反腐应大胆运用网络发挥民众力量

60多年来这张收据一直保存完好。1977年黄家人向县民政局申请解决借据，但县民政局以“现在县里没钱支付”为由不了了之；2009年黄家再次找到县民政局，县民政局以“双方当事人都已不在，只一个人作证不够”为由将他们挡了回来；2011年又有老游击队员出来作证了。然后，黄观荣的曾孙将借据发到网上求助，他说，现在他们家境贫困，当年给游击队送枪送粮的爷爷体弱多病，希望凭借这张借据，政府能够对他们有所补偿。县民政局表示，国家没有相关政策他们也不知该怎么处理，只能针对黄海洋的家庭情况进行困难救助。律师认为，从民事诉讼法来说，只保障权利人20年的权益，所以打官司已经过了诉讼时效了。但是既然有借据，当年他们家对革命也有贡献，按情理政府应给予一定补偿。

开头我说了，事情很罕见，值得讨论一下。革命战争年代，部队向老百姓征粮征款的事情太普通了，红色电影里不是有这么一句广为流传的台词吗——等革命成功了凭条子来领钱（大意）！可是革命成功后基本上没有人手上还有当年的“条子”了，就算个别人有，也没人敢当真拿出来要还钱，偏偏这个当年的地主黄观荣不仅把欠条保存完好，而且还有证人，还真敢站出来要还钱。那些基层官员傻眼了，不知如何应对了。

我个人认为，解决这个问题去问律师完全是扯淡。律师是要搬法条的，1947年只有民国的法律，就算新中国的法律，合同法也是1999年才出台的，在这个问题上有什么用？怎么办呢？人家虽然是地主，但当年也支持过革命啊！现在革命成功了，就翻脸不认账，即便不谈法理，就算做人也实在太不够意思了，别忘了——公道自在人心。我经常说，同样一件事情政府要是真想办，有的是理由，要是不想办同样有的是理由。这件事情显然就属于政府不太想办的，也不太会办的事情。

我免费帮当地政府出个主意。第一，当地主要领导立刻上门，带上一笔拿得出手的钱，先把帐算好，把说词想好，态度要谦恭要诚恳，不要说是什么“困难补助”之类的混账话，就说是还款——兑现60多年前的承诺。即便当地政府一次拿不出这么多钱，也可以分期支付。第二，通过媒体，代表党和政府向老人当年的义举表示感谢。很多人都知道这样一个典故。1920年的赴法勤工俭学运动中，章士钊先生将募集的2万银元巨款赠与毛泽东用于赴法勤工俭学和湖南的革命活动。1961年毛泽东每年从自己的稿费中以“还钱”的名义解决章士钊先生生活上的困难，每年支付2000元给章士钊先生，连续支付了10年。很多电影里都宣传过这一段，想想这是为什么？

一句话，游击队当年是党的队伍，所以欠条必须认账！当地政府一再刁难推诿形象实在太恶劣。人家背后不会骂你县民政局的，想想会骂谁吧！如果认账并且还钱，这是树立党和政府诚信形象多好的宣传机会啊！▲◆★●■☆

“革命圣地”也乱了江西爆发大规模警民冲突
http://www.wenxuecity.com/news/2011/08/18/1447919.html

文章来源: 世界日报于 2011-08-18 “革命圣地”也乱了江西爆发大规模警民冲突世界日报

顶着「革命圣地」光环的江西省，却因官方漠视企业污染，致民众长期备受毒害。其中，该省莲花县有企业在生产过程中排出大量有毒物质铅、铬，不仅令鱼类大量死亡，周边寸草不生，近日更有老翁疑因铬中毒死亡，触发数千村民前日围堵该厂要求停工，当局调派数百警力镇压，引爆警民冲突。消息指至少20人受伤，村民昨日继续示威行动。

中国近日接连揭发多宗污染事件，引致人心惶惶，官民冲突不断。昨日在各大微博、网路论坛再热传一则消息，指江西莲花县南岭乡的隆森实业在生产过程中排出大量铬、铅等有毒物质，为当地生态带来极大影响，不断有人中毒，当地村民年初曾要求隆森停产，但未获理会，村民及后向当局举报又被驳回，集体到省政府上访，也未获受理。

至日前有一名铬中毒老翁逝世，大批村民忍无可忍，前日上午堵住厂门要求停工。其后防暴警、武警奉召到场，以电棒、警棍驱赶村民。村民则以石头还击，场面混乱，319国道南岭段被迫中断。至下午村民人数达数千，因情况不受控，当局加派特警镇压，至晚上民众始散去。

