30亿中国资本拟投资朝鲜朝方推介项目包含高铁

最近由钓鱼岛生出的风波，国际社会的评论是两大类，一类认为中共处于内外交困状态下，为自己寻找一只“替罪羊”，以转移矛盾；还有一类干脆认为是闹剧。视为“闹剧”的看法过于简单，也有点低估了中共政治集团玩权术的本领。认为中共在找“替罪羊”的看法对路，但如果认为中共的目标只是鼓噪民族主义情绪，让愤青、毛粉在某类特殊派遣者的示范下砸车、烧店，闹腾一把就算，则是对中国政治了解还不够深刻透彻。

我在“反日爱国游行背后的权斗身影”一文中已指出，中国政府在这一轮“国家游戏”中的出场方式与背景与以前不同。值得探讨的是：在十八大权力交接当中出现高层激烈内斗之时，某些政治势力策划了这场国家游戏，到底想达成什么目标？

9月13日十位少将发表在《环球时报》上的的联合声明可以给出部分答案。

罗援少将开篇就说，“钓鱼岛之争不仅涉及中国民族情绪，还涉及中国核心战略利益”。按照中共以往的解释，中国的“核心战略利益”就是中共的执政权。现在中国就在中共掌握之下，所以此处的的“核心战略利益”应该不是泛指中共执政权，而是中共内部某一派的执政权。否则，在国内并没有足够强大的政治势力对中共执政权形成挑战之时，这句话纯属多余。

如果说罗少将的话还很隐晦，王海运的话就非常直接了当：“北海、东海和南海舰队都要建设好，国家的财力要用到正事上。”这话已经点明：财力向军队系统倾斜才是“正事”。文官系统占用了太多资源，既不顾及民生，又养了不少贪官，没办正事是真，但当务之急是将财力向民生倾斜，平息民怨，因为这是和平年代，正常国家正常政府应该作为之事。认为扩军备战才是“正事”，那是军事利益集团为自己索取更大份额利益的借口。

中国政府在改善民生上非常吝啬，但在军费开支与维稳经费上颇大手笔，实在没有理由再为军队系统与维稳部门锦上添花了。怎么办？只有外患当头，才能逼迫当政者进一步扩大军费开支。接下来王海运少将谈到开启钓鱼岛争端的步骤，那就不是预言与建议，而是世界在过去几个月内看到的事实：“我们可先派渔船去打鱼，然后海监船和海事船跟进，第三步则是出动海军。我们不怕走火，但尽量避免擦枪走火。”这三步棋中方已经走了两步，只剩下第三步未走了。
——与中国有领土争议的不止日本一国，越南占了中国25个岛屿，俄罗斯占的土地更是肥沃宝地，印度也占去了麦克马洪线以南大片土地。但经过将军们精密算计，“清算日本侵略罪行是和平手段中成本最低、风险最小的选择，同时又能占领道义制高点，便于操作”， “建议借明年《开罗宣言》签署70周年之机，发起一场彻底清算日本百余年来特别是二战中侵略罪行的‘战略性战役’”。

这“战略性战役”当然不是沙盘推演的虚拟战争，而是打一场中国军方能够控制的小规模战争。这些年来中国军事网、强国论坛聚集了不少军事爱好者（有些是战争爱好者），从“为什么中国需要一场对外战争”，到“中国需要一场战争的八个理由”，都将打一场小规模战争视为提升中国军队战力与中国人道德水平的出路。还有一篇多年前就流传，据说会震撼人心的“湖南教授谈湖南”，其中谈到如果发动一场对台战争，湖南有许多军工厂立刻可以解决就业及经济增长问题。这篇文章因写于多年前，所以将战争假想敌定为台湾。这些年马英九对北京打躬作揖，曲意逢迎，岛内认同“和平渐进统一“的人也多了起来，再打台湾就师出无名了。但用战争来解决就业与经济增长问题，恐怕早有“远见卓识”之士在苦心筹思了。

从历史上看，专制国家经常会在国内矛盾丛生且无力解决之时，会鼓噪起民族主义情绪，将国内民众的视线转移到国外矛盾上去，有时甚至会因此发动一场战争。这种方法有应用成功的，比如著名的铁血宰相俾斯麦。中国近年来颇有部分军事迷崇拜这位“铁血宰相”，特别是对他通过三场战争完成普鲁士的统一更是津津乐道，认为值得中国学习。学习什么呢？就是俾斯麦在发动战争时孤立敌人、争取同盟的狡猾外交手段。

