今 日 看 点：2019–11–27（上午版）▲◆★●■☆
全球国籍质量指数：中国升5名 法国连续8年第一★
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美高官首证实 已为香港局势拟订应急方案★
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特朗普拒绝承诺签署香港人权法案 与谁“站在一起”？★
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美国海军怼上川普 执意将残杀IS俘虏者逐出海豹★
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与特朗普“硬刚”后，美海军部长火速被炒鱿鱼★
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全球国籍质量指数：中国升5名 法国连续8年第一★
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观察者 2019-11-25: 根据凯林和科切诺夫国籍质量报告指数（QNI）公布的最新排名，法国在全球国籍质量榜单上摘得桂冠，这是法国连续8年排名第1，而中国位列第56名，较2014年-2018年期间上升了5位。
该指数旨在衡量不同国籍的客观价值，以证明国籍的不平等。根据官网信息，经济增长、人文发展、和平稳定三大内部指标的权重为40%，在国外能否自由旅行和定居的外部指标占比60%。
法国连续8年位居榜首，得分83.5%，较并列第2的荷兰和德国高不到一个百分点。尽管差距较小，但法国的比较优势在于其高度的“定居自由”和“旅行自由”。据悉，持有法国护照的公民，无须签证即可前往世界上160多个国家或地区旅行。
麦排名第3，瑞典和挪威并列第4，冰岛、芬兰、意大利、英国、爱尔兰和西班牙紧接其后。英国排名第8，然而该机构称，“硬脱欧”很可能使得英国的排名下降到第56名。美国位列第25名，分数为70%，主要是和欧盟成员国相比，其“定居自由”较低。今年QNI排名倒数的三个国家分别是南苏丹、阿富汗和索马里。
中国分数为44.3%，位列第56名，比过去4年上升了5名，在”经济增长”方面排名第1，而“旅行自由”指数的上升，是排名提升的关键原因。据悉，截止到11月，共有71个国家给予中国免签或落地签待遇，中国公民出国旅行越来越便捷。
QNI由全球住宅和公民计划领导者（ Henley＆Partners）主席Christian Kälin与荷兰格罗宁根大学（University of Groningen）教授Dimitry Kochenov共同创建，采取定量的方法，根据内外七个参数确定国籍的价值，从2011年开始，每年公布一次。▲◆★●■☆
美高官首证实 已为香港局势拟订应急方案★
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中时电子报 2019-11-25: 香港因「逃犯条例」修订引发的政治风暴仍未平息，暴力状况仍有出现。美国国务院高级官员首次表明，美国已准备了应急方案，应对香港局势持续恶化。但他没有说明方案内容。
对于美方近期屡次就香港问题表态，中国外交部长王毅日前不点名指，美国以国内法粗暴干涉中国内政，企图破坏中国「一国两制」。他又指，中国的发展壮大是历史必然趋势，任何势力都无法阻挡。
英文「日经新闻（Nikkei Asian Review）」报导，美国国务院东亚和太平洋事务助理国务卿David Stilwell说，他对香港的局势「非常关切」。
Stilwell透露，美国正在「试图了解它（香港抗议）是否不能和平解决，我们下一步将做什麽，我们将做什麽」。报导指，他的言论暗示，如果北京决定武力应对香港示威，华盛顿将权衡各种选择。
美国国务院在3月发布的一份报告中得出结论，香港的自治程度已经降低。Stilwell声称，这次评估仍然有效。「鉴于我们现在看到中国军队出现在（香港）街上，表面上看起来是在『清理（街道）』，我认为很难反驳（3月的评估结果）」。
Stilwell说，香港人民希望能够在选举等方面有选择权。如果没有这个选择权，这种「一国两制」的制度就不复存在了。▲◆★●■☆