当地村民说，该公司以前只有发电厂，但在冶炼厂及回收厂落成运作后，污染开始严重。有毒污水排入江河后，鱼类大量死亡，禾田亦烂掉，附近越来越多村民患上肺癌、食道癌等重病。但当地政府为保政绩，宁愿护厂而不惜与民为敌。网传当地政府收了8000万元贿赂，官员已将赃款瓜分，没钱归还，遂奋力护厂。

据隆森实业的网页介绍，该公司由上海商人于2002年收购莲花火力发电厂后改组成立，及后再办铁合金厂、低冰镍冶炼等，主力生产铝硅合金及低冰镍，2004年纳税600多万元，为当地规模最大的民营企业及纳税大户。面对污染质疑，隆森实业公司强调已获政府认可，是合法合规的，但未交代污染问题。

近月化工污染事件频发，其中以大连福佳化工最受关注。本月大连福佳化工的防洪堤被颱风梅花冲垮，险洩剧毒化工原料，引起当地居民大恐慌，数万居民上街抗争，与警员冲突。与此同时，云南曲靖的珠江源头南盘江受到重金属废料铬渣的污染，也引起下游省区网民声讨。▲◆★●■☆

反腐应大胆运用网络发挥民众力量
http://news.sina.com.cn/c/2011-08-19/040023015061.shtml

http://www.sina.com.cn 2011年08月19日新京报

　　2010年5月26日，一项重大制度开始实施，引起了全社会的广泛关注。这项制度就是《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，它涉及全国100多万名县处级以上领导干部，要求他们定期报告婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业以及收入、房产、投资等情况。这是我们党推进反腐倡廉的一项重要举措。应当说，包括这一制度在内的反腐倡廉系列措施的制定和实施，表明我们党反腐力度正不断加大，反腐之剑将更加锋利。

　　——摘自《从怎么看到怎么办——理论热点面对面·2011》

　　本报讯 (记者王姝)“反腐还是应该大胆、自信运用网络，畅通网络反腐渠道。反腐机构利用网络搜集、监控官员操守。”昨日接受本报采访、谈及有效反腐措施时，中央党校教授辛鸣说。

　　反腐应该强调自觉性

　　辛鸣认为，目前，我国反腐正在向科学化迈进，&ldquo
;治标治本兼顾，既打老虎又拍苍蝇，既重视导致腐败的根源问题，又重视群众反映强烈的现实问题；惩戒预防结合，且更加侧重预防；政党群众协力，群众参与反腐的积极性很高”。

　　辛鸣表示，作为全球性问题，国外反腐重在“不敢”和“不能”，即让官员不敢腐败、不能腐败。在此基础上，“中国反腐还应该强调自觉性，这是中共党性决定的最基本要求，也是中共的精神优势。只要从中共性质和宗旨信仰出发，中共党员就不应该出现腐败问题”。

　　加强网络渠道反腐

　　“由于监督机制不够健全，现阶段我国应该依靠群众反腐”，辛鸣指出，应通过制度化、法制化设计，畅通举报机制和奖励机制，发挥群众反腐的力量，比如网络反腐，网络在信息传播和信息披露方面有天然优势，虽然有时发布虚假信息、炒作，但是假的真不了。

　　所以，反腐还是应该大胆、自信运用网络，畅通网络反腐渠道。反腐机构利用网络搜集、监控官员操守。

　　辛鸣说，实践表明，官员财产申报是有效的反腐败举措，如果能在此基础上，将申报情况向全社会公示，效果将会更好，人民群众对于反腐败将会更加有信心。

　　辛鸣表示，对于实行官员财产公示制度一定要下大决心。只要有决心，自然会找到切实稳妥可行的办法。

　　当然，由于既有的各种利益关系有其历史客观原因，新制度也不必一蹴而就。“当下，可以在新任职官员中推进，要求从现在开始获得职务提升的领导干部，公示财产。官员财产公示只要迈开第一步，以后的路就好走了”。

　　■ 市民声音

　　反腐应鼓励“匿名举报”

　　北京市属一国有文化企业工作人员张女士表示，目前，纪检以及组织系统，都开通了网络举报平台，比如组织系统开通的12380举报网站，但是，“写得非常清楚，要署实名，说是实名举报便于办案”。