但只看到通过对外战争收获硕果的例子非智者所为。在看到俾斯麦成功经验的同时，中国不可忘记还有因战争失败而埋下政权倾覆的沙皇俄国。这场导致沙皇权威尽失的战争是1904年的日俄战争。19世纪晚期，俄国贫富悬殊、阶级矛盾激烈，上层骄奢淫佚，下层平民与农民（被解放的农奴）却背负着沉重的劳役与税负。尼古拉二世即位后大力进行财政改革，却无力缓解这些社会矛盾，1904年日俄战争爆发，俄国惨败，除了损失大量军队之外，战时的物质需求激增，国内食物短缺，物价上涨，通货膨胀，引起国内社会的恐慌和不安，并因此诱发政治危机，最后导致革命，沙皇政权倾覆。

北京如果真在意钓鱼岛，干脆精心准备各种证明主权的文件，诉诸国际法庭请求裁决。如果只是为小规模可控战争找一个由头，还是三思为上。中国军队的腐败已有不少传言，也有好几位司令、将军因腐败而身陷囹圄。对于军队的战斗力，带兵的将军可能比发表联合声明的文职将军们更清楚。国内各种社会矛盾日趋激烈，也不是制造外敌、打上一场小规模战争就可解决的。与日本一战，输赢的机会各有一半，赢了自然会巩固毛粉们的崇拜与颂圣之声；但假如输了，邓小平通过经济改革为中共赢得的重生机会与积累起来的国力与国际地位，就会在一场不成功的战争中土崩瓦解。◆★●■☆

军队在中国政治中的特殊作用
http://voachineseblog.com/heqinglian/2012/09/china-army/

何清涟发表于九月 13, 2012

凤凰网上一篇博文“中共十八大上的300军方代表”，罗列了今年十八大上军方代表的鼎盛阵容，军委办公厅系统、总参、总装的部门主管几乎悉数当选，其余多为总政、大军区、军兵种司令、政委等军中实权派。

这么多军中实力人物当选十八大党代表，到底意味着是中共宣称的“在组织上始终牢牢掌握着对这支军队的控制权”，还是说明军方势力对中国政治的影响日益加强？这还真是一个饶有趣味的话题。作者“榴炮三连”的身份是凤凰台的记者，当然认为是党牢牢控制着军队。但他也不忘记列举历史上军队影响较大的几个时期：
　　
“军队在党内所占之比重，以中共建政前的40年代中期为最高，中共七大选举军中产生171名党代表，占总代表31.3%。以中苏关系紧张为背景的中共九大中，军队代表人数上升至422名，占总代表27.9%，此后历届党代会呈下降趋势，逐步稳定在一个十位数的固定值区间。”

十七大党代表共2,217名，军方代表为296名；今年十八大党代表共有2,
270名，军队代表为300名，其中逾200有将军军衔。。从占比来看，都在13%多，值得注意的是一些军方党代表的身份及今后中央委员人选与政治局人选。
　　
今年中国政治形势非常特殊，据说前一向涉入薄案被调查的军队高官刘源、张海阳、朱和平都成为十八大的军方党代表，这三人当中，只有刘源是十七大军方党代表，张海阳（原中央军委副主席张震之子）与朱和平（朱德之孙）都是本届新晋成员。已经明确身份的出身于红色家庭的军方代表还有几名：沈阳军区司令员张又侠上将是开国上将张宗逊之子，第42集团军军长尤海涛少将是原广州军区司令员尤太忠上将之子。

近几年以来，军方人物常就外交、军事乃至政事发言已是常态。今年薄熙来案发之后，军队事实上已经卷入了中国的上层权力斗争。这至少有两方面信息可以佐证，一是薄熙来与军队的关系，《华尔街日报》曾搜集各种资料，于2012年5月27日发表了一篇《薄熙来案背后的军方因素》，其中提到了两位与薄熙来关系密切的军中太子党成员，解放军总后勤部政委刘源和第二炮兵政委张海阳（两人均是上将军衔）。二是中国解放军报频频发表文章，要求军队忠于中共总书记兼中央军委主席胡锦涛。《解放军报》8月1日发表的社论更是出语惊人：“在我军历史上，不管形势多么险恶，从来没有一支成建制的部队投敌叛变；无论野心家多么狡诈，从来没人能够利用军队实现个人阴谋。”——按照中共统治期间的读报方法，这篇社论的真实意思是说，有人曾想利用军队实现个人阴谋，只是没有成功而已。

