今日看点：2018-12-24（下午版）▲◆★●■☆
党的强大领导力是改革开放成功的关键★★
http://news.stnn.cc/19/2018/1221/601783.shtml
不断创新是改革开放不断成功的要诀★★
http://news.stnn.cc/china/2018/1223/602214.shtml
美国粗暴干涉中国内政花样翻新★★
http://news.stnn.cc/guoji/2018/1223/602216.shtml
党的强大领导力是改革开放成功的关键★★
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2018-12-21 星岛环球网 原标题：共产党的强大领导力是改革开放成功的关键
习近平总书记在庆祝改革开放40周年的讲话中指出，“正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程”。对此，我深感认同。改革开放40年之所以使我国发生翻天覆地的变化，其中一个关键因素就是中国共产党强大的领导力。
改革开放以来，我们党的强大领导力集中体现在四个层面：
理念层面强大的领导力。很长时间内，一些“左”的思想观念严重地束缚着我们的手脚，窒息了我们的创造活力。针对这些思想观念，中国共产党确立起实践标准的权威，让我们认识到了什么才是认定真理的唯一标准；确立起“三个有利于”标准，让我们懂得了应该如何评价改革开放和各项工作的好坏；“以经济建设为中心”的理念，结束了阶级斗争，顺利实现了党的工作重点的转移，带领全国人民铆足力气建设社会主义现代化；“计划与市场不是划分姓资姓社的标准”的理念，让我们把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标；“人类命运共同体”的理念，让我们从一个全新的视角把握国与国之间的关系，构建国际关系新格局。
人的一切行为都是受理念支配的。因此，要改革一切不合时宜的做法和体制，就要理念先行。理念层次的领导力，强就强在它的解放力、感召力，可以使我们始终保持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。
胆略层面强大的领导力。改革开放不光需要先进的理念，还需要超常的胆略，敢想敢干、敢闯敢试。否则，再好的理念和蓝图也是空的。我们党具备改革开放所需要的超常的胆略和气魄。比如，小岗村十八户农民冒着坐牢的危险，搞分田到户的“大包干”，第一季收成就使得家家户户有余粮，我们党果断决策把这个做法推向全国，实行“联产承包责任制”，解决了农民多年不得解决的温饱问题；出于生活所迫，一些人摆“地摊”做买卖，谋生有道，我们党陆续出台政策，使全国城乡铺天盖地地出现了“大众创业”的喜人局面；生产“傻子瓜子”的年广久冒天下之大不韪，雇工140人，邓小平同志一句“不要动他”，催生了大批民营企业；国企改革的“砸三铁”、下岗潮，起步走向市场经济的“价格闯关”……这些极易引发意想不到结果的改革举措，都由于我们党超常的胆略而一个个付诸实践。
面对长期闭关锁国，我们党以超常的胆略和智慧，从创办经济特区开始，实施对外开放，一步步前进：沿海开放城市———沿边沿江沿线对外开放———省会城市对外开放———加入世界贸易组织、全方位对外开放———提出和共建“一带一路”———实施自由贸易区战略、谋划中国特色自由贸易港。
对于我们党的超常胆略，习近平总书记在讲话中满怀深情地指出：改革开放之初，我们国家大、人口多、底子薄，面对着重重困难和挑战，但我们对未来充满信心，设计了用70多年、分三步走，基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，没有非凡的胆略、坚定的自信是作不出这样宏远的构想和决策的。
组织层面强大的领导力。再好的蓝图要实施，再好的决策要落实。改革，只有变成大众的行动才能成功。而我国幅员辽阔、人口众多、利益主体多元，推进改革的难度极大。改革跟传统观念决裂，观念没有转过来的，就会反对；改革必然损害部分人的利益，也会遭到反对。所有这些，决定了推进每一项改革，都要求我们党具有非凡的组织和动员群众力。
