中国改革开放30年最具影响力的30件大事之—21、2003年 振兴东北地区等老工业基地战略提出

2003年9月10日，国务院常务会议研究实施东北地区等老工业基地振兴战略，提出了振兴东北的指导思想、原则、任务和政策措施。2003年9月29日，中共中央总书记胡锦涛在北京主持召开中共中央政治局会议。会议指出，支持东北地区等老工业基地振兴，是十六大从全面建设小康社会全局着眼提出的一项重大战略任务。各地区、各部门都要从新世纪新阶段我国改革开放和社会主义现代化事业长远发展的高度，深刻认识实施东北地区等老工业基地振兴战略的重大意义。要进一步解放思想、深化改革、扩大开放，着力推进体制创新和机制创新，促进经济结构战略性调整，加快企业技术改造，走出一条老工业基地调整改造和振兴的新路子。

 

今 日 看 点 : 2008-07-02 ▲◆★●■☆

专家称中国军力建设不应以赶超美国为目标

http://mil.news.sina.com.cn/p/2008-07-01/0922508035.html

美国担心以色列年底前将武力攻击伊朗核设施

http://mil.news.sina.com.cn/2008-07-01/1613508132.html

文革前，毛泽东为何要退居二线？

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两报一刊泄机密　外国记者猜到中共高层变化

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中日防务交流有意义吗？

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为什么亚太地区不太可能爆发战争？

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美报：中国开始从美国的错误中学习

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美国组织军演针对中国 日韩潜艇模拟中国攻击

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台军狂言：4个联兵旅可围歼16万解放军

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专家称中国军力建设不应以赶超美国为目标
http://mil.news.sina.com.cn/p/2008-07-01/0922508035.html

http://www.sina.com.cn 2008年07月01日环球时报

　（楚树龙　林芯竹） 据6月26日出版的《环球时报》刊发专家文章：中国军事力量的发展和国防现代化是对中国未来形象影响较大的一个方面，是国际社会最为关注的问题之一，也是一些西方人士对中国的现代化最为担心、怀疑的方面。

　　★ 中国军力建设不应以赶超美国为目的

　　在笔者看来，中国的军事力量发展、国防现代化建设需要进一步明确目标，这个目标就是不以赶超美国为目的。因为道理很清楚，中国不是美国那样的超级大国，也不搞霸权，更不是一个有能力在全球来保护自己安全利益的国家。中国现在不具备这样的能力，未来发展强大了，也不会像美国那样，把自己的军力伸展到全球各地去。

　　有不少中国人对此有不同意见。他们说，中国对外贸易遍布全球，对外投资在扩大，从全世界各个地区进口能源，因此，中国需要发展相应的军事力量，以保卫自己的经济利益，保卫海上能源等运输线。这种说法听起来有道理，实际上不现实，也很难实现。

　　★ 海上运输线主要靠国际法、对外关系和国际合作加以维护

　　中国和现在的其他国家一样，其海外投资主要依赖所在国法律和政府的保护，而不是依靠自己的军事力量保护。贸易是市场经济的活动，依靠市场经济的维护。至于海上运输线，平时的主要威胁是海盗等非法活动，战时可能是敌对国家的威胁，这些主要靠国际法、对外关系和国际合作加以维护。至于每一个自己船舶运输可能经过的地方，甚至是关键地带的安全，全世界恐怕只有美国一个国家才能够真正保卫，其他任何国家，包括俄罗斯、英国、法国、日本等都难以做到。这些国家要想保护自己的运输线，也只能靠国际合作。

　　★ 中国不需要建设美国式军力主要是安全上无此需要

　　中国不需要建设美国式的军事力量，主要是安全上无此需要。美国是世界型的综合超级大国，在全世界形成了安全利益，建立了安全关系网，还承担着不少安全的责任。中国奉行“独立自主的和平外交政策”，实际上奉行不结盟政策，对其他国家没有承担直接的安全责任，今后也不大可能沿着那样的方向发展。因此，中国不需要发展世界范围的军事力量。

