今 日 看 点：2019–09–24▲◆★●■☆
水利部首次发通报 问责7名领导干部★★
https://news.sina.com.cn/c/2019-09-23/doc-iicezueu7728992.shtml
外交部证实：塔利班代表团来华沟通★
https://news.sina.com.cn/c/2019-09-23/doc-iicezzrq7850887.shtml
美报告显示：特朗普换人速度“史无前例”★
https://news.sina.com.cn/w/2019-09-23/doc-iicezzrq7901184.shtml
联合国大会是什么 特朗普会再度“引爆笑点”？★
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水利部首次发通报 问责7名领导干部★★
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原标题：水利部首次发通报 问责7名领导干部
9月23日，据中央纪委国家监委官网消息，为深入贯彻落实新修订的《中国共产党问责条例》（以下简称条例），强化责任意识，激发担当精神，驻水利部纪检监察组建立健全了问责典型问题通报曝光机制。
北京青年报记者注意到，9月12日，驻水利部纪检监察组首次以专题党内通报的形式，对采取组织处理、纪律处分方式问责的予以公开，将近期对水利部淮河水利委员沂沭泗水利管理局主要负责同志落实全面从严治党主体责任不力、海河水利委员会引滦工程管理局有关负责同志落实全面从严治党主体责任和巡察整改不力等7名领导干部问责情况印发水利部机关各司局和直属各单位党组织、纪检机构，发挥问责一个、警醒一片的作用。
通报指出，上述被问责的干部，有的对本单位领导干部个人有关事项报告工作中存在的问题，或对下属单位存在“小金库”落实巡察整改不力的问题，负有主要领导责任；有的对分管范围内的党风廉政建设工作重视不够、督促整改不够；有的搞好人主义、一团和气，对管辖范围内领导干部没有尽到监督管理教育的责任；管党治党失之于宽松软。通报强调，要始终牢记“坚持行使权力和担当责任相统一”这一全面从严治党的重要经验，强化责任意识，既抓牢抓紧主体责任的“牛鼻子”，又发挥监督责任的保障作用，坚持“两个责任”一体推进，督促各级党组织、党的领导干部负责守责尽责，践行忠诚干净担当。
通报要求，要持续深入抓好新修订《条例》的学习贯彻，高悬问责利剑，确保震慑常在。充分发挥问责在压实管党治党责任、净化政治生态、推进领导干部作风建设方面的促进和保障作用。坚持失责必问、问责必严。进一步健全完善问责机制，提高问责的科学化、规范化水平，努力做到严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。要做好问责的“后半篇文章”，对被问责的党组织及时提醒，督促其建章立制、补齐短板，对被问责的党员领导干部，及时将问责情况归入廉政档案，注重开展跟踪回访，进行谈心谈话，最大限度发挥“惩前毖后、治病救人”的综合效应。水利部部直属系统各级党委（党组）和纪检机构要加强监督检查，把贯彻执行《条例》情况纳入巡视巡察和监督工作重点，推动《条例》各项规定落到实处。▲◆★●■☆
外交部证实：塔利班代表团来华沟通★
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2019年09月23日 原标题：耿爽证实：塔利班代表团来华沟通
[环球时报-环球网报道 记者 李司坤]据路透社报道，塔利班发言人沙欣说，由9名成员组成的代表团已经前往北京，并于星期天与中国阿富汗问题特使邓锡军就阿富汗与美国之间的和谈问题举行会晤。23日下午中国外交部例行记者会上，有外媒记者就此事向发言人耿爽提问：能否确认这一消息，并提供更多的信息？
