★积极推进中国特色的军事变革
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★未来十年中国可能的八大挑战
★积极推进中国特色的军事变革
副总参谋长–熊光楷
各位专家、同志、同学、朋友们。今天我以教授的身份给大家讲一个题目,关于新军事变革问题。关于这个问题我想分三个部分来讲。即世界新军事变革的基本情况、从伊拉克战争看世界新军事变革的新动向和积极推进中国特色的军事变革。
一、 世界新军事变革的基本情况
1、世界新军事变革的由来和主要影响
自二十世纪八十年代、九十年代以来,世界领域兴起了一场新的深刻的变革,被称之为新军事变革。它的动因主要有两个,一个是冷战格局的结束,新的格局还没有形成,世界大战在一个很长时间可以避免,但是小战不可避免,甚至小战具有了很多新的特点。第二随着以信息技术为核心的高新技术的迅猛发展,影响了武器装备乃至军事思想、战争形态,军队建设编制等重大而深远的变化,这个变化作为当今世界的新军事变革实质是信息化革命在军事领域的反映。正如江泽民同志所讲的人类战争经过冷兵器战争,热兵器战争,机械化战争阶段带动后,正在进入信息化战争阶段。现在大家看报纸,看学习类的论文,国内国外有讲五代战争的理论有讲六代战争的理论,我想江泽民同志这个概括更确切些,更确切地说我们已经历过的人类战争阶段和正在经历的人类战争阶段概括起来恐怕只能有四个阶段。所谓六个阶段是指把徒手作战的阶段也作为一个阶段,其实没有绝对的徒手,徒手阶段恐怕也有石头和棍棒,也可以把它看成是一种兵器。还有核武器出现以后有人想把核武器划成一个单一的阶段,实战中在长崎、广岛曾用过两次,但是它并没有形成一个核战争的阶段,它曾经在机械化战争的一个段落里蒙上了核威胁的阴影。在现在走向信息化战争的时候仍然有核威胁的阴影。准确地说,人类有史以来经过的战争阶段可以说是经过冷兵器战争阶段、热兵器战争阶段、机械化战争阶段、信息化战争阶段。我们讲世界新军事变革的最大影响也就是他是一个划阶段的变化阶段,我们的人类战争进入了信息化战争的阶段。
2、关于世界新军事变革问题,我想解释一下,这个概念的来源和由来,这个概念原来是一个英文词缩写叫RMA,全文叫Revolution in Military Affairs,在二十世纪九十年代初海湾战争结束以后,美国及世界一些战略学界开始大量出现关于RMA的论述。1994年1月份,当时的美国国防部长佩里批准在国防部成立了一个高级指导委员会,负责指导美国有关RMA的研究工作。这是美国官方最早承认和使用RMA这组词的。过去我们许多地方把这个词翻译为军事革命,现在也还有人在这么用,不能说是翻译错误,但是随着我们对这个问题的深入钻研,特别是结合中国实际,如何把这个概念翻译成汉语更加准确呢?现在大多数人的共识以至到我们现在的官方用语认为军事变革更加确切,因为原文也不是Military Revolution。Revolution这个词在中文不是跟革命完全覆盖在一起的,它也可以在有些场合发生变革,而且在这个问题上如果翻译为“变革”的话,我们既有要知道具有质的重大变革的同时,又知道军事问题的连续性是很强的,就是在进入信息化战争阶段,我们冷兵器刺刀还不能丢掉,避免在这个问题上有脱离实际的想法,翻译成“军事变革”可能更加确切。而且无独有偶,台湾当局官方也决定把这个Revolution in Military Affairs翻译成“军事事务变革”,比我们多一点点字,严格地将Military Affairs翻译为“军事事务变革”,原意也是避免台湾军队建设大起大落,要求大家更加务实一些,翻译成“军事变革”更好一些。
3、这里我引用恩格斯在反杜林论中的一句话说:一旦技术上的进步可以用于军事目的,并且已经用于军事目的,他们便立刻几乎是强制的,而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式的改变,甚至变革。这个翻译的非常好,恰到好处。概括起来我认为这一场军事领域的变革主要具有以下五个特征:武器装备智能化、编制体制精干化、指挥控制自动化、作战空间多维化和作战样式体系化。
(1)武器装备智能化
武器装备智能化的重要标志是各类精确制导武器逐步成为战场的主角,精确制导武器英文叫PRECISION GUIDED MUNITIONS,简称PGM,在越南战争中间大量使用的是非精确制导武器,所以当时美军轰炸非常不准确,来回炸就是炸不掉河内大桥,也就在这场战争中间开始出现了最早的精确制导武器,当时翻译为smartboom灵巧炸弹,或者叫聪明炸弹,它是用电视镜头观测目标,利用炸弹的惯性加上纬仪方向操纵的变化,比较准确地打击目标。所以在这场战争中河内大桥就是被最早的精确制导道导弹smartboom炸掉的。在整个越南战争中间美军使用的只占总弹药量0.2%,但是到1991年海湾战争中精确制导的弹药量上升到总弹药量的8%。在1999年科索我战争中,上升到35%,在阿富汗战争中上升到60%,在这次伊拉克战争中精确制导武器所占的比重就更高了。我着重介绍两种精确制导武器,在这次伊拉克战争中也是被广泛使用的。一是战斧式巡航导弹。在海湾战争中,它就大显身手,只用了288枚,它可以主要用军舰作为平台进行发射,这是海湾战争改进的战斧式巡航导弹第三型。它的改进主要是在制导上可以在飞行中间做必要的修正,这种巡航导弹在飞行期间用0-6-0.8的马克速度,进行超低空飞行,它把地形数字化,并且把有关数据附以巡航导弹,让巡航导弹在1000多公里到1600多公里甚至更远的地方发射的时候,首先使用地形匹配。在大方向之中将导弹引向目标地区,到了接近目标的时候它又使用picture match,就是用电视镜头进行扫描,把平时对目标特征的摄影图像附以导弹,当导弹的镜头扫描到某个picture,某个图像和他原先准备打击的目标与导弹内部的图片相匹配的时候就把导弹引向目标,所以他的准确率是很高的。
第二个精确制导武器汉语简单地说叫捷达姆。原文是JDAM即Joint Direct Attack Missile叫联合直接攻击弹药。它是依靠惯性制导,和GPS全球精确定位制导,这个弹药准确度很高,命中误差只有13-30米,重量430-960公斤,它实际上是我们过去惯用的行弹进行精确制导的改造生产出来的。在这次伊拉克战争中,就更为广泛地使用了这种炸弹,它能够把许多的行弹,应该说比较简单的在平时惯性制导情况下加上GPS制导,加强了它的准确性,使它成为精确制导武器,而且花钱很少。
(2)编制体制精干化
