中国改革开放30年最具影响力的30件大事之—17、1999年 明确非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

1999年3月5日—15日，九届全国人大二次会议在北京举行。会议通过了中华人民共和国宪法修正案，明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，大大促进了社会生产力的发展。改革开放30年来，国家对非公有制经济的认识及相关政策的制定经历了一个从探索到完善的过程。1982年，五届全国人大五次会议通过了经过全面修改的宪法，确认了个体经济的合法地位，提出是社会主义公有制经济的补充。1988年，七届全国人大一次会议通过的宪法修正案，增加了国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展的内容。党的十四大决定实行“社会主义市场经济”后，1993年，八届全国人大一次会议通过宪法修正案，明确了非公有制经济的地位和作用。1997年，党的十五大将非公有制经济纳入到社会主义初级阶段的基本经济制度框架内，非公有制经济在国民经济中的地位得到了前所未有的重视和肯定。

今 日 看 点 : 2008-04-23 ▲◆★●■

鸟 巢 经 历 首 次 春 雨 的 考 验

http://www.topyl.com/bbs/thread-383658-1-1.html

中国每年流失境外赌博资金超六千亿元

http://www.topyl.com/bbs/thread-383669-1-1.html

胡 锦 涛 访 日 为 何 高 度 敏 感 ？

http://blog.ifeng.com/article/1408452.html

日首相密友透露日本对胡锦涛访日内部考虑

http://phtv.ifeng.com/program/zhtfl/200804/0421_1687_500775.shtml

中国货轮运送合法军火至津巴布韦在南非被阻

http://news.ifeng.com/mil/2/200804/0421_340_500072.shtml

外交部：中国对军品出口一贯慎重负责

http://news.ifeng.com/mainland/200804/0422_17_503635.shtml

简氏：卫星图已确认中国核潜艇和航母编队新基地

http://news.ifeng.com/mil/2/200804/0416_340_493916.shtml

台公布最新大陆军力情报 称面临千弹压顶

http://news.ifeng.com/mil/taiwan/200804/0422_1569_502737.shtml

评中国跨大气层航天运载器发展（一）

http://mil.news.sina.com.cn/p/2008-04-21/0747496297.html

评中国跨大气层航天运载器发展（二）

http://mil.news.sina.com.cn/p/2008-04-21/0747496298.html

鸟 巢 经 历 首 次 春 雨 的 考 验
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    俗称「鸟巢」的北京奥运主场馆一登场即经不起风雨的考验。这个造价高达三十六亿元的国家体育场日前虽然完成首轮测试赛，但面对近日北京五年来最大的一场春雨，鸟巢多处漏水，令人忧心其是否能够担负起奥运的重任。当局现正追查漏水原因，初步不排除是设计问题或施工质量未达标。

    北京由上周六晚至昨日都在下雨，其中前日的雨势最大。据北京市气象局的资料，由上周六晚至昨早七时，北京城区的降雨量平均为四十八毫米，郊区为一百一十二毫米，是北京五年来最大的一场春雨。与香港相比，北京的雨势其实不算大，城区的降雨量仅相当于香港的黄色暴雨警告，郊区才等于香港的黑色暴雨警告。

● 通道口多功能房水渍处处

    但位处市郊交界的鸟巢，在前日举行马拉松测试后却被记者发现多处地方出现漏水现象，包括场馆零层和一些通道。国家体育场运行团队媒体副主任陈树勋昨接受本报记者查询时坦言，看台的部分通道口和位于看台底下的部分多功能房出现漏水情况。多功能房在奥运期间，将用作办公室。

    陈表示已向北京奥组委汇报，有关方面现正调查漏水原因，初步不排除是设计原因或施工不到位，「比如焊接不是很紧，或是设计的缺陷，另外，鸟巢是钢和溷凝土的溷合结构，热胀冷缩也有所不同，可能是漏水原因。」

    他称，鸟巢早前曾进行漏水测试，并没有发现漏水问题，但他坦言测试没有前日雨势那麽大规模。陈强调，鸟巢漏水只是小问题，任何新场馆初使用都会出现这种问题，这是很正常，不会影响奥运的举行。他说：「现在发现问题是好事，奥运会之前都会进行改进。」