特朗普拒绝承诺签署香港人权法案 与谁“站在一起”？★
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纽约时报 2019-11-24: 中国国家主席习近平上周在巴西的一次会议上。特朗普总统表示，他与习近平以及香港支持民主的抗议者站在一起。
华盛顿周五，特朗普总统拒绝承诺签署国会以压倒性多数通过的支持香港民主活动人士的法案，虽然他对抗议者表示支持，但也说中国国家主席习近平是我的朋友。
这项法案的通过，恰逢特朗普正试图与中国达成贸易协议之际，这让他陷入了微妙的境地。达成贸易协议是他总统任期的核心目标之一，为此他需要赢得中国的支持，但他也要平衡美国国会日益高涨的呼声，支持正在向北京发起挑战的香港抗议者。
我和香港站在一起，他在接受早间节目《福克斯与朋友们》(Fox Friends)近一个小时的采访时说。我站在自由一边。我站在我们所有想做的事情一边。但我们也正在达成历史上最大的贸易协议。 特朗普热情称赞了习近平，称他是一个了不起的人，是我的朋友。
他认为，习近平还没有对抗议活动采取会导致成千上万人死亡的大规模暴力镇压，正是因为他正在与中国进行贸易谈判。 要不是因为我，香港早就完蛋了，用不了14分钟，特朗普说。 但是，特朗普看似愿意将人权问题与贸易方面的进展联系起来的言论，遭到了两党人士的指责，他们认为这种立场可能会损害美国作为全球民主捍卫者的角色。 不要搞错了：特朗普总统今天的言论，并不反映美国人民或国会对习近平主席对香港人民采取高压政策的看法，参议院少数派领袖查克舒默(Chuck Schumer)说。对曾承诺要对中国采取强硬态度的人来说，特朗普总统可靠地遵从习近平的做法更是令人困惑。
佛罗里达州共和党参议员里克斯科特(Rick Scott)说，特朗普如果否决议案，那将是一个错误。国会的表示清楚明白，我们#与香港站在一起。他还说，这比贸易协议更重要。 香港警察本月加大了打击民主抗议者的力度，促使美国国会在上周通过了已考虑数月的《香港人权和民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)。 该法案将对在这片半自治的中国领土上侵犯人权的中国官员实施制裁，并对香港的特殊经济地位进行更严格的审查。这项法案在参议院获得全票通过，在众议院以417票对1票的结果通过，唯一的反对票来自肯塔基州共和党众议员托马斯马西(Thomas Massie)。
这项法案出台之际，美中关系正处于微妙时期。特朗普与北京的贸易谈判在12月15日这一重要的最后期限前陷入停顿，届时总统必须作出决定，是否对中国商品加征更多的关税。 特朗普曾在10月11日宣布，他已与中国达成了一项贸易协议，但在那之后的几周里，两国一直就协议条款争执不休。中国的谈判代表坚持要求，特朗普必须更大范围地取消对价值逾3600亿美元的中国产品加征的关税，而美国的谈判代表则表示，中国的让步仍然不够。
这不是特朗普第一次把贸易和非经济问题混在一起。他曾数次回应习近平的个人请求，向中国做出让步，这激怒了一些国会议员。 2018年5月，特朗普发推文说，他正在和习近平一起，为中兴通讯找到一条恢复业务的途径。这家中国公司因违反美国对伊朗的制裁而受到美国政府的惩罚。特朗普的政府还多次放弃对中国电信设备公司华为采取强硬措施，对参议员马可卢比奥(Marco Rubio)和其他立法者的敦促置之不理。
上周，抗议者在香港理工大学附近与防暴警察发生冲突。
特朗普通常避免对香港的民主示威者与警察之间不断升级的冲突发表评论。今年6月，他曾私下里向中国国家主席保证，只要贸易谈判继续推进，他就不会公开支持抗议者。 不过，特朗普及其他政府官员也曾数度警告，中国当局对抗议者不断升级的暴力做法会对美中关系产生更广泛的影响，包括贸易谈判。
分析人士说，中国政府没有采取像1989年那样的全面暴力镇压有许多原因，其中包括引发国际社会强烈反弹的风险，以及给香港的强大经济造成持久的损害。
如果特朗普决定不签署这项有关香港的法案，它仍有可能成为法律。 国会以压倒性多数通过了这项法案，这意味着它能轻而易举地推翻总统的否决，这将是特朗普总统任期内的首次推翻否决。
