一个峰会、各自表述 欧盟为何对中国“不高兴”?★

今 日 看 点:20200624(上午版)▲◆★●■☆

官媒口中“担保”的三峡大坝:从“万年一遇”到“别指望”

https://www.wenxuecity.com/news/2020/06/23/9595150.html

一个峰会、各自表述 欧盟为何对中国“不高兴”?

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中印边境争端 让达赖喇嘛回家 将极大削弱印度立场★★

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蓬杨会触及军售议题 蓬佩奥:中方不满美售台F-16★★

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官媒口中“担保”的三峡大坝:从“万年一遇”到“别指望”

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苹果日报 2020-06-23: 中国中央气象台昨(23日)对长江沿岸10省发佈暴雨黄色警报,且长江三峡大坝水位持续飙涨,有部分人士担心,长江沿岸6亿人恐面临三峡大坝随时会溃堤的危机, 三峡大坝再度引起关注,中国网友翻找过去中国官媒说词,2003年新华社曾宣称大坝 「 可抵挡万年一遇洪水 」 ,到2007年已「  降格」 成为「可防千年一遇洪水」 ,2008年再缩水变成「可防百年洪水」 ,2010年更夸张,竟有官员说「不能把希望都寄托在三峡大坝上」。

2000年,三峡大坝出现大面积的溷凝土裂缝,在填补之后,中国新华社在2003年6月1日发表名为「三峡大坝固若金汤,可抵挡万年一遇洪水」的文章 ,内容提及,裂缝问题已经解决,专家检查后认定已无隐患,文章还说,三峡工程从1993年开工到2003年,每年的质量验收合格率都是100%,「经得起历史检验才是三峡大坝质量追求的目标。」

事隔4年,同样是新华社发稿,三峡的防御力却变差了,2007年5月7日的报导引述中国三峡总公司的主管指称,三峡大坝蓄水位可控制在175公尺,从今年(指2007年)起,可防「千年一遇洪水」。

这篇文章 指出,如遇到20年一遇的洪水,大坝上游坝前水位可控制为154.1公尺;百年一遇,坝前水位可控制为166.5公尺;千年一遇,坝前水位可控制在175米,控制下泄流量在8万立方米/秒,保证下游沙市水位不超过45米。三峡大坝可按预定目标发挥巨大的防洪效益。

2008年10月 ,三峡工程人员又讲话了,中国长江三峡工程开发总公司总经理李永安接受新华社专访 时宣称,三峡工程可提前两年发挥防洪效益。三峡大坝今年(2008年)汛期将有能力抵御百年一遇的特大洪水。

但他也说,三峡开始发挥防洪能力并非意味着长江防洪可以高枕无忧。长江乾堤是抵御长江中下游洪水的直接屏障。

2010年因长江上游发生水患,央视新闻评论节目 特别引述长江水利委员会主任蔡其华的说法称,当年(2010年)不能把全部的希望都寄託到三峡大坝上,因为想要完成任务、水位达到175米的高程,而底下还有很多人没移走。

中国网友整理上述标题,引发热议, 「 呵,九千年过的还真快啊 !」 「 千年万年的浮夸风,你活得了千年万年? 」「工程质量我是放心的,但是在贪腐这个事情上三峡项目组从不让人失望。」

上述话题早已在2010年被讨论过不只一次,有中国媒体解释称, 「可以抵挡万年一遇洪水」是指坝体设计的泄洪能力,而稍后的报导谈到防御千年、百年一遇的洪水,则是用洪水之前的库容馀量来确定,网友拿来相提并论,应解释为 「误读」。▲◆★●■☆

 

一个峰会、各自表述 欧盟为何对中国“不高兴”?

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香港01 2020-06-23

6月22日,中国与欧盟领导人以视像形式举行峰会,欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)及欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)首度会晤国家主席习近平。

会前路透社已引述欧盟消息人士,指双方预料不会如去年般发表联合声明。

中方:双方没有根本利害冲突

“防火长城”内外有不同政治和传媒生态,同一外交场合出现不同报道版本是常见事情,墙内和墙外多年来各说各话,仿佛都成了无足惊讶的常态。这一次中欧峰会却有所不同,在“一个峰会,各自表述”的情况之下,说双方内容大相迳庭已是保守讲法。

一如往常,中国官方报道都是“合作共赢”那一套论调,焦点在于经济复苏、复工复产、维护全球供应链稳定等等;官媒笔下的欧盟领导人则响应中方呼吁,几乎是将中方观点重复一遍而已。撇开“双方没有根本利害冲突”这类起题用的绰头,墙内通稿唯一提及的实务只得一项:《中欧投资协定》。