鉴于军队对中国政治及外交干预力度日强，中国会不会从军人干政走向军政府，应该成为考察中国政治动向的一个维度。中国现行党政军合一的政治体制源于最初的军事管制（典型是辽沈战役后在辽宁实行的军管），二者之间始终连着一条脐带；加上中共至今仍然将“枪杆子里面出政权”奉为行动纲领，从目前这种党政军合一体制过渡到军政府的通道始终半开半合。“文革”时期，毛泽东曾在全国实行“三支两军”（1967年1月23日-1972年8月），即支左（支持当时被称为“左派”的群众）、支工（支援工业）、支农（支援农业）、军管（对一些地区、部门和单位实行军事管制）、军训（对学生进行军事训练）。这种“三支两军”事实上就是军管。据记载，1967年前5个月中，解放军各总部、各军兵种、各军区就对全国7,752个单位实行了“军管”，并对2,145个单位实行了警卫保护，其中包括中央各部委、1,219个银行（占全国银行的42%）、547个广播电台（占全国广播电台的24%）、111家报社（占全国报社的53%）、10个铁路局（全国共18个铁路局）。

中共相信，每当物价飞涨、物质供给陷入混乱、政府面临难以纾解的财政困难，用军事管制的方法能有效地解决问题。中共这种历史记忆既来自于自身的发展史，也来自于中国近代史的经验。自清末以来，百年动荡，弱肉强食，“太平天国”以后，中央体系崩溃，令“枪杆子里面出政权”渐渐演化为真理，军事割据兴起。特别是辛亥革命之后，政客、党人、士绅、知识者、商人、买办、帮会、农民等各种势力，都必须和军阀打交道。所谓“共和”政府不能依靠宪政运作，只能借助武力维持。

必须说清楚的一点是：中国从1910年代后进入的军阀统治时期，与中共一党实施的军事管制不同。民国时期的军阀们治理地方，往往联合受过教育、曾有过功名、在当地有经济实力甚至获得官衔的士绅们共同执政，即“军”与“绅”共治天下。这种军绅政权形态虽然混乱，但却不是“专政”。简言之，民国时期的军阀统治，除了统治者与民众之外，还有“社会”，即各种民间自治组织以及新闻自由，社会活动空间远比中共统治宽松。

中共政权脱胎于当年在延安的军事政权，以独裁专制为特点。后来学习苏联，完成了从军政权到党国的转型，形成了一党垄断政治、经济、军事、文化（包括管理宗教）的党国政治。但中共历代领导人都清楚知道自身的政治合法性来自于“打天下”，因此也只有依靠军事力量与专制机器才能“坐天下”。此种信念也渗透中共内部的权力斗争，在历次高层内斗中，胜利者往往凭借军队的支持夺取权力（如1976年“打倒四人帮”）。因此，中共最高领导兼军委主席一职成为定制，最高领袖检阅部队是其宣示其对军队控制力的重要仪式。特别是在内部不稳定时，最高领导层更是常常要求军队表态向领袖效忠，以示自己对军队的掌控力，例如今年胡锦涛便反复要求军队将领表态拥胡。

军人上台宣示自身政治合法性的借口通常是清除腐败，中国政府及党务系统的腐败非常严重。中共十八大权力交接过程中对军队的依重，已经超过了改革以来的几次权力交接。习近平最近的“消失”与中国当局对其“消失”的支吾其辞，更让外界觉得十八大权力交接面临种种变数。再结合十八大军方代表的名单中的红色家庭第二代人选增多这一特点考虑，对于中国重现军人干政的担忧，并不完全是杞人忧天。▲◆★●■☆

毛新宇“晋升少将”引发了什么风波？
http://news.ifeng.com/history/zhongguoxiandaishi/detail_2012_09/24/17845721_1.shtml

2012年09月24日来源：晚报文萃作者：陈良飞

核心提示：最早报道毛新宇“将军”身份的是毛泽东故乡的《湖南日报》。不过，中央级媒体在相关报道中，仍称毛新宇为大校。2009年9月9日，毛泽东辞世33周年纪念日，毛新宇及夫人刘滨、6岁的儿子毛东东到毛主席纪念堂献花。当天新华社、中新社在报道中仍称毛新宇大校，身着戎装的毛佩戴的仍然是大校军衔肩章。

