美国为何此时出台针对中国外交官的新规定？★★

车军

5 年前

今日看点：2019–10–19（上午版）▲◆★●■☆

美新规掌控中国外交官行动中国大使崔天凯发文讽刺★★

https://www.wenxuecity.com/news/2019/10/17/8779209.html

美国为何此时出台针对中国外交官的新规定？★★

https://www.wenxuecity.com/news/2019/10/18/8782286.html

中方：中美正加紧磋商就贸易协议文本进行落实★★

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美国会高票通过决议反对特朗普从叙利亚撤军★

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内外交困？特朗普从叙撤军遭众院谴责★

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美新规掌控中国外交官行动中国大使崔天凯发文讽刺★★

https://www.wenxuecity.com/news/2019/10/17/8779209.html

观察者 2019-10-17: 向来标榜热爱“民主和自由”的美国政府，于当地时间10月16日出台了一项限制中国驻美外交官的政策：要求所有驻美的中国外交官员在计划与联邦或地方美国官员会面时，都要事先通报美国务院。

美官员声称，此举是为了促使“中方改变对美国驻华外交官的政策限制”。随后我驻美大使馆发声明指出，美方此举违反了《维也纳公约》。

我驻美大使崔天凯则发文讽刺说，前美驻华大使马克斯·博卡斯（Max Baucus）在华任职的三年间访问了中国所有省份。“而我至今在美国已待了6年半时间，一直未能踏遍美国的每一个州”。

路透社报道称，美国国务院一位高级官员16日表示，从即日起，所有中国驻美外交官在计划与联邦各州、地方和市政官员、以及各教育和研究机构举行会晤时，必须要提前通知美国务院，但无需征得许可。

美国务院官员声称，此举是为了针对美国驻华外交官在中国受到的限制所采取的“对等措施”。

该官员称，过去一周他们已经向中国外交官通报了这一新规定。他拒绝透露倘若中国外交官未能事先通知所面临的惩罚性措施。

针对美方此举，我驻美大使馆随后在推特上发表声明回应称，美国务院对中国外交官施加的最新限制违反了《维也纳公约》。根据《维也纳公约》第25条，接受国应为派遣国外交团执行职能提供充分便利的条件。并且“到目前为止，中方并没有对美国驻华外交官提出类似要求”。

我驻美大使馆还提到，在互惠方面，美国驻中国的外交人员远远多于中国驻美的外交人员。仅2018年，美外交官就对中国高校进行了160多次访问。

稍后，驻美大使崔天凯转发了该条推文，并发文讽刺说，“我的好朋友、前美驻华大使马克斯·博卡斯（Max Baucus）在华任职的三年间访问了中国所有省份。现任美驻华大使泰里·布兰斯塔德（Terry Branstad）也有类似的计划。而我至今在美国已待了有6年半时间，但一直未能踏遍美国的每一个州”。

另外据媒体此前报道，今年9月，博卡斯在美国接受专访时曾这样说到，“在担任美国驻中国大使期间，我走遍了中国大陆所有31个省份，见识到了地大物博的中国，并且结交了很多中国朋友”。博卡斯还称，“驻中国大使是我此生最棒的一份工作”。▲◆★●■☆

美国为何此时出台针对中国外交官的新规定？★★

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VOA 2019-10-18: 美国要求中国驻美外交官以及来美从事公务的官员在会见美国官员以及参观美科研机构前须报备的新规定招致中国的批评。美国官员表示，美国并不是要限制中国外交官在美国的活动自由，只是要求他们报备，而美国驻华外交官在中国的一些会见则需要事先获得批准。特朗普政府为什么在目前这个时候对中国的外交官做出这样的规定呢？

中方敦促美方“纠正错误，撤销有关决定”

在美国要求中国所有驻美外交官在会见美国各级政府官员和参观教育与研究机构前须向国务院报备后，中国外交部发言人耿爽批评美方的这个举措是 “人为地设置障碍” ，并 “敦促美方纠正错误，撤销有关决定” 。

包道格：美方对中国做法的厌恶情绪日益升高

担任过老布什总统的特别助理兼国安会亚洲事务资深主任的包道格(Douglas Paal)表示，中国对外国记者、外交官以及商人采取的歧视性对待在美国引发了不断上升的对中国的厌恶情绪。

他说：“很多人多年来一直呼吁美方采取更为对等的行动，但是遭到那些认为美国应该保留其开放传统的人的否决。中国未能发展成为一个更加开放的社会，甚至陷入了倒退，因此这似乎是向中国传达追求平等待遇的信息的一种更为有效的方式。”