单就这一项,官方新华社也是一句起两句止,指中欧均“重申致力于在2020年达成协定”,双方领导人“同意将尽最大努力尽快就公平竞争方面的规则达成共识”。可是欧盟于会后发布新闻稿,内容详列对中国的泄气和不满,看不出双方有要达成共识的共识之余,更没有新华社所讲的“注意到谈判取得的进展”。

中欧投资协定苦谈6年无果

新闻稿的主旨清晰,一口气捅出欧方眼中的症结所在:“(协定谈判)亟需迫切进展,尤其是就国企行为、补贴透明度,以及应对强制技术转让的规则。”简单讲,欧盟认为中国占了大便宜,利用欧洲的“门户开放”作销售和投资,但就自居为“最大的发展中国家”而拒绝遵守欧洲的规则。

是次欧方亦颇有新意,较为少见地于高层级通稿提到中美贸易谈判:“欧盟欢迎中国确认,当执行最近的中美首阶段协议,将会完全与世贸组织的义务相容,不会歧视欧盟的业界人士。”新闻稿之后又重申,中国急须就工业补贴和产能过剩,展开协商。

摆上台面讲的话是,首阶段规定中方爆买2千亿美元的美国商品,欧盟担心中方会相应减少对欧采购。至于在对华诸多不满间加插一段中美谈判,讲不出声的可能是:中欧客客气气谈判6年毫无寸进,中美打了关税战不足2年就签好协议,北京又爆买又开放金融产业又修订知识产权法规。

保卫欧盟利益?坚守“我们的价值观”?

米歇尔更提纲挈领地表示:“与中国接触和合作是机遇也是必要。但,与此同时,我们要承认(中欧)并不分享同样的价值观、政治制度和多边主义做法。”他强调会“积极保卫欧盟的利益和坚守我们的价值观”,而新闻稿内就相应列举了港疆藏争议、报道新冠疫情的公民和记者失踪、铜锣湾书店事件等等。

欧盟怨气满满,国家领导人当面听亲眼见,又怎会不知道呢?然而哪又如何呢?以港区《国安法》实施为例,冯德莱恩扬言“中国冒上(承受)负面后果的风险”,但如果所谓“负面后果”就是欧盟以人权名义发声明“严重关切”,欧盟想发多少篇都不成问题。

相比介入主权国内政吃力不讨好,《中欧投资协定》才是切身利益,欧盟对华可以写报告,可以向路透社放料,更可以像这次峰会般当面投诉,但如果跟从“美式典范”,终归要采取实际行动。欧盟过往诉诸国际仲裁,并就个别商品不点名地开征反倾销税,6年来从未奏效,就且看在中美角力下会否有所突破。▲◆★●■☆

 

中印边境争端 让达赖喇嘛回家 将极大削弱印度立场★★

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BBC 2020-06-23: 达赖喇嘛的兄长嘉乐顿珠在在1980s年代访问北京会见了习仲勋。嘉乐顿珠认为当时在印度干预下,流亡西藏失去了自1959年达赖喇嘛流亡以来同中国谈判达成协议的一次最好机会。

曾在中国风靡一时的印度电影《三傻大闹宝莱坞》中最后有一段印度藏区拉达克班公措湖的美景。该湖大部分由中国控制,一小半印度控制。拉达克这个被人称为“比西藏更西藏”的地方,最近被印度改为“拉达克中央直辖区”,不再属于查谟—克什米尔。

中国外交部发言人华春莹8月6日指印度此举损害中国的领土主权,并且强调中国一直反对印度把中印边界西段的中方领土划入印行政管辖范围。中国不承认印度修改法律的效力。

在印度流亡的西藏精神领袖达赖喇嘛经常访问拉达克,并受到那里信众的膜拜。去年达赖喇嘛在拉达克度过了83岁生日。每逢达赖喇嘛过生日,当地藏民打会出西藏旗帜。

印度政府宣布取消“查谟和克什米尔”享有的特别地位,成立“拉达克中央直辖区”后,斯里兰卡总理维克勒马辛哈说,拉达克成了“第一个佛教徒占多数的印度邦”。

中国控制阿克塞钦

印度内政部长沙阿说克什米尔是印度不可分割的一部分,对此毫无疑问。当我提到查谟和克什米尔的时候,里面包括巴基斯坦占领的克什米尔和阿克塞钦(AksaiChin)地区。

