苏联剧变和解体的根本原因是落后的传统文化

　　通知要求，要严格执行中央关于领导干部廉洁自律各项规定。严格遵守政治纪律、保密纪律、组织人事纪律，严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官以及搞拉票贿选等非组织活动。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁参与赌博活动，严禁领导干部的配偶、子女及身边工作人员借节日之机收敛财物。

　　低调的会议

　　因为今年中央出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定以及中纪委、监察部的通知。所以很多进京会议也低调不少。

　　于是，一场由方中仁所在市的政府组织的关于风电的研讨会在京召开，地市两位主要领导悉数出席。只是开会的地点从装修华丽的五星级酒店换成位于西南五环外低调不张扬的私人会所，除了地市主要领导的接机由驻京办负责外，相关部门的一把手都改由在京企业接送。

　　在方中仁的地市领导眼里，当地的经济增长仍属典型的投资拉动型，投资的力度和强度直接决定着经济发展的速度。只要风电项目能获批，那一切政绩都出来了。这次研讨会也是为项目的获批“加油”的。

　　虽然中央经济会议部署了未来教育、医疗、养老，以及配套产业，将是未来国家资金重点关注对象，亦是逐步形成新的消费增长点。但对一些地方政府而言，仍然偏好于见效快、易出政绩的项目，并冀望借“稳增长”顺势启动一批大项目，且“中央通过的项目”早已成为地方向银行和民间融资的金字招牌。“不管怎么说，毕竟在中国，考核官员的政绩，依旧是GDP。”方中仁说，作为体制内的人，他深有感触。

　　据不完全统计，仅2012年12月，国家发改委已经批复了29个电力项目，总金额超过750亿元，这些项目主要分布在内蒙古、甘肃、安徽、湖南、山东、福建等省份，在如此短的期间内密集批复电力项目为今年来罕见。

　东部的老板

　　一位不愿意透露姓名的湖北省官员表示，东西部官员进京寻求的东西也不同。东部经济实力较为发达，地方政府领导干部一般就跑关系和人事，而中西部官员则多是在资金和政策上。

　　上述官员表示，经济条件决定上层位置，特别是当下对官员还是以GDP考核为主要指标的情况下，中央对于两地的官员要求也自然有所不同。

　　“县里跑市里，市里跑省里，省里都进京，”方中仁说，一级跑一级，多汇报，多坐坐，让领导有个印象，起码不是件坏事。

　　此外，党内考核一个官员，除资历、年龄外，还要看其德、勤、能、绩四点，且针对各类干部，所侧重的也不同。如技术干部、专业干部，侧重技术、业务水平和成果；党政干部，侧重政治思想水平、政策水平和工作能力；对领导干部应更严些、更高些，要着重考核政策思想水平、组织领导能力、熟悉业务的程度，执行民主集中制的状况和工作的实际成效。

　　西长安街80号是中央组织部的所在地，从外表来看，它与身边普通的建筑没有任何区别。只是门口的门卫认真地环视着每一个进出的人员，左侧门亭的武警也警惕地打量着来人，如果要开车进入则还需要特别通行证。

　　“这地方没有一定关系和级别，你来了也没啥用。”方中仁说，他送“老板”来过几次，但都在门口候着，并没有进去。不过，老板在里面呆的时间也不长。

　　方中仁口中的老板是该地市的一个主要领导，虽然党内有规定不能喊上级官员为老板，但私下里他还是喊老板，毕竟是秘书起家。

　　在等老板的期间，方中仁也碰见过省里的人。“不过一搭话，要么说路过，或者受领导之托来办点事，”方中仁说，“其实大家都心照不宣，只不过谁都不愿意点破那层纸。”“领导不可能记住每个人，只有你融入他那个圈子，你才有机会。”方中仁说，其实谁心里都没底。

　　中西部的项目

　　2012年12月16日闭幕的中央经济工作会议明确指出：“全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。”而从18日起，中央各部委随后召开的工作会议无一不延续了“改革”这一关键词。“改革”则成为各个部委工作会议的关键词，改革领域涉及户籍、工资、财税制度、价格机制等多个与百姓生活密切相关的领域。