不过他怀疑这个做法是否会奏效，至少不会很快。

卡齐亚尼斯：美方试图施压，让北京签署贸易协议

前身为尼克松中心的国家利益中心高级主任卡齐亚尼斯(Harry Kazianis)说，他支持特朗普政府重新平衡美中贸易关系以及抵挡中国主导亚洲的野心所做出的努力，但是这个最新的规定显得很傻。他认为，此举可能与美中贸易谈判有关。

他通过电邮对美国之音表示：“中国官员应该得到他们应得的尊重，受到标准的外交礼仪的对待。我怀疑特朗普政府正试图找到任何可能的施压点，让北京坐到谈判桌前，签署一项贸易协议。”

卡齐亚尼斯说，这个最新的举动似乎是另外一种方式让中国人明白，华盛顿是动真格的。不过，他认为这种做法不会有什么作用。

他说：“这种行动最终更多的只是成为一个让人感到讨厌的东西，而不是某种可以导致重大改变的举动。而且，事实上，我确信，北京会采取报复行动。”

美官员：希望让中国允许美外交官在中国自由行动

美国国务院的高级官员日前在一个背景吹风会上多次强调，美国并不是要限制中国外交官在美国的活动自由，因为新规定并没有要求中国外交官在美国会见有关人士之前寻求美方的批准，只是报备。他们希望通过这样做，让中国当局放松对美国外交官施加的种种限制。

这位官员说：“我们的目的是让中国当局允许我们的驻华外交官能够与省和地方领导人、中国的大学以及其他教育和研究机构自由的进行接触，就像中国外交官在美国能够做的那样。”

目前，美国驻华外交官在与省和地方政府官员以及研究机构打交道时必须事先获得中方的批准，很多情况下这种要求得不到批准。

美官员：与目前恶化的美中关系没有直接关系，寻求公平

这个新规定是在美中关系不断恶化并在展开贸易战之际出台的。最近，美中就贸易问题达成了口头上的“第一阶段协议”，但还没有落实到文字上。双方将举行更多的谈判。

国务院的高级官员否认这个新规定与目前美中关系的现状有直接关系，但是表示，在美中关系的很多方面，特朗普政府都在积极的寻求创造一个公平的环境，包括在贸易和其他领域。

这些官员也否认此举与美国对中国在海外的渗透活动的担忧有关联。不过，美国联邦调查局一直警告美国的大学警惕中国雇佣的研究人员盗窃知识产权的行为。美国官员认为，录用外国人才和从事尖端研究的大学很容易成为北京盗窃这些技术的地方。

美国司法部多年来一直指责中国盗窃美国公司的秘密，来发展它的经济，并在2014年对5名中国军人提出了起诉，指控他们从事网络盗窃。美国官员说，他们正在帮助美国的大学保护他们的研究成果，但是没有鼓励这些学校根据国别来跟踪他们的科学家。

美官员：中方对美方的抱怨长期置之不理，是采取行动的时候了

谈到为什么在这个时候采取行动，美国国务院的高级官员说，在美方对中国限制美国外交官的行动提出抱怨而在很长时间里得不到任何回应后，他们觉得是采取一些措施的时候了，让他们知道美方会采取能够做的事情来使这种情况稍微对等一些。

美国官员希望，如果这个做法能够达到预期效果，那么美国对中国外交官提出的报备要求以及中国对美国外交官的要求都将被解除。

美国国务院官员目前还不知道他们会收到多少来自中方的这种报备，但是估计每个星期会收到50个报备。

美专家：中国需要采取对等的行动

不少美国的中国问题专家，包括那些被中国认为是知华派的学者，也指出，在很多方面，美中两国的做法都是不对等的。

美国霍普金斯大学国际关系高级学院的荣誉教授蓝普顿(David M. Lampton)此前在接受美国之音专访时说，中国的学者可以持十年有效签证到美国从事学术交流，而美国的学者每次去中国都需要申请签证，运气好的时候能够拿到一年有效签证，有时候根本拿不到签证。他还举例说，中国可以任意收购美国的公司，涉及战略利益的除外，而美国公司在中国购买资产却受到很大的限制.