● 省成本「去盖」成设计缺陷

    除了漏水外，为了节省成本而「去盖」的鸟巢亦在雨天暴露了弱点。虽然鸟巢顶上的膜结构几乎覆盖整个座位区，但前日刮起东南风时，西侧看台许多座椅都淋到雨。

    陈树勋表示，由于鸟巢没有顶盖，一旦下雨，前台座位的观众被雨淋是无法避免的，这问题也没法解决，场馆只能为观众准备雨衣。鸟巢中方设计师李兴钢表示，由于工程收尾工作仍在进行，未完工部分会造成漏水，工程竣工后问题便会解决。他谓，鸟巢首次测试赛尚算顺利，基本达到设计团队的预期。

● 驻北京记者报道 奥运主场馆施工逾四年

   「鸟巢」是国家体育场的俗称，造型如孕育生命的「巢」。「鸟巢」位于北京奥林匹克公园内，是今年奥运会的主场馆，将承担京奥开闭幕式、田径和男足决赛等赛事。

   「鸟巢」的建筑面积近廿六万平方米，场内长度三百四十米，宽三百米，「巢」内没有一根立柱，最多容纳十万观众，其中临时座席两万个。

   「鸟巢」投资预算逾三十亿元人民币，实际超过三十六亿元，一共耗用四万二千吨钢材。建设工程于二○○三年十二月开工，今年三月竣工，施工期长达四年零四个月。期间，「鸟巢」方桉由「有盖」变为「无帽」，工程造价及完工日期多次有变。▲

中国每年流失境外赌博资金超六千亿元
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    最新一期的澳门《九鼎》杂志刊登一篇题为《博彩全球化与内地的赌金流失》的文章。文章指出，博彩全球化已导致中国内地大量的赌金流入境外，成为影响中国国民经济正常发展的障碍。

　  文章援引中国公安部的统计说，每年内地通过境外赌博、网络赌博及地下六合彩等各种渠道流失到境外的赌博资金已超过六千亿元，相当于二00三年全国福利彩票、体育彩票发行总额的十五倍。

    文章说，归纳起来，中国的赌资外流可以分为以下四类：一、钱先人后。即赌客通过地下钱庄，以非法汇兑或虚假的关联交易等，将赌资先送出境外，然后人再出去赌。二、人先钱后。即赌客先在境外借钱赌博，回内地或回国后付赌债。三、人钱同流。即赌客带着钱出去赌博。四、钱走人不走。即赌客呆在内地用信用卡上网赌博或在境外开在内地的地下彩票投注站下注。中国内地的资金由此源源不断流出去。

    文章建议，为了防止或减少资金通过赌博严重流失，捍卫国家经济利益，除了持续开展打击境外赌博专项活动。切实加强对公司财务制度的监督。强化对党政领导干部权力的制衡外。还应加强控制国外或境外赌场以各种名目在中国内地开设的办事机构的发展。

    文章说，前几年，美国的一些赌场开始在中国内地设有专事拉客的办事处。其任务就是发掘豪赌的大客，并协助客人申请签证，然后拉到境外或国外去赌。对这类活动应视为违法或非法，建议立法予以禁止。同时严控国外或境外赌场在内地办事机构与人员的发展及其业务范围。 ▲

胡 锦 涛 访 日 为 何 高 度 敏 感 ？
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    2008-04-22 中国国家主席胡锦涛将於五月六日展开对日本的访问。但各种迹象显示，胡锦涛此次访日，在“天时、地利、人和”等方面似乎面临一系列不甚有利的因素。如何在这一关键时刻使用合适的策略手段，使得胡锦涛的此次日本之行不但对中日关系有利，而且也对中国目前颇为困难的国际处境打开一条新的道路，取决于胡锦涛智囊们的谋划和一念之间。

● 核心问题：双方仍有争议

    首先，胡锦涛此次日本之行，是中国国家元首十年后的首次访日，也是在中日关系经历风波的首次访日。因此双方从去年开始就对此次访问寄予了高度重视；日方一度曾希望胡锦涛在今年春暖花开的时候踏上日本土地。但由于种种原因，胡锦涛的日本之行一再被推迟。据透露，双方一直在磋商此次发表中日第四份共同文件，但共同文件到底写些什么具体内容，尤其是中日双方如何顾及并适当回应对方关心的核心问题和利益，使得双方在磋商时数番争执而仍未能取得最后妥协。有消息显示，日方在中方最为关心的反对台独问题上，似乎态度一直暧昧，令中方大为不满。

