今 日 看 点：2020–04–23（上午版）▲◆★●■☆
我们曾熟悉的全球化世界，终究是回不去了★★
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孙力军刚落马 司法部长傅政华卸任部党组副书记★
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美德法澳四国领导人通话 商讨展开疫情国际调查★★
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三星公司200人乘中国包机抵西安 援建闪存芯片厂★★
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我们曾熟悉的全球化世界，终究是回不去了★★
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文章来源: 综合新闻 2020-04-22
三联生活周刊>>
我们曾熟悉的全球化世界，终究是回不去了、很多从前难以想象的事情、疫情之后就有可能发生。
「全球化：进或退」主笔｜谢九
过去很多年，我们都已经习惯了高度全球化的生活。
我们可以在全球范围内购买想要的商品，也可以将商品卖到全球任何一个角落；资本在全球间大规模流动，跨国公司们可以到另外一个国家开设工厂，也可以投资甚至收购别国的资产；普通人可以在全球范围内旅行、留学甚至定居……国与国之间的界限变得越来越模糊。
但是疫情之后，我们曾经熟悉的这个全球化世界，可能会变成另外一幅模样。
疫情的大规模爆发，让越来越多的人开始反思过度全球化的风险。正是因为前所未有的全球化程度，国与国之间大量而频繁的商务、旅游、教育等活动，为疫情的快速扩散提供了极为便捷的途径。从全球的疫情地图来看，很多疫情重灾区，也都是国际化程度相当高的地区，比如美国的纽约州、英国的伦敦、法国的大巴黎地区、意大利的伦巴第大区等，这似乎也从侧面印证了全球化对疫情的推动。
为了控制疫情传播，全球范围内开始大规模“封国”。曾经的地球村，现在已经分割成一个个孤岛。将来即使在疫情之后出现解封，国与国之间的联系往来，也未必能回到过去的状态。疫情的快速扩散，只是人们对对全球化最表层的担忧，对于经济衰退的恐惧，才是这一轮全球化退潮的最大推动力。
按照IMF的预测，今年全球经济将陷入负增长，在全球衰退面前，很多国家的本能反应就是实行保护主义，将别国商品拒之门外。上世纪30年代的大萧条，美国大幅提高关税，引发很多国家反击，当时全球贸易保护主义进入高潮，一方面加剧了经济衰退，也使得19世纪中期以来英国主导的第一轮全球化就此终结，直到“二战”结束之后，第二轮全球化才开始重新萌芽。
1931年经济大萧条期间，德国的第二大银行达姆施塔特国民银行在储户的挤兑风潮中破产。
这一次全球经济衰退，不出意外又将引发新一轮贸易保护主义。事实上，在这次疫情爆发之前，全球贸易保护主义就已经抬头，尤其是特朗普上任之后，以“美国优先”为原则，不仅和中国大打贸易战，连欧洲盟友也难以幸免。这一次疫情导致各国经济衰退，将会使原本已经升级的贸易保护主义更上台阶。
除了贸易保护之外，疫情还让全球重新反思产业链的安全问题。尤其是中国最早爆发疫情之后，由于全球制造业对中国产业链的高度依赖，很多国家的产业都受到了明显冲击，随着疫情持续升级，很多发达国家开始发现本国口罩、防护服和呼吸机等产品的生产能力严重不足。越来越多的国家开始反思，是不是应该在全球更大范围内布局产业链，而不是过度集中在某些区域？而对于某些关键产业，即使本国并不具备比较优势，从战略角度出发，是不是也应该让部分产业回流本国？如果这些想法最终被越来越多的国家付诸实践，意味着全球化将出现更大程度的退潮。
疫情爆发之后，日本公布了一份经济救助计划，其中提到的“改革供应链”尤为引人关注，该方案计划拿出22亿美元，协助日本企业将生产线撤出中国或转移至其他国家。美国白宫国家经济委员会主任库德洛也在4月初表达了类似的想法，表示为了鼓励美国企业从中国回流，美国政府应该将相关的回流开支全部费用化，相当于政府为企业搬家买单。
当然，无论是日本还是美国，帮助本国企业回流只是出于政府的想法，企业在多大程度上会予以回应还是一个未知数。一个很典型的例子就是美国政府和苹果公司。过去两年，特朗普多次喊话要求苹果公司将生产线搬回美国，结果，就在去年6月份，中美贸易摩擦最紧张的时刻，苹果公司反而将美国本土的最后一条生产线搬到了中国。