他说，中国曾经作为一个发展中国家在很多方面得到特殊的对待，但是随着中国国力的强盛，现在需要对等。

他说：“对于一般的美国人来说，我也把自己包括在这一类，就像我们所说的，中国现在进入了大联盟，而不是一支小打小闹的球队。所以，中国得有意愿提供一个更加公平的竞技场。我认为，中国必须更对等。”

随着中国国力的加强以及国际社会对中国的看法发生的改变，可以预见的是，美国方面，尤其是特朗普政府，会越来越多的对中国采取对等的行动。特朗普政府已经收紧了对中国学者的签证，甚至取消了一些学者持有的十年有效签证。中国在美国的投资也受到了更多的限制，导致中国对美投资大幅减少。▲◆★●■☆

中方：中美正加紧磋商就贸易协议文本进行落实★★

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央视新闻 2019-10-17: 商务部今天举行例行新闻发布会，在回答中美经贸磋商相关问题时，新闻发言人高峰介绍：近期，在华盛顿结束的新一轮中美经贸高级别磋商中，双方就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论，取得了实质性进展。第一阶段协议中，包括中方将根据国内需要，按照市场化原则，增加自美农产品进口，以及美方将为此创造良好的条件。今年以来中国企业根据国内市场的需要，按照市场化的原则，自美进口了一定规模的农产品，主要包括大豆2000万吨、猪肉70万吨、高粱70万吨、小麦23万吨、棉花32万吨。高峰表示，目前，中美双方正在加紧磋商，争取就协议文本进行落实。

高峰强调，中方始终认为，合作是两国最好选择，也是解决问题的唯一正确选择，双方取得阶段性成果，有利于消除不确定性，恢复市场信心，对于稳定全球经济形势具有非常重要的意义。▲◆★●■☆

美国会高票通过决议反对特朗普从叙利亚撤军★

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综合新闻 2019-10-17: 美国国会众议院当地时间16日以354票赞成、60票反对的结果高票通过决议，反对美国总统川普从叙利亚撤军。

在投票前的辩论中，共和党和民主党议员对从叙利亚撤军一事表示反对。两党议员普遍认爲，现阶段从叙利亚撤军将可能使极端组织“伊斯兰国”捲土重来；对一直与美国并肩作战的库尔德武装而言是背信弃义。

对于从叙利亚撤军一事，川普多次表示，美国在中东地区“没什麽可担心的”，因爲地理位置遥远。对于川普的态度，绝大部分共和党和民主党人表示坚决反对。▲◆★●■☆

内外交困？特朗普从叙撤军遭众院谴责★

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中国新闻网 2019-10-16: 内忧？联军摧毁在叙弹药库，美众院谴责撤军

16日，众院以354票对60票通过决议案，谴责特朗普由叙利亚北部撤出美军的决定。有上百位共和党议员倒戈，加入在众院占多数的民主党议员行列。

批评者称，特朗普这项决定背弃了曾和美国并肩作战，打击伊斯兰国的库尔德武装。

决议文说，众院反对终止美国阻止土耳其对叙利亚东北部库德族部队采取军事行动的努力，并呼吁土耳其总统埃尔多安立即停止片面军事行动。

另一方面，美军的撤军行动仍在进行，以美国为首的联军发言人在社交网站推特上发布消息称，美联军摧毁了撤退时留在叙利亚的己方弹药库。

联军发言人柯金斯上校表示：10月16日，在全体人员和战术设备离开后，联军两架F-15飞机对拉法基水泥厂成功进行了预先计划的空袭，目的是摧毁弹药库并减少设施的军用适用性。

外患？土耳其拒绝停火，称将报复美国制裁

土耳其总统埃尔多安称，一旦成功建立从曼比季延伸至伊拉克边界的安全区，此次行动就会自动结束。他拒绝了美国等西方大国的停火呼吁，坚决排除和库尔德武装进行谈判的可能性。

土耳其外长恰武什奥卢当天则称，针对美国对土耳其实施的新制裁，土耳其将会给予报复行动，并表示这些对土耳其的制裁与威胁不容接受。

恰武什奥卢在国会中发言时表示，土耳其希望美国收回他们那具破坏性的行动，并表示安卡拉与华盛顿的关系处在关键时刻。他说，美国副总统彭斯带领的代表团即将到访安卡拉，而他会把这个讯息传达给他们。

彭斯办公室发表声明称，彭斯16日代表总统特朗普到土耳其。随行的包括国务卿蓬佩奥、总统国家安全事务助理奥布莱恩和叙利亚问题特别代表杰弗里。

声明中指出，美国致力于实现地区稳定、平民安全，以及对伊斯兰国武装分子的继续关押。美国重申，将继续寻求对土耳其实施惩罚性经济制裁，直到达成解决方案。