美国媒体称印度建设三军部队秘密准备对华作战

据7月7日出版的《环球时报》报道，7月6日，韩国方面就黄海军演又有了新说法，称这场军演将在安理会对朝鲜采取措施后实施，并强调不会因为中方压力取消军演。中国学者石源华认为，这其实是韩国在公开向中国施压，压中国在联合国谴责朝鲜，暗示如果中国不支持制裁朝鲜，航母可能就来了。美国方面对黄海军演至今仍三缄其口，但韩国媒体爆料称，近日3艘美国核潜艇同时现身亚洲重要海域，“是对中国在东海进行大规模实弹射击演习的回应”。刚庆祝完美国独立日的“华盛顿”号航母全体官兵目前仍在日本横须贺港待命，日本人担心这艘航母的下一次出海，将给东北亚带来意想不到的风险和变数。

韩联社6日报道称，韩国联合参谋本部公报室长李朋佑（音）当天在例行记者会上表示，有报道称，在中国的压力下韩美联合军事演习将取消，但事实上“演习不会不搞”，“计划在联合国安理会就天安舰事件对朝鲜采取措施后进行”。

《环球时报》驻韩国记者6日下午打电话询问韩国国防部，为什么韩美军演要安排在安理会对朝鲜采取措施之后？韩国国防部发言人室相关负责人回答说，韩美军演就是针对天安舰事件进行的，目的就是避免类似事情再次发生，因此韩美有必要视联合国安理会通过的对朝决议案，来确定最后的演习日程和规模。韩国政府相信联合国安理会会对天安舰事件进行妥善处理。

《环球时报》记者又问，黄海紧邻中国京津门户，韩方是否意识到这一点？这位发言人只是说，对于中方的担忧，韩国也通过媒体的报道有所了解。▲◆★●■☆

中国军事面临被边缘化危机
http://mil.news.sina.com.cn/2010-07-07/1049599580.html

http://www.sina.com.cn 2010年07月07日环球时报　韩旭东

　　近几年，中国军事几乎成了世界舆论的“热点”：

其一，中国武器备受“关注”。“航母”“潜艇”的消息都是媒体要闻。

其二，随着中国军队走出国门与一些外国军队进行联合军事演习，国内一些媒体就认为，中国军事似乎已是世界军事的中心。

其三，中国“军事威胁论”不时出现在外国媒体上。殊不知，这些 “中国军事热”的背后，却隐藏着危机———那就是中国军事正面临被边缘化。

　　一是、中国军队远离绝大多数地区安全组织的中心。冷战后，地区性的安全组织建立了不少，有的仍在发挥着越来越大的作用。至今，全球组建有“独联体集体安全组织”、“上海合作组织”、“东南亚国家联盟”、“欧洲安全与合作组织”和“阿拉伯国家联盟”等几十个地区安全组织或负有地区安全职能的组织。在这些组织中，中国只有在“上海合作组织”中发挥着重要乃至主导性的作用。其他地区安全组织，中国有的没有参加，有的虽然参加了，但在其中发挥的影响不大。

　　二是、难于打破军事高科技圈的“垄断”。人们还记得，以色列曾经答应卖给中国一种预警机。因美国从中作梗，这项合同最终没有成功。欧盟从上个世纪 90年代初开始实行对华武器禁运，至今还没有解除。而俄罗斯向中国转让先进战斗机生产技术时，同样也不将飞机的发动机技术转给中国。因此，中国除独立自主研发高新武器外，目前看无法走进世界最先进的军事技术圈。

　　三是、西方“军用标准”遏制中国军事的影响。据斯德哥尔摩国际和平研究所发布的报告称，2003－2007年间，全球武器出口大国前五名分别是美、俄、德、法、英。它们的军火占国际军火市场80%的份额。而中国不超过3%。中国在国际军火市场上只占有极少量份额，同时销售的对象国只限于发展中国家或不发达国家。这使中国的“军用标准”存在的范围很小，严重地限制了中国军事影响的扩大与提高。

　　随着中国综合国力不断提高，中国的军事却大有被边缘化之势。当然，中国军事被边缘化不仅限于以上几方面，而是多方面的。这与中国在国际社会上的发展是不协调的。为扭转这种发展不平衡局面，我们必须采取适当措施：

　　一是、将军事透明度分级。军事透明是一种战略博弈的手段。我们目前较看重的是军事透明的威慑功能。对军事透明的其它牵制、侦察等功能却没有很好地利用。所以，我们可以将军事透明问题分成不同的等级。通过分级，我们才能充分用好军事透明的威慑、侦察和牵制等功能，以达到维护和平，遏制与控制战争的目的。对此，中国应主动利用“军事透明”来维护国家安全。

　　二是、将军事高技术分为“核心”与“非核心”。核心技术及核心技术方面要独立自主地研制，要有自主知识产权；对于非核心技术，我们完全可以考虑加大与其他国家联合研制、开发的力度。

　　三是、加大军事对外参与的力度。近年来，中国军队越来越多地参加与其他国家的联合军事演习。但我们不能仅仅限于这种“表面”参与，还应与其他国家的军队共同探讨作战理论等“深”层次的东西。▲(作者是国防大学教授。)▲◆★●■☆

国务院部署审计查出问题整改强调严格问责
http://www.chinareviewnews.com

　　中评社北京 2010年7月7日电／国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议，部署2009年度中央预算执行审计查出问题的整改工作和进一步加强企业安全生产工作。

　　新华社报道，会议指出，2009年，审计机关依法加强对中央重大政策执行情况、重大投资项目和重点民生资金的跟踪审计，在保证各项财政资金安全有效使用，保障中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展一揽子政策措施的贯彻落实等方面发挥了重要作用。最近，受国务院委托，审计署向全国人大常委会报告了2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况，向社会公布了审计结果。

　　会议强调，各地区、部门和单位要高度重视审计查出问题的整改工作，把这项工作作为对政府执行力和公信力的重大考验。整改工作必须着眼于制度建设，注重从源头上杜绝预算执行中的违规违纪问题。

一要坚持依法行政、依法理财，不断完善决策程序，加强对权力的制约和监督。健全预算绩效评价体系，提高预算执行效果。严格执行各项财经法律法规。

二要推进政务公开，强化社会监督。阳光是最好的防腐剂。政府行为的公开透明，比任何监督都有效。要深化部门预算改革，加大预算编制和执行等方面的公开力度，切实提高预算的透明度。

三要加强制度建设，提高制度执行力和约束力，做到用制

雾里看花

博尔老客

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