“两个凡是”的枷锁,开启中国发展的新纪元。35年后,十八届三中全会重新选择在京西宾馆召开,中国改革继续前行。
全国总工会副主席郭明义对此观点颇为认同,他认为此次会议是继承了十一届三中全会的精神。“35年前,国家领导人在京西宾馆开会,做出改革开放的决策。这次选择这里,是总结经验教训,全面推进改革。”
11月12日十八届三中全会闭幕当晚,舆论沸腾。而身在京西宾馆的郭明义看完《新闻联播》后便独自离开了京西宾馆。他说,与外面热闹不同,整个京西宾馆静悄悄。
郭明义顺着来时的路,步行至地铁站,转乘一番后抵达北京火车站。他说,此次回去,“要帮助更多的职工去实现他们的中国梦,就是他们的小梦想。” 与此同时,俞佳友也踏上了返回杭州的航班,准备接下来到基层宣讲三中全会精神。
而关于神秘的京西宾馆,有这样一个细节还在流传,当年召开十一届三中全会的第一会议室,从椅子到喝茶的玻璃杯仍保持着原样,俨然会议刚刚散场。(部分资料源自新华网、人民网、《北京青年报》、《解放日报》等媒体公开报道) ▲◆★●■☆