我们党做到了。从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，到搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济，从传统的计划经济体制，到前无古人的社会主义市场经济体制，再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，从以经济体制改革为主，到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，党和国家机构改革，“干出了一片新天地”。正如习近平总书记在讲话中所说的那样，“改革开放40年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，40年风雨同舟，40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，我们党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌”。
调控层面强大的领导力。发生在我国大地上的改革开放，是一项前无古人的事业，难免会发生偏差和阻力，这就需要我们党具有高超的调控力。面对种种思想疑虑，我们党及时提出“特区姓社不姓资”“非公经济和非公企业都是自己人”；面对党内出现的种种问题，及时出台党内政治生活准则，加强和规范党内政治生活；及时实施经济调控，纠正市场之手的失灵；及时开展打击黄赌毒、打黑除恶，实施社会调控；完善政绩考核指标体系、推行“河长制”、开展严厉的环保督查，实施生态文明建设调控。打开国门，五味杂陈；加入世贸组织，曾担心“引狼入室”；亚洲金融危机、国际金融危机也冲击到中国；中美经贸摩擦，单边主义、保护主义逆流涌动……我们始终镇定自如、沉着应对，表现出强大的调控力。
正是由于具有强大的调控力，我们党“才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路”。
40年改革开放的成功实践，证明了习近平总书记这样一个重要判断：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”。而顺应时代潮流，顺应历史逻辑，顺应人心民意，是共产党让改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象的深层逻辑。（作者系十二届全国政协委员、中央党校〔国家行政学院〕教授）▲◆★●■☆
不断创新是改革开放不断成功的要诀★★
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2018-12-23 星岛环球网：原标题：目睹苏联从辉煌走向完结的他说，中国的成功主要靠的是它，不进则退，退则易，再进难。
中国公共外交协会专门委员会委员、中国前驻吉尔吉斯斯坦等国大使姚培生近日在中国新闻社举行的“国是论坛2018年会：新时代·改革开放”上表示，中国改革开放40年的历史表明，中国对外开放既是自身发展的需要，也为全球发展贡献力量，不断创新是改革开放不断成功的要诀。
姚培生认为，40年前确定的改革开放政策，本身就是中国社会经济发展阶段上最有关键性意义的创新。特别是中共十八大以来，关系到社会发展的思想、理论、政策以及战略布局等各个方面都实现了创新。因此，不断创新是不断成功之母。
姚培生有着丰富的驻外经验，目睹了苏联从辉煌顶峰一步步走向完结的过程。姚培生认为，苏联崩溃的内外影响因素有多种，其中非常重要的的原因是国家领导集团从上世纪七十年代中期以后在社会经济发展领域基本没有创新思想。“不进则退，退则易，再进难。”
