今 日 看 点：2018–01–06▲◆★●■☆
三军统帅习近平树立鲜明导向：仗怎么打 兵就怎么练★★★
http://news.stnn.cc/china/2018/0105/514326.shtml
军委集体视察的“万岁军”,都有哪些先进装备?★★★
http://www.wenxuecity.com/news/2018/01/04/6869999.html
中国海军新“豪华游轮”近况曝光 透露一重要信息★★
http://www.wenxuecity.com/news/2018/01/04/6868568.html
中国两孩实施一年调查：养娃成本太高七成不愿再要★★
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真正懂行的老领导:东北困境的症结究竟在哪儿★★
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上海发布宏伟规划：2035年基本建成卓越全球城市★★
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三军统帅习近平树立鲜明导向：仗怎么打 兵就怎么练★★★
http://news.stnn.cc/china/2018/0105/514326.shtml
2018-01-05 星岛环球网 1月3日，中央军委举行2018年开训动员大会，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向全军发布训令，号召全军各级要强化练兵备战鲜明导向。
在远程校阅了各军兵种部队的开训情况后，习近平又视察中部战区陆军某师，到基层部队训练场检查训练工作。
新年伊始的一系列举动，都在强化一个强烈信号：“全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲”。
全军各级要强化练兵备战鲜明导向
全军各级要强化练兵备战鲜明导向，坚定不移把军事训练摆在战略位置、作为中心工作，抓住不放，抓出成效。
要坚持领导带头、以上率下，坚持实战实训、联战联训，坚持按纲施训、从严治训。
要端正训练作风、创新训练方法、完善训练保障、严格训练监察，开展群众性练兵比武活动，加强针对性对抗性训练，提高军事训练实战化水平，牢牢掌握能打仗、打胜仗的过硬本领。
全军指战员要坚决贯彻党中央和中央军委决策指示，发扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神，刻苦训练、科学训练，勇于战胜困难，勇于超越对手，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅，坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。
全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲
要强化练兵备战，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，加强数字化部队作战研究，创新作战概念和战法，大抓实战化军事训练，不断提高训练水平和打赢能力。
十八大以来，习近平始终强调练兵备战鲜明导向，对实战化军事训练作出一系列重要指示，要求一切工作都必须向能打仗、打胜仗聚焦。
使战斗队意识在官兵头脑中深深扎根
要始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲。要深入开展我军根本职能教育，真正使战斗队意识在官兵头脑中深深扎根。
——2013年7月29日，习近平视察北京军区时强调
要坚持仗怎么打兵就怎么练
军事训练是提高实战能力的重要途径和抓手，要坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，部队最缺什么就专攻精练什么，突出使命课题训练，加大对抗性训练力度，走开基地训练的路子，在近似实战的环境下摔打锻炼部队。
——2013年11月28日，习近平在视察济南军区部队时强调
强化当兵打仗、带兵打仗思想
要深入抓好练兵备战，强化当兵打仗、带兵打仗思想，培育战斗精神，抓好实战化军事训练，不断提高履行使命任务能力。
——2015年5月26日，习近平接见驻浙江部队领导干部并发表重要讲话
练兵备战，在提高本领、砥砺血性上下功夫
要坚持练兵备战，在提高本领、砥砺血性上下功夫。针对不同作战任务从难从严抓训练，在实战条件下摔打磨练官兵，砥砺过硬的军事素质，培养一不怕苦、二不怕死的战斗精神。
——2015年7月18日下午，习近平来到第16集团军视察时强调
推进强军事业，必须始终聚焦备战打仗
推进强军事业，必须始终聚焦备战打仗，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。
——2017年8月1日，习近平在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上的讲话
一切工作都必须坚持战斗力标准
军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。
——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上作报告时强调