中国对拉达克的主权要求和北部比邻的阿克塞钦地区有关。据说阿克塞钦在突厥语中的意思是“中国的白石滩”。

阿克塞钦地区位于克什米尔谷底东部,面积约37,250平方公里,在中国境内分别属于新疆和田县和西藏的阿里地区。

印度媒体报道中国军队多次越过实际控制线进入拉达克地区。最严重的对峙发生在2013年4月,当时印度和中国军队在斗拉特别奥里地 (Daulat Beg Oldi)两侧安营扎寨,进行了长达3周的对峙。

2017年8月印度在拉达克靠近实际控制线的地区修筑公路招致中国抗议。

拉达克曾属西藏

位于克什米尔的东南部的拉达克是藏人的传统居住区。17世纪末(1684)拉达克同西藏签约承认西藏为宗主国,每年向西藏的统治者达赖喇嘛进贡。后来拉达克统治者又受过满清皇帝的册封,受驻藏大臣“节制”。

1842年以后,拉达克被克什米尔统治者入侵兼并,1846年英国吞并查谟—克什米尔后来成为英国东印度公司属地。1865年英国派员测量划界,把包括阿克赛钦在内的近三万平方公里划归英属印度。

1947年印巴分治后,印度派军队进入拉达克,将其划入了查谟和克什米尔邦。1950年代后期中国在阿克赛钦地区修建新藏公路,印度以英国划定的边界为依据对中国表示不满,那成了中印西段边界争端的开始。

按照印度媒体的说法,这次中国外交部抗议拉达克被变成直辖区是2018年印度总理莫迪和中国领导人习近平就洞朗对峙举行非正式峰会以来发生的最严重分歧。

中印边界西段争端

中国同印度存在悬而未决的领土争端,而且因为涉及西藏问题,更加错综复杂。印度是中国陆地邻国中唯一同中国有陆地边界争端的国家。

中国和印度的争议领土主要为东西两个部分。在西部的争端主要是中国控制的阿克塞钦地区。

东西段中间有还有几块比较小的领土争议。

东部争端领土主要是中国称为“藏南”的地区,即印度的阿鲁纳恰尔邦。那里的面积为83,743平方公里,目前由印度控制。

《印度的中国战争》一书的作者麦克斯韦说,在1880s初中国和印度同意将哈喇昆仑山口作为边界的标记。在1890s中期中国声称阿克塞钦为中国领土。

1899年英国向满清政府建议,整个阿克塞钦地区属于中国,边界要按照哈喇昆仑山脊划分。这就是今天的中印的实际控制线。

但当时中国没有对上述建议做出回应。因此有印度学者说,如果当时中国做出了响应,就不存在今天中印关于阿克塞钦地区的争议。

东部争端和达旺

1914年3月在西姆拉会议期间英国和西藏单独签署了西姆拉协议,西藏噶厦代表承认了英国划定英属印度与西藏的边界,即所谓的“麦克马洪线”。现在中印边界东段争议区实际控制线基本同麦克马洪线吻合。

研究中印边界的学者认为,中国曾准备在谈判中接受实际控制线,解决东段边界争端。但是中国并不接受印度1951年占领的达旺,那里并非印度从英国殖民当局手中继承的领土。

当时中国的新政权刚成立而且在应付朝鲜战争,加上解放军还没有控制西藏,所以北京无力顾及达旺问题。但是印度学者说,印度占领达旺中国没做表示,因此认为达旺成了被中国默认的既成事实。

不过当时达赖喇嘛的西藏政府曾向印度提出过抗议。达旺的首府达旺城是6世达赖喇嘛仓央嘉措的出生地,那里有5世达赖喇嘛罗桑嘉措建立的达旺寺。2017年达赖喇嘛访问达旺招致中国强烈抗议。

在1962年的中印边界冲突中,中国军队越过“麦克马洪线”一度占领了达旺地区。1986年印度通过立法把包括达旺在内的争议地区升格为邦,但中国一直不承认该邦的合法性。

曾有流亡藏人学者说,达旺的门巴族,同中部西藏人的差别,还不如康藏、卫藏、安多的差别大。如果中国政府解决了西藏问题,达赖喇嘛返回西藏,将会极大地削弱印度在东部争议领土的谈判地位。

2017年BBC曾有报道说,达赖喇嘛似乎派西藏流亡政府前总理桑东仁波切将于11月中旬秘密去昆明。在英国的中印问题专家认为存在达赖喇嘛和北京重新开始接触谈判努力应该不奇怪。

伦敦西敏寺大学政治与国际关系学系主任、中印问题专家迪比亚什·阿南德(Dibyesh Anand)对BBC中文网说,即使双方存在接触努力,也会按照北京制定的条件进行。