提高质量,减少数量已成为当今世界各国军队建设的普遍趋势。由于以信息化为主导的高新技术兵器的投入,减少了军队的数量。它可以把减少数量省下来的钱开发武器装备,而且它使整个部队的综合战斗力不仅不会下降而且可能会上升,据伦敦战略研究所统计1985年全球战略兵力总额为2794.66万人,1999年降到了2187.59万人,减少了607.07万人,减负是1/5。
(3)指挥控制自动化
六十年代到七十年代为了提高指挥控制的效率,世界主要国家纷纷着手开发了C3I系统即Command Control Communication Intelligence它的概念就是把情报获得的信息通过通信这条生命线用于指挥部队和控制武器装备。八十年代以后,随着计算的广泛使用,C3I变成了C4I增加了Computer,也就是说在原来情报信息采集通过通信网路服务于指挥部队控制装备这样一个整体平台上大量地使用Computer提高它的效率。九十年代年以后,又进一步地发展为C4ISR系统,增加了Surveillance和Reconnaissance,即监视和侦察,实际上它反映了信息技术发展部队的指挥和武器装备更多地得到了信息的支持,无论是情报、监视还是侦察,目的都是在于获得信息。在大量采用计算机的情况下,在计算机成为网络的情况下,这样一种通信线路用于部队的指挥和装备的控制,大大增加了信息的特征。
我简单讲一讲,Intelligence、Surveillance、Reconnaissance既有重叠的部分又有分开的部分。原始的Intelligence主要是讲人的情报就是谍报但现在不完全是,Surveillance指的是战场监视,由于卫星大量发展,所以Surveillance的武器装备有了很大的进步,Reconnaissance本来指的是部队的侦察,即过去的侦察兵,现在发展到无人侦察机的侦察,即机器人的侦察,把这些概念加在一起可以获得前所未有的大量的信息用以通过计算机的通讯网络服务于装备的控制和部队的指挥,大大提高了部队的战斗力。阿富汗战争以后,在C4ISR这样的指挥自动化体系中间,又加了一个K,叫做C4KISR,K就是Kill,就是杀伤攻击,这里最突出的就是在无人机上装导弹,它不仅是一个获得信息,用于指挥,服务于指挥控制这样一个平台,它同时具有实施反击的能力,获得信息马上就能够指挥它达到Kill杀伤目的导弹进行打击而不丧失战机。所有这些机型能发展到这样一个水平,得益于一个概念叫Date Link–数据链的发展,它是整个指挥自动化发展到今天的神经中枢,如果我们还用模拟信号来在这样一个指挥自动化的网络中间来运作的话,那么人和机器之间是不能沟通的,人能听懂,机器听不懂,要把人机结合在一起能够根据得到的广泛的信息实时地反映、最快地反应它最需要的神经中枢,就是把我们得到的所有情报信息它都能够数字化,通过能够兼容的共容的程式在武器和人在任何机器之间沟通,在陆军海军空军导弹部队进行沟通,大大地提高了作战反应的速度和效率。
(4)作战空间多维化
大家都是学自然科学的,到底有多少维。前不久大家物理学家霍金来华,他已经知道11维,我不能讲那么多,我只讲现代新军事变革现实的,我们感知的和应用的是五维空间,这就了不得。过去我们传统知道的是陆、海、空三维。随着信息化技术的大量采用,世界出现了新军事变革,战争空间向着海、空、天、电、磁五维空间发展。这里尤其值得重视的是电(磁)空间的发展和太空空间的发展,我们100公里以上的都是太空范围内,它以下的可以放在我们通常所讲的空中范围,电(磁)空间虽然不完全与太空空中连在一起,但很大的一部分发展部分是与空中和太空连在一起的,所以应特别注意到航天武器装备的发展。
今天的作战不能离开制天权和制信息权,而制信息权从某种程度上讲也离不开制天权。据统计美国在海湾战争中共动用了军事卫星33颗,我讲的是军事卫星,有些民用卫星我就不说了。在科索沃战争中共动用了军事卫星50多颗,在阿富汗战争中先后动用了军事卫星50多颗,这次伊拉克战争动用军事卫星和民用卫星就更多了。
(5)作战样式体系化
近年来这几场高级的局部战争表明,在高技术条件下的战争是系统与系统之间的对抗,诸军兵种的协同作战已经发展到了诸军兵种的联合作战,我们过去有过陆海空协同作战,应该说在机械化作战阶段它只有陆海空的协同作战,但这只是协同而不是一个整体。大家都要按时间、地点来约定协同,如果陆军部队临时变了,没有按预定时间到达预定地点,空中的武器装备要马上改变是很难的,所以有的时候炸弹就扔到自己部队的身上。现在随着信息化战争阶段的发展我们已经看到的是空地一体战、空地海天一体战,这种主要是协同作战的作战样式,发展到真正一个整体体系的联合作战。它是一个整体系统对系统的作战,这里关键就是信息电(磁)技术的发展成为各军兵种之间的一种粘合剂,把它粘成一个整体,在历次局部战争我们可以看得到,各个军兵种能够非常密切地配合,就是因为它已经发展到联合作战的地步。我引用依据马克思的一句话,作为这一段的结束语。马克思说,随着新作战工具即射击火器的发明,军队的整个内部组织就必然改变了,各个人借以组成军队并能作为军队行动的那些关系就改变了,各个军队相互间的关系也发生了变化。
正由于当今世界军事变革受到信息化技术装备为主的影响,世界各主要国家军队建设都出现了新的趋势,归纳起来一是提高质量,减少数量;二是调整了军种建设力度,一般来说趋势是减少陆军增加海空军导弹部队甚至航天部队等高技术兵种;三是突出电天磁等高新部队的发展。现在世界上有的国家已经开始在搞天兵。苏联分裂以后俄罗斯不久前把战略火箭军一分为二,成为两个兵种,一个叫火箭兵,一个叫航天兵,它把航天发射部队和导弹战略预警部队以防御部队放在一起,组成了世界上最早的天兵。美国没有正式叫天兵,但美国航天司令部的职能主要是放在空军,预计到2015年左右它将要发展,当然比当今俄罗斯内容更加丰富,装备更多,战斗力更强的天兵,这些问题都值得我们在研究世界新军事变革中探讨。
二、从伊拉克战争看世界新军事变革的新动向
比起1991年的海湾战争、1999年科索沃战争和2000年的阿富汗战争。伊拉克战争是一场技术含量更高,信息化特征更加明显的局部战争。从国际政治角度,我们反对用战争来解决伊拉克问题的,但战争爆发了,从军事角度来将还要认真地加以研究的,因为这场战争更多地反映了信息化战争加速发展的趋势,更多地反映了世界新军事变革加速发展的趋势。我认为它主要表现在以下三个方面:武器装备智能化发展的趋势、部队编制体系精干化的趋势以及作战样式体系化的发展趋势。
1、武器装备智能化发展的趋势。
