韩美将在安理会就天安号事件作决定后军演

　　与韩媒一直高调炒作美国航母进黄海相反，“当事者”美国在这个敏感问题上却一直保持沉默。直到5日，美国防部仍表示，目前仍未就军演的时间或何种战舰参加军演做出决定。对此，一位韩国驻京记者表示，这件事本就应由美国决定。中国如此坚决地反对，美国是否会因此考虑中国的立场，的确是值得关注的事情。
　
　　● 朝鲜称韩美演习或引爆核战　

　　朝鲜《劳动新闻》5日发表评论，谴责韩国参加“防扩散安全倡议”海上拦截演习，称这是挑起朝韩间的军事纠纷、并以此为导火索最终挑起侵朝战争的有目的和有计划的行为。

　　评论说，朝鲜已经声明，对于韩国全面加入由美国主导的“防扩散安全倡议”，朝鲜将之视为“露骨”的“战争布告”。而将于10月举行的“防扩散安全倡议”海上拦截演习是在防止“大量杀伤性武器扩散”的名义下，美国联合韩国及其它国家为了对朝鲜进行海上武力封锁、武力扼杀而展开的挑拨性危险战争演习。

　　评论称，在这样敏感的时期，韩国政府“毫无顾忌”地参与演习，不仅对改善朝韩关系没有任何益处，甚至会引爆核战争。

　　● 大国博弈东北亚海域军演　

　　东北亚区域外延，夏威夷海域，有美国主导的环太平洋联合军演，14国参与，被称为规模最大。东北亚区域内，则有韩美黄海联合反潜军演、中国东海实弹射击训练以及俄罗斯在远东和西伯利亚的大规模军演。

　　这些军演赶趟儿聚集在东北亚或邻近区域，看似凑热闹实则有门道。意味着东北亚地区牵一发动全身的大国博弈格局。

　　就区域内三大军演而论，拟议中的美韩联合反潜，有着明确的针对性，即将目标锁定朝鲜。但是，演习地点却选在了黄海，而且美方将要派出美国第七舰队所属航母“乔治－华盛顿”号、宙斯盾驱逐舰和核潜艇等将大举参加此次演习。如果是这样，中国京津地区、山东半岛和辽东半岛全部在美航母的作战半径内。可以说，美国航母进入黄海，不啻于侵犯了中国难以忍受的“一米线”。卧榻之侧难容他人鼾睡，何况京畿门户，直接暴露在美国航母的炮口之下？中国不安愤怒甚至直面回应是很正常的。在此语境下，中国东海实弹射击训练是否亮剑所指，观察家们自可发挥联想，见仁见智。▲◆★●■☆

韩美将在安理会就天安号事件作决定后军演
http://news.sina.com.cn/w/2010-07-06/203420623200.shtml

http://www.sina.com.cn 2010年07月06日新华网

　　新华网首尔2010年7月6日电 (记者姬新龙)韩国军队联合参谋本部官员李朋雨6日在例行记者会上说，韩国和美国将在安理会就“天安”号警戒舰事件作出决定后进行联合军事演习。

　　李朋雨否认了一些媒体关于韩美军演因受外界压力被迫取消的报道。他说：“取消军演的消息不是事实”，“韩美联合军演将在联合国安理会对朝措施出台后举行”。

　　舆论普遍认为，韩美这一联合军演旨在向朝鲜示威。韩国军方人士说，韩美联合军演形式近似实战。韩国国防部长官金泰荣说，军演范围以后会扩大。

　　在韩国联合调查团5月20日宣布“天安”号警戒舰因受朝鲜潜艇鱼雷攻击而沉没后，韩国和美国均宣布，作为应对“天安”号事件的措施，韩美近期将在朝鲜半岛西部海域举行联合反潜军事训练，但一直到6月下旬军演都没有举行。韩国军方高级官员6月底说，韩美已商定举行这一军演，但具体日程因美方日程尚未敲定而推延。另有韩国军方官员说：“将视联合国安理会会议结果确定演习日程。”

　　韩国关于“天安”号事件的调查结论遭到了朝鲜的否认和驳斥，韩朝先后致函联合国安理会要求采取适当措施。朝鲜还多次指责韩美即将进行的大规模联合军演。目前，联合国安理会仍在就“天安”号事件进行磋商，尚未作出任何决定。▲◆★●■☆

美国防部回应“美航母黄海军演”
http://military.china.com/zh_cn/top01/11053246/20100706/16012328.html