    就在此时，从今年一月底开始，中日之间发生了冷冻毒饺事件，也为正在胡锦涛访日作暖身的中日官方带来新的困难。众所周知，围绕毒饺事件，中日官方各个部门展开了长时间的合作和磨合，但结果却不甚理想，其原因不但在于双方仍互有猜疑，而且也在于双方的警方、外交和食品安全检疫部门均未能有效协调。于是，几个月下来，虽然双方均刻意在此事上保持低调，力图不因此事而影响原本就十分脆弱的中日关系氛围，但这一事件在日本民间还是引起了相当的忧虑，客观上对胡锦涛访日的氛围构成了负面影响。

    另外，中日双方在东海油汽田的共同开发问题上，也
迟迟未能达成最后共识。当然，东海问题错综复杂，双方均有许多实际利益在其中，但东海问题的共同开发迟迟未能有突破性进展，客观上也使使得胡锦涛日本之行的筹备遭遇一定挫折。   

● 西藏风波：可展开国际公关

    其次，胡锦涛此次日本之行，是在西藏风波发生后，胡锦涛的首次外访，也恰遇日本在西藏问题上在西方压力，从先前的左右摇摆逐渐转向与西方保持一致的极其关键而敏感的时刻。

    在日本国内，西藏风波发生后，除舆论几乎一边倒对北京表示责难外，福田内阁基本保持了刻意的低调，这符合日本外交的一贯风格。但一段时间来，西方国家不断对福田内阁施压，希望日本在西藏问题上与西方保持一致。日本国内一些政治人物也利用此次大做文章。上周，胡锦涛在博鳌接受了福田的亲笔信。据悉，福田在信中特别提到了西藏问题，并指西藏已成了国际问题，希望中国采取措施，确保不影响到北京奥运。更敏感的是，四月二十六日奥运火炬就将在日本长野传递，但据悉当地居民提出反对火炬进入，理由是担忧反对和捍卫火炬人士发生冲突。

    胡锦涛此次日本行，全世界的眼睛都在盯着看，看中国元首是否将利用此次机会释放出一些信息。因此，这次日本之行也是胡锦涛就西藏问题展开国际公关的极好机会。其中胡锦涛在早稻田大学的演讲将是重要环节。（邱震海）▲
   

日首相密友透露日本对胡锦涛访日内部考虑
http://phtv.ifeng.com/program/zhtfl/200804/0421_1687_500775.shtml

2008年04月21日 凤凰网专稿： 中国国家主席胡锦涛五月初将展开日本之行。日本首相福田的密友和对华政策重要智囊－谷野作太郎再度作客听风录，透露日本对胡锦涛访日的一些内部考虑。

去年底日本首相福田康夫访华之前，福田的多年密友、日本前驻华大使谷野作太郎作客听风录，透露福田首相的个性和对华政策倾向（日本首相好友谷野作太郎揭秘福田康夫其人）。今年是《中日和平友好条约》签定30周年，在中国国家主席胡锦涛五月初访日之前，作为福田的高级智囊组织“外交恳谈会”当中唯一的中国问题专家，谷野作太郎再度作客听风录，透露日本对胡锦涛访日的一些内部考虑。

中国外长杨洁篪上周访问日本，为中国国家主席胡锦涛五月初的访日行程打前站。胡锦涛这次将是中国国家元首十年来的首次访日。自2001年小泉参拜靖国神社，中日关系一度跌到关系正常化以来的低谷。中日双方为了走出困局，近年作了不少努力，2006年首相安倍晋三刚上任就对中国展开了“破冰之旅”，对此，中国总理温家宝则进行了“融冰之旅”的回访，2007年底首相福田康夫上任后又踏上了“迎春之旅”，中日关系可以说开始步入柳暗花明。胡锦涛此次访日，可能将签署中日第四份共同档，评论指这意味着中日关系将走向新阶段，但“毒饺子”事件、西藏风波等，也让刚刚解冻的中日关系面临考验。