　　她认为，官方目前鼓励实名举报的做法，应改为鼓励匿名举报，“领导干部有哪些违规问题，下级最清楚。可是，举报自己的上司，是要有胆量的，署上实名，胆量就吓没了”。

　　“无需置疑，匿名举报肯定效果更好，贪官防不胜防。”张女士说。

　　■ 北京举措

　　着力解决民生腐败

　　北京市纪检监察系统发布的本年度北京反腐台账显示，“着力解决发生在群众身边的腐败问题”，即民生类腐败问题，为本年度京城反腐的重点议题。

　　其中，“基层干部在征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的问题；滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为”，被列为查处重点。

　　北京市纪委相关负责人则表示，京城反腐将注重网络反腐，完善网络热线机制，“加强反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集和处置，注意核查网络舆情反映的案件线索，发挥群众的监督作用”。▲◆★●■☆

中国航母试航共解决9项内容
http://www.chinareviewnews.com

8月10日,中国航母平台进行出海航行试验。按照试验计划，首次出海试验时间不会太长，返回后将继续在船厂进行改装和测试工作。图为拍摄于大连的中国航母平台。（资料照片）

　　中评社北京2011年8月18日电／8月14日，我国首艘航母平台结束首次出海航行试验返回码头。按计划，它将继续在船厂进行改装和测试工作。

　　交付前海上试航

　　据新华社报道，按照国外惯例，一艘航母被从船台拖到水里，便开始了它漫长而复杂的试验试航历程。在此期间，从承担设计建造工作的机构和船厂，到实施海军舰艇验收工作的牵头单位，再到航母未来的主人——海军接舰部队，都要参与其中。海上试验试航是航母试验活动中的关键一环。按照时间先后可大致分为交付前海上试验和交付后海上试验，同时包括预先准备工作和试验后对发现问题和缺陷的修正工作。这里，我们着重介绍国外航母交付前海上试航。

　　航母交付前海上试航主要包括造船厂试航和验收试航。造船厂试航是航母在完成建造或改装后首次出海航行，是为确保航母的硬件和机械等达到合同要求而进行的海上试验。造船厂试航由船厂组织实施，海军人员现场监督。在造船厂试航成功后，检查验收组将组织验收，通过后航母方可被海军接收。造船厂试航包括系统和设备检查、出航前操演和出海试航。

系统和设备检查

　　这个环节是在码头上进行的，目的是验证试验时间是否够用、试验日程安排是否合理，从而确定航母是否能够进行海上试验活动。参加海上试航的才操控人员都将参与系统和设备检查，为海上试验的顺利完成奠定基础。

　　系统和设备的检查，涉及航母上大到机舱、机库小到舱盖、灯光等全方位的装备。主要包括6大类检查项目。机电：检查所有发电设备，进行主机试验、柴油机运动检查，辅助装置检查，饮用水系统检查，液压系统和通信系统检查等。航海：检查操舵系统、惯导系统，进行汽笛试验等。航空：检查升降机、牵引设备、弹射系统、飞机助降系统等。电子：检查所有无线电台收发设备、天线、雷达等。武器：检查武器系统、武器仓库和安全装置。损管：检查所有损管设备、喷淋系统、灭火系统等。

出航前操演

　　航母在首次海试前，都要进行出航前操演，主要是对设计建造人员、海军人员进行码头训练，以便尽可能真实地模拟海上作业的实际情况。出航前操演通常需要5天时间，并且应在海上试验前3天完成。操演开始前，必须完成规定的系统运行试验及对人员在海上安全操纵舰艇所必须的各种培训。另外，所有设备的仓储物资和设备部件均应在出航前操演时完成装舰。操演程序大致如下：出航前两天连续不间断运行和操纵各种设备，第三天由建造方修正出现的问题，确定是否达到海试要求。除了装备方面的检查，操船训练、物资状况检查、突发情况处置与训练等也是重要检查内容。

　　造船厂试航的重点是验证航母动力装置、反应堆和推进系统的性能。在试航之前，必须对航母本身以及试验所需设备进行检查，确保航母上的动力系统、锅炉、主机、辅机管路系统以及相关设备状态正常。验证的重点包括：是否已经完成出航前操演和规定的其他试验；是否完成倾斜试验，航母稳性是否满足要求；安全设备是否全部安装并通过检验；试航期间可能使用的所有通信设备是否正常。

　　造船厂试航的主要内容包括检验航母的适航性及舰上各种设备和系统是否运行正常。包括9个大项的内容，分别是主推进装置、辅助设备、损管设备、甲板设备、电气设备、环保设备、机舱安全保护装置、导航设备、供应设备。 ▲◆★●■☆

南海纷争是另一波的国际较劲战场
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社台北2011年8月19日电（特约作者

雾里看花

博尔老客

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