姚培生指出，中国在对外开放进程中将继续创新理念，创新实践。中国改革开放40年的历史向世界表明，中国对外开放既是自身发展的需要，同时也是为全球发展贡献力量。这是一个辨证的关系。他认为，“一带一路”倡议就是中国对外开放中的最大创新，这是个真正的国际多功能平台，既能为双边合作提供有利条件，又能为各国之间、区域之间经济互通提供多种可能。
“国际上有人罔顾事实，妄加评论，甚至说中国为发展中国家设置债务陷井。”姚培生认为，现在有国家提出要修改原有的经济交往规则，这无可非议，因为世界在不断变化。但制定新规则需要国际社会成员共同参与，平等协商确定，而不能由部分发达国家或者一两个大国拍板决定。
姚培生指出，全球应对改变发展方式成为共识。一二次工业革命的使命早己完成，但现在似乎已经异化，如果再不改变发展方式，全球只能越来越受制约。中国应在战略上高度重视，尽快制定各项规划，解决发展中的难题，走可持续发展之路。来源：中国新闻网▲◆★●■☆
美国粗暴干涉中国内政花样翻新★★
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2018-12-23 星岛环球网 中评社北京12月23日电（评论员 乔新生）2018年12月19日，美国总统特朗普签署“西藏旅行对等法”，从而使美国国会众议院提出、参众两院表决通过的这部法律正式生效。这部法律粗暴干涉中国的内政，明确规定包括美国人在内的所有外国人进入西藏如果受到限制，美国将会组织反击。法律明确要求中国政府必须允许美国记者、外交官和美国游客不受限制地前往西藏地区。法律特别规定，美国国务卿必须在法律生效之后的90日之内，仔细地评估美国公民进入西藏的程度，并且向国会提交一份报告，明确列出拒绝美国公民进入西藏的中国政府官员的名单。此前，美国国会已经针对台湾、新疆等地区提出了类似的法案。这说明美国为了干涉中国的内政无所不用其极。
美国之所以插手中国的新疆、西藏内部事务，是因为中国这些地区存在分裂分子、极端分子和恐怖分子。为了维护社会治安秩序，同时也为了保护当地居民的合法权益，中国政府依据法律在上述地区采取了一系列严厉的措施，包括限制一些违法人员的活动。中国政府这样做完全符合宪法和法律的规定，同时也符合国际惯例。包括美国在内的许多西方国家为了维护治安秩序，在一些地区实行特殊的管制措施。为了保护居民的人身安全，一些国家在骚乱比较严重的地区实行戒严措施。所有这些都充分说明，作为国家职能的重要组成部分，国家的力量机关必须切实保护居民的合法权益，维护社会治安秩序，因为只有这样，才能实现国泰民安。
美国并非不了解中国西藏政策和新疆政策。美国国会之所以出台这样的法律，是为美国情报官员进入中国的西藏和新疆地区从事颠覆活动打开方便之门。中国新疆和西藏地区之所以出现不稳定现象，就是因为一些外国势力介入，在当地从事颠覆活动。当年英国为代表的西方国家进入中国西藏地区，试图策动中国西藏地区的首领背叛国家。中国人民解放军克服重重困难，以大无畏的决心和勇气，在很短的时间内消灭了西藏武装叛乱分子，为西藏的和平解放创造了良好的条件。新疆作为我国少数民族的聚居区，长期以来受到某些国家的影响，盘踞在阿富汗的一些恐怖组织和恐怖分子渗透到中国新疆，试图在该地区实施恐怖袭击犯罪活动。中国政府依照法律的规定，严厉打击恐怖组织和恐怖分子，号召全国人民大力支援新疆，从而使该地区的社会治安状况明显好转。
美国等一些西方国家不甘心自己的失败，他们试图依靠国内法，强行打开中国西藏和新疆的大门，帮助当地的分裂分子里应外合从事分裂中国的活动。可以肯定，他们的阴谋不会得逞。
人们不禁要问，美国为什么热衷于干涉中国的内政？其中的道理非常简单，美国作为世界上独一无二的超级大国，担心中国迎头赶上，因此，对中国采取全面遏制的战略，在经济上对中国实施制裁措施，在军事上试图挑起军备竞赛。如果美国情报官员在中国的新疆、西藏地区策动叛乱，那么，中国现代化进程有可能会受到严重影响。