谷野作太郎 1936年6月出生，1960年东京大学法学系毕业，同年进入日本外务省工作。1995年至1998年任日本驻印度大使，1998年至2001年任日本驻华大使。现任日中友好会馆副会长。

在东京政界和外交圈，一个几乎人尽皆知的事实是：谷野作太郎与福田康夫曾经是儿时的伙伴，后来又一直保持密切私人友谊；福田康夫任小泉内阁官方长官时，谷野曾担任日本驻华大使，如今又是福田的高级智囊组织“外交恳谈会”当中唯一的中国问题专家，被称为福田康夫对华政策的军师。 ▲

简氏：卫星图已确认中国核潜艇和航母编队新基地
http://news.ifeng.com/mil/2/200804/0416_340_493916.shtml

2008年04月16日 环球网 简氏配图称:这次的卫星图片则显示，三亚正在成为中国主要的海军基地。网络上流传的中国战略导弹核潜艇新基地照片，兰框内为停泊码头的核潜艇。

    英国《简氏防务周刊》4月16日一期（提前出版）文章，原题:卫星图片确认中国核潜艇基地美国数字地球公司拍摄的高分辨率卫星图片使得《简氏防务周刊》确认中国海南省三亚市的地下核潜艇基地。

    尽管某些亚洲军事消息来源早在2002年就向《简氏防务周刊》透露了有这一基地，但卫星图片首次证实了它的存在。这表明，三亚将成为解放军海军航母和其他战力投放舰船的关键基地。

    2005年拍摄的卫星图片显示，海南三亚地区正在进行新建设。而这次的卫星图片则显示，三亚正在成为中国主要的海军基地。

    自2005年以来，解放军建设了两套码头基地，能够容纳两个或两个以上的航母作战群驻扎。除此之外，解放军还在沿岸修建了另外一个混凝土码头。

    除确保南海地区安全的战略意义之外，三亚基地还有地质学上的优势。当北海舰队位于葫芦岛的基地开始建设弹道导弹核潜艇基地时，附近的黄海海域过浅。而海南岛南部海域深度则能够达到5000米，这能够满足潜艇巡逻的条件。▲（作者小理查德•费舍尔，张可悦译）

    ● 马鼎盛点评：这个“简氏”是权威的，但是权威的东西按马克思的说法——“怀疑一切”——权威的不一定是准确的，所以我们对这条新闻有两点看法，第一个首先分析它有多准确；第二分析，如果是准确的话，意味着什么？

    首先这个新闻说发现在海南三亚有两个码头，一个码头是核潜艇的地下码头，第二个是可以停泊航母战斗群的大型码头，我们就分析这一条新闻本身，那如果是潜艇，特别是核潜艇地下隐蔽的码头，那我相信这个空中的卫星是看不见的，如果空中卫星都可以看得见，那就是说明中国海军的建造水平是不及格的——既然你是要隐蔽，那么都让外国民间的卫星图看到，那打仗的时候还有什么用？

    第二个就是它只是说有两个码头是“可以停泊”航空母舰战斗群，但是不是证明那里就是航空母舰战斗群“停泊”的地方？因为我们在香港经常看到美国的超级航空母舰，它停泊也是一般的码头都可以停泊。

    再有一个，就是如果在三亚这么小的地方，他把核潜艇和航母都集中在一起，在战略和战术上都是完全不利的，一旦受到核攻击的话，那只要一枚就可以摧毁价值几十亿美元的航母战斗群和核潜艇了，所以我对这一条消息是存疑。

    但是也有可能哪怕是万分之一，如果是中国把它的航母战斗群——两个都放在南海舰队，核潜艇都放在南海三亚，说明了中国确实是要大力发展深海海军，因为我们知道，中国的海疆只有南海才有4000米这样的深海是适于大洋海军活动的。▲

中国货轮运送合法军火至津巴布韦在南非被阻
http://news.ifeng.com/mil/2/200804/0421_340_500072.shtml

2008年04月21日 环球网 “安岳江”号是中远航运公司的一艘多用途杂