(1)精确制导武器得到更多的应用。1991年海湾战争打了42天,38天是空战。美军总共发射了288枚战斧式巡航导弹。而这次伊拉克战争从3月20日到4月15日,27天间美军已经发射战斧式巡航导弹800多枚,投掷精确制导炸弹2万多枚,精确制导的弹药在总用弹量中占到了70%-80%,远远超过前三场战争。在这场战争中美国大量使用了战斧式巡航导弹以及捷达姆炸弹。我现在介绍两种在这次战争中间使用的精确制导武器,一个是高能微波炸弹High Power Waves和High Power Microwaves高能微波武器,报纸上有的将之翻译成微电(磁)脉冲炸弹,它主要的特点就是在爆炸后300米范围内对于所有的对方电子武器装备可以进行软摧毁,使其失去功能,这是一种新型的精确制导武器。另外一种要介绍的是JSOW,叫做联合防区外的武器,它最大特点就是由高空飞行的飞机搭载,在远离目标60公里左右脱挂,利用全球定位系统、纬仪的调整以及惯性这三种制导方式准确地命中目标。
(2)军事航天力量在现代战争发挥了重要的作用。伊拉克战争中,美军全天候的卫星作战系统为作战提供了不间断的情报保障,发挥了极其重要的作用。可见光的侦察卫星会受到夜间云雾的影响,但是雷达成像卫星和一些电子侦察卫星是不受影响的,它是全天候的。美军在这场战争大概使用的军用卫星将近90多颗,大大超过了前几次战争。
(3)在照片上可以看得到,导弹防御系统有新的发展。这场战争有一段时间,短程的弹道导弹,据美军宣布,大概有7枚被他的爱国者导弹系统拦截。这与1991年不一样,当时的爱国者导弹系统拦截率是很低的,这次拦截率应该说是很高的,这是美国经过改进的爱国者-3导弹,叫PAC3。它兼具反导的能力和低空拦截的能力。值得注意的是现在美国正式推出反导弹条约后,布什政府已经打破了原来把导弹防御系统分为国家导弹防御系统和战区导弹防御系统的界限。爱国者-3还只属于战区导弹防御系统,现在布什政府要发展的是包括战区导弹防御系统和国家导弹防御系统一体化的陆海空天机多层导弹防御系统,简单说就是MD。从这次战争之后我们还要继续观察美国不仅在发展像爱国者-3导弹这样的具有一定反导能力和低空拦截能力的导弹,而且还在进一步发展有一定战略导弹防御能力和拦截能力的导弹防御系统。
伊拉克战争也暴露出美军武器装备存在不少弱点这样一个动向,我简单地归纳了一下,最少可以举六个例子:一是发生过几起美英联军误炸自己的部队;二是爱国者导弹也误击英国军队的战机;三是美国军队的精确制导武器受到了伊拉克军队一度有过的GPS干扰器的干扰而受到影响;四是伊拉克地区出现的沙尘暴等不利气候对美国娇嫩的武器装备系统有严重的影响;五是美国大量地使用了计算机,但是,在恶劣的作战条件下经常出现死机,不能发挥作用;六是战场的有些烟雾影响精确制导武器特别是激光武器制导武器的使用。这个问题说明我们对高技术武器装备要有清醒的认识,既要看到它与传统武器相比具有质的飞跃,同时也要看到高新技术武器装备也不是没有弱点,不是无懈可击的。
我想强调的是,在伊拉克战争中我们也可以看到世界新军事变革在境外的发展趋势。与海湾战争空袭38天以后美军在发动地面战争相比,美军在两天后的斩首阶段后马上投入了大量的地面部队,南线长驱直入,迅速向巴格达进军,这反映美国经过十多年的编制体制调整部队更加精干化、新型化,具备了更强的机动能力,海湾战争结束以后美国从实战需要出发比较大地压缩了军队的规模,特别是陆军规模,不断提高了部队的机动能力。这次美国投入的部队番号还是很多的,但仔细看一看,陆军部队投入了4个师,其中有两个师是引人注目的,一个是空中出击师,另一个是空降师,这说明美国的部队轻装、机动、精干能力有了很大的提高,这次伊拉克战争反映了世界新军事变革的另一个动向就是作战样式体系化的加速。美英联军在这场战争中间更加突出体现了海天空地电(磁)五位一体的作战方式,在战场上形成各兵种的协调作战行动,形成全方位的压倒优势。其中包括空中打击、地面进攻、海上发射、卫星保障和信息对抗形成一个作战的整体,从3月22日到4月15日,伊拉克战争大体经过了三个阶段,在这三个阶段可以看到,都是非常明显的一体化的作战样式,联合作战的样式。伊拉克战争第一阶段是3月20日战争开始的头两天,叫斩首攻击,对准的是伊拉克的领导目标,在这个阶段非常明显,他的作战兵器主要是战斧式导弹,随时等待着伊拉克领导出现的信息,当伊拉克领导出现的信息一旦被美国掌握,美军首次一下子就投掷了十多枚巡航导弹,虽然没有达到预期目的,但是我们看到他主观的想法和它实施作战的样式是一个以信息化技术精确打击的一种联合作战方式。接着战争进入第二阶段,叫震慑阶段,美国在这一阶段中更多地使用了精确制导武器,从空中进行打击配合地面作战,这里面有海空协同、空地协同和多种形式的心理战和情报战的配合。在这个阶段的初期,伊拉克方面采取了一些非正规作战的方法对美军进行反击,美军的这次行动不是那么顺利,但是后来美军经过调整以后很快地恢复了进攻的势头并且于4月6号兵临巴格达城下,4月7号又是一次开展斩首形式的重演。美军得到情报,伊拉克领导人在某一个建筑物,这个时候美军动用了隐形轰炸机投掷了4梅捷达姆炸弹,9号,坦克部队直接插到巴格达市中心,致使巴格达陷落。这个阶段美国作战方式虽然以地面作战为主,但在整个作战体系中,地面部队、海上、空军、电(磁)形成一个整体,紧密地结合,整体作战和体系作战的体系非常明显。从4月9号美军占领巴格达以后,作战行动进入到第三个阶段,可以说是扩大战果,清剿的阶段,昨天美军宣布这场包括这三个阶段在内的叫做伊拉克自由作战行动的主要战斗已经结束,在这个阶段中美国原来打算在土耳其从北边进入的第四机械化部队从科威特进入巴格达,这支部队是首次投入实战,虽然它还没有大显身手,但是值得我们关注。应该说这个武器系统是很精确的,这个武器系统不是单个的武器平台的精确打击,整个的这支部队从单兵装备到坦克、装甲车、火炮都实现了信息和数字共享,而且通过数字化的指挥系统美国七大作战系统实现了实时的信息共享,所以美国现在吹嘘这个师抵3-6个师的战斗力。当然由于土耳其没有让他从地面过去,他没有充分展示,现在进入到伊拉克以后到底表现如何,有待分析。