耿爽在回应中予以证实：“阿富汗塔利班驻多哈政治办事处主任巴拉达尔和他的几位助手近日来华沟通，中国外交部的主管官员同巴拉达尔一行就阿富汗的形势以及推进阿富汗和平问题进程交换了意见。”
耿爽称，中方始终高度关注阿富汗的局势，始终致力于推动阿富汗的和平和解进程，一直同涉阿富汗的有关各方保持着接触和沟通。
耿爽还表示，中方一贯坚定支持“阿人主导、阿人所有”的广泛包容性的和平和解进程，希望美国和阿塔保持谈判势头，支持对话谈判，早日实现民族和解与和平稳定，中方也将继续发挥建设性作用。▲◆★●■☆
美报告显示：特朗普换人速度“史无前例”★
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原标题：一言不合就炒人！美报告显示：特朗普换人速度“史无前例”
[环球网报道 见习记者 孙梦文]美国总统特朗普“炒人”速度之快早已众所周知。美国媒体23日援引一项最新研究报告称，特朗普政府高层78%的职位出现过变动，其中31%的岗位不止被移交过一次，这“破了纪录”。
NBC报道截图NBC报道截图
美国全国广播公司（NBC）23日报道称，特朗普政府的高层（变动）像是一扇高速旋转的门。布鲁金斯学会发布了这项新的研究报告，该报告的撰写者是凯思琳·邓恩·滕帕斯（Tenpas），自上世纪90年代开始研究白宫人员配置。
这项报告重点关注了白宫办公厅的65个要职，其中包括国家安全顾问、白宫幕僚长、白宫战略沟通部主任、新闻秘书和国家情报总监等职位。研究发现，自特朗普上任以来，65个职位中51个已经易主，其中16个职位已经换过两次甚至更多次。
滕帕斯对NBC表示，“这是历史性的，这是史无前例的，这是超乎想象的，”“我从来没有见过这样的人事变更。”滕帕斯说，在短短的32个月内，特朗普总统的转变速度已经超过了所有有过四年任期的美国前总统。
最新离职的是担任美国国家安全顾问一职的博尔顿，本月早些时候特朗普在推特上宣布了博尔顿离职的消息。这也是特朗普任内炒掉的第三位国家安全顾问，他的前面还有弗林和麦克马斯特。
滕帕斯将这样的现象归因于“总统本人。在我所有的研究中，我从未见过谁解雇员工的频率和公开程度超过特朗普总统。” “这是非同寻常的，”她说。
除了白宫办公厅，该研究发现总统内阁也出现了前所未有的混乱和人员更替。15个职位中有9个已经换过一次。这一数字超过了美国前总统里根、克林顿、小布什、奥巴马的两任任期，以及老布什的一任任期。
NBC称，最高层出现的这种问题证实了困扰特朗普政府更大的一个问题——联邦政府的高级别职位存在大量空缺。据《华盛顿邮报》和无党派非营利组织公共服务合作组织提供的在线追踪数据显示，特朗普政府还没有提名143个需要参议院确认的职位。
滕帕斯认为，岗位空缺和临时填补其他岗位的现象导致“巨变和混乱”，并限制了特朗普从总统相关机构获得最大效益。
然而就在上周，当特朗普被问及这种变动时，他告诉记者，“我认为我们有巨大的稳定性，” 特朗普补充说，直接任命一个机构负责人而不是参议院确认的人选给了他“灵活性”，让他有机会看看他们是否是合适的人选。 “我要看看我有多喜欢他们，”特朗普说。▲◆★●■☆
联合国大会是什么 特朗普会再度“引爆笑点”？★
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香港01/世界说 2019-09-23: 第74届联合国大会9月24日在美国纽约召开，全球百多名国家元首和领导人聚首一堂，相讨各国对世界事务的看法。到底联合国大会有何重要？它又有什麽传统？今届会议将有什麽看点？香港01为读者整理新闻，将您在短时间内快速掌相关资讯。
什麽是联合国大会?