部分学者认为，中国走中国特色社会主义发展道路，如果选择与美国同样的发展道路，那么，美国就会改变对中国的看法，把中国作为战略盟友。这种观点不仅是天真幼稚的，而且是十分危险的。美国之所以粗暴干涉中国的内政，不是因为中国选择的发展道路，而是因为中国已经成为世界第二大经济体。历史上美国对世界第二大经济体从来都没有心慈手软。当美国取代英国成为世界第一大经济体的时候，美国采取各种措施遏制英国的发展。当日本取代英国成为世界第二大经济体的时候，美国通过签署广场协议等方式，迫使日本改变自己的经济发展政策。到目前为止，日本经济的发展仍然没有走出低谷。“匹夫无罪，怀璧其罪”，美国之所以对中国采取全面遏制战略，在中国的西藏和新疆的问题上不断地制定国内法对中国指手画脚，是因为中国已经成为美国的竞争对手，中国有可能会全面赶上并且超过美国。
部分学者建议，中国全国人大常委会应该通过类似的法案，对美国实施制裁措施。如果美国的一些州拒绝中国公民进入，中国政府可以对美国采取相应的制裁措施。这种说法虽然有一定的道理，但是，不了解中美两国的基本国情。美国是联邦制国家，美国联邦政府和美国各个州政府的权力是分开的。中国坚持不对抗的原则，因此，不会因为美国对中国实施制裁，而放弃自己的基本原则与美国对着干。中国当然有理由对美国国会制定的法律出台相应的惩治措施，但是，中国希望团结美国大多数，以自己的实际行动，改善中美两国关系。
中国严格奉行不干涉别国内政的原则。这是联合国宪章所确立的基本原则，同时也是中国处理国际关系的重要原则。但是，面对美国咄咄逼人的姿态，中国政府不能无动于衷。如果中国政府被动挨打，允许美国政府不断地对中国新疆、西藏地区的官员实施制裁措施，限制他们的行动，甚至威胁要对他们采取扣押措施，那么，中国政府和中国政府官员的利益就会受到严重损害。中国政府必须表明自己的立场，并且采取确实有效措施，迫使美国国会和美国政府改弦更张。
首先，中国外交部门应当表明中国政府的立场，如果美国政府决定对中国西藏和新疆的官员实施制裁措施，那么，中国外交部门应当如法炮制，对美国一些国会议员和政府官员实施制裁措施，因为只有这样，才能确保中国政府官员的合法利益不受损害。当然，在具体实施的过程中，应当“先礼后兵”，应当首先向美国国会议员表达中国政府的立场，如果美国国会议员到中国访问，那么，中国外交部门应当说明理由，并且拒绝其进入中国。
中国政府应当充分了解美国国会众议员和美国国会参议院参议员的政治立场，了解他们在处理中美两国关系方面所采取的行动。中国不能成为“东郭先生”，一方面允许美国某些国会众议员在美国国会肆无忌惮地反对中国，另一方面中国张开怀抱热情迎接那些公然反对中国的美国国会议员。
第二，中国在处理中美两国关系问题上必须丢掉幻想，不要指望通过谈判解决中美两国的深层次问题。美国作为世界霸权国家无时无刻不希望颠覆中国，如果美国对中国发动贸易战争不能取得胜利，那么，美国一定会在新疆、西藏乃至台湾问题上粗暴干涉中国的内政。近些年来，美国在中国南海、中国台湾、中国西藏、中国新疆等问题上不断地制造事端，美国国会通过一系列的法案，粗暴干涉中国的内政，赤裸裸表现出霸权心态和狼子野心。中国在处理与美国关系方面，一方面要“兵来将挡，水来土掩”，另一方面必须制定全面的战略。
到目前为止，中国国内仍然有一些人对中美两国关系发展抱有幻想，认为美国不会采取各种措施破坏中国的现代化建设规划。笔者认为，虽然美国政府官员公开承认一个中国的原则，并且表示希望中国继续发展。但是，美国朝野各界在如何遏制中国的问题上已经达成共识，美国一定会在经济、军事、政治等方面全面遏制中国。中国之所以在新疆、西藏等地去实行严格的管制措施，目的就是要维护边疆地区的稳定，就是要从根本上消除隐患。中国非但不能改变新疆、西藏的政策，反而应该按照中国的宪法和法律采取更加严厉的措施，打击分裂主义、极端主义和恐怖主义，确保中国长治久安。
美国国会通过有关西藏、新疆、台湾的法律付诸实施，将会使中美两国关系发展充满变数。中国外交部应当通过正式的渠道，向美国政府表达抗议。中国全国人大常委会应当采取果断措施，加强与美国国会交流的同时，向美国国会的议员们表达的严正立场。如果中国无动于衷，被动地等待美国政府对中国官员采取限制性措施，那么，中国在处理内政问题上将会陷入被动。任何情况下中国都必须采取主动，以进攻的姿态而不是防守的姿态，勇敢地捍卫中国国家利益。▲◆★●■☆