这次战争表明高技术战争是接触作战与非接触作战的结合,在高技术武器装备不断发展的条件下,非技术战的效能的重要性越来越引起我们的注意,从美军来讲它主要依赖于非接触作战,进行远距离的精确打击,但这次它还是不可避免地要卷入到接触作战。所以我们从这次可以看到,由于接触作战还存在,美军并没有做到它过去所宣传的零死亡。到目前为止美军共有100多人死亡,受伤近400百名,英军死亡30多名。总之,伊拉克战争是美国新军事变革成果的一场广泛检验,通过这场战争我们可以看出武器装备智能化带来了更为精确的打击效果,更加精干的编制体制,使部队机动能力大大提高,作战行动在海空天地电(磁)这五维空间展开了体系化作战的特点,体系对抗的特点。我们要坚持辩证、全面、发展地来看待和研究这场战争,不能因为这场战争出现了比以前几场战争更多的接触,美英没有实现零死亡我们就怀疑以信息技术为主导的世界军事变革的大的趋势,而不重视它。也不能因为高技术武器装备技术的作用越来越来突出,就否定人的作用,特别是不能否定在高技术条件下人民战争在我们这样一个国家的作用,我们要防止和避免认识上的片面性和绝对化。
三、积极推进中国特色的军事变革
江泽民主席是我们第三代的领导核心,在领导我们党和国家各项工作的同时始终高度重视我国军事建设的现代化,他从中国的实际情况出发,不断探索和研究军队面临的新情况和新问题,研究世界军事变革对我军的影响和启示。
1991年海湾战争刚结束,江泽民主席就敏感到了高新技术在现代作战中被更多地采用这样一个特点,召开了多次座谈会来研究这个问题,要求军队重视研究高技术条件下局部战争的规律,为我军建设提供有益的借鉴,在他的领导下我们对未来作战的指导思想,进行了研究、调整。我们既继承了毛泽东同志、邓小平同志军事思想中的核心部分,仍然坚持积极防御的方针,但是积极防御具体的内涵要调整要变化才能适应形势发展。在毛泽东时代,大家知道当时提过准备大打、准备早打、准备打核战争,在这方面我们“两弹一星”立下了汗马功劳,对制止世界核战争的爆发特别是针对我们的核战争的爆发甚至威胁有了不可磨灭的贡献。邓小平同志冷静地估计了国际形势和战略形势的变化,他认为,世界大战、核战争讲很长时间可以避免,但战争,小战不可避免,所以我们分析了防御战争的内涵,做了调整,我们准备打核威慑条件下的局部战争。在江泽民同志领导下,通过研究世界军事变革开始的一些情况,江主席及时地提出了我们要提高在高技术条件下局部战争的防御能力这样的要求,无论是科索沃战争还是阿富汗战争,江泽民总书记都号召我们要认真地加以研究和分析,并且领导我们提出了质量建军、科技强军、科技练兵,走具有中国特色的精兵之路等一系列军队建设的大政方针。
大家知道邓小平同志1985年领导我们裁减了军队100万人,在江泽民同志的领导下我们又实现了再裁减军队50万人的目标。减少数量提高质量,力求实现我军建设的两个转变,由数量规模型向质量效能型、由人类密集型向科技密集型的方向转变。在十六大报告中江主席进一步明确地提出了要适应世界军事变革的趋势,实施科技强军。加强质量建设,创新和发展军事理论,努力完成机械化和信息化双重历史任务,实现我军现代化的跨越式发展,这是江泽民主席国防建设思想的一个重大的发展。在今年3月10日两会期间,江主席作为军委主席明确讲了这样一段话:我们要积极地推进中国特色的军事变革,使我军适应当代科学技术和新军事变革加速发展的趋势。我们联系前面两个问题就可以看到江主席的重要指示具有非常深远的指导意义的。按我的理解,江泽民主席关于推进新军事变革主要强调了六点:1、信息化是新军事变革的本质和核心;2、要积极推进中国特色的军事变革;3、要完成机械化信息化建设的双重任务;4、要重视发展军事理论的创新和先导作用;5、培养高素质的新型军事人才是推进中国特色军事变革的重要保障;6推进中国特色军事变革必须与时俱进。
江主席指出推进中国特色的军事变革必然给我军建设各个领域带来深刻的变化,也必然需要我们进一步思考和解决一些深层次的矛盾和问题。必须坚持解放思想、实事求是,与时俱进,使我们的思想认识从那些不可思议的观念、体制束缚中解放出来,通过艰苦扎实的工作,力争在本世纪中叶完成信息化建设的战略任务。本世纪中叶,要把我国建设成为现代化的社会主义国家,这个现代化中包括了国防现代化,国防现代化最本质的描述就是要完成军队的信息化建设。因为现在我们的军队还是机械化和半机械化的部队,所以江泽民同志提出了到本世纪中叶,按现代化建设的部队应该是首先在信息化带动下、主导下,来完成我们机械化建设,但是不要把机械化和信息化分开,要用信息化主导和带动机械化,用机械化促进信息化的完成,为本世纪中叶完成我军信息化的任务服务。
这就是适应世界军事变革摆在我们面前的推进中国特色军事变革的历史性任务。为了推进中国特色的军事变革的重要思想我们要有五个清醒的认识:1、对我军建设以现代化建设为中心要有清醒的认识;2对大有作为的重要战略机器要有清醒的认识;3、对世界新军事变革的趋势要有清醒的认识;4对我军现目前存在的主要矛盾是现代水水平与现代化战争不相适应要有清醒的认识;5对完成机械化和信息化双重历史任务要有清醒的认识。为了使这些清醒认识能付诸实践我们要把握好以下三个方面:
一是坚持把三个代表重要思想作为国防和军队建设总的指导思想,遵循国防建设与经济建设协调发展的方针。江泽民同志在十六大报告中明确提到要坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济发展的基础上推进军队和国防现代化。
这里我想说一下我们经常会遇到一个问题就是我国的国防开支,1985年邓小平同志指出军队建设要忍耐,但他也说过到上个世纪末当我们的国民生产总值达到1万亿美金的时候,在这个基础上我们可以拿出更多的钱搞我们的国防建设,现在我们的提法是有调整的,我们的提法是国防建设与经济建设协调发展,但是,不是两个并列地提高,而是仍然以经济建设为中心。江泽民同志也讲了,要在经济发展的基础上,来推进国防和军队现代化,所以,我们比起过去来讲,在忍耐时期我们的国防建设开支是增加多了一点,但是也是非常适度的,仍然是以经济建设为中心的协调发展。大家从我列的表中可以看到从1995年到2003年我们国防开支占GDP比例是逐步增加的,今年两会通过的国防预算增加了9.6%,使我们的国防预算占GDP为1.69%。外国有的地方说中国在扩军备战,甚至拿这个说成是中国的威胁,这完全是不符合实际的。我们是有所加强,但加强是适度的,仍然是抓住经济建设这个中心不放的,因为我们知道没有经济建设这个基础国防建设是搞不上去的。如果拿世界各国国防费用占GDP的比重来讲,一般都在2%左右,我们占1.66%,并不高。
二是我们要坚持从中国国情和我军实际出发,突出这场变革的中国特色。我们要搞的是中国特色的军事变革,这就是我们既要研究借鉴世界各国军事变革的经验教训,包括历次高技术条件下的局部战争,又不能照搬外国军事变革的模式,不能照搬美国的军事变革模式。在这方面要看到我们还是一个机械化半机械化部队,我们还要经过一个漫长艰巨的道路,才能实现机械化和信息化的双重任务以适应世界军事变革的形势。