印度前大使,国际问题专家史托布丹(P. Stobdan)认为,在习近平任内中国让达赖喇嘛返回的可能性似乎更大。这位出身于印度一侧藏区拉达克的印度专家说,普遍认为习近平对西藏有特殊感情,而且习近平现在空前巩固了自己的地位,比任何前任更具有解决西藏问题的能力。

与此同时,中国积极采取措施向西方提供西藏问题的中国视角。最近中国邀请美国国会议员访问西藏,让美国议员”亲历西藏”,向他们宣传西藏在经济发展,脱贫,宗教和文化保护,民族团结等方面的成就。

史托布丹认为,如果习近平在任内解决了西藏问题,那将是他在政治和道德上的胜利,也会成为中国历史上最孚众望的领导人。他猜测桑东此行应该是由中共统战部部长尤权安排。曾经在福建省担任过省委书记的尤权被认为是习近平的嫡系。

机会窗口

不过史托布丹在印度媒体《电缆》(The Wire)12月4日发表文章说,经过中共19大习近平空前地巩固了权力,这已经对印度,特别是同边界问题有千丝万缕联系的”西藏问题”产生了影响。他认为种影响可能导致印度和流亡西藏不和。

达赖喇嘛11月23日声明说:”不纠缠过去,西藏人希望同中国在一起”。尽管达赖喇嘛”不谋求西藏独立,希望留在中国内”的表示并不新鲜,但是他在中共19大以及中印洞朗边界对峙后作出这声明具有严肃的政治含义。

达赖喇嘛说”如果中国同意,他会立即返回西藏”的说法引发了许多关于达赖喇嘛同北京接触的猜测。

据史托布丹分析,达赖喇嘛多次赞扬习近平,说他比较其前人是个”现实主义者”,更有”开放态度”。他还说从中国最高层官员那里得到了积极信号,特别是在习近平第一任期内许多温和派官员去见达赖喇嘛。

另外,生活在西藏的藏人对达赖喇嘛形成压力,希望达赖喇嘛能够在习近平第二任期内抓住机会,消除分歧,否则这个机会窗口几年后会消失。

史托布丹认为时不我待,时机一瞬即逝,达赖喇嘛的希望越来越小。除了达赖喇嘛年纪越来越大以外,维系藏人团结也是个达赖喇嘛面临的挑战。例如迟迟找不到解决方案会在藏人中间产生不确定和分歧。在西藏内部还发生了自焚事件,到目前已经有149人自焚。

“5/50展望”

但另一方面,达赖喇嘛返回西藏的前景也将在海外流亡藏人中产生困惑。在伦敦的国际问题学者迪比亚什·阿南德也认为,中国政府让海外民主政治中生活过的成千上万藏人返回西藏的可能性微乎其微,在这种情况下达赖喇嘛同北京达成返回协议会在流亡藏人中产生问题。

对于流亡西藏面临的问题,迪比亚什·阿南德也认为,一方面达赖喇嘛年纪越来越大,另一方面中国在迅速崛起,而且大权在握的领导人习近平地位巩固,极其自信,这都对西藏流亡者形成严峻挑战,与此同时西方国家对流亡西藏的支持也在减少,因为西方国家也面临各种其他问题,自顾不暇。

迪比亚什·阿南德对BBC说,即使达赖喇嘛提出的中间道路,即在中国框架内实行真正自治,也被中国指为”隐性独立”,因此北京做出让步,让达赖喇嘛返回家乡的谈判成功的可能性不大。

对此,达赖喇嘛制定了新策略。印度国际问题专家史托布丹说,达赖喇嘛制定的”5/50展望” ,即放眼5年同中国对话的策略,但是与此同时有必要的时候准备再奋斗50年,换句或说就是”希望实现最好,同时为最坏作准备”。

5/50的策略再次肯定了达赖喇嘛提出的”中间道路”,在史托布丹看来,这都是实现达赖喇嘛尽早返回西藏,实现西藏人民意愿的现实政治手段。

北京一直要求达赖喇嘛需要停止去西方国家进行访问才能重新开始接触谈判,达赖喇嘛让流亡政府前总理桑东和现任流亡政府总理桑盖代替其履行世界访问义务在此意义上满足了北京的要求。史托布丹说,最近达赖喇嘛甚至以”身体疲乏”为由放弃了对博茨瓦纳的访问。

达赖喇嘛派桑东秘访昆明似乎体现了他对中国的”5/50计划”。在桑东访问中国的同时,西藏流亡政府桑盖对欧洲和加拿大展开为期17天的访问。如果5年对话计划没有结果,50年奋斗计划将继续进行下去。

以往达赖喇嘛希望返回西藏的愿望一直受到中国领导人的阻碍。但现在达赖喇嘛返回家乡的希望是否大大增加了呢?

