中国人移民美国加拿大今年大增四成以上

    中国新一波以富裕阶层为主的大规模移民潮方兴未艾，涌往香港者年增三成。除香港外，美加地区也成为中国新一波移民的理想地，今年的移民申请大增四成以上。业者推估这一波移民潮将持续十年。
    　　
    香港「东方日报」13日引述北京移民代理公司说，近年中国移民人数每年都有三成增长，而以往富豪级客户才办移民，但随中国逐渐富裕，移民已成为平民化的需求。
    　　
    报导说，中国民众近年热中移民，主要是对国家的政制法治、生活质量及教育制度失去信心，估计这一现象将持续十年。
    　　
    一位香港投资移民顾问表示，中国内地移居香港的人数平均每年劲增三成，美加地区也受青睐。但分析人士认为，中国的第三波移民潮势捲走大量财富和人才，中国未来恐将「人财两失」。
    　　
    移民顾问关景鸿说，中国移民潮经历避乱、留学至专业技术输出，目前已进入第三波，富裕一族均爱出国成为境外移民，其中香港更成为内地富豪首选，去年共有6500人透过投资移民计画申请赴港。
    　　
    他分析，虽然香港的投资移民计画「入场券」需1000万港元，较美国商业投资移民计划最低门槛是的50万美元及加拿大的80万加元高，但仍深受内地富裕人士欢迎，原因是香港的税率相对较低、没有外汇管制，以及有较稳定的金融体制，均有利投资。
    　　
    报导并引述深圳移民顾问公司周姓业者说，近期中国的移民申请今年比去年大增四成。他说，中国富裕的商界人士认为，将资产转移至外国投资比较安全，可免因纠纷而被冻结，或可能被官方强行霸占资产；其次考虑到子女教育问题，英、美、加等地的名校林立，可让子女得到优质的教育机会。而外国完善的养老、福利，以及宜人的生活环境及气候，均为吸引民众移民的原因。
    　　
    根据中国与全球化研究中心日前发表的首份中国国际移民报告指出，中国的第三波大规模移民潮主要为富裕阶层的投资移民；如果以人均可投资资产约133万元人民币作为富裕阶层的起点，则今年有多达1200万人达标。
    　　
    报告指出，中国个人资产超过1亿元人民币的超高净值企业主中，有两成七已移民，四成七正在考虑移民，个人资产超过1000万元人民币的高净值人群中，近六成的人士已完成投资移民或有关考虑。报告引述有关统计说，中国在2011共有逾15万人移民海外。而最近三年中国人经由投资移民，已导致150亿美元外流。本文来源：世界日报 ▲◆★●■☆

公车改革被指多数夭折回潮专家称缺更高层统筹
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2013-6-13：公车改革大多夭折停滞或回潮

　　从第一个“吃螃蟹”的黑龙江大庆市开始，到湖北老河口车改的“一步到位”，再到轰动全国的辽宁辽阳市弓长岭区的“昙花一现”以及北京市个别乡镇试水车改……据不完全统计，全国先后有14个省份的部分县市进行了公车制度试点改革，但能够长效坚持的只是少数，多数试点受多重因素影响或“夭折”，或停滞不前，甚至一些试点已出现公车“回潮”。

青海省某单位一名驾驶员在展示领取的公务用车标识。记者　张宏祥　摄

　　补贴标准设计不合理易引发质疑

　　1998年2月，大庆市启动了公车改革，是国内较早进行试点的城市。记者了解到，当时大庆采用了货币化补贴的方案，按级别发放车补，部分公车留用，处级干部每月补贴1500元，副处级每月1200元，而正科级每月150元，副科120元。

　　经历当年车改的一些知情人透露，补贴方案引起部分科级干部的不理解，不断有人通过各种渠道提出疑问“为什么处级干部车补是科级干部的10倍？是按什么标准测算的？”不仅如此，在实际推行中，出现有的部门改了，有的部门没改，干部车补与公车使用并存的局面。最终改革难以进行，部分单位公车“回流”。

　　2008年4月，辽宁省辽阳市弓长岭区也正式启动了公务用车货币化改革，区直机关、财政全额拨款的事业单位和团体组织的公车和领导干部，都在改革范围之内。

　　记者了解到，在弓长岭区车改补贴方案中，区委、区政府正职8万元/年，区人大、政协正职6 .5万元/年，区人大、政协副职4 .5万元/年，享受副县级待遇的领导、区长助理4万元/年。正科级分为四类：2.6万元/年—1万元/年不等；副科级分两类：6000元/年，5000元/年。机关里普通公务员的差旅费补贴标准，从原来每年每人1100元提高到1600元。

　　然而，弓长岭的公车货币化改革仅仅实施一年零三个月时间，就因“群众对高额车补反应强烈”而被叫停。北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明、中央党校党史教研部韩晓青等分析，从失败的车改案例中不难看出，如果不充分考虑当地百姓的收入水平和实际承受能力，以货币化发放为形式的车改，使官员的车补与群众的实际收入形成一定的反差，往往会引发较大争议。

　　缺少更高层面统筹导致受挫

　　湖北老河口市薛集镇一名负责人介绍说，湖北省老河口市从十几年前就开始探索公车改革，当年率先在仙人渡镇进行试点，改革从小范围到整体推进，逐步成熟完善，除了市委、人大、政府、政协和公检法机关仍保留公车外，全市取消了200多辆公车。2003年基本完成改革难度最大的公车拍卖，一度被认为是“一步到位的车改”。

　　记者长期追踪老河口市的职务消费综合改革，发现当地车改一方面在不断深入推进，另一方面，干部内部的反对声音一直或隐或明存在，在市纪委一些负责人的职务相继发生调整后，当地车改逐步陷入进退两难，“两三年过后又是满街的公车，车改以回潮告终”。

　　老河口市纪委一位曾与车改试点工作的干部说，对于车改，往往班子里主要负责人抵触情绪大，其他班子成员反而拥护的比较多。职务消费货币化对部门主要负责人形成了最直接的冲击，他们往往以种种借口敷衍应付，或消极加以抵制。另外，实行货币化到人，部分负责同志容易产生“大权旁落”的感觉，怕失去了职务消费的审批杠杆，“管不住班子成员”。

　　大庆的车改也同样是虎头蛇尾，难以进行，部分基层干部曾坦言：对于车改，科级领导干部抵触情绪较大，毕竟在基层，科级干部业务多，平时出门也相对多一些。

　　清华大学廉政与治理研究中心有关负责人说，分析老河口、大庆等试点

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