在武器技术发展方面我们既要注意高新技术,又要有一些高技术条件下提高防卫能力的武器装备。即要采用有所为有所不为,又不能好高骛远,在这一方面由于军地两方面科技人员的合作,大家可以欣慰的是我们在海天空地电(磁)高技术多维作战的这样一个领域里也有一些像样的东西。30多年的军地两方面科技人员的共同努力,也包括中国科学院长光研究所、电子研究所的贡献。所以我们要相信自己的力量,我们是有能力有聪明才智的,我们科学院的同志在这里是有贡献的,能搞出几件顶用的高技术含量的能提高防卫能力的武器装备,但是,不是别人有什么我们都要什么,我们要有所为有所不为。
三是要军民结合。重视在高技术条件下军民结合的传统优势。毛泽东同志讲过,兵民是胜利之本,军民团结如一人,视看天下谁能敌。江泽民同志也号召我们,我们在推进中国特色军事变革的时候要研究高技术条件下人民战争的战略战术。这次伊拉克战争有一段时间,伊拉克进行了一些非正规的作战。我们不是伊拉克,我们有人民战争的传统,它将在未来的高技术条件下战争防卫方面仍然是我们的一个法宝,我们要研究高技术条件下人民战争的战术问题。
最后我讲几句结束语,在军事上人与技术的关系,毛泽东同志讲过,武器是战中的重要因素但不是决定的因素,决定因素是人不是物。邓小平同志讲过,人的因素重要是因为这个人指的是认识到自己人民的利益而坚持为之奋斗的有坚定信念的人。江泽民同志在强调推进具有中国特色的军事变革的时候,同时强调在现代战争条件下绝对不能忽视人的因素,不能忽视精神的因素,不能丢掉人民战争这个法宝。由于我是在“中国科学家人文论坛”上作的这个报告,我想强调的是,人文精神说到底是人本主义,世间万事万物都应该以人为本,在军事上也是这样,最后也是要落到人身上,落到高素质的人身上,一句话,人还是决定因素。
(根据录音整理)
★朝鲜半岛正敏感 美向韩派F-117意欲何为
韩国《朝鲜日报》2005年06月01日26日援引韩国国防部官员的话说,美国将于近日在韩国部署15架F-117A隐形战斗机。在朝核六方会谈遥遥无期、朝美双边关系日趋紧张的敏感时期,美国隐形战斗机部署朝鲜半岛,不禁引来外界诸多猜测。
美国F117战略轰炸机,F117再度部署韩国
韩国国防部官员25日说,来自美国第49飞行大队的15架F-117A隐形战斗机和250多名地面支援人员,将于本周从美国新泽西州的霍洛曼空军基地前往韩国。这些隐形战斗机将在韩国驻扎训练一段时间。
被称为美国“秘密武器”,战斗行动半径为806公里的 F—117隐形战斗机并非首度飞抵韩国。自1993年到朝鲜半岛首度亮相以来,F-117陆续飞过几次朝鲜半岛,1994年在韩国“客居”四个月之久;2003年3月14日还曾抵达韩国西部的群山空军基地,首次参加韩美联合军事演习。
驻韩美军方面透露说,美军在韩国部署隐形战斗机是为了进行正常训练,以了解朝鲜半岛作战计划和地形,但没有透露这15架战机将在韩国逗留多久。驻韩美军也拒绝将战机部署同目前的朝鲜半岛局势联系起来。
F117是美军“开路先锋”
F-117战斗机是美国洛克希德-马丁公司研制的单座亚音速隐身战斗/攻击机,最主要的特点就是隐身性能好,雷达和红外探测装置难以发现其踪迹,可以很好的用来携带激光制导炸弹对目标实施精确攻击。正因为此,F-117是美军进行军事行动的“开路先锋”。
F-117战斗机所有的武器都挂在内置的武器舱内,可以携带美国空军战术战斗机的全部武器,基本配置是,2枚908千克重的炸弹:BLU-109B低空激光制导炸弹或GBU-10/GBU-27激光制导炸弹,还可装AGM-65“幼畜”空地导弹和AGM-88反辐射导弹,也可以携带AIM-9“响尾蛇”空空导弹。
有人称F-117飞到哪里,哪里就将会起战火。1989年12月20日,美国入侵巴拿马。为了支援美国防军别动队在巴拿马里奥阿托的空降作战,空军首次出动了F-l17A隐形战斗机参战。在海湾战争中,F-117A更是名声大噪。
据介绍它在“沙漠风暴”期间执行危险性大的任务达1271次,而无一受损。在多种参战飞机中,唯有F-117A承担了攻击巴格达市区目标的任务。
此外,F-117A的出勤率也很高,按照小队的任务计划,飞行员值班长达24小时,休息8一12小时,再飞两个夜间任务。每个飞行员每夜只飞一次任务,但一架F-I17A则往往每夜要出击两次。据统计,在整个战争期间,F-l17A承担了攻击目标总数的40%,投弹命中率为80—85%。F-117A还参加了2003年爆发的伊拉克战争。
背后深意不可小觑
首先,在驻韩美军人数裁减后加强作战能力。
美军虽然已经开始大幅度裁减驻韩美军数量,但这并不表示美国对亚洲的重视程度有所降低,相反,为弥补驻军数量减少,美军已经拨款110亿美元在韩国部署新型导弹、高速舰艇、攻击型直升机及装甲车等先进武器,以增强驻韩美军在在亚洲的美军的战斗力、机动能力和快速反应能力。这次F-117从本土直飞韩国,无疑是驻韩美军增强作战能力的行动之一。
其次,向朝鲜施加压力。
朝鲜半岛核问题目前几乎陷入僵局,朝鲜在研制核武器问题上的强硬态度,以及此前朝鲜即将进行核试验的传言,一直令美国忧心忡忡,心神不宁,而有关美国对朝鲜施行先发制人打击的说法更是不径而走。美国将F-117战机部署到朝鲜半岛,可以显示一旦朝鲜半岛或者周边地区发生“危机情况”,美军将会毫不犹豫地启 用F-117战机,这对朝鲜而言无疑是一种巨大的压力。
第三:可以保持对韩国的持续影响力。
随着驻韩美军的撤出,韩国政府加速了本国实现国防独立的步伐。在韩国看来,只有实现了自身的国防独立,才可以逐步摆脱对美国的依赖,从而增强自己在国际事务,尤其是朝鲜半岛核问题上的发言权。美国显然更希望韩国同日本一样,在外交政策上对自己俯首帖耳,维护自己在亚太地区的霸权地位,而增强驻韩美军战力无疑是最好的方式之一。
延伸阅读:F-117战斗机显卡散热器
(来源PCPOP.COM 2005年05月26日 作者:ICE168/散热地带 编辑:海冬青)
虽然曾经被击落过,虽然诞生的年代已经久远,不过F-117几乎已经可以作为隐型战机的代名词了,它所拥有的凶猛、无声无息的特点已经为大家所熟悉。
不过Evercool似乎觉得F-117的特点也能用来形容散热器,一款散热器如果效能好,同时有具有无声的特点不就和F-117的特点很类似了,特别是专门为F-117设计的主题外观而设计出的“夜鹰”显卡散热器。
夜鹰(Nighthawk),型号VC-F117是Evercool最新开发出的显卡产品,采用全铜打造,高精度焊接的全铜折片式散热鳍片和108×82.5x26mm的散热器体积,散热器的效能比中低端显卡的原装散热器要好的多,而搭配上转速为3600rpm的6010风扇,提供18CFM的风量同时噪音也控制在20dBA以下,可以说效能和噪音都有不错的表现。