开训即开战，动员即誓言！习近平练兵备战的鲜明导向，正激励全军官兵热切践行。铁甲滚滚、战舰驰骋、银鹰呼啸、剑指苍穹……“撼山易，撼解放军难”，绝不是一句虚话！来源：人民日报客户端 ▲◆★●■☆
军委集体视察的“万岁军”,都有哪些先进装备?★★★
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政知道 2018-01-04：昨天，发布了首条全军训令后，习近平去了哪？今天（1月4日）的新闻联播给出了答案。
据报道，中央军委主席习近平3日视察中部战区陆军某师，强调要大抓实战化军事训练，深入推进数字化部队建设管理和作战运用创新。
政知道注意到，其视察时间选在了当天上午10:30，正是在开训动员大会之后。而视察地点，从“燕赵大地”的表述中可知，是位于环绕北京的河北。
可以想见，将实战化训练提升至战略位置、中心工作的这一届军委班子，开训动员大会结束后并未离开，不忘去当地驻军走一走看一看。而这也是新年首次、十九大后第二次的，中央军委整个班子集体视察。实际上，军委成员集体视察一线部队并不多见。上一次军委集体视察，还是十九大结束后，刚刚亮相的军委班子视察联指中心。
此外，更有看头的是，习近平此次视察所看到的那些一线装备，个个来头不小。
陆战之王：99A式主战坦克
种种因素下，我军在很长一段时间内都是以陆军为重。虽然空军、海军装备在此前并不“出彩”，但地面装备的研发我军早已追平世界先进甚至有所创新。
而提到我们的拳头产品，决无法绕过有着“陆战之王”的99A式主战坦克。习近平及军委班子成员此次视察，首先来到地面突击系统装备之前，作为地面装甲力量的中坚，99A式主战坦克吸引了习近平的目光。站在坦克车身上，习近平望着身下的驾驶舱问了一个问题，坦克的运行需要几个人？他得到的答案是3个。
那么，99A究竟是一款怎样的陆上杀器？
资料显示，被称为“陆战之王”的ZTZ99A型主战坦克，是我国在第三代99式主战坦克的基础上自主研制的最新型主战坦克，曾于2015年纪念抗战胜利79周年大型阅兵中组成方阵亮相。
这轮升级，由于换装了大威力滑膛炮、新型火控系统、信息化作战平台、新型动力系统和自动传动系统，其装甲防御能力、信息化作战水平得到全面提升。总体性能已达到世界领先水平，与美军M1A2SEP坦克相当。
而这款坦克的总设计师毛明的介绍中，除了信息化程度更高、打的更准、防护更牢靠之外，有一个比喻让政知道（微信ID：upolitics）眼前一亮。毛明对媒体说，驾驶这辆超过50吨的坦克实际上如同在开一辆小轿车。这样的提升是由于，99A换装了革新的传动系统，实现了自动换挡，让驾驶员的压力减轻许多。
不过，毛明的介绍中确实也透露了99A的不足：“不皮实”。此前也确实有传闻称，99A的装备数量并不多，主要集中于原38军（万岁军）某师。2015年介绍媒体采访的毛明那时正在就99A的可靠性进行攻关，他们的目标是2017年实现可靠性的大幅提升。现在99A再次高调亮相，相信其已经摆脱了“抛锚”困扰。
矛盾之争：坦克克星红箭-10
从99A上下来后，习近平又登上了红箭-10导弹发射车。
查阅资料显示，红箭-10反坦克导弹是中国目前最先进的重型、远程反坦克导弹，于2014年举行的“和平使命”上合组织联合军演上首次亮相，也同样参加过2015年的大阅兵。这型导弹采用光纤传输图像的制导方式，可以对坦克、永久性防御工事、低空低速飞行的直升机等超视距目标进行精确打击。由于定位为远距、重型、多用途，因此该武器只能依靠车载发射，有效射程达到10公里。
由于该型导弹配备装备上述光纤通讯制导系统，导弹导引头看到的画面能以图象形式传回给射手。导弹的飞行过程中，射手可以修正瞄准点。即在导弹发射前不需要锁定目标，射手可以在发射后再进行目标选择，并控制导弹攻击目标最易受攻击的部位，或者切换到发射后不管模式。
作为“观众”的我们，最形象地感受红箭-10的威力，恐怕要属其在2017年8月于“装甲与反装甲日”体验式营销活动中的实弹试射。那场展示上，中国兵器工业集团专家朱正介绍到，坦克作为装甲武器，车身防护效能很高。其最薄弱的受弹面，一般位于炮塔正上方。而目前我军红箭系列多型反坦克导弹均可以实现这种“高抛弹道”，打击对方的软肋。实弹试射中，5千米之外的目标坦克在肉眼视界中是不可见的，而在发射出的红箭-10探头传回的实时画面中，我们可以清晰看到导弹有一个明显的高抛轨迹，从“头顶”击中目标坦克。
不过，技术先进的同时也意味着这是一个烧钱的武器。朱正透露，打出一枚红旗-10导弹的成本大概在几百万人民币级别。
万岁军：荣耀称号的传承
时间回溯至战火纷飞的朝鲜战场，那时的中国人民志愿军可没有上述那些先进装备，凭着一腔热血保家卫国。
艰苦卓绝的战斗中，史诗般的二次战役里志愿军用大胆缜密的谋略，诱敌深入，反守为攻，给予以美国为首的“联合国军”沉重打击，一举扭转了朝鲜战局。在这一轮战役中，为人们留下最深刻记忆的无疑是来自一篇名为《谁是最可爱的人》的战场通讯录，而这篇通讯录中的原型部队，正是习近平此次视察连队的前身。
几十年前的朝鲜战场，中国人民志愿军某部3连牢牢铆在阵地最前沿。从清晨开始的战斗，飞机、大炮对我军的轰炸从未停歇。3连官兵连续3次击退敌人冲锋后，人员牺牲过半，弹药即将耗尽。战至黄昏，3连以牺牲111人的惨重代价，成功阻击美军一个团的兵力，被志愿军总部记特等功一次，授予“攻守兼备英雄连”荣誉称号。