　　从上至下的“改革”，也掀起了全国各地的一股股学习热潮，方中仁所在地市自然也不能例外，会议的内容最后还传真到了他的办公室。但忙着接待的他，只是稍微浏览一下。

　　方中仁所在的地市虽然称为市，但也只是个穷市。工商业落后、交通不发达、信息不通畅。全口径财政收入只有10亿多元，政府运转全靠中央和地方转移支付。不过，风景秀丽，与湖南省内几个著名景点都有接壤。这里景色尤其的让人陶醉，
堪称世外桃源。

　　此前，为争取列入国家文物局公布的45项世界文化遗产预备名单里，地市上下可是花了大力气和大价钱，虽然最后湖南有三项名列其中，可方中仁所在的地市并没有上榜。

　　此外，伴随着中国文化、自然遗产建设性破坏问题日益突出，国家对于珍贵文化和自然遗产的保护基础设施建设也提出了统筹考虑。

　　日前，国家发改委网站公布了《国家“十二五”文化和自然遗产保护设施建设规划》，根据规划，“十二五”期间中央财政将投入80亿元用于自然和文化遗产保护。

　　规划指出，国家文化和自然遗产保护设施建设的责任主体是当地人民政府。根据地方申报情况，符合条件的项目总投资超过160亿元。地方政府负责落实建设资金，中央视各地财力予以适当补助。考虑到各地区经济发展水平和财力的差异，规划根据不同地区确定中央投资补助比例。其中西部地区项目中央补助按75%控制，其中西藏自治区、四省藏区和南疆三地州项目可视情况适当提高中央投资比例。中部地区项目中央补助按60%控制。东部地区中央补助按30%控制。根据补助标准测算，约需中央补助投资80亿元。

　　这一消息，又让几乎绝望的地市领导们看到希望。

　　“上榜是争取不上，但这个钱务必争取拿到，对地市来说都是笔不小的资金支持。”一位地市领导对方中仁说，未来驻京办要全力配合市里争取补助的工作，不惜一切代价，充分利用亲情和驻京办这些年的人脉资源，完成这重大任务。

　　2012年12月31日，在接待最后一批地市领导后，方中仁终于可以暂时松口气。他说，现在大家更多的是在观望，等待三月份全国“两会”召开，那时候情况应该都明朗了。▲◆★●■☆

李小鹏惩处瞒报事故是自保还是推卸责任
http://www.voachinese.com/content/lixiaopeng-20130103/1576861.html

01.03.2013：香港 — 山西央企隧道施工工程发生重大爆炸事故，导致8人死亡，5人受伤。有关部门负责人隐瞒不报，却被网民踢破。代省长李小鹏对央企瞒报事故表示震惊和自责，誓言对瞒报零容忍。有分析认为，李小鹏此举难为日后升迁捞取政治资本，而网友则认为，李小鹏是在推卸责任。

*网民举报后瞒报事故才被披露*

2012年12月25日14时40分左右，中铁隧道集团在山西临汾蒲县南吕梁山隧道实施爆破作业时，违章操作，在距离洞口约5千米的隧道中发生爆炸事故，造成8人死亡，5人受伤。事故发生后，工程负责人刻意隐瞒，没有按规定向有关部门报告。

这个被施工项目负责人隐瞒4天的重大爆炸事故，被网民在微博中披露后，才引起山西省领导人的重视，派人前往事故现场核查。12月31日，山西省安全生产委员会发言人才正式向媒体证实，这次隧道爆炸事故是一起被严重瞒报的责任事故。

*李小鹏的震惊和自责*

2013年元旦伊始，山西省代省长李小鹏来到事故现场表示，管理良好的央企瞒报事故令人震惊，他对有关部门这么长时间竟然没有察觉，感到自责。他强调，政府对瞒报实行零容忍，事故瞒报是严重的违法违纪行为，要彻底查清瞒报原因，以后绝对不允许再发生类似事件。