除了效能,兼容性对一款显卡散热器来说也是致关重要的,Nighthawk在这方面做的很不错,提供2套扣具,可以完美的兼容目前主流的所有显卡,而且安装非常简便。另外附带的8颗显存专用散热片对于需要更换显卡散热器的玩家来说,整套的配置当然是最好的。
全尺寸为135x100x35mm的Nighthawk,全重288g,兼具高兼容性、高效能和低噪音的同时,以F-117为主题而设计的散热器外壳配合上红色LED,外观也做的很不错,看来不少台系厂商都是这么重视散热器外观是否花哨。
参教阅读:《大西洋月刊》★我们应如何与中国作战
(世界新闻报驻美国记者 钟 秋 )
文章认为,中国将崛起成为世界强国,成为美国在经济和军事上的首要对手,比前苏联更难对付
美国著名保守派杂志《大西洋月刊》最新一期刊登的一篇题为《我们应如何与中国作战》的文章称,未来美中在太平洋上的争夺,将成为国际社会的中心议题。
本文作者卡普兰是美国著名国际关系学者,其在美国影响之大鲜有异议,但他的这篇文章却并未获得好评,反而被人称为是“散布恐惧”。
美中将陷于“冷战”
在6月号的《大西洋月刊》封面,读者能看到一幅海蓝色的图画,一排身着白衣的中国海军士兵巍然立正,一位面容刚毅的海军士兵坚定地看着远方。这就是著名的保守派评论家罗伯特·卡普兰所撰写的文章《我们应如何与中国作战》的压题图片。
在这篇文章中,卡普兰认为,很长时间以来,世界上没有其他国家的海军或是空军能对美国产生直接威胁,美国军队如果有真正的对手的话,那就是其陆军部队。但由于对手无法登陆美国,所以美国军队基本上应属于没有对手的。但这种情况很快就会发生改变,因为中国海军进入太平洋将势不可挡,而中国海军一旦真正开始这个行动,势必会很快与驻扎在一些亚洲国家的美国海军和空军产生摩擦。
卡普兰认为,结果很容易想象,那就是“冷战”的重演,不过这次重心不在欧洲,而会是在太平洋的环礁群中。卡普兰称,在接下来的几十年里,中国会在太平洋海域与美国展开一场“来来回回”的“游戏”,而中国的优势在于她有绵长的海岸线、深入中亚地区的战略纵深,从那里,中国可以用导弹精确地击中太平洋上任何一艘行进中的船舰。
中国有自己的优势
卡普兰在文章中指出,虽然中国可能缺乏加强军事威力的技术,但两种因素决定中国可以在与美国的任何冲突中拥有明显的优势。其一,军事上,中国的军队就如同渴望竞争的学生,而且学得很快;其二,中国拥有“柔软”的力量。在美国正忙着打击跨国恐怖分子之际,中国凭借商务和外交“前哨”,谈下一桩桩工程合同和贸易合约,在亚洲、中美洲和非洲发挥着间接的影响力。
卡普兰把中国的这种崛起比作“伯罗奔尼撒战争”中的斯巴达人,在长达27年的伯罗奔尼撒战争中,斯巴达人没有海军,与雅典人相比远处于劣势,但斯巴达人却成了最终的胜利者。
由此,卡普兰认为,在不久的将来,中国将崛起成为世界强国,成为美国在经济和军事上的首要对手,比前苏联更难对付,美国将再次卷入类似“冷战”一样的对峙。因此,美国的军队需要将其重点从中东移到太平洋,并且要做好准备,构建与日本、澳大利亚、印度等国家的新型盟友关系,以制衡中国的强大。
别再散布恐惧了
一些《大西洋月刊》的读者就《我们应如何与中国作战》一文发表评论,对卡普兰的文章深表遗憾。
读者阿特金斯表示,他对本期《大西洋月刊》的封面感到非常震惊。中国是美国的一个重要贸易伙伴,并且这种关系一直在增长。一些经验丰富的美国人在中国工作,帮助中国的改革开放,同时也为美国公司开拓业务寻找机遇。而《我们应如何与中国作战》建立在“与中国作战”的前提上,只不过是散布恐惧而已,这只会让原本理智和平衡的美国思想更为狭隘。
一位名叫艾瑞克的读者说,他每次看到“美国需要保持霸权”和“中国将失败”此类的报道时就非常担忧。艾瑞克说,持这些观点的人,往往都没离开过他们所住的都市或郊区50英里远的地方。他建议卡普兰亲自去中国看看,仔细查查文章援引的论据。
读者戴维表示,卡普兰的影响力非常大,他的这篇文章只会让人们真的认为中国是美国的下一个敌人。他认为,美国应该从长远考虑,与中国合作,建立牢固的关系,共同应对未来。他说,保持霸权并不是答案,当美国不再是超级强国时,美国人应该生活在什么样的世界里?
★2004年军费支出全球前15大国家一览表
中央社瑞典斯德哥尔摩六日路透电:斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)今天表示,去年全球军费支出连续第六年呈现增加趋势,成长百分之五,达一兆零四百亿美元。以下是全球军费支出最高的国家一览表。
国家 2004年(美元) 2003年
美国 四千五百五十三亿 四千一百四十四亿
英国 四百七十四亿 五百一十一亿
法国 四百六十二亿 四百五十四亿
日本 四百二十四亿 四百二十七亿
中国 三百五十四亿 三百三十一亿
德国 三百三十九亿 三百四十八亿
意大利 两百七十八亿 两百七十六亿
俄罗斯 一百九十四亿 一百八十五亿
沙特阿拉伯 一百九十三亿 一百八十八亿
南韩 一百五十五亿 一百四十九亿
印度 一百五十一亿 一百二十七亿
以色列 一百零七亿 一百亿
加拿大 一百零六亿 一百亿
土耳其 一百零一亿 一百零三亿
澳大利亚 一百零一亿 九十七亿
★美航母怕中国海洋机器人
德国明镜周刊日前报道,美国中情局一关员透漏出惊人消息,中国很可能在实行一项革命性的对航母的计划,其主角就是中国近期十分重视的海洋机器人系统。
这个计划分为二个项目,其中不久前已经由美国国防部透漏出的鱼雷机器人,也就是所谓的“海鲟计划”,已经引起军界的广泛关注。该消息认为,中国大陆海军正在设计一种全新的水下攻击系统,这是一种用于深海作战的微型武器系统,中国军队内部有人称其为鱼雷攻击机器人,根据五角大楼情报显示,这是一种极为高度智能程化的诲底机器作战;系统,其形体除了海底推进系统外就是一枚经过改进设计的尾流自导鱼雷,按其设计目标,可以在离开母舰后利用其自带的推进剂再自行前进达上百里左右。国防部发言人展示这种小轿车大小的鱼形战斗系统构思图时说,这是一种很小的可由潜艇装载的深海杀手,在战争时这种深海杀手可能会由潜艇有目的的部署于主要航道或者可能航道上,通过其输入的指令,在特定的时间放出其接收装置浮出水面接收中国大陆卫星的最新指令,当大陆发.现美日舰队可能经过海域时,将会由卫星向这些深海鱼雷机器人发出行动指令,令这些微形鱼状机器入,向这些有可能的航道运动并做好战斗准备,当抵达目标潜伏下来后,各种侦测手段更是几乎难以找到这些隐秘的杀手,它们会向任何发现的可能目标移动并发动出其不意的致命的鱼雷攻击。而目前几乎没有足够的防御手段。