2010-07-06 环球时报：进入7月，韩国军方宣称的韩美在黄海举行的大规模联合反潜演习，在媒体的猜测中似乎随时可能上演，但究竟哪天开始以及美国航母是否参与，美韩军方仍丝毫不露口风。美国国防部5日对《环球时报》表示，军演仍处在计划阶段。韩国国防部发言人室相关负责人也对记者说，目前军演的日程和规模还没有最后确定。

韩国军方6月28日曾透露，美韩原计划于6月底在黄海举行的大规模联合军演将被推延至7月。当时，韩军方负责人给出的理由是“训练日程未敲定”。

据韩国联合通讯社报道，美国第七舰队下属航空母舰“乔治·华盛顿”号、宙斯盾驱逐舰、两栖攻击舰等将参加此次美韩联合军演。对此，中国人民解放军副总参谋长马晓天日前公开表示，“非常反对”美国航母进黄海军演。韩国国防部发言人室相关负责人5日对《环球时报》表示，韩方对这个表态已经了解，目前对此没有更多评论。

与韩媒一直高调炒作美国航母进黄海相反，“当事者”美国在这个敏感问题上却一直保持沉默。直到5日，美国防部仍对《环球时报》表示，目前仍未就军演的时间或何种战舰参加军演做出决定。

对此，一位韩国驻京记者对本报表示，这件事本就应由美国决定。中国如此坚决地反对，美国是否会因此考虑中国的立场，的确是值得关注的事情。▲◆★●■☆

朝鲜启动金正银的接班程序
http://www.zaobao.com/yl/tx100705_001.shtml

（2010-07-05） ● 黄彬华　朝鲜官方《劳动新闻》6月26日报道，朝鲜劳动党中央政治局决定，将在9月上旬召开劳动党代表大会，选举劳动党最高领导机构。

　　劳动党召开代表大会本身是“大新闻”，因为它最后一次举行大会是在1980年，以后就一直“关门闭户”，不见劳动党照章行事。更重要的是，金正日身体欠佳，“金氏王朝”即将出现第三代继承人的传闻早已传遍世界，这一阵雷声提醒人们，终于到达金正日启动推
举继承人的程序，为权力的顺利移交作出行动了。

　　朝鲜虽然封闭，却不是人们向往的“香格里拉”，而且是政治环境极度严酷的国度，即使只是在推举金氏家族内部新一代“掌门”，根本谈不上是一个世界级领袖即将降临，至少是一个政权的更迭，对区域的繁荣与和平，世界能否安宁，在一定程度上就取决于这次的政治胎动，甚至平壤能否和平过渡，围绕朝鲜的国家能否安分守己，都是当前大家关注的焦点。

● 30年来首次召开党大会

　　朝鲜劳动党在1980年举行第六次代表大会，会上选举现朝鲜最高领导人金正日为党中央政治局常委、书记和党中央军事委员会委员。金日成1994年7月逝世后，金正日于1997年10月就任朝鲜劳动党总书记。

　　“六大”之后，劳动党近30年一直没有再召开任何代表大会。今后召开“七大”，也许就是金正日正式移交政权的开始。

　　各种迹象显示平壤有异动。劳动党今年破例一年举行二次最高人民会议，是其一。今年4月刚举行第12届二次会议，6月再举行第三次会议。最高人民会议，形式上是朝鲜的最高权力机构，目前的687名代议员是去年选出的，任期5年。在这敏感时刻接连举行会议，而且作出重大的人事调动，蛛丝马迹显示，重大的决策已经形成，尤其是金氏第三代继承人不仅选定，移交的程序也已开启。

　　这两次会议作出的重大决策：一是撤换前总理金英日，并有多名高级官员被调换，包括3名副总理。二是选举平壤市责任书记崔永林为新总理，并将5名副总理人数扩大为8名。三是推举金正日的妹夫张成泽为国防委员会副委员长。

● “皇亲国戚”将当“摄政”

朝鲜这次人事调动有两大特征：一是让“心腹”掌握经济行政大权，平息国内不满情绪；二是让“皇亲国戚”作好“摄政”的准备工作，顺利完成权力继承计划。

　　首先，调动地方领导人，将金正日的“心腹”，包括平壤市党责任书记崔永林（81岁）、黄海南道责任书记金乐熙（77岁）和平安南道责任书记李泰男（70 岁），分别任命为内阁总理和副总理，

　　崔永林曾三次担任金正日的责任秘书，又在1990年被任命为内阁副总理兼国家计划委员会委员长，后来担任平壤市党委责任书记。国外批判势力，特别是韩国官方和舆论界，除了指证崔永林是金正日的“心腹中的心腹”之外，还认为此时改组内阁，有个重要政治目的，就是要进一步平息前财长朴南基（据说已被枪毙）的货币改革政策失败所引发的全国不满情绪，而且担忧这种局面会因此影响整个权力世袭体制。