2016年9月16日，位于上海购物中心内的苹果专卖店。
最近几年，关于全球制造业撤离中国早就不是新闻，但实际上，国际资本向东南亚和非洲等地转移的程度还是比较有限，因为中国虽然逐渐丧失了劳动力成本优势，但劳动力数量和素质仍具优势，产业链集群优势也很明显，更重要的是中国具有庞大的消费市场，很多跨国企业并不愿意仅仅为了寻找更便宜的劳动力而远离自己最大的销售终端市场。所以，过去几年虽然出现了一定程度的制造业转移，但中国作为世界工厂的地位并没有发生实质性改变。
但是，这并不意味着中国在全球产业链的地位牢不可破，疫情爆发之后，全球产业链重置的可能性还是很高，很多从前难以想象的事情，疫情之后就有可能发生。
过去，很多发达国家的政府对企业的影响力不足，比如特朗普希望苹果公司将生产线搬回美国，结果苹果反其道而行之。从历史上来看，每当国家进入危机时刻，政府的权力都会膨胀。30年代大萧条时期，美国总统罗斯福就表示，面对经济大萧条，民众只能求助于政府这种权力实体。在大萧条以及随后的“二战”，罗斯福政府的权力得到了前所未有的扩张。
这一次疫情爆发后，为了应对疫情和经济衰退，很多西方政府的权力都开始扩大，预计这种趋势短时间之内不会逆转，随着政府对企业拥有更大的影响力，以前做不到的事情，在疫情之后可能就可以实现。
从公司角度来看，过去跨国公司们考虑产业链配置，通常都是从经济角度考虑问题，但是疫情之后，会有越来越多的企业开始从战略层面考虑问题，出于分散风险的需求，很多制造业产能可能会流向东南亚、非洲等全球更大范围，甚至回归本土。
3月13日，美国总统特朗普在新闻发布会上宣布美国进入国家紧急状态。
最近几年，全球化退潮早就开始暗流涌动，而率先退潮的，正是人类历史上曾经主导全球化的英国和美国。全球化有利于提高参与国家的整体福利，这似乎已经成为常识，但事实上，最近几十年，全球化的弊端也开始越来越多，很多时候人们可能过于夸大了全球化的好处，而忽视了全球化的弊端。
全球化早期的弊端主要体现为加剧了发展中国家的不平等现象，但是，由于这些国家的话语权较低，所以对于全球化没有形成太大的影响。随着全球化程度越来越高，发达国家也开始意识到全球化给自己带来的伤害，比如美国就一直认为全球化抢走了越来越多美国人的饭碗，美国制造业衰落就是全球化的恶果，所以最近几年，发达国家率先开始了逆全球化。
2016年，英国“脱欧”吹响了这一轮全球化退潮的号角，当年英国选择“脱欧”，主要就是担心在欧盟一体化的背景下被拖累，比如欧债和移民问题。英国“脱欧”成为近年全球化退潮的标志性事件。很快，美国也开始逐渐退出全球化。特朗普上任以来，“美国优先”成为美国的战略选择。美国不仅在全球范围内大打贸易战，同时还频繁退出各种国际组织和协议，“退群”成为特朗普时代的常规操作。和曾经的巅峰时期相比，现在的美国对于全球事务的兴趣已经显著下降。
2016年，英国“脱欧”吹响了这一轮全球化退潮的号角。
人类历史上有过两次全球化高潮。19世纪中期，率先完成工业革命之后，英国站出来主导了第一轮全球化，缔造了日不落帝国的辉煌，“一战”结束后，这一轮全球化开始退潮，上世纪30年代的大萧条，基本上终结了这一轮全球化。“二战”结束后，美国成为全球霸主，主导了第二轮全球化，全球化发展到了前所未有的高度。随着特朗普上任后开始执行美国优先策略，美国主导的这一轮全球化也开始退潮。而随着疫情爆发，更将加速全球化退潮的趋势。
对于中国来说，第一轮全球化，还只是在列强的坚船利炮下被迫参与，到了第二轮全球化，中国已经成为最大的赢家之一。中国成长为全球第二大经济体，全球化的红利功不可没，反过来看，如果这一轮全球化开始退潮，中国也将成为遭受冲击最大的国家之一。
不过从更长远来看，全球化也不会就此终结，现在潮落，将来也还会再度潮起。
悬念在于，放眼当今天下，谁会是第三轮全球化的主导者？
本期《三联生活周刊》#封面大使#是北京大学国家发展研究院院长姚洋。疫情爆发以来，全球经济都按下了暂停键，出现了所谓“全球化退潮”的说法。但在姚洋看来，疫情冲击下，中国的产业链并不会处于劣势。“这一轮疫情的冲击史无前例，全世界衰退的深度实际上超过了1929年的大萧条。”疫情对整个社会的冲击非常严重，但并不平衡，那么，“失业率上升“、“通货膨胀”真的会发生吗？▲◆★●■☆
孙力军刚落马 司法部长傅政华卸任部党组副书记★