经过血战松骨峰、奇袭武陵桥、穿插三所里等著名战例，朝鲜战争二次战役中原38军歼敌1.1万余人、缴获坦克14辆、大炮200余门，一举扭转了整个朝鲜战局。志愿军司令彭德怀在嘉奖电结尾写下“三十八军万岁！”。
时至今日，习近平视察了装备后又参观了师史馆，该师正是当年参加血战松骨峰的部队。展板前，习近平感慨，我军历来是打精气神的，过去钢少气多，现在钢多了，骨头要更硬。经过转隶调整，被誉为“万岁军”的原38军目前成为了82集团军的一部分，隶属中部战区。▲◆★●■☆
中国海军新“豪华游轮”近况曝光 透露一重要信息★★
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多维 2018-01-04；北京时间1月2日，正在中国广州某造船厂建造的第二艘航母综合保障船（舷号89）近况曝光。据悉，这艘保障船已基本完工，很快将正式入列。观察指出，这意味着正在大连舾装和展开系泊试验的首艘国产航母也将很快试航。
靠泊在大连造船厂码头泊位的中国首艘航母“辽宁舰”（后）及舷号88的综合保障船“徐霞客舰”（前）（图源：VCG）
据介绍，航母综合保障舰是中国海军独创的一个舰种，是在民用的豪华客轮基础上研制的。
航母综合保障舰不仅造型漂亮，而且拥有超级多的房间，能够为航母工程各配套单位、海军官兵提供在海上试验期间的住处，舰尾的直升机平台可以起降直-8级别的大型舰载直升机。
在此之前，中国首艘航母综合保障船“徐霞客舰”（舷号88）已于2011年7月交付解放军海军，当时也是中国首艘航母“辽宁舰”进行试航的关键时刻。
据了解，当时，航空、造船、电子、海军等多个部门的参试人员全力参与，堪称是中国海军“豪华游轮”的88舰，将人员保障延伸至海上，大大加快了“辽宁舰”试航的进度。
2016年6月，89舰下水，目前舰名尚未披露，预计这艘保障船将在今年交付解放军海军。
目前，中国海军首艘国产航母舾装已经进入尾声，其舰岛上的各型雷达系统已经安装了不少，主机也多次进行测试，外界预计会在2018年上半年进行第一次海试。
如同当年88舰和“辽宁舰”如影随形一样，89舰很可能也会和首艘国产航母一起进行多轮海试。除此之外，作为保障船的88舰和89舰居住条件舒适，比战斗舰艇更适合执行撤侨任务。▲◆★●■☆
中国两孩实施一年调查：养娃成本太高七成不愿再要★★
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人民日报 2017-01-23：“全面两孩”实施一年，多生了131万人。但调查显示——养娃成本太高 七成不愿再要本报记者李红梅目前，全面两孩政策实施满一周年，政策反响如何？是否符合预判？1月22日，国家卫生计生委召开新闻发布会，计划生育指导司司长杨文庄、妇幼司司长秦耕介绍，根据国家统计局1‰抽样调查数据推算，全年出生人口达到1786万人；根据卫生计生统计数据，全国住院分娩活产数为1846万人，两孩政策效应初步显现，符合预期。
2016年出生人口达到2000年来最高水平，两孩比重占全年出生人口45%
杨文庄介绍，2016年是实施全面两孩政策的第一年，也是实施单独两孩政策的第三年，出生人口达到2000年以来的最高水平。比2015年的出生人数1655万，多了131万。
“2000年我国出生人口为1771万人，之后下降到2002年的1647万人。2003年到2013年这十年间，出生人口始终在1600万上下波动。”杨文庄说，2014年以来，伴随着生育政策调整完善，出生人口有了明显增加，尤其是2016年，超过了1786万，是2000年以来最高的出生人口年份。出生人口比“十二五”时期年均增加了140万以上，所以政策实施效果还是非常明显的。
杨文庄介绍，生育政策调整完善，带动了两孩出生明显增加。2013年以前，两孩出生比重在全年出生人口占比始终保持在30%左右。2015、2016年，两孩及以上占比超过了45%，提高了十几个百分点。
根据之前的测算，“十三五”期间是生育政策调整完善，特别是全面两孩政策效应集中释放的一个时期，年出生人口在1700—2000万人之间，总和生育率在1.8左右波动。“‘十二五’期间育龄妇女每年减少350万人左右，‘十三五’每年减少500万人左右，由于生育政策调整完善，出生人口仍保持稳定增长的态势，说明政策效果显现。”
“实施全面两孩政策，目前看还是完全符合预判的。”杨文庄说，但相关配套经济社会政策和群众生育意愿、生育行为还有一定差距，还需要完善有关的配套政策措施。
符合全面两孩政策人群中，35岁以上占了2/3
秦耕介绍，2016年，全国住院分娩活产数达到1846万，较2015年增长了11.5%，两孩比例和高龄高危孕产妇比例明显增高。2016年，全国孕产妇死亡率下降到19.9/10万，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别下降到7.5‰和10.2‰，在2015年基础上稳中有降。
符合全面两孩政策人群中，35岁以上占了2/3，属于临床的高龄产妇。秦耕介绍，去年上半年，卫计委印发意见，以高龄产妇为重点，全面加强高龄、高危孕产妇的管理服务和临床救治。主要突出三个方面。
一是关口前移，加强生育前的咨询，为这些高龄妇女规范提供科学备孕的指导、妊娠风险的提示等服务。
二是抓住关键，做好孕产妇的系统管理，筛查危险因素，识别高危孕产妇，对高危孕产妇严格实行专案管理，密切监视治疗妊娠的合并症和并发症。
三是守住底线，强化危急重症的转院和救治，完善孕产妇和新生儿危急重症的转诊和救治的网络，保证危重的孕产妇和新生儿能够得到及时转运、救治，确保有效衔接和绿色通道畅通。