五角大楼认为这种微型海底机器人的问世将可能标志着海上新军事革命的序幕。更有资深专家不无担忧的指出,一旦大陆通过各种潜艇或者商船,在各重要港口外围秘密布署这种微形鱼雷攻击机器人,再指令其向港口附近执行埋伏和攻击任务,介于其智能化和隐蔽程度,非常难以让人发现和清除,将有可能给西太平洋的各国海军和商船及航道带来致命威胁。根据可靠情报大陆海军专家已经给这种机器人研制各类伪装色,让其能与各类海域海底的石头混为一色,在静默情况下,十分准以辩认。尤其可怕的是中国可能会在战争爆发时将大量的鱼雷机器人布署在美国沿海,介时美国海上航运和贸易将可能面临灭顶之灾。介时中国将会拥有与美国相等的控制对方海岸和航运能力,而目前尚无有效的应对设施。
北星计划的第二个项目与微型无人机有关,同样是为了反航母舰队存在的,该计划被五角大楼称为超级黄蜂计划。开始令情报局官员不解的是,中国同样在鱼雷机器人的基础上研制更为大型的小型智能机器人母舰,据认为这种无人机器人母舰大小与一辆普通客车相仿,但最后发现,其上面载有的是中国正在全力研究的微型智能无人机群。理论上这种微型潜水器拥有低速行驶五百海里以上的继航能力,用于在更远范围内对航母舰队的接近。其通迅系统推进系统与鱼雷机器人相仿但更为强大,并可载有十架以上的微型无人飞机。微型无入机无疑是震撼不了庞大航母身躯分毫的,但中国海军认为,航母舰队最主要的威慑力是其上面的高性能战斗机群。如果航母失去战斗机群或者短暂失去舰载机配合下,其对中国海空力量的防御力量和威慑力量将大打折扣,将会沦为令人鱼肉对象,微型无人机群正是缘由这一原理产生的。没错,这些微型无人机其实就是中国正在秘密研制的微型自杀飞机,它们的主要使命就是对航母甲板上的舰载机群进行毁灭打击。所以被五角大楼某些官员称为海上神蜂攻击机群。这类微型机器人母舰上所带的飞行器,估计至少数十里的飞行航程,携带有高性能炸药,可由潜艇携带,按照中国的设计,可以在战时由数艘潜艇从数百公里外一起释放,秘密航行潜伏到航母数十里远外,中间也用接受端定时接受卫星指令,就秘密上浮快速释放微型机,由于这些飞行器极小,可在极低的海平面飞行,所以不会轻易被航母上的雷达发现,在接近航母数百米外,在集体上升冲向航母,将可令人防不胜防,这种无人机按照中国立项的设计,在螺旋浆发动机后,主机休可能还配备有一枚小型火箭发动机,在接近并对航母上的机群进行最终攻击时,点燃这些火箭发动机,就好象?枚枚微型火箭一样,强大的冲击力和爆炸能力可以确保让航母上被炸到的飞机基本报废。就算仅造成破损,也可以令舰载机失去升空作战能力,介时;航母将成为中国后方的海空军更轻易消灭的目标:估计美国航母指挥官见到这一情形会瞠目结舌。
!明镜周刊认为,中国全力实行的海上北星计划主要目的是建立一个完整的可以独立作战的海上机器人作战系统。大量的海洋机器人,将互相配合,为争夺海上优势做准备。中国研制微型无入飞行器的另一个考虑也是为了用少量微型无人机摧毁敌对国战斗舰船上的舰载直升飞机和精密武器系统、为占据海上作战优势做准备。
日前美国的陆战机器人军团计划出炉,举世曙目,无独有偶,中国海洋机器人兵团计划的泄露,反映着中美双方正在大力借助新军事技术弥补各自军力不足的措施,但是美方陆战机器人军团在面对中国这样的陆战强国还是杯水车薪,中国的海洋机器人计划却已经在海上令美国航母胆寒,不得不说明在这机器人作战和太空作战的时代到来时,美国在某一方面已经被中国抢先一步了,虽熬在高超音速领域美国取得突破,但是美国的海上霸权,已经在面临严峻的考验.
★传再有中国驻官员在澳大利亚变节提政治庇护
凤凰卫视六月九日消息 据香港《大公报》综合外电消息、路透社8日电:再有一名中国官员在澳洲变节寻求政治庇护,昨日表示支持早前另一位变节外交官陈用林指中国有千名间谍在澳洲的言论。不过,澳洲外长唐纳则表示,有关言论不会影响中澳两国紧密的合作关系。
该变节中国官员Hao Fengjun(译音:郝凤军)向传媒表示,他是于今年2月以游客身份抵澳,其后向当地政府申请政治庇护。郝又透露他在中国公安部任职,并表示相信陈用林所说的是事实。他说,「就我所知,他们在领事馆安排,但是他们有一个网络——派出间谍。就像在中国的国安局和公安局,他们派出商人和学生担任间谍监督外国,也渗透其它异见团体。」
澳外长称无损两国关系
郝还说,他现在正等待澳洲当局回复他的庇护要求,他担心被遣返回中国会遭到起诉,「他们(中国政府)知道我握有机密信息,有些是最高机密,我会被严厉惩罚。」不过,中国官员较早前已否认由陈用林发表的声明,并批评陈旨在造谣中伤中国政府。此外,中国驻澳洲大使馆亦未有就该事件作出响应。
另一方面,澳洲外长唐纳表示,有关间谍论相信不会影响中澳两国关系。他强调,中澳两国无论在政治关系与经济关系上都相当紧密,而且在东亚区安全和稳定问题上存在共同利益。针对郝凤军的说法,澳洲反对党外交事务发言人鲁德表示,警方应该对这两人所指称的中国间谍行为进行调查。
★未来十年中国可能的八大杀手
2005年06月09日
小查尔斯·沃尔夫在其《裂缝》(新华出版社,2005年1月第1版)中,列出了未来10年中国经济发展可能遇到的主要挑战,并将其主要 归纳为八个方面,虽然有些危言耸听,但并非全是无妄之说。
未来10年中国经济发展将遇到的主要挑战、断层线和潜在问题(这些词句我们当作同义词来使用)是什么?当这些问题单独或者集体出现时,中国的整体经济运行会受到什么影响?严重到什么程度?本书正是研究这些关键问题的。我们刻意将研究重点集中到经济领域可能严重出错的地方。相比较于中国经济在20世纪80年代的两位数增长及上世纪90年代和21世纪初的高速增长,在今后的前进过程中,这些问题可能导致中国经济增长速度放慢甚至倒退。中国会采取什么样的预防、缓解和补救措施,不是我们的研究重点。同时,我们没有考虑中国能够抵消或者化解这些问题的适应力和实力。
这种不对称是刻意为之。目前,一般的舆论,除了少数例外,一致认为中国经济能够无限期地保持高速增长。本书的目的是提供一些反面的意见,使我们能够持有中肯的看法。
在考虑到中国经济可能严重出错的地方时,我们集中在8个领域,对每个领域,我们都根据它对未来10年中国经济年增长的预期影响做出了一份评估结果,在作这些评估时,我们利用了各种方法、模型,汲取了各方面的看法。我们研究的多数问题中国过去已经遇到过,尽管如此,它还是成功维持了经济高速增长。因此,我们的研究重点是:这些问题未来是否会加剧,会加剧到何种程度,影响如何?