本文摘自《晚报文萃》2010年05期，作者：陈良飞，原题为《毛新宇：吃研究爷爷思想这碗饭》

王震很重视这件事，专门给中央办公厅写了一个批示，毛新宇就得以进入中南海丰泽园的“菊香书屋”，去看毛泽东的《二十四史》批注和其他书籍。“应该说，爷爷批注的《二十四史》，我是第一个读者。”

在“菊香书屋”里，毛新宇第一次看到爷爷读的历史书，“太厚了，各种各样的历史书，凡是中国历史上的那些古装书，爷爷都看过。”

此后，研究和宣传毛泽东思想，成了毛新宇一生中最重要的工作。

“对‘二战’贡献最大的国家，是苏联和我爷爷毛泽东领导下的中国。”2005年明，毛新宇的“二战”研究成果，引发了一场激烈争议。

毛新宇越来越多地出现在了公众视野中，担任了多所大学的客座教授，“走进大学宣传毛泽东思想”，甚至还计划在广州松田学院筹建“毛泽东思想系”。

“晋升少将”风波

2008年“两会”期间，毛新宇等多名前开国领袖的后代当选为十一届全国政协委员。

当时患乳腺癌晚期的邵华正住院治疗，但她每天晚上都要从医院打
电话给儿子，详细询问开会情况，并对毛新宇的提案进行具体指导。

邵华曾任军事科学院百科部副部长，少将军衔，2008年6月24日病逝，享年71岁。同年7月，毛被任命为军事科学院战争理论和战略研究部副部长，为副军职，大校军衔。

最早报道毛新宇“将军”身份的是毛泽东故乡的《湖南日报》。

2009年6月22日，该报要闻版刊登《毛新宇给省驻京单位讲党课》一文，文章称：“6月19日，省政府驻北京办事处邀请毛泽东的嫡孙、中国军事科学院战争理论和战略研究部副部长毛新宇少将，以‘领袖家风’为主题，为省驻京单位工作人员讲党课，迎接建党88周年。”

此后，湖南省各级政府网站和媒体多次提到毛新宇少将。

9月13日，《湖南日报》头版文章《2009年中国湖南国际旅游节盛装启幕》，应邀出席开幕式的毛新宇头衔也为“少将”。

不过，中央级媒体在相关报道中，仍称毛新宇为大校。2009年9月9日，毛泽东辞世33周年纪念日，毛新宇及夫人刘滨、6岁的儿子毛东东到毛主席纪念堂献花。当天新华社、中新社在报道中仍称毛新宇大校，身着戎装的毛佩戴的仍然是大校军衔肩章。

9月7日，毛新宇在接受采访时提及自己的“三个没有想到”，其中之一就是：“我没有想到会参军入伍，更没有想到自己会当将军。”

9月21日，香港《大公报》网站率先发布新闻《39岁毛新宇晋升最年轻将军》，引发舆论关注。

很快，包括毛新宇秘书在内的相关人士予以了否认。

按照有关规定，除副军职单位主管外，其他副军职干部需要两年后才能选升少将。毛新宇任副军职研究员的命令2008年才下，至少还需要一年以上的时间，才具备选升少将资格。

据了解，军事科学院晋升少将前，要先把材料上报至总政治部，经军委党委讨论批准，颁发正式的授予少将军衔任命书。任命书下达后，军科院会在本单位组织授衔仪式。

2009年7月初，中央军委曾有一次年度授衔，各大军区有多人由大校晋升少将。毛新宇并未进入此次授衔名单之中。

“部队授衔要有一定的年限，有条件的规定，所以准确地说，应该2010年能够授上这个衔吧！”毛新宇坦承。

不出意外，中国人民解放军将在2010年里迎来40岁的最年轻少将毛新宇。▲◆★●■☆

30亿中国资本拟投资朝鲜朝方推介项目包含高铁
http://news.ifeng.com/world/detail_2012_09/24/17838048_0.shtml

2012年09月24日来源：新京报：9月22日，朝鲜合营投资委员会投资处长崔成进（左一）在北京举行的“中朝投资合作高层峰会”上表示，朝鲜依法保护外国投资者权益。新京报记者孙纯霞摄

原标题：30亿中国资本拟赴朝鲜“淘金”