秦耕介绍，将依托产科儿科实力强和综合救治能力较强的医疗机构，加快危重孕产妇和新生儿救治中心建设，健全危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络，提升救治能力和水平，确保急救“生命通道”畅通。2017年年底前，省级要建立若干个危重孕产妇和新生儿救治中心，市、县两级均要建立至少1个危重孕产妇救治中心和1个危重新生儿救治中心。
调查显示，育儿成本占到我国家庭平均收入近50%
杨文庄说，根据卫计委2015年生育意愿调查的结果，因为经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74.5%、61.1%、60.5%。照料压力、养育成本、女性职业发展，以及追求生活质量等因素，对生育意愿和生育行为的约束增强了。
有调查显示，育儿成本已经占到我国家庭平均收入接近50%，教育支出是最主要的一个负担。托育服务短缺非常严重，0—3岁婴幼儿在我国各类托幼机构入托率仅为4%，远低于一些发达国家50%的比例。80%的婴幼儿由祖辈参与看护。近年来，大中城市房价攀升，影响一些家庭的生育决策。一些用人单位担心女性生育两孩提高用人成本，一些地方女性产假、哺乳假等权益落实不到位。母婴设施缺乏，女性在兼顾家庭和事业发展方面，存在着很多的顾虑。
杨文庄说，中央明确提出构建家庭发展支持体系，鼓励按政策生育。国务院40多个部门明确分工，推动任务落实。一方面，积极构建配套的政策体系，完善医疗、托育、教育、社保、税收等相关经济政策，加强妇幼服务体系建设，完善基本生育免费服务制度，加强儿童医疗服务供给。积极开展托育服务，大力推进学前和中小学义务教育均等化，开展相关福利制度的政策研究，完善促进性别平等的政策措施，保障女性就业、休假等合法权益，平衡工作和家庭的关系。
“从发达国家的经验看，各国在鼓励生育上，主要采取经济支持、提供托幼服务，还在女性就业方面提供一些便利和促进政策。但政策实施的效果一般有5到10年的滞后，这也提示我们需要在政策制定落实方面，加紧做、加快做。”杨文庄说，另一方面，也要大力加强新型人口文化和生育文化的建设，倡导家庭负责任、有计划地生育。重视家庭建设，夫妻共同承担养育子女的责任，不要把责任都推给母亲。完善相关配套政策，比如加强助产服务、加强妇幼保健能力的建设、加强托育服务，保障女职工生育期间的劳动权益等。
针对一床难求的现象，秦耕认为这不是全国普遍现象，主要集中在一些大城市尤其是在三级医疗机构。“通过调整扩增、分级建档、联合互动等方式，力争在一个区域内每千分娩量达到17张产科床位。”他说，在加强机构建设、补齐硬短板的同时，加强紧缺的人才队伍建设，包括儿科医生、产科医生、助产士等等，希望在“十三五”期间，增加紧缺人员14万人。▲◆★●■☆
真正懂行的老领导:东北困境的症结究竟在哪儿★★
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侠客岛 2018-01-03：最近，围绕东北的新闻不少。中诚信董事长毛振华控诉亚布力滑雪旅游度假区管委会的视频风波还未平息，“雪乡宰客”的新闻又开始发酵。也正是因为大家关心东北振兴，才让这样的新闻总是容易有热度。
东北的问题究竟出在哪儿？研究好这个，可能对整个中国都有全局借鉴的意义。毕竟东北是共和国的长子，东北的问题，在全国各地也不同程度地存在着。发现问题是为了解决问题，解决问题就必须通过研究问题。
今天推荐给大家的是一篇真正懂行的老领导去年的一次演讲实录。他叫张国宝，曾任国家发改委副主任、国家能源局局长、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室主任等职，可以说是东北问题的资深专家。通过重读旧文，我们也会有更多深层次的理性认识。
“要给东北一个时间，多帮助他们转型。只说些批评的话，丧气讽刺的话，甚至是风凉话，只会自丧志气，也不完全符合实际。”不流于情绪，不惮于直面问题，是这篇演讲最突出的特点。侠客岛对原文略有删减。
整体近年东北三省的GDP增速在全国各省中垫底，引起了全国的关注。东北三省的干部群众当然更加焦虑。因为我曾经担任国务院振兴东北老工业基地领导小组办公室主任，所以我对东北的经济状况也就更加关心和着急。
从统计数据看，2003年至2012年，是东北经济社会发展变化最大的时期，也是经济得到快速发展的时期。2003年东北三省GDP总计12722亿元，到2012年达到50477亿元，是振兴初期的3.97倍，年均增长率12.5%。尤其是在2006年至2008年期间，东北三省经济增速达到高点。吉林省连续两年保持16%以上的高增长，经济增速位居全国第二位，辽宁居第八位。
在这一段时期，东北地区经济总量在全国四大板块中的比重保持在一个重要位置，个别年份东北经济的增速曾一度位于四大板块之首。
东北经济下行拐点始于2011年（12.6%），当年增速比上年的2010年（13.7%）下降了1.1%，2012年又比2011年下降2.4%，到2015年辽吉黑三省分别降为3.20% ，6.5%和5.7%。最为困难的是2016年，经济增长分别为-2% ，6.29%和6.17%。辽宁负增长，吉、黑两省增速分别居全国第25位和29位。所以外界出现了东北经济断崖式下滑的呼声，引起了各方的关注。
风俗： 东北经济到底怎么了？