　　其次，继续擢升64岁张成泽的职位，任命他为最高权力机构国防委员会副委员长，除了确认他是金正银的“监护人”，也再次肯定他为平壤的“第二号人物”。

● 金氏家族大总管张成泽

　　朝鲜问题专家们早有定论，张成泽除了是金正日胞妹金敬姬的丈夫，又是劳动党行政部长，早已掌握朝鲜的党政大权。 2008年金正日中风治疗期间，他日夜守候在金正日病床左右，实际上曾进行“代理统治”的演习。

　　张成泽既是金正日最大的心腹，也是当今金氏家族最大的“管家”，同时又是金正日选定的继承人，27岁的第三儿子金正银的“监护人”。

　　有人分析，如果金正日突然逝世，张成泽将即刻成为“摄政”，一是有众将军对平壤的权势虎视眈眈；二是金正银到底还是个年少无知的“弱主”，根本不能独当一面，因此必须有个“大总管”贴身保护他。

　　也有人说，金正日撒手尘寰之后，短期内将实行“集体领导”体制，因为国防委员会4名副委员长，即吴克烈、张成泽、金永春和禹东测，这“四人帮”实际分掌着军队、党务和行政，构成最高权力集团，而金正银充其量也只是个挂名领袖，一个傀儡而已。

　　即使金正日有意仿效日本的天皇制，希望金氏王朝也能万世一系，但金正银能够顺利登台已经万幸，要塑造成千秋大业就希望渺茫了。

朝鲜劳动党中央曾宣布，该党将在2012年9月，即“主体99年”9月举行党代表大会。名义上，这是纪念金日成“百岁冥诞”的国家盛事，实际上是要借这个声势，在那时让金正银正式登基，一以此夸耀金氏王朝的血脉相通；二也以此展示政权的正统性和合法性。

　　21世纪依然穿着社会主义外套，又搞什么神权统治，这种愚民政策不仅是国际的笑柄，最终还将白费心机变成南柯一梦。作者● 黄彬华是新加坡退休资深报人▲◆★●■☆

腐败“落势化” 倾向之忧
http://news.sina.com.cn/c/sd/2010-07-06/152920621781_3.shtml

http://www.sina.com.cn 2010年07月06日15:29 人民论坛杂志

　　● 腐败“落势化”倾向之忧

　　作者：林喆

　　☆ 陷阱一官员腐败陷阱：

　　本次问卷调查结果显示，“官员腐败”是中国可能掉入“中等收入陷阱”的最大诱因，共有3445人选择此项，占总52%，排在第1 位。

　　中共中央党校政法部教授林喆：人们觉得腐败问题“越来越严重”是有原因的，如腐败“落势化”现象等。在当今中国，官员腐败是否成为中国可能掉入“中等收入陷阱”的最大诱因，值得商榷。

　　人们觉得腐败问题“越来越严重”是有原因的。其中，腐败“落势化”就是其中之一。

　　较量的关键期：腐败出现“落势化”倾向

　　上个世纪90年代曾出现过腐败“落势化”倾向，当时主要表现为腐败行为向民众层面上的下落，只要与公共权力相关的行为都会发生异变，如医院收银员、仓库保管员、营业员等都会利用手上的那点权力牟取私利，这是社会权力意识的腐败。而现在的“落势化”主要表现为腐败从高职位向下落，即向科级干部及科级以下的干部下落，这表明腐败现象在向基层渗透。许多腐败现象的主体可能仅仅是普通干部。这种腐败“落势化”现象的可怕之处在于，这是干部权力意识的腐败。具体表现为，在很多公职人员看来，只要有权就应该去“用”，实际上是将自己认作了权力的实质主体，故而将手中的权力当作个人谋生和发展的私权。

　　科级干部的一个重要特点就是年轻。因此，2009以来，年轻干部成为腐败高发群体的问题一度成为社会的热门话题。其根源在于，很多年轻干部为官的环境已经形成了腐败机制，而且用人制度由于受到“干部年轻化”思想的影响，加上“60后”干部在教育上的先天不足，这就出现所谓“贪官低龄化”的趋势。

　　科级干部腐败现在非常严重，因为他们最接近基层，跟经济活动有最直接的联系，大批的项目投资最后都落实到基层。他们是直接的经手人和

雾里看花

博尔老客

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