新京报讯（记者尹聪）去朝鲜投资，正在成为中国商人的新话题。9月22日，中国海外投资联合会与朝鲜投资事务所在北京签署协议，共同发起“投资朝鲜专项基金”。这只以矿业为主要投资方向的基金，规模为30亿元。朝方代表称，“热烈欢迎”中国投资者对朝鲜矿产资源、城市基础设施等领域进行投资。

合作机构系朝官方设立

“投资朝鲜专项基金”由中国海外投资联合会（以下简称“中海投”）和朝鲜投资事务所共同发起。后者为朝鲜合营投资委员会在海外设立的对外招商引资平台。

朝鲜合营投资委员会负责制定合资合营优惠政策、扩大招商引资力度、改善投资环境等，是根据朝鲜最高人民会议常任委员会的政令所设立。而中海投则是国内一家非政府社会团体。

据中海投副秘书长刘杨骜介绍，该只基金规模30亿元人民币，首期注资10亿元，资金来源为国内一些基金机构和财团。刘杨骜称，基金主要的投资方向以矿业为主，地产开发、港口运营等亦在投资范围之内。

“朝鲜本着‘平等、互惠、双赢’的原则，热烈欢迎投资者到朝鲜进行投资。”朝鲜合营投资委员会投资处长崔成进表示，朝鲜依照其法律保障保护外国投资者权益，至于“投资领域、出资比例等具体问题，双方可以讨论。”

崔成进称，朝鲜尤其欢迎并支持外国投资者投资其国内基础设施建设，这些投资者可以享受到企业所得税、企业经营所需要的设备和原材料进口关税减免的优待。

推介项目中包含高铁

朝鲜合营投资委员会副委员长金铁镇表示，随着朝鲜投资环境的改善，与朝鲜签约的外国投资者越来越多。据金铁镇透露，除与中国在政府层面达成了经济区开发、原油共同勘测等合作外，朝鲜还与来自埃及、俄罗斯等国家的投资者签订了提供通信的合作项目。

此外，朝鲜投资事务所理事长孙浩烈还对朝鲜优质投资项目进行了推介。这些项目包括城市基础建设项目、矿产资源开发项目等，其中一条新义州—平壤—开城的高速铁路，长度约376公里。

■ 投资

私人资本可参与基建项目

朝方推介的项目大致分基建、资源开发及农业、服务业等三大类。

在基建方面，朝鲜投资事务所理事长孙浩烈表示，朝方希望以BOT（参看名词解释）模式分别修建新义州—平壤—开城的高速铁路和高速公路以及罗先机场。其中，高铁长约376公里。

除了交通项目，分别位于平壤、海州、七宝山的3家五星级宾馆也在招商合作。此外，平壤住宅、服务设施建设和商业开发亦希望有外国投资者参与其中。

对于矿产资源项目，孙浩烈强调，比起开采原矿后直接出口，朝方更欢迎投资者在朝鲜进行深加工后再进行产品出口。

孙浩烈所推介的资源开发项目，涵盖稀土、石油、镁砂矿及铁矿等多个矿种。

【名词解释】

BOT模式

BOT模式是指私人资本参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式，包括建设（Build）、经营（Operate）、移交（Transfer）三个过程。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证私人资本具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和私人机构分担。当特许期限结束时，私人机构按约定将该设施移交给政府部门。

■ 释疑

朝鲜官员：朝鲜法律可保障投资者权益

称朝鲜已有《外国人投资法》等20多部与外国人投资相关的法律

在9月22日的活动现场，朝鲜合营投资委员会副委员长金铁镇介绍了当前朝鲜的投资环境。金铁镇称，朝鲜具备法律条件保障投资者的权益。

不限制外国投资者国籍

此前，一则“民企投资朝鲜被骗”的报道曾引起投资者的广泛关注。

据《21世纪经济报道》，今年8月，中国辽宁某公司称遭朝单方毁约，在朝投资2.4亿元被套。该公司负责人称，“朝鲜说欢迎外资，实际上没有保护外资的法律和社会基础”。

对此，朝鲜中央通讯社发表了相关官员的讲话，回应了相关指责，称辽宁的那家公司对毁约负有主要责任。

本次来京推介投资项目，朝方对相关法律问题做出

雾里看花

博尔老客

30亿中国资本拟投资朝鲜朝方推介项目包含高铁

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