人们很容易指出的原因是：东北改革不够深入；计划经济的影响较深；人的观念，官本位意识较强；有了事不是去找市场，而是去找政府；凡事都需托人情；营商环境差；外向型经济不发达；投资不出山海关等。
这些问题确实存在。
记得在国家实施振兴东北老工业基地战略的初期，中组部和国务院振兴东北办联合在哈尔滨召开过一次厅局长以上干部会，宣讲振兴东北老工业基地战略。我在会上讲到，振兴东北要学赵武灵王胡服骑射的故事，从移风易俗开始，能不能今天中午吃饭不要转桌子敬酒？结果中饭开始，大家都很不自在，一个女同志首先打破僵局，说我是女的可以例外，给张主任敬杯酒，结果一会儿会场大乱，又开始了转桌子敬酒，可见移风易俗之难。
俗话说“一方水土养一方人”，中国的地区差异很大，自然禀赋不同，人们的行为、作风也受此影响很大。电视里曾讲过一个故事，一个在东北插队，后来留在东北工作的当年上海知青，回上海探望母亲。母亲很高兴叫姐姐去菜市买些好菜，给姐姐100元钱，姐姐买菜回来，给母亲一笔一笔算账，最后是106.50元，母亲又拿出6.50元给了姐姐。这位弟弟常年在东北，已经东北化了，见此十分不满，觉得太小气了，但是在上海可能属正常。
外国人吃饭AA制，东北人吃饭抢着付钱，结果老板只好随便抓一个付钱，还是个没带钱的。东北人豪爽，讲义气，地大物博，不在意这三瓜两枣的。这点交朋友不错，但用在经商上就不够精明了。这样的例子很多，一时半会儿难以改变。以上这些问题都不同程度存在，需要通过进一步深化改革，转变思想观念来改变。
不过，值得关注的是，这些问题在2004年至2012年也是存在的，为什么那时的经济增速会比现在高？
结构：就事论事讲，东北经济增速出现下滑还是东北经济结构的特点造成的。
由于历史形成的原因和自然禀赋，东北经济结构中，重化工业比重大。在第一轮振兴东北老工业基地的八年中，国内外经济大环境正逢中国经济高速增长，能源原材料价格上涨，装备需求量大，这对以重化工业为主的东北经济结构是利好。
例如第一重机厂那段时间，钢铁设备、核电设备订单充裕，如鱼得水。大庆油田也是一样，那时国际原油价格每桶一百多美元，大庆日子好过，对黑龙江税收贡献也大。东北的钢铁厂、煤矿也是同理。
但是当中国经济进入新常态，经济增速下滑，从过去的9%~10%下降到6%~7%，东北的重化工业受到的影响首当其冲，而经济结构的转换又非一朝一夕之功。
陆昊省长曾介绍过一组数据：2016年与2012年相比，黑龙江的能源产值减少了1587亿元，原因和国际原油价格下跌、大庆原油产量减少有关。原油价格从每桶一百多美元下降到每桶四十多美元，腰斩了一半多。大庆油田一年产值2800多亿元，打个喷嚏对黑龙江的经济总量、税收影响就很大。
加上煤炭价格下跌得厉害，电力市场疲软，在黑龙江经济中举足轻重的能源板块高速下滑，既便其他产业的产值增加了2000多亿元，也就刚刚能弥补能源下滑的部分，经济增速当然就没有了。
农业对黑龙江经济也举足轻重。水稻产量520亿斤，对全国粮食安全贡献巨大，但是如果水稻价格一斤差一元钱，影响就是520亿元。我刚去过佳木斯，听富锦县象屿金谷农业综合企业讲，一斤水稻价格下降了五分钱，那就是26亿元。
还有受日本福岛核事故的影响，核电发展明显减速，承担核电设备制造的一重、哈电，原来是优势，现在成了受影响最大的企业之一了。
还有2010年从保护东北黑土地生态环境出发，我们制定了大小兴安岭停止砍伐，经济转型的决定，木头财政没了，靠吃政府财政转移支付。仅伊春一市，财政收入降到14亿元，而财政支出要127亿元。对全国、对东北、对黑龙江全局，长远看，战略上是好事，但对于经济增速肯定是个负面数据。
这些因素的叠加会对黑龙江经济增速产生重大影响。别的地方影响有没有？也有，但对黑龙江经济结构而言，影响更大。伊春的经济转型，大庆的经济转型，黑龙江乃至东北的经济转型，要给东北，给黑龙江一个时间，多帮助他们转型。只说些批评的话，丧气讽刺的话，甚至是风凉话，只会自丧志气，也不完全符合实际。我历来不主张以GDP增速排座次、论英雄。
优势：但是这样我们就能说东北经济对中国经济发展没有贡献了吗？显然不能。
中国国土辽阔，各地区经济结构、经济基础、自然禀赋不同，如果都以GDP增速排座次，互相攀比，那主体功能区的思路就难以贯彻。以对外开放程度而言，广东毗鄰港澳，上海面向太平洋，连结长江经济带，东北毗邻北朝鲜，但东北的对外开放就一定要和东南沿海相比吗？我看没有可比性。东北更多承担着保卫国家安全的责任。
所以，对东北GDP增速下滑，也要做主客观的实事求是分析，不要丧失信心。我看黑龙江对国家的贡献其实很大，一、二、三产业结构也有比其他省市优越的地方。
例如黑龙江第一产业占比高达17.5%，是我国最重要的农产品生产大省之一。但农产品价格不高，你说这是好事还是坏事？我路过富锦县参观了一个现代农业全产业链公司，公司仓储了422万吨粮食，主要是大米、玉米，号称可供全国13亿人口吃10天。像这样的粮食公司黑龙江还有七、八个，这就是对国家粮食安全的贡献。
伊春停止伐木了，经济会受到影响，但是我们有蓝天白云，有有机食物了。这种幸福指数不能和GDP增速画等号，但其意义却绝不应小视。习近平(专题)主席视察伊春时说，绿水青山也是金山银山，生态就是资源和生产力。讲得太好了！很多沿海地方在改革开放后发展速度很快，但发展投入了太多的土地、人口、环境等生产要素，其实并不科学。
过去江浙是鱼米之乡，粮食自给有余，现在粮食早已不能自给了，要吃东北的大米、猪肉，他们的经济增速的确让人羡慕，但黑龙江的大江、大森林、大粮仓和蓝天白云更值得羡慕。我们的经济发展不一定要仿效他们的模式，也许过若干年后，他们会更羡慕我们。