达旺争议

流亡西藏和中国关系迅速变化关系到印度切身利益,但印度专家史托布丹认为印度面对变化的局势似乎很少有人关注可能发生的潜在冲击。他认为如果中国和西藏如果达成协议,印度在中印边界冲突中的立场就会被严重削弱。

达赖喇嘛似乎也在中印关系问题上谨慎从事,努力支持中印和解,主张双方”和平相处,搁置分歧”。对于最近中印边防军在洞朗的对峙,达赖喇嘛保持距离,呼吁双方和平解决争议。

在中印边界争端中,印度声称拥有东段争议领土的依据主要是”麦克马洪线”,那基本也是中印在东部地区的实际控制线。长期研究中印边界问题的资深记者和学者麦克斯韦(NevilleMaxwell)和中国专家都认为中国准备在谈判中接受实际控制线,解决边界争端,但不接受印度在1951年占领达旺。

在英国的藏人学者策凌(Tsering Topgyal)说,达旺的门巴族同西藏中部藏人的差别还不如康藏、卫藏、安多的差别大。他也曾经说过,如果中国政府解决了西藏问题,让达赖喇嘛返回西藏,那么印度在东部争议领土的谈判地位就会被大大削弱。

不过在英国的中印问题专家迪比亚什·阿南德说,一些印度安全专家认为达赖喇嘛返回西藏对印度构成威胁,那有点自以为是,也不公平,因为印度近年来并没有在西藏问题上做过什么实事,他们没有对中国统治西藏以及西藏人受苦表达支持和团结。

达赖喇嘛的兄长嘉乐顿珠在两年前出版的回忆录(《噶伦堡的面条商:我为西藏奋斗的历程》)中说,在印度干预下,在1980s年代流亡西藏失去了自1959年达赖喇嘛流亡以来同中国谈判达成协议的一次最好机会。

80年代邓小平时期中国和流亡西藏进行秘密接触,当时嘉乐敦珠代表达赖喇嘛负责同中国的斡旋。嘉乐敦珠说,当时中方表现出高姿态,让达赖喇嘛选择谈判地点和时间。

嘉乐敦珠把中方的信息转达给流亡西藏政府后,印度方面指示流亡西藏高官在未预先知会中方的情况下单方面公布要在1989年1月15日在日内瓦谈判的消息,这种违反外交常规的做法激怒了中方,令谈判胎死腹中。▲◆★●■☆

 

蓬杨会触及军售议题 蓬佩奥:中方不满美售台F-16★★

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中央社 2020-06-23: 美中外交高层日前在夏威夷会谈。美国国务卿蓬佩奥今天透露,中方在会中对美国决定贩售台湾F-16系列战机表达不满,他则强调对台军售完全适当,与美国历任政府作法一致。

在美中关系持续恶化之际,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)17日与中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在夏威夷举行闭门会议。这是两人继去年8月纽约闭门会议后,首次再举行的面对面会谈。

蓬佩奥今天接受电台节目主持人修伊特(Hugh Hewitt)访问时,被问到“蓬杨会”是否有触及中国人民解放军8月演习计画,以及美国对此态度为何。日本共同社日前报导,共军8月拟在海南岛南海区域,举行设想夺取台湾东沙群岛的大规模登陆演习。

蓬佩奥回应表示,他与杨洁篪在会中谈论许多军事活动议题。中方不满美国国防部及美国海军在印太区域行使自由航行权,美方则清楚表明未来会持续这么做。

蓬佩奥指出,会中也谈论台湾议题,双方清楚了解彼此对对方行为的期待。蓬佩奥说,美国行政部门已收到军售台湾F-16的通知,中方对此不满,但他强调对台军售“完全适当”,也与美国历任政府对台作法一致。

蓬佩奥表示,美国总统川普竞选时及过去2年半阐述要做的事,美方会持续进行,以确保美国人民持续享受自由、安全与繁荣,不被中共所危及。

美国国务院去年8月批准军售台湾66架F-16系列战机,军购总额约80亿美元(新台币2507亿元);台湾军方预估115年可完成交机作业。在总统蔡英文5月20日第2任宣誓就职当天,国务院再宣布售台18枚MK-48 AT重型鱼雷与相关设备,金额达1.8亿美元。▲◆★●■☆

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