　　★ 中国没有特殊的利益，没必要建立与俄军规模相同的军力

　　中国的军事力量、国防现代化建设也不应以俄罗斯的军事力量为目标和榜样。俄罗斯军事力量仍是全球性的力量，是当年冷战时期美苏对抗、东西方对抗的产物，是一份特定历史时期的历史遗产。中国永远不会像冷战时期的美苏那样去争夺世界、争夺世界霸主地位、争夺势力范围，在世界上扩张自己的力量、意识形态和社会制度。因此，中国没有特殊的利益，也没有必要建立与俄罗斯规模相同的军事力量。同时，俄罗斯有比中国大数倍的领土面积，包括亚洲和欧洲部分，都需要保卫。俄罗斯军事力量不都是针对包括中国在内的亚洲的，中国不会以俄总体军事实力为坐标。

　　★ 中国建立和保持数量上、规模上大于日本印度的军力合情合理合乎需要

　　中国建立和保持数量上、规模上大于日本、印度的军事力量是合情、合理、合乎需要的。这不是中国要取得对日、印的军事优势，更不是为了要打压日、印，而是简单的国情和世界范围内所认可的逻辑所决定的。

　　一个无可争辩的事实是，中国领土面积比日本要大25倍，比印度大3倍多。简单、显而易见和无可非议的道理是，领土规模大需要与之适应的更大规模的军事力量去保卫自己的国家，满足国防的基本要求。因此，中国军事力量发展、国防现代化建设的未来在同一质量水平上、在数量上大于日本或印度的军事力量应该是合适的。

　　日本、印度如把中国军事力量这种可能的发展前景看作是“威胁”和“对手”，那则是它们自己的事，是它们自己需要解决的自己的问题，不是中国要解决的问题，因为它们也在按完全同样的道理和逻辑建立和保持比它们周边领土面积小于自己的国家(如韩国、巴基斯坦)大得多的军事力量。因此，中国的军事力量发展、国防现代化建设不应受日本、印度等国的舆论和态度的影响，因为它们很多舆论和态度是没有道理的，是不尊重事实，不公平、不公正的。

　　中国的军事力量发展、国防现代化建设还存在着应对“藏独”、“疆独”等国内安全稳定的问题，更存在着与美、俄、日、印等主要国家在亚洲、西太平洋的军事力量的平衡问题。台湾问题将长期存在，但不会永远存在，迟早会通过某种方式获得解决。而中国周边、亚太地区各国将与中国共同生存于这一地区，中国与这些国家的关系、包括军事力量对比关系，不但对中国的国家长期安全，而且对整个亚太地区的和平稳定都是最基本的保障，是中国与亚太地区安全的基石。

　　因此，中国的军事力量发展、国防现代化不仅要在相当长时期内着眼于“台独”的威胁和“对台军事斗争准备”；同时也必须着眼于亚太地区各国的经济、政治、军事和科技发展，着眼于亚太地区的国际关系发展变化，着眼于中国与美、俄、日、印等大国的关系，包括与这些国家的军事力量平衡，着眼于亚太地区和世界的长期和平稳定的要求。

　　总而言之，中国军事力量发展和国防现代化建设的目标和规模应以国家长远和总体安全需要、以亚洲太平洋地区平衡与稳定为原则、为指导，目的是建立国家和地区安全平衡稳定的结构，平衡稳定的能力。这样的平衡对亚太地区和世界的和平与安全来说，都是一个积极的因素。把这个道理给西方、给世界讲明白，有助于它们理解中国的发展。▲ (作者楚树龙是清华大学公共管理学院教授，林芯竹是该院博士研究生。)

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美国担心以色列年底前将武力攻击伊朗核设施
http://mil.news.sina.com.cn/2008-07-01/1613508132.html

http://www.sina.com.cn 2008年07月01日 中国网
 
　　中国网7月1日电，据美国广播公司今天报道，一位美国高级防务官员对美国广播公司新闻节目称，两条红线将引发以色列对伊朗核设施的军事打击行动。五角大楼高级官员们担心，以色列将在今年年底之前对伊朗核设施采取军事打击行动，以方的军事打击行动将对美国和世界其它国家产生巨大的安全和经济影响。