特朗普也可以选择既不签署法案，也不否决它，这样的话，法案将在12月3日成为法律。 无论他采取哪种做法，都可能招致一些国会议员的强烈反弹，他们一直敦促总统对中国采取强硬立场，其中包括佛罗里达州共和党人、该法案的参议院倡议者卢比奥。
卢比奥上周四在CNBC上说，他的理解是，总统会签署该法案。法案在参议院全票通过，在众议院只有一票反对，卢比奥说。 但在上周被问及时，特朗普两次拒绝透露他是否会支持该法案。
特朗普上周五采访中的言论，引发了一些人的迅速回应，他们曾鼓励总统对中国采取强硬的贸易姿态。 如果他否决这项法案，在这个过程中牺牲美国价值观的话，国会应该立即并压倒性地推翻否决，美国制造业联盟(Alliance for American Manufacturing)主席斯科特保罗(Scott Paul)说，该联盟代表美国钢铁公司和工人的利益。
特朗普的言论也没有让中国的评论员满意。 特朗普总统对福克斯电视台说，要不是因为他，香港会有成千上万的人被杀，香港会在14分钟内被毁，官方媒体《环球时报》直言不讳的总编辑胡锡进在Twitter上写道。我认为，这不是一个总统应该夸耀的事情。我认为，应该没有人喜欢听这种大话。
在上周四的例行记者会上，中国外交部发言人耿爽说，中国谴责并反对该法案的通过。 我们正告美方认清形势，悬崖勒马，不得将该案签署成法，耿爽说。如果美方一意孤行，中方必将采取有力措施予以坚决反制。▲◆★●■☆
美国海军怼上川普 执意将残杀IS俘虏者逐出海豹★
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RFI 2019-11-24: 即便美国总统川普曾为此在推特上发飙，但匿名美国国防部高阶官员今天表示，海军会继续推动程序，将一名动手残杀受俘伊斯兰国（IS）少年的成员逐出海豹部队（SEALs）。
40岁的盖拉格（Edward Gallagher）在海豹部队拥有15年资历，被控于2017年将一名遭俘虏且受伤的IS少年割喉致死，犯下战争罪，还被控企图谋杀其他平民和干预司法。
盖拉格最后仅在较轻罪名上遭定罪并从三等士官长降为上士，但川普这个月15日恢复他的军阶。
美国海军本周启动一项程序，内部委员会可以摘除盖拉格和同单位3名同袍的三叉戟徽章，等于是将他们逐出海豹部队。
川普21日在推特（Twitter）发飙，说：「海军不可以摘除战士、海军海豹部队成员盖拉格的三叉戟徽章。」
今天一名要求匿名以便自由发言的国防部高阶官员表示，「相关委员会正在进行中」。
盖拉格能否留在海豹部队，将由订于12月进行，海军海豹部队官员组成的小组决定。
海军走上这一步之前，据多家美国新闻媒体报导，海军部长史宾塞（Richard Spencer）曾威胁要辞职。
史宾塞否认这项报导，并在加拿大哈利法克斯市（Halifax）举行的论坛场边说：「我还在这里，我没有威胁要辞职。」
这名美国海军首长表示，他并未将川普的推文视为正式的命令，说：「我需要正式的命令才会行动。」根据美国宪法，美国总统是美军最高统帅。▲◆★●■☆
与特朗普“硬刚”后，美海军部长火速被炒鱿鱼★
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海外网 2019-11-25: 美国再有高官去职。美媒称，美国防部长埃斯珀已要求美海军部长理查德·斯宾塞辞职，并称斯宾塞已经让他失去“信任和信心”。
据CNN报道，当地时间24日，美国防部发言人在一份声明中宣布消息。斯宾塞的去职与近日海豹突击队队员埃迪·加拉格尔的审查相关。
据了解，加拉格尔曾于2017年在伊拉克服役期间杀死一名极端主义组织“伊斯兰国”的俘虏，并与尸体合影，其行为违反相关规定，加拉格尔因此被定罪，并被降职。
然而大约一个星期之前，美国总统特朗普突然介入，激怒了军方官员。据了解，特朗普不仅插手案件，还恢复了加拉格尔的军衔，其“力保”行为激起五角大楼方面的不满。
11月21日，特朗普曾在一则推文中写道，“海军不会拿走海军海豹突击队队员加拉格尔的三叉戟别针，这个案件从一开始就处理得很糟糕。”
另一方面，决定“硬刚”的斯宾塞以“（特朗普的）推文不是正式命令”为由，称对加拉格尔的审查还将继续进行。
围绕加拉格尔的案件，美国国内部分批评人士认为，美国总统的介入妨碍军事司法公正。与此同时，关于斯宾塞辞职的传闻不绝于耳。尽管与特朗普意见不一，斯宾塞在此前回应时仍表示，他并未因该问题被威胁辞职。▲◆★●■☆