*杨继绳：李小鹏抵消负资产并非易事*

北京炎黄春秋主编杨继绳说，李氏家族（李鹏、李小鹏和李小琳）在中国的口碑很差，李小鹏又经商又发财，在金满钵满之后，转身一跃成为山西的高官，为保护其家族发财保驾护航。

他说，李小鹏身上的“负资产”很多，作为山西省代省长，他如果能处理好12.25重大瞒报责任事故，还应该肯定，但以此作为日后仕途升迁的资本，改变人们对他的不好看法，并非易事。

“我希望他这件事能够处理好。处理好就能成为他的正资产，将来他的负资产也能有所抵消。是不是这件事处理好，以后就能官运亨通，能够上去，就很难说了，因为他的负资产太多了。”

中共传统上有一种做法，在发生重大责任事故后，相关部门的上级主管领导往往乌纱帽难保。2005年11月，吉林松花江发生了工业意外引起的苯污染事件，迫使当时的中国环保总局局长解振华辞职。这次山西爆炸事件后，4名责任人虽已被依法控制，但一些网民仍然认为李小鹏把责任推到央企身上，是推卸责任，应该引咎辞职。

*网民呼吁李小鹏辞职*

中国“后改革思想网”总编陈永苗认为，这次事件可能会给李小鹏的政绩蒙上阴影，妨碍其仕途的发展，但李氏家族在中国的影响力仍在，因此，不管李小鹏怎样处理这次事件，都不会对其未来有什么太大的影响，李小鹏也不会因此承担责任，辞职下台。

披露这次山西隧道工程爆炸事故瞒报的不是官方媒体，而是网民和平民百姓。他们通过微博、短信、电话等向有关部门举报，使得瞒报事故暴露在阳光之下。李小鹏对此表示肯定和感谢，认为他们的努力在事故调查初期发挥了重要的作用。

*官媒“不知情”网民却先知*

不过，陈永苗却认为，李小鹏对网民示好，并非是真心实意地褒奖网民发挥了官方媒体未能发挥的作用，而是以此安抚网民，免得因为瞒报事故不断延烧，引火烧身。

“我觉得这是对网民的一种献媚。他怕出事，怕得罪网民，怕把事情搞大，让他代省长变不了正省长。”

炎黄春秋主编杨继绳表示，网民举报瞒报事故后，没有受到有关部门的打压，也没有因此遭封杀，是个好的迹象。但中国的新闻仍然没有自由，涉及到敏感问题的内容遭到删除或封杀。▲◆★●■☆

中国空军被称为暴发户 400架战机水平可匹敌美机
http://news.cntv.cn/military/20130105/102037.shtml

2013年01月05日来源：环球时报美国空军杂志1月刊发表美国国际和战略关系独立研究所主席瑞贝卡·格兰特文章称，解放军空军是空中力量领域近年来出现的一个“暴发户”。美国空军国家航空航天情报中心(NASIC)在2010年出台的一份权威报告中称，所有有关未来十年内解放军空军继续发展的指向标都说明，到2020年，中国将拥有世界上最强大的空中力量之一。文章称，目前解放军空军大概有超过400架被美国界定为第四代的战机。美国国际评估与战略中心高级研究员、亚洲军事问题专家理查·费舍尔预测称该数字有可能会提高。“从生产速度就可以看出端倪，可以想象，到2020年，‘现代’战机所占百分比将超过50%，或者是说接近1000架。”

　　2011年1月，解放军空军首次亮相其歼-20战机，此举使之出现在世界各地媒体的头条新闻当中。歼-20隐形战机的首飞，是中国在对俄采购、按许可证生产，以及自主研发（以沈阳飞机公司和成都飞机公司为首）的基础上，稳步推动解放军空军现代化的一个生动例子。歼-20战机并非解放军空军唯一的新能力。中国还增加了先进导弹，升级了

雾里看花

博尔老客

苏联剧变和解体的根本原因是落后的传统文化

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