国人现在为中国有航母、导弹驱逐舰很感自豪，但是航母和导弹驱逐舰的心脏正是我们黑龙江企业生产的。核电、直升飞机领域，黑龙江企业也具优势。由于军工产品的价格政策是保本微利，否则军费就要增加，这部分的GDP和同值的鞋子、袜子的GDP是绝对不能对等的。
黑龙江有个703所，不仅为舰船动力，也为我国天然气长输管道提供了关键装备，燃压机组的动力。我在任时，哈尔滨轴承厂生产航空轴承，是战斗机、飞机必不可少的关键部件。
以上这些都是共和国的脊梁，要继续保持这个优势。
反思：不过，也有很多问题值得我们反思。
黑龙江也好，东北也好，过去也不是没有轻纺、家电工业。例如哈尔滨亚麻广是苏联援建的156项之一，海伦糖厂是中国最大的甜菜糖厂，佳木斯造纸厂是亚洲最大的造纸厂……但现在都垮了，为什么？
营口在改革开放之初领风气之先，当时友谊牌洗衣机是第一大品牌，还有沈努西冰箱，现在与南方的家电厂相比，早已名落孙山了。为什么？是东北这块土地不适合轻纺、家电工业发展吗？产业的兴衰、发展是靠企业家精神，靠市场氛围，靠自然秉赋来选择的，平心而论，这方面东北和南方比的确有差距。
东北的粮食加工业产业也值得我们反省。台湾(专题)的一个旺旺食品，一点点粮食膨化后能卖那么多钱，可见我们脑筋动得还不够；东北有那么多葵花籽，可是却鲜有瓜子的品牌，连傻子瓜子都不是东北的；在吉林，我们曾经扶持过皓月牛肉，大成玉米深加工，但普遍经营得不好。
所以东北不是没有轻纺工业，是如何让轻纺工业能在东北黑土地上成长。我们要营造好的营商环境，否则都是空谈。我的确看到有外资、港资来东北办粮食深加工企业，结果的确有流着泪走的。例如我认识一个叫刘修才的海归，但他在其他地方，在外国办企业办得却很好，这就值得我们深思了。
东北也有许多高科技的优势产业，起步时全国领先，但总做不强，做不大。例如沈阳的新松机器人，许多年前就是依托中科院应用数学研究所发展起来的，在全国绝对领先，但这么多年了，发展总有些不如人意。
东北的东软在软件和医疗器械上也走在全国前列的，但我们总觉得没有华为、中兴发展得好，发展得大；哈尔滨工业大学技术力量很强，创新孵化能力也有，但和深圳、上海比就有差距；现在新能源汽车的领头企业比亚迪的老总王传福，就是哈工大电化学专业毕业的，这个专业其他院校很少，但全国储能产业好像哈工大的声音还不强。
金融、央企：金融业的问题也不小。
在第一轮振兴东北老工业基地时，东北金融是失血型的。因为银行是嫌贫爱富的，东北的坏账多，信用不好，所以银行存款在东北是净流出的。越需要钱的地方越没钱，形成了越富的越容易搞到钱，穷的越来越没钱。所以陈元同志的开发银行搞了个开发性金融，支持东北城市的基础设施建设、棚户区改造。我很赞成他的意见。所以我觉得嫌贫爱富后面还应加上一句话，就是金融也应支持把穷人变成富人。
前段时间的40人金融论坛期间，人民银行副行长殷勇做了个短短的调研，就发现黑龙江省贷款余额是1.9万亿元，40%多是涉农贷款，说明黑龙江省是农业大省。但对比贷款利率呢？黑龙江贷款平均利率是6.2%，比全国的平均利率高0.49个百分点，涉农贷款利率7.36%，比全国涉农贷款平均利率2.75%高出很多。我听后大吃一惊。陆昊省长也听到了。我们的金融如何来降低融资成本，帮黑龙江，帮东北来降低经营成本。东北经济有问题金融业也有很大责任啊！
另一个问题是小企业贷款难。我在任时帮助东北搞了个中小企业担保公司。辽吉黑三省加上内蒙、大连各出三亿元资金。但后来因为公司没放在大连，大连不肯出了，只有进出口银行支持出了15亿元，差不多30亿元资本金起步。说实话，我很关心这个担保公司办得怎样？因为关内流行说，什么公司放在东北就完了。这次听说现在办得还不错，也让我松了一口气。我们要为大众创业提供融资服务。
另外金融还应该为对外开放，特别是与俄罗斯的产业合作提供支持。过去金融界一说俄罗斯就认为俄罗斯经济走下坡路，信用不好，不愿贷款。在2005年，马凯同志和我意见一致，主张给俄罗斯贷款，“以贷款换石油”。当时商业银行都不愿意贷，后来开发银行贷了，到2011年本息全部还清，我们买了4840万吨石油，现在海外金融成了开发银行一个重要业务。所以金融界也要风物长宜放眼量啊！
最后我还要讲一下，在东北经济的改革中，央企应承担重要责任。
这是东北的经济特点决定的，国有经济比重大，尤其是央企比重大，在其经济中有着举足轻重的地位。例如黑龙江的大庆油田、哈电、一重、齐齐哈尔车辆厂、哈尔滨飞机制造厂都是央企。大庆油田打个喷嚏，黑龙江就要感冒。吉林的第一汽车制造厂、吉化、长春客车厂、松原油田同样对吉林经济影响巨大。辽宁更不待言，辽河油田、鞍钢、大连船厂、葫芦岛船厂、大连、辽阳、抚顺的石化企业、沈阳飞机制造厂都是央企。加上几乎所有的发电厂，输变电、邮政、通讯、铁路、四大商业银行，所有经济命脉都在央企手上。
所以我说东北经济不好，东北改革不深入，央企是难辞其咎的，负有重要责任。从这点来看，东北经济振兴更要期待央企深化改革，而不只是组织上的分分合合，人员上的调来调去。▲◆★●■☆
上海发布宏伟规划：2035年基本建成卓越全球城市★★
http://www.wenxuecity.com/news/2018/01/04/6869181.html