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综合新闻 2020-04-21: 媒体《新京报》报道，近日，司法部官网“部领导介绍”一栏更新显示，司法部部长傅政华已卸任部党组副书记。
在3月27日，司法部党组书记袁曙宏主持召开党组理论学习中心组2020年第二次集体学习(扩大)会议并讲话，深入学习贯彻习近平总书记关于百年未有之大变局的重要论述。傅政华还以部长、党组副书记的身份出席。
公开履历显示，傅政华1955年3月生，现已年满65岁。他是河北滦县人，1973年9月加入中国共产党，1970年12月参加工作，北京大学分校法律专业毕业，法学硕士学位。
傅政华长期任职于北京市公安局，2010年任北京市公安局局长，同年入列北京市委常委。
2013年，傅政华升任公安部副部长，同时兼任北京市委常委、市公安局局长。2015年，他任公安部副部长、党委副书记（正部长级），中央政法委委员，后兼任中央610办公室主任。2016年，傅政华任公安部党委副书记、常务副部长。
在十九大上，傅政华当选为中央委员。
2018年3月，国家机构改革后，傅政华任司法部部长、党组副书记，原国务院法制办公室党组书记、副主任袁曙宏任司法部党组书记、副部长。
袁曙宏出生于1958年7月，比傅政华小3岁。
傅政华简历
傅政华，男，汉族，1955年3月生，河北滦县人，1973年9月加入中国共产党，1970年12月参加工作，北京大学分校法律专业毕业，法学硕士学位。
曾任公安部党委副书记、常务副部长(正部长级)，副总警监警衔。
现任司法部部长。
中共第十九届中央委员。
公安部副部长孙力军被宣布调查一天后，傅政华卸任该部党组副书记职务，引发外界关注。
据财新网报导，4月20日，中共司法部官网“部领导介绍”更新显示，中共司法部长傅政华，已卸任司法部党组副书记。
4月10日下午，傅政华曾出席一次有关疫情的视频连线论坛开幕式。
有评论认为，傅政华的这次职务变动，很可能是孙立军案的连锁反应，并且有可能引发政法系统的大清洗。孟建柱、郭声琨等江派在政法系内的力量危殆。
中共公安部副部长孙力军在4月19日傍晚被官宣正式落马，随后中共公安部长赵克志就紧急召集公安部党委会议，要求每个人站队表态。
自由亚洲曾刊文说，傅政华是一个“狠角色”，完全是靠做政治迫害的打手起家。
据《美国之音》2017年9月12日报导，傅政华与巴拿马前总统、俄罗斯总检察长的儿子、乌兹别克的情报大老等人一起出现在人权团体向美国政府提交的恶人名单中。
在中共十八大“反贪打虎”声中，傅政华要出事的消息在坊间也流传甚广。
傅政华一直被视为江派成员，他是前中共政法委书记周永康的亲信，在习王反腐打击江派大员周永康等人时，傅政华被传倒戈习近平，在处理令计划儿子车祸事件中，有传言说傅政华曾向习近平通风报信，因此被外界认为暂时避过被清洗的风头。
2018年中共两会人事上曝出的最大冷门，傅政华转任司法部长，坊间舆论一片哗然。也有分析称，傅政华很有可能是被调虎离山，方便查他在公安系统的问题，先前落马官员中也有一些是走这个路子。▲◆★●■☆
美德法澳四国领导人通话 商讨展开疫情国际调查★★
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RFA 2020-04-22:澳大利亚总理周二与美国、德国、法国领导人通了电话，就推动新冠疫情的国际调查进行了商讨，包括调查病毒的起源和传播。美国白宫官员同日也表示，华盛顿在追究中国政府责任的问题上有很多工具。目前看来，不光一些国家的民间社会追责声高涨，一些国家的政府也在这方面开始行动。
澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)周二晚间与美国总统特朗普、德国总理默克尔和法国总统马克龙通了电话，推动各国就新冠疫情展开国际调查，包括病毒的起源和传播，以及世界卫生组织在此期间的表现。
莫里森周二晚间发推说，他与特朗普进行了一场“非常有建设性的讨论”。
中国驻澳大利亚大使馆同日则指控堪培拉听命于华盛顿。其发言人当天对媒体表示：“澳大利亚某些政客近来热衷于鹦鹉学舌，追随美国某些势力对中国进行政治攻击。”
无独有偶，美国密苏里州州政府周二在联邦法院对中国提起诉讼，指控中国政府的行为对人们的生命安全和全球经济造成了巨大损失，北京当局应该对此负责，并弥补相关损失。
加拿大法律专家冯志强周三对本台记者表示，这场疫情给全球带来的损失难以估量，追责工作当然要做，但现在恐怕还不是时候。