　　美国高级防务官员称，以色列对伊朗核设施的攻击行动将引发伊朗的报复行为，伊朗的报复行为将不会只针对以色列，也将会针对美国的利益。他说，引发以色列对伊朗核设施动武的第一条红线与伊朗纳坦兹核设施何时能够生产出足够制造出一枚核武器的高浓缩铀有关。最新的美
国和以色列情报评估认为，伊朗很可能于2009年实现这一目标，它也可能在今年年底之前实现这一目标。这位官员称：“红线不是伊朗人何时能实现那一目标，而是他们实现这一目标之前。我们现在正进入一个脆弱的时间窗口。”第二条红线与伊朗何时获得它从俄罗斯购买的SA-20防空系统有关，以色列人可能想在伊朗获得这一防空系统之前采取行动，SA-20防空系统会使以色列的军事行动变得更为困难。一些五角大楼官员也担心，以色列可能已决定在下任美国总统就任前对伊朗核设施发动军事打击行动，下任美国总统对以色列的支持力度可能不如布什总统那样强。

　　五角大楼官员们认为，以色列空军六月初举行的大规模军事演习是为了可能的军事打击行动作准备。一位高级官员称，以色列空军的演习不是“彩排，而是对伊朗采取军事行动所需的基本训练。”这位高级官员称：“以色列空军已进行了必要的基础演习以告诉他们的高级领导人‘我们已完成了基本的准备工作。’他们是否需要进行更多的训练和彩排？是的。我认为，如果以色列决定对伊朗采取军事行动，我们将看到更多像六月初进行的演习。”

　　以色列在六月第一周曾进行了一次大规模军事演习，军演的地点覆盖地中海东部和希腊地区，共有100多架F-15和F-16战斗机参加了演习，这与往年举行的夏季例行军事演习存在很大的差别，因为军机数量大大超过以前，往年的例行军事演习军事数量最多不会超过30架。以色列空军在演习中重点演练了远程奔袭的战术，战机奔袭的距离超过1440公里。更加引人关注的是，曾经参加过空袭伊拉克巴格达核反应堆的以色列空军F-16中队也出现在这次演习中。这次演习以远程打击为演练重点，其中的一个目标就是练习飞行战术、空中加油和在打击伊朗核设施以及远程常规导弹时会遇到的其他一些细节问题。

　　美军参联会主席马克-马伦上周末在以色列与以高层军事官员举行了一系列会谈，其中包括与以军总参谋长加比-阿什凯纳齐的会谈。军方的一位新闻发言人，伊朗核项目是双方讨论的主要议题。五角大楼官员们普遍认为，以色列对伊朗核设施的打击行动只会对伊朗核项目造成短期破坏，它将在海湾地区和地区之外引发麻烦，引发对美国在伊拉克、海湾和其它地方利益的攻击行动。一位高级防务官员称：“我们将由于与以色列的密切关系而被伊朗认为是罪人。”(黄欢) ▲

文革前，毛泽东为何要退居二线？
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    2008-06-30 “八大”期间，毛泽东有一次在接见外国友人的时候说，这次党代表大会他是跑龙套，唱戏的是刘少奇、周恩来、邓小平等同志。

　　“一线二线”是“文革”前中央最高领导层实际存在的一种分工。这一分工是从什么时候开始的？中共中央为什么没有就这一制度做出正式的规定？这一制度给当代中国带来了何种重大影响？

　　 ◆ 何谓一线二线制度

　　中共中央最高领导层分一线二线是毛泽东在1953年下半年提出的。按照毛泽东1966年10月25日在中央工作会议上的说法，所谓一线就是主持中央日常工作，二线就是不主持日常工作，政治局常委中，他处在第二线，其他同志处在第一线。根据这一说法，再结合“文革”前中共中央政治局常委分工的情况，我们可以对一线二线的涵义做出一个更为具体和确切的概括，其内容如下：

　 ◆ 第一，政治局常委分一线二线，毛泽东处于第二线，其他政治局常委处于第一线；

    ◆ 第二，毛泽东处于第二线，就是不主持中央日常工作，中央日常工作由处于第一线的政治局常委主持；

     ◆ 第三，刘少奇和邓小平是主持中央第一线工作也即中央日常工作的两个主要领导人。

　　但笔者认为，1953年下半年毛泽东最初提出中央领导层分一线、二线的问题时，他所谓的退居二线，不仅仅是不主持中央日常工作，因为在 1953年之前，中央日常工作就经常由刘少奇主持。笔者认为，这就是在适当的时候从党和国家最高领导人的职位上退下来，说得更明确一点，就是在适当的时候辞去党中央主席和国家主席（在1954年9月前是中央人民政府主席）的职务，以党中央名誉主席的身份继续参加党和国家的领导工作。根据中央文献