上海发布 2018-01-04；据微信公号“上海发布”1月4日消息，《上海市城市总体规划（2017-2035年）》今天正式公布！TA明确了上海至2035年并远景展望至2050年的总体目标、发展模式、空间格局、发展任务和主要举措。规划提出主动融入长三角区域协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群；构建由“主城区-新城-新市镇-乡村”组成的城乡体系和“一主、两轴、四翼；多廊、多核、多圈”的空间结构；完善由城市主中心（中央活动区）、城市副中心、地区中心和社区中心四个层次组成的公共活动中心体系：中央活动区包括小陆家嘴、外滩、人民广场、徐家汇等区域，16个城市副中心包括9个主城副中心、5个新城中心和金山滨海地区、崇明城桥地区的核心镇中心；形成城际线、市区线、局域线“三个1000公里”的轨道交通网络，基本实现10万人以上新市镇轨道交通站点全覆盖；打造15分钟社区生活圈，社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率达到99%左右。至2035年，全市森林覆盖率达到23%左右，人均公园绿地面积达到13平方米以上；PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米左右。
2017年12月15日，《上海市城市总体规划（2017-2035年）》（简称“上海2035”）获得国务院批复原则同意。“上海2035”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的“十九大”精神，全面对接“两个阶段”战略安排，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确了上海至2035年并远景展望至2050年的总体目标、发展模式、空间格局、发展任务和主要举措，为上海未来发展描绘了美好蓝图。
上海市委、市政府于2014年5月6日召开第六次规划土地工作会议，正式启动上海市城市总体规划的编制工作。三年多以来，规划编制过程全面体现了“开门做规划”的特点，国家有关部委全过程指导规划编制，市委、市政府成立了城市总体规划编制工作领导小组，长三角区域相关省市、上海市人大、市政协、市区两级政府和各个部门全面参与，广大市民通过微信、互联网、来信来访等线上线下多种途径，热心参与，积极建言献策。来自国内外、涉及各个领域的高校和科研机构的百余位专家参与了规划重大战略研究，提高了规划编制的科学性。
规划明确，上海的城市性质确定为：上海是我国的直辖市之一，长江三角洲世界级城市群的核心城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市，国家历史文化名城，并将建设成为卓越的全球城市、具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。上海将坚决按照努力当好新时代改革开放排头兵、创新发展先行者的总要求，主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，坚持以人民为中心，坚持可持续发展，坚持人与自然和谐共生，坚持在发展中保障和改善民生，进一步彰显功能优势，增创先发优势，打造品牌优势，厚植人才优势，努力把上海建设成为卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
规划明确，上海的目标愿景确定为：
立足2020年，建成具有全球影响力的科技创新中心基本框架，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市。在更高水平上全面建成小康社会，为我国决胜全面建成小康社会贡献上海力量。
展望2035年，基本建成卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。重要发展指标达到国际领先水平，在我国基本实现社会主义现代化的进程中，始终当好新时代改革开放排头兵、创新发展先行者。
梦圆2050年，全面建成卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。各项发展指标全面达到国际领先水平，为我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦谱写更美好的上海篇章。
上海市域用地布局规划图
规划提出，要转变城市发展模式。坚持“底线约束、内涵发展、弹性适应”，探索高密度超大城市可持续发展的新模式。牢牢守住人口规模、建设用地、生态环境、城市安全四条底线。缓解人口快速增长与资源环境紧约束之间的矛盾，严格控制常住人口规模，至2035年常住人口控制在2500万人左右。按照规划建设用地总规模负增长要求，锁定建设用地总量，控制在3200平方公里以内。把生态环境要求作为城市发展的底线和红线，锚固城市生态基底，确保生态用地只增不减。牢牢守住城市生产安全和运行安全底线，提高城市应急响应能力和恢复能力。加强历史文化风貌保护，坚持“整体保护、积极保护、严格保护”的原则，中心城区从拆改留转向留改拆，以保护保留为主，不断拓展保护对象体系。推动城市更新，更加关注城市功能与空间品质，更加关注区域协同与社区激活，更加关注历史传承与魅力塑造，促进空间利用集约紧凑、功能复合、低碳高效。应对未来经济发展和人口变化的不确定性，预留城市公共资源配置能力，建立空间留白机制，调控土地使用供应时序，为未来发展留足空间。
上海和近沪地区综合交通协调图