联合国大会（The General Assembly）简称「联大」，是根据《联合国宪章》在1945年成立，现时由全体193个成员国的代表组成。大会是联合国的主要审议、监督和审查机关，是专门为讨论《宪章》所涵盖的国际问题而设。
什麽时候举行？
联大会议于每年9月至12月举行一次常务会议，分为「一般性辩论」和「审议议程」两个环节。
处理什麽事项？
会议上会处理各项关于联合国机构运作的事宜，例如委任联合国秘书长、选举安理会非常任理事国、讨论联合国预算及成员国摊分会费的比例等等。会议上亦会根据安理会的推荐，批准接纳新会员国的加入。
如何投票？有何效力？
联合国193个成员国均有一个投票权。在决策过程中，每个成员国均有平等发言权。一般问题採用简单多数通过方式产生，在重要议题上则需经出席并参与投票的成员国，以三分之二的多数通过。联大会议通过的决议只是建议，与安理会决议不同，不具法律约束力。
2019年联合国大会期间高级别会议宣传片：
联大会议环绕人权、发展、气候以及和平与安全等议题讨论。第73届的会议主题是「使联合国与所有人都息息相关：通过全球领导力和责任分担，建设平等和可持续社会」。
我们在看过联大会议基本资料后，再看看今届的会议又有何值得注意的地方吧。
第74届联合国大会将在美国纽约举行，纽约加强会场保安。（VCG）
（一）发言次序
会议一般依次先由联合国秘书长、联大主席、巴西代表，之后到美国和其他成员国发言。或许读者会好奇，巴西为何会排在美国之先。
根据联合国礼宾处解释，联合国成立之初，成员国都不愿意成为首个发言国家，而巴西则屡次自告奋勇「打头阵」。结果自1955年起，巴西作为首个发言国家就成了传统，当中仅有3次例外。
美国作为东道主，理论上应该是第2个发言，但上届特朗普却是第三位发言的讲者。取代他的是坐在轮椅上的厄瓜多尔总统莫雷诺（Lenín Boltaire Moreno Garcés），原因是大会先为他调整讲台方便他演讲，而特朗普则姗姗来迟成为第三名讲者。
会议发言的次序一般是联合国秘书长、联大主席、巴西代表，之后到美国和其他成员国。图为联合国秘书长古特雷斯2018年9月25日在联大会议一般性辩论会上发言。（VCG）
（二）特朗普再发「笑弹」？
马拉松式的会议上难免会让与会者感到沉闷，但特朗普的发言却令听众为之精神。2017年9月特朗普在联合国大会上指朝鲜金正恩是「小火箭人」，这种出格的外交措辞造成另类的、令人「眼前一亮」的效果；2018年他刚站上台，便对自己的政绩「自吹自擂」，称讚其政府比美国历届政府取得的成就更多，惹来台下阵阵笑声。他愣住一下，补充「没想到有人会有这反应，但没关係。」全场更报以响亮的笑声和掌声。
特朗普今年在联大现身，明显不再是焦点之一，但外界仍然不能予以忽视。例如他有可能再度重提自己的政绩，或是重申美国的伟大。外界估计这些对与会者来说，都有可能成为「笑位」。
特朗普2018年在联合国大会演讲时自夸政绩，台下传出阵阵笑声。（视觉中国）
（三）会议看点
美国《纽约时报》报道，今届联合国大会有几点值得观察，美国财长姆努钦会在场边跟中国相关官员会面，料讨论中美贸易战；美国总统特普可能提出人权议题；沙特阿拉伯石油设施14日受袭，美国及沙特将趁机对伊朗施压；日本与韩国因为二次强徵劳工赔偿问题失和，两国领袖应不会见面，以外就是美国不出席联合国气候行动峰会。
看过有关本届联合国大会的看点后，让我们简单回顾联合国成立的历史：
1942年元旦，中英美苏等26国代表在华盛顿发表《联合国共同宣言》（Declaration by United Nations），首次用上「联合国」一词。
1945年2月，英美苏3国举行「雅尔塔会议」，就安理会的五大国一致原则达成共识，为制定《联合国宪章》召开会议。同年4月25日，联合国国际组织会议在美国洛杉矶举行，期后各成员国签定《宪章》。10月24日，联合国正式成立。▲◆★●■☆