“我觉得这些国家现在的主要精力真的应该放在做好自身防疫工作上。他们作为民选政府，要对得起自己的选民，因为政府在这个时候才能显示出保护人民的一大职能。”
当被问及美国会如何追究中方责任时，美国国家安全顾问奥布莱恩(Robert O’Brien)周二对美国媒体表示，华盛顿有很多办法，包括提起诉讼。他还提到，中国在全球各地都拥有大量资产，大家应拭目以待。虽然他并没有提到任何细节，但舆论普遍认为，他是在暗示中国的海外资产可能会受到威胁。
中方：完全是无中生有
中国外交部发言人耿爽周三在记者会上回应说，美方的这些针对中方的控告毫无事实和法律依据，纯属恶意滥诉，他还奉劝其他国家管好自己的事。
“一些人在这一时刻甩锅、推责、诿过，他们的主要目的是为了掩饰自身的问题。我还是要奉劝他们，把时间和精力多放在做好自己的事情上，多为自己的老百姓干些实事。”
除了起诉中国外，美国近期还借助立法程序对中方追责。美国共和党参议员霍利(Josh Hawley)上周就提出了《为新冠疫情受害者伸张正义法案》(Justice for Victims of COVID-19 Act)。法案计划在美国国务院成立一个特别工作组，就北京当局的防疫工作展开国际调查，并获得中方赔偿。此外，美国的两名共和党众议员近日也提出法案，允许美国公民和地方政府起诉中国政府，要求当局对美国遭受的损失担责。
《纽约时报》的统计数据显示，截至周三上午，美国已有80多万人被确诊新冠肺炎，死亡人数超过4万。业内人士估计，美国第一季度的国内生产总值萎缩了近5%，第二季度将暴跌三成。
美国近期对中国的讨伐不但让北京当局大为光火，也惹恼了一些官方学者。中国国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡近日就在视频节目上说，在抗疫工作中，西方国家比中国更讲政治，也更重视意识形态。
“我们讲的是构建人类命运共同体，我们搞的是国际人道主义合作，我们很愿意帮助他们共同渡过难关。可是他们却把中国伸出的援助之手，当作一种地缘政治扩张的手段，当作一种政治宣传的工具。”
学者：追责才刚刚开始
美国纽约城市大学政治学教授夏明则认为，如果把这场疫情的防控工作比作是一场篮球赛的话，中国可能打了第一节、欧洲可能打了第二节、美国可能正在打第三节，而第四节恐怕就要轮到非洲、拉美等地区的发展中国家来打了。在他看来，国际社会针对这场百年一遇的灾难展开的调查才刚刚开始。
“我相信这些诉讼不会只是停留在国内法庭一级，而是会上升到国际法庭一级，海牙国际法庭今后可能也会接到这些诉讼。我认为到最后，甚至联合国安理会恐怕都会成立特别调查委员会。”
特朗普上周日表示，他希望派调查人员到中国了解新冠疫情的爆发过程。美国政府一直在指控中方隐瞒国内疫情规模的准确信息。▲◆★●■☆
三星公司200人乘中国包机抵西安 援建闪存芯片厂★★
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文章来源: VOA 2020-04-22
疫情下三星西安半导体二厂如期投产
https://t.co/MB0HCCiBba — yonhapnews (@yonhapcn) March 16, 2020
中国允许韩国三星电子的员工进入中国，支援三星公司NAND闪存芯片工厂的扩建工作。
韩国三星电子星期三（4月22日）表示，这次获准进入西安援建的三星员工有200人。中国星期二表示，正在与一些国家商谈建立快速通道程序，允许商业和技术人员旅行，以确保全球供应链的平稳运行。
中国表示，已经与韩国方面就这样的安排达成共识，但是没有说明细节，包括进入中国的个人是否需要隔离检疫。
中国从3月28日起禁止几乎所有外国人入境，以遏制输入性感染病例。中国在经历了几个星期近乎瘫痪的封城措施之后，现在正试图重启经济。
路透社引用三星电子发言人的话说，三星员工乘坐中国国际航空公司一架包机星期三抵达中国。
三星表示，公司员工抵达后将遵循当地政府的政策，不过没有提供任何细节。
根据陕西省政府相关机构的规定，自3月17日起，境外来陕返陕的中国公民或外国公民，必须配合相关单位做好核酸检测、集中隔离14天等疫情防控措施，相关费用由个人承担。
韩国媒体韩联社报道，西安工厂是三星电子唯一的海外记忆芯片生产基地，主要量产3D垂直设计闪存V-NAND并在疫情下如期启动生产线。
三星去年12月将其在中国的芯片工厂投资增加80亿美元，以提振NAND闪存芯片的生产。▲◆★●■☆