对相应结果,我们主要的发现和评估可以总结如下:
1,失业、贫困和社会动荡
中国的公开和隐藏失业率达总劳动力的23%,近1.7亿人。预计近期中国失业率还会增长,主要原因是,20世纪80年代人口的急剧增长以及国有企业(通常是效率差、亏损严重的国有企业)的私有化和规模缩小,如果中国遵守其加入世界贸易组织时的承诺,那么会造成更多人的失业。农村贫困加深了农村和城市地区收入的不平衡,导致农村人口向城市迁移,从而使城市失业率继续升高,造成了社会的不安定。
这些不幸的加剧,可能使未来10年中国的年经济增长率降低0.3%-0.8%,因为要素生产力降低了,储蓄和投资减少了。
2,腐败的经济效应
为了测定腐败程度,将腐败同中国的预期经济效益联系起来,我们使用了公认的两个腐败指标以及为这两个指标所覆盖的不同国家年经济增长在五分位数排序(quintile)上所处的位置。一旦腐败行为增加,无论原因是什么,结果都会降低中国在五分位数排序分布状况上的位置,因为五分位数排序的位置分配将经济增长同腐败行为的流行程度连接在一起。
因为这一不利变化,中国预期年经济增长又将下降0.5%。
3,艾滋病病毒/艾滋病和其他传染病
据联合国和其他机构估计,中国艾滋病病毒感染者和艾滋病患者人数达60万至130万,而且每年还在以20%-30%的速度增长。为了对疾病可能进一步传播所造成的影响进行分析,我们提出了几个方案,包括对治疗费用变化的估计、疾病对要素生产力和对人均产量的影响。就21世纪20年代中国每年可能死于艾滋病病毒感染/艾滋病的人数估计问题,我们的估计与其说是”悲观”的,不如说仅达”中等程度”,底线是170万-270万人,到2020年,累计死亡人数将达2000万,从而连累2002-2015年年国内生产总值下降1.8%-2.2%。
4,水资源和污染
长期以来,中国为自然水资源分布问题所困扰。华北平原生活着中国1/3的人口,对中国国内生产总值的贡献率也是1/3,但其自然可利用水资源供应量仅是全国自然可利用水资源总量的7.5%。华北地区的地下水资源几乎接近枯竭,工业和其他渠道的污染排放加剧了消费用水和工业生产用水供应的短缺。相反,中国南部通常水资源充沛,有时还导致严重洪水泛滥,这使中国的决策者们处于两难境地–是推动资本密集的南水北调工程,还是在华北强调水资源的再利用和保护,还是两者兼顾。就此问题对南北方有关省份影响考虑,使这一问题更加复杂化。
我们研究了几种不同的情况,涉及调水工程以及水资源的再循环利用/保护以减轻华北水资源供应问题的紧迫程度等几种不同组合。但是由于多种原因,并非最佳政策决定和资源分配方法可能会被采纳,在某一种颇为可能的不利的情况下,中国国内生产总值年增长在未来10年会下降1.5%-1.9%。
5,能源消费和价格
中国经济持续高速增长面临的一个风险是世界能源价格,包括石油和天然气价格的急剧增长。20世纪90年代初期,中国从一个石油净出口国变成了一个一半石油消费和1/5天然气消费靠进口的国家。但是,与价格变化相比,这不算什么。价格变化的风险更大。
为了分析这一潜在问题,我们考虑了几种方案,前提是全球石油供应在10年(2005-2015年)时间内将萎缩25%。因此,这几个方案考虑了一系列可能的需求弹性,也考虑了能源利用效率的增长,结果是,保守估计,全球石油价格会上涨3倍。
作为结果,2005-2015年”适度严厉”方案对中国经济的影响是,使其经济年增长率下降1.2%-1.4%。
6,脆弱的金融体制和国有企业
中国国有金融机构脆弱的一个显著指标是:4家主要国有银行资产负债表上的不良资产比例非常高。不良资产保持不断上升的原因是,国家银行不停地给亏损国有企业提供”政策性贷款”。据估计,不良资产总额在中国国内生产总值中所占比例在9%-60%之间,正确数字可能更接近这个比例的上限。
在各种各样貌似有理的背景下,中国可能会经历一场针对国有银行的恐慌性资金提取”挤兑”、大规模资本外逃、储蓄与投资急剧下降的风潮。可以想象,随之而来的金融危机和银根紧缩将使总要素生产率(Total Factor Productivity)下降0.3%,相应地资本存量和就业年增长率也会下降,两个因素加起来将使国内生产总值年增长下降0.5%-1.0%。
7,外国直接投资可能下降
1985至2001年间,中国接受的外国直接投资额从每年20亿美元增加到了每年400亿美元(按1995年美元固定价格算)。尽管对导致这种平衡作用机制的看法有分歧,中国国内外分析家一致认为,外国直接投资相当重要,对中国经济的高增长率有平衡作用。
尽管外国直接投资高速增长的势头有充分的理由在未来的中国继续进行下去,但是也可能出现令人难以置信的情况,导致外国直接投资的急剧缩减。这些不利情形既包括可能出现的内部事态发展(如伴随领导层交替所产生的紧张状态、可能出现的国内金融危机、人民币不能兑换和中国对世贸组织承诺的兑现缓慢),也包括可能出现的外部事态发展(如与中国竞争的其他东欧国家和地区,俄罗斯、印度及其他地方经济基础设施和投资环境改善)。同其他国家相比,未来中国接受的外国直接投资将比过去任何时候都迫切地取决于其风险调整(risk-adjusted)和税后的投资收益率。
我们使用一些粗略的假定和三个较为合理但不很精确的方法,初步推算,如果中国国内生产总值增长率下降0.6%-1.6%,其年均外国直接投资将随之减少100亿美元。
8,台湾问题和其他可能发生的冲突
大陆与台湾之间始终不平静的关系现状既符合大陆和台湾的利益,也符合美国的利益。但是,这种现状也隐含着重大风险和紧张。不难想象,这种紧张状态可能会引发大陆和台湾之间的冲突。
我们考虑过一个方案,内容涉及北京认为台湾的挑衅逐渐升级,作为应对,北京对台湾实行封锁,使用了有限但是有形的抑制力量来执行封锁,然而封锁对大陆的股市、汇率、资源再分配和军费支出产生了影响,以及随之而来的民间资本存量和要素生产率增长下降。
归根结底,这些不利因素最终将导致经济年增长率下降,保守估计为1.0%-1.3%。
如果上面提到的几种问题或者灾难一个个地单独发生,我们对其可能对中国经济年实际增长产生地影响做了一个大致估计,表1是对我们估计的总结。
这些灾难一个都不出现的概率很小,全部都出现的概率更低。如果灾难全部出现,我们估计,中国的年经济增长率会降低7.4%-10.7%,如此,中国的整体经济效益将出现负数。尽管全部灾难都出现的概率很低,但是几个灾难同时出现的概率还是很大的。出现这种效果倍增的原因是:个体概率不是独立于其他个体概率而存在的;两三个问题的出现,会提高其他问题出现的概率。由于这种相互依存的关系,一旦一个灾难出现,极可能导致几个灾难成群出现。例如,一次国内金融危机会对中国对国外投资的吸引力产生严重的负面影响,导致外国直接投资收缩。再如,传染病流行会加剧水污染问题,阻碍国外投资。
表1:单个灾难对中国经济增长的影响,2005-2015(初步估计)
灾难类型 对中国经济效益缩减的影响程度(%/年)
失业、贫困和社会动荡 0.3-0.8
腐败的经济效益 0.5
艾滋病病毒/艾滋病和其他传染病 1.8-2.2
水资源和污染 1.5-1.9
能源消费和价格 1.2-1.4
脆弱的金融体制和国有企业 0.5-1.0
外国直接投资可能缩减 0.6-1.6
台湾问题和其他可能发生的冲突 1.0-1.3
作者:小查尔斯·沃尔夫 出处: 价值