规划提出，要优化城市空间格局。主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展战略，主动融入长三角区域协同发展，推动上海与周边城市协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。努力推动城乡发展一体化，优化本市空间格局，构建由“主城区-新城-新市镇-乡村”组成的城乡体系和“一主、两轴、四翼；多廊、多核、多圈”的空间结构。“一主、两轴、四翼”，即：主城区以中心城为主体，沿黄浦江、延安路- 世纪大道两条发展轴引导核心功能集聚，并强化虹桥、川沙、宝山、闵行4 个主城片区的支撑，提升主城区功能能级，打造全球城市核心区。“多廊、多核、多圈”，即强化沿江、沿湾、沪宁、沪杭、沪湖等重点发展廊道，完善嘉定、松江、青浦、奉贤、南汇等5个新城综合性节点城市服务功能，培育功能集聚的重点新市镇，构建公共服务设施共享的城镇圈，实施乡村振兴战略，实现区域协同、城乡统筹和空间优化。结合城乡体系和市域空间布局，完善由城市主中心（中央活动区）、城市副中心、地区中心和社区中心四个层次组成的公共活动中心体系。中央活动区包括小陆家嘴、外滩、人民广场、徐家汇等区域。城市副中心共16个，包括9个主城副中心、5个新城中心和金山滨海地区、崇明城桥地区的核心镇中心。
上海市域城乡体系规划图
规划提出，要建设更具活力的繁荣创新之城。聚焦国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市建设，提升全球城市核心功能，增强城市综合竞争力。着力提高国际金融功能影响力和国际贸易服务辐射能级，提升对全球经济辐射能力，深化中国（上海）自由贸易试验区改革创新，探索建设自由贸易港。以上海张江综合性国家科学中心为核心，向具有全球影响力的科技创新中心进军。建设浦东枢纽、虹桥枢纽和洋山深水港区国际级枢纽，打造更开放的国际枢纽门户。优化营商环境，提升城市发展软实力和核心竞争力。营造更具吸引力的就业创业环境，着力保障先进制造业发展。塑造国际文化大都市品牌和城市整体形象，打造国际时尚设计之都和世界著名旅游目的地城市。强化便捷高效的综合交通支撑，形成城际线、市区线、局域线“三个1000公里”的轨道交通网络，基本实现10万人以上新市镇轨道交通站点全覆盖。
上海市域科技创新布局规划图
规划提出，要建设更富魅力的幸福人文之城。聚焦优良人居环境建设，提高人民群众的获得感和幸福感，让人民群众生活得更舒心。打造15分钟社区生活圈，优化社区生活、就业和出行环境，社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率将达到99%左右。加快建立租购并举的住房制度，多渠道增加租赁性住房比重。构建高品质公共空间网络，增加广场、公园等独立占地的公共开放空间，推进“通江达海”的蓝网绿道建设，建成226条水绿交融的河道空间，形成总长度2000公里左右的骨干绿道。构建黄浦江两岸地区、苏州河沿线地区滨水贯通并向腹地延伸的公共开放空间，推进重大文化集聚区建设。建设高品质文教体卫设施，优化高等教育设施功能布局，每个新城、城市副中心至少有一所大学。推进市级体育设施优化功能布局，打造高品质国际化的健康休闲、医疗服务和医学科创中心，每个新城至少有一处三甲综合医院。
上海市域历史文化保护规划图
规划提出，要建设更可持续的韧性生态之城。聚焦城市生态安全和运行安全，提高人民群众的安全感，让人民群众生活得更放心。构建“双环、九廊、十区”多层次、成网络、功能复合的市域生态空间体系，建设崇明世界级生态岛。至2035年，全市森林覆盖率达到23%左右，人均公园绿地面积达到13平方米以上。全面推动绿色低碳发展，降低碳排放，加大海洋、大气、水、土壤环境的保护力度，显著改善环境质量，2035年PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米左右。构建城市防灾减灾体系，强化灾害预警防控和防灾减灾救援空间保障，提升城市抵御洪涝、地面沉降等自然灾害以及资源能源供给、突发公共事件等城市运行风险的能力。
上海市域生态空间规划图
规划明确，要创新城市治理方式。聚焦提高城市治理能力，完善规划实施保障体系，使城市总体规划更加可实施、可操作，更管用。以主体功能区规划为基础，以城市总体规划和土地利用总体规划为主体，统筹各类涉及空间安排的规划，优化形成“两规融合、多规合一”的空间规划体系，努力实现“一本规划，一张蓝图”。健全政策法规体系，强化差别化、综合性政策支撑，研究制定有利于重点领域和重点地区发展的特定政策，突出政策措施的针对性，强化各部门、各地区的政策措施在空间上的统筹协同。创新空间管理体系，划定生态保护红线、永久基本农田保护红线、城市开发边界和文化保护控制线，构建“三大空间、四条红线”的市域空间管控体系，确保城镇空间不被突破，农业、生态空间不被侵占。完善社会参与体系，按照“政府引导、市场运作、社会参与”的思路，不断完善政府、社会、市民广泛、深度参与的社会参与体系，营造有利于城市总体规划实施的良好社会氛围。构建规划维护体系，依托大数据、信息化平台建设，建立动态监测、定期评估和及时维护机制，依法完善规划，动态维护规划。
下一步，上海将坚决维护规划的严肃性和权威性，以钉钉子精神抓好规划的组织实施。通过探索创新城市治理方式，引导和调动社会各方参与规划实施和监督，逐步提升城市科学化、精细化、智能化管理水平，确保“一茬接着一茬干，一张蓝图干到底”。 ▲◆★●■☆