在联合国有关部门看来，去日本出差的14个注意事项：
泛联合国系统的职员出差之前，要向联合国安全协调机构报批，确认没有安全问题才核准。你别以为只有去阿富汗、伊拉克才有这个问题，即便是去日本也要公事公办，比如这一阵子“毒饺子”新闻在日本闹得甚嚣尘上，谈“饺”色变，到那么“危险”的地方出差自然要好自为之。除此之外，联合国安全机构还负责提供一些一般性文化注意事项和商务文化注意事项，要求出差的联合国官员入乡随俗，不要在无意中伤害了当地百姓和商人的感情。那么，在联合国看来，去日本有哪些要注意的文化差别呢？
今 日 看 点 : 2008-04-01 ▲◆★●■
新一届中央政府5大急务:物价大部制节能住房医改
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中国目前军力与地缘政治处境相称
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“神偷”间谍:曾偷美国核原料和法国战机图纸
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马英九访美，大陆疑虑，美国矫情
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对马英九的期待不可过高
http://www.zaobao.com/yl/tx080329_502.shtml
世界首位宇航员加加林可能死于恐怖分子之手
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人民币为啥对外升值对内贬值？
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新一届中央政府5大急务:物价大部制节能住房医改
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http://www.topyl.com Top娱乐网 2008-03-29
十一届全国人大一次会议产生了新一届中央政府，温家宝连任国务院总理。3月19日，新一届国务院召开第1次常务会议，开始全面履行职责。
今年是新一届中央政府开局之年，政治经济社会等等方面的重大任务纷至沓来。哪些当务之急最值得关注？半月谈记者就此进行了评述。
★ 物价调控：保障群众生活水平的重要支点
一个对大多数普通百姓来说显得陌生的经济术语“CPI”(居民消费价格指数)，近年来迅速“蹿红”，牵动各方神经。去年CPI涨幅连续7个月超过6%、全年上升4.8%。
“在众多问题中，排在第一位的是物价问题。”3月18日上午，温家宝总理在记者招待会上坦言，“物价上涨过快，给群众生活特别是低收入群体的生活带来很大的困难。”政府将2008年物价涨幅控制目标设在4.8%左右，这是最近5年来我国年度居民消费价格总水平调控目标的新高。面对历史罕见的冰雪灾害等不利因素，总理感慨：“说句老实话，实现这一目标是不容易的。”
增加有效供给、抑制不合理需求“双管齐下”；大力发展生产，特别是粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产，严格控制工业用粮和粮食出口，等等，温家宝总理在政府工作报告中提出九条具体对策，这是我国应对“高物价”、严控价格总水平过快上涨的基本策略。
随着各项政策措施进一步落实，市场价格不合理上涨的情况将有所减少。但另一方面，国际市场大宗商品价格仍在上涨、国内需求旺盛、企业生产成本增加、个别商品供求矛盾缓解需要一个过程、去年涨价滞后影响较大。国家发改委有关负责人表示：“我们既要认识到稳定价格的复杂性和艰巨性，认识到价格机制的改革和完善是一个长期过程，保持清醒头脑，也要充分看到稳定价格的有利条件，增强做好工作的信心。”
★ 大部制改革：提高政府效能的新突破点
3月15日，出席十一届全国人大一次会议的近3000名全国人大代表表决通过了备受关注的国务院机构改革方案，新设部门5个，减少正部级机构4个。改革开放以来的第六轮行政管理体制改革由此拉开序幕。
此次国务院机构改革一是调整职能，二是调整职责：转变政府职能，合理配置宏观调控部门职能，调整和完善行业管理机构，加强社会管理和公共服务部门；针对职责交叉、权责脱节问题，明确界定部门分工和权限，理顺部门职责关系，健全部门间的协调配合机制。
全国人大代表普遍认为，这次改革将在推动政府职能转变、解决政府“缺位”“越位”等问题上迈出实质性步伐。海外舆论认为，此次机构改革是“近10年来规模最大的一次”，将有助于中国政府更好地应对能源问题、加强环保以及推进金融改革。一些分析人士认为，这次机构改革还有更深一层意义，即以政府改革带动经济体制、社会体制改革，进而启动政治体制改革。
机构改革牵一发而动全身。国家行政学院教授汪玉凯提出，“要冷静地看待大部制改革”：在执政党的机构设置方面，如何与政府的大部制进行对接，不重复、重叠？两会结束之后，大部制改革是一步到位，还是逐步改革？所有这些问题，都需要认真思考。
★ 节能减排：扭转被动局面的历史性“拐点”
国家“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物的排放总量减少10%。这是两项约束性的指标。2006年全国没能完成年初确定的节能减排目标，完成总体目标的难度陡然增大。
“十一五”已经过了2/5，要完成预定计划，必须在剩下的时间里削减7%左右的污染物，任务相当艰巨，形势非常严峻。其难点主要在于，经济增长速度依然偏快，产业结构重型化格局没有改变，企业主动淘汰落后产能和放慢高耗能、高排放产品生产的动力不足，污染治理设施建设依然滞后。
2008年是实行节能减排目标责任制的第一年。去年11月，国务院发布了节能减排考核实施方案，明确提出对各省级人民政府和千家重点耗能企业进行节能评价考核，实行问责制和“一票否决”制。节能减排评价考核结果将向社会公布，接受社会监督，并交干部主管部门和国有资产监督管理部门，作为政府领导班子综合考核评价、企业负责人业绩考核的重要依据。
温家宝总理郑重指出：“‘十一五’规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。”甘肃省省长徐守盛、山东省省长姜大明等地方领导纷纷表态，完不成节能减排指标任务就辞职！新政的实施和地方的重视让人们看到了希望，“十一五”节能减排的目标是完全可以做到的。
★ 住房保障：改善居民住房格局的重要着力点
“要抓紧建立住房保障体系。要坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业。”今年两会上，“住房保障”被高调写入国务院政府工作报告。统计资料表明，全国约1000万户城市低收入家庭需要纳入住房保障体系，他们的人均建筑面积不足10平方米。
对于平民百姓而言，“安得广厦千万间”？温家宝总理列出了今年要采取的四项措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，增加房源供给，加强经济适用住房的建设和管理。二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。三要综合运用税收、信贷、土地等手段，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。四要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件。
下一步关键是如何把这些好政策落到实处，不走样、不变形。一些代表、委员建议，为了防止各地住房保障政策“悬空”，要加强对地方政府落实住房保障工作的监督，充分发挥新闻媒体和社会各界的监督作用，同时加强人大的监督力量，将住房保障工作纳入地方政府领导干部政绩考核体系，对住房保障工作不力或者失职渎职者追究责任。
★ “医改”出台：深化改革服务民生的焦点
“去年以来，国务院组织力量研究深化医药卫生体制改革问题，已经制定一个初步方案，将向社会公开征求意见”、“改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。”政府工作报告中的这段话，为新一轮“医改”揭开了神秘“面纱”的一角。总理发出的“让人人享有基本医疗卫生服务”的庄严承诺、中央安排560亿元支持深